(37)浙江省化工有限空間作業(yè)

1、浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)浙江省化工有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程（試行）的通知各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，省部屬有關(guān)企業(yè)：    為加強我省化工企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理，指導(dǎo)規(guī)范相關(guān)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理行為，保障人民生命健康安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法、浙江省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)和國家相關(guān)標準規(guī)范，我局組織編制了浙江省化工有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程（試行），經(jīng)研究，決定印發(fā)給你們，請認真組織并指導(dǎo)化工企業(yè)實施。            

2、0;                                    二七年八月三十一日        浙江省化工有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程（試行）1 適用范圍本規(guī)程

3、規(guī)定了有限空間作業(yè)安全要求、應(yīng)急措施、有限空間作業(yè)許可證的管理等。 本規(guī)程適用于化工企業(yè)的有限空間作業(yè)。市政、儲運、冶金等企業(yè)的有限空間作業(yè)可以引用參考。2 引用標準 下列標準中的條款通過本規(guī)程的引用而成為本規(guī)程的條款，在頒布時，所示版本均為有效。隨后下列標準的所有修改，在使用本規(guī)程時各方應(yīng)探討使用下列標準的最新版本。· GB Z1-2002 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準· GB Z2-2002 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值· GB89582006 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程· GB 12331-90有毒作業(yè)分級 · GBZ159-200

4、4 工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范· GB1251.1- 89 工作場所的險情信號 險情聽覺信號· GB/T196702005機械安全 防止意外啟動· GB 3883.1-91手持式電動工具的安全(第一部分：一般要求)· GB 165561996自給式空氣呼吸器· GB 3836.1- 2000 爆炸性氣體環(huán)境用電設(shè)備第1部分 通用要求· GB 3836.2- 2000 爆炸性氣體環(huán)境用電設(shè)備第2部分 防爆型“d”· GB/T 3805-1993 特低電壓(ELV)限值·

5、; GB 11651-1989 勞動防護用品選用規(guī)則· HG23011-1999廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程· HG23013-1999廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)程· HG230181999廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)程· HG230121999 廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程3 定義 本規(guī)程采用下列定義。3.1 化工有限空間是指在化工企業(yè)存在下列潛在危險、危害因素的空間，包括：3.1.1各類存在進出限制的密閉、狹窄、通風(fēng)不良的設(shè)備、塔器、管道、容器、反應(yīng)釜、爐膛等內(nèi)部；3.1.2深度大于1.2米封閉或敞口空間，并非為長時間作業(yè)而設(shè)計的空間；3.1.3地下或地下構(gòu)筑物通風(fēng)不良的局

6、限區(qū)域。3.2 化工有限空間作業(yè)進入化工有限空間內(nèi)部進行的作業(yè)。4 作業(yè)前準備4.1 危險有害因素識別。識別應(yīng)當(dāng)由具相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的人員分析識別，按照下列（但不限于）危險有害因素進行分析識別：4.1.1 有限空間內(nèi)結(jié)構(gòu)是否復(fù)雜、狹窄等，是否存在分隔、斜坡、其他復(fù)雜結(jié)構(gòu)，是否導(dǎo)致限制作業(yè)，是否存在機械傷害等；4.1.2 空間內(nèi)是否存在機械動能設(shè)備，是否能夠有效鎖定或者連鎖；4.1.3 空間內(nèi)部是否存在酸堿、腐蝕性化學(xué)品或者其蒸氣；4.1.4 是否存在可燃性化學(xué)品、有毒化學(xué)品或者其蒸氣；4.1.5 空間與外部的物質(zhì)連接是否有效隔絕；4.1.6 作業(yè)照明條件是否達到要求；4.1.7 是否存在高熱、高濕

7、，導(dǎo)致作業(yè)人員疲勞現(xiàn)象；4.1.8是否存在缺氧或者富氧現(xiàn)象，是否存在通風(fēng)不良情況；4.1.9 是否會存在交叉作業(yè)現(xiàn)象4.1.10 其他危險有害因素4.2 驗證或者判定危險有害因素的存在4.2.1 對于已經(jīng)判定的危險有害因素，要根據(jù)工藝、裝置構(gòu)造、存在的化學(xué)品等進行核定危險有害因素的強弱；必要時，要采用定性和定量分析來核驗有限空間內(nèi)化學(xué)品的種類和數(shù)量，并會同相關(guān)技術(shù)人員進行危險危害分析和風(fēng)險評估。4.2.2 所有的有限空間應(yīng)當(dāng)進行氣體采樣分析，采樣分析結(jié)果作為核發(fā)作業(yè)許可證的重要參考依據(jù)；4.3對各項危險有害因素進行集中分析，制定出進入有限空間作業(yè)程序以及相應(yīng)的安全技術(shù)防護措施。4.4明確所有有

8、限空間作業(yè)人員的職責(zé)。必要時，要制定指揮人員、作業(yè)人員、看護人員、救援人員的作業(yè)細則。4.5 明確信息溝通的工具、方式和內(nèi)容，可行的條件下，可以采用安全先進的通訊工具協(xié)助。4.6 有限空間作業(yè)許可證的辦理程序4.6.1有限空間作業(yè)實施企業(yè)內(nèi)部作業(yè)許可證制度。企業(yè)安全主管部門負責(zé)作業(yè)許可證管理。4.6.2 作業(yè)主管部門要編制安全作業(yè)方案，并根據(jù)作業(yè)方案在許可證上填寫簡要作業(yè)程序和內(nèi)容，作業(yè)方案應(yīng)作為許可證的附件；4.6.3 安全主管部門根據(jù)危險有害因素分析結(jié)果，在許可證上填寫危險有害因素，簡明安全技術(shù)防護措施； 4.6.4 作業(yè)方案中安全技術(shù)防護措施涉及到其他部門時，該部門主要負責(zé)人應(yīng)根據(jù)方案和

9、安全技術(shù)防護措施要求予以落實，并在作業(yè)許可證上簽字確認；4.6.5 安全技術(shù)防護措施經(jīng)各相關(guān)部門負責(zé)人簽字確認后，作業(yè)許可證提交廠級安全負責(zé)人審批。批準后的作業(yè)許可證交由安全主管部門管理。4.7 所有參與有限空間的作業(yè)人員應(yīng)參加相關(guān)培訓(xùn)。須明確在作業(yè)中的工作職責(zé)，掌握安全作業(yè)知識和技能、信息溝通方式、應(yīng)急救援方案、防護用品使用和要求等；4.8 根據(jù)安全技術(shù)防護措施，檢查安全防護用品和應(yīng)急物資（包括應(yīng)急藥品）的有效性、充分性等；4.9 安全隔絕 設(shè)備所有與外界連通的管道、孔洞均應(yīng)與外界有效隔離。設(shè)備與外界連接的電源應(yīng)有效切斷。4.9.1 管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水

10、封或閥門等代替盲板或拆除管道，插入的盲板必須登記，必要時進行編號。4.9.2 電源有效切斷應(yīng)采用取下電源保險熔絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施，并加掛警示牌。4.10 清洗和置換進入有限空間作業(yè)前，必須對有限空間進行清洗和置換，并達到下列要求：4.10.1 清洗前作業(yè)人員須熟悉有限空間內(nèi)存在的物質(zhì)有關(guān)理化特性和相關(guān)物料的安全技術(shù)說明書。4.10.2清洗時，應(yīng)先用氮氣等惰性氣體來保護或置換易燃易爆或有毒有害介質(zhì)；然后，采用蒸汽或熱水作為清洗介質(zhì)，清洗時不應(yīng)留有盲端，清洗順序由高到底。若存在較難用蒸汽或者熱水清洗的物料，應(yīng)采用適當(dāng)?shù)娜軇┻M行清洗，優(yōu)先選用無毒的物質(zhì)；清洗后再用蒸汽或者熱水清洗。4.1

11、0.3 清洗后應(yīng)進行空氣置換，并隨時監(jiān)測氧氣和其他危險氣體的含量。4.10.4 用壓縮空氣進行置換，應(yīng)考慮到盲端的置換，并控制流速在小于2立方/分鐘。4.10.5 置換后的氧含量應(yīng)達到1821%。4.10.6 有限空間內(nèi)的有毒、有害及其他危險氣體濃度符合GB Z2-2002規(guī)定。5 作業(yè)過程中安全技術(shù)措施5.1 通風(fēng) 要采取措施，保持有限空間空氣良好流通。5.1.1 打開所有人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等進行自然通風(fēng)。5.1.2 存在自然通風(fēng)局限時，須采取機械強制通風(fēng)，通風(fēng)次數(shù)不得少于35次每小時。5.1.3 作業(yè)時適宜的新鮮風(fēng)量應(yīng)能夠達到3050立方每小時。不準向有限空間充氧氣或富氧空氣。5

12、.1.4采用管道空氣送風(fēng)時，通風(fēng)前必須對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進行分析確認，連續(xù)導(dǎo)入維持有限空間的氧含量恒定在正常范圍。5.2 定時監(jiān)測5.2.1 作業(yè)前30分鐘內(nèi)，必須對有限空間再次作氣體采樣分析，驗證分析檢測結(jié)果是否符合安全作業(yè)許可要求。若不符合，必須按以上置換、清洗或通風(fēng)作業(yè)程序直到符合作業(yè)安全要求為止。5.2.2 采集的分析樣品要有代表性，應(yīng)保留在氣體取樣器內(nèi)并至少保留4小時甚至直至作業(yè)結(jié)束。有限空間容積較大時應(yīng)在上、中、下各部位取樣分析，保證其內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量符合標準規(guī)范要求，有毒有害物質(zhì)不超過GB Z2-2002規(guī)定。5.2.3 作業(yè)中要加強定時監(jiān)測，作業(yè)期間應(yīng)至少每隔

13、4小時取樣復(fù)查一次，如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常，應(yīng)立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員，同時取消作業(yè)許可證；作業(yè)現(xiàn)場經(jīng)處理，并經(jīng)取樣分析其結(jié)果符合有限空間安全作業(yè)要求后，須重新開具作業(yè)許可證，方可繼續(xù)作業(yè)。5.2.4 進入受限空間作業(yè)，作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行逐項登記；完成作業(yè)離開有限空間時，應(yīng)清點作業(yè)工具、材料的數(shù)量并全部帶出，不準留在有限空間。5.2.5 涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取可靠通風(fēng)措施。5.3 照明和防護措施5.3.1 進入不能達到清洗和置換要求的有限空間作業(yè)時，必須采取相應(yīng)的防護措施。5.3.1.1 在缺氧、有毒環(huán)境中，應(yīng)佩帶正壓式空氣呼吸器，有條件可以

14、使用長管壓縮空氣呼吸器。5.3.1.2 在易燃易爆環(huán)境中，應(yīng)使用防爆型低壓電器燈具及不發(fā)生火花的工具，穿戴防靜電等防護服裝。5.3.1.3 在酸堿等腐蝕性環(huán)境中，應(yīng)穿戴好防腐蝕護具，穿防腐鞋。5.3.2 進入有限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器（爐、塔、釜、罐等）和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè)照明電壓不大于12V；當(dāng)需使用電動工具或照明電壓大于12V時，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護器，其接線箱（板）嚴禁帶入容器內(nèi)使用。當(dāng)作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，則應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈，行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上；作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防

15、爆工具。5.3.3 使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護器。5.3.4 臨時用電線路裝置，應(yīng)按規(guī)定架設(shè)和拆除，線路絕緣保證良好。5.3.5 帶有未加防護的轉(zhuǎn)動部件的有限空間，應(yīng)在停機后切斷電源，摘除保險或掛接地線，并在開關(guān)上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌，必要時派專人監(jiān)護。5.4 多工種、多層交叉作業(yè)安全措施5.4.1 應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。5.4.2 應(yīng)搭設(shè)安全梯或安全平臺，必要時由監(jiān)護人用安全繩拴住作業(yè)人員進行施工。5.4.3 有限空間作業(yè)過程中，不能拋擲材料、工具等物品，交叉作業(yè)要有防止層間落物傷害作業(yè)人員的措施。不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員。5.4.4

16、有限空間外要備有必要的充足的安全防護用品、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急物資。5.5監(jiān)護5.5.1  有限空間作業(yè)必須有專人監(jiān)護。5.5.1.1 作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，懂急救知識。5.5.1.2.作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)前，負責(zé)對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時，須阻止作業(yè)。5.5.1.3.作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)清點出入有限空間作業(yè)人員人數(shù)，并與作業(yè)人員驗證或者確定聯(lián)絡(luò)信號，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，嚴禁離崗。當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)及時制止作業(yè)，并立即采取救護措施。5.5.1.4.作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)隨

17、身攜帶進入有限空間作業(yè)許可證，并負責(zé)保管。5.5.1.5.作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。5.5.2 進入有限空間前，應(yīng)在空間外顯眼位置懸掛安全作業(yè)警示牌。5.5.3  安全風(fēng)險程度較高的有限空間作業(yè)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護人員，并確保通暢的作業(yè)聯(lián)絡(luò)方式。5.5.4 必要時，進入有限空間作業(yè)人員應(yīng)系上安全繩，以便緊急時被拖曳施救。5.5.5 發(fā)生有限空間事故，救護人員確保做好自身防護后，方可進入有限空間實施搶救。6 應(yīng)急措施6.1 制定應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)作業(yè)前的安全分析評估，制定可行的應(yīng)急預(yù)案。6.2 明確相關(guān)人員職責(zé)，確定應(yīng)急響應(yīng)組織。6.3 明確信息溝通方式方法

18、。6.4 應(yīng)急物資的準備有限空間作業(yè)前應(yīng)準備充分相應(yīng)的安全防護用品和應(yīng)急物品，并再次驗證其有效性和充分性。如：安全帶、安全繩、安全鞋、作業(yè)服、防毒面具、正壓式空氣呼吸器、心肺復(fù)蘇器等，對于可能接觸到酸堿的作業(yè)應(yīng)先準備好大量的水，或者檢查確認沖淋洗眼設(shè)施的完好。必要時，作業(yè)前應(yīng)模擬演練應(yīng)急預(yù)案。6.5 應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生時必須以人的生命安全第一原則實施應(yīng)急措施。7 有限空間作業(yè)許可證的管理7.1  有限空間作業(yè)必須辦理有限空間作業(yè)許可證。7.2 有限空間作業(yè)許可證由企業(yè)安全主管部門負責(zé)管理。7.3 有限空間作業(yè)許可證辦理程序見本規(guī)程4.6和5.2.3章節(jié)。7.4 有限空間作業(yè)許可證安全措施欄要填寫具體的安全措施。7.5 在有限空間進行高處作業(yè)辦理高處安全作業(yè)證。7.6 在有限空間進行動火作業(yè)應(yīng)辦理動火安全許可證。7.7 作業(yè)人員須持有審批的有限空間作業(yè)許可證和其他作業(yè)許可證后方準許進入有限空間作業(yè)。7.8  有限空間作業(yè)因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變或者出現(xiàn)異常情況，需重新按照本規(guī)程程序處理作業(yè)現(xiàn)場并辦理有限空間作業(yè)許可證后，方準許繼續(xù)作業(yè)。7.9&