有色金屬工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站

1、有 色 金 屬 工 業(yè)建 設(shè) 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 總 站有色站字2007047號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有色金屬工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作監(jiān)督管理的通知各工程質(zhì)量監(jiān)督站，工程質(zhì)量檢測(cè)站、試驗(yàn)室： 為了貫徹落實(shí)2007年北海有色工程質(zhì)量監(jiān)督工作會(huì)議的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)全行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作的監(jiān)督管理，依照國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)有色金屬工業(yè)建設(shè)工程檢測(cè)的實(shí)際情況，規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)行為，建立公平、公正、有序的檢測(cè)市場(chǎng)，針對(duì)有色質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題，經(jīng)研究，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)有色金屬工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作監(jiān)督管理的通知印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：一、定于2007年下半年始，到2009年下半

2、年止，兩年時(shí)間內(nèi)，有色金屬工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站將對(duì)有色金屬工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行資質(zhì)審查發(fā)證。凡有色金屬工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，無(wú)論現(xiàn)有工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書是否到期，均須在2007年10月底前到總站置換資質(zhì)證書。逾期不置換資質(zhì)證書者，視為無(wú)證從業(yè)。二、新資質(zhì)申請(qǐng)和審批辦法執(zhí)行中國(guó)有色金屬工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定。有色金屬工業(yè)建設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的重新審批是一項(xiàng)涉及到有色金屬工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量能否保證的工作內(nèi)容，各有關(guān)單位和檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予足夠的重視。三、各工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本項(xiàng)目檢測(cè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理， 規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)行為，建立公平、公正、有序的檢測(cè)市場(chǎng)。隨著新資質(zhì)的即將

3、重新就位，質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)的開(kāi)放，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，也會(huì)引發(fā)一些新問(wèn)題。如盲目壓價(jià)、違規(guī)承諾等手段承攬檢測(cè)任務(wù)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)檢測(cè)市場(chǎng)秩序和檢測(cè)行業(yè)的信譽(yù)產(chǎn)生較為嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)；檢測(cè)行業(yè)的虛假行為和檢測(cè)數(shù)據(jù)的虛假現(xiàn)象有所抬頭；內(nèi)設(shè)少數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理松散，工作質(zhì)量難以保障。因此，各工程質(zhì)量監(jiān)督站要依照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有色金屬工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定，定期、不定期地對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其質(zhì)量活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，將檢查結(jié)果報(bào)到總站備案。 四、工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)按以下內(nèi)容對(duì)質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，主要檢查內(nèi)容： (一)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為是否符合規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。 (二

4、)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員資格條件是否滿足相關(guān)規(guī)定的要求，人員是否到位，儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求； (三)是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告是否真實(shí)； (四)是否簽定了檢測(cè)合同，是否按規(guī)定收費(fèi)； (五)檢測(cè)資料是否按年度分類統(tǒng)一流水編號(hào)，是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象，是否按規(guī)定簽字蓋章； (六)是否建立了不合格檢測(cè)報(bào)告登記制度，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)是否將建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文書面報(bào)告監(jiān)督站； (七)檢測(cè)是否采用全行業(yè)統(tǒng)一編制的或地方建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的取樣單、記錄單、委托單、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告等表格格式。 (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。 五、

5、有色金屬工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站應(yīng)按以下規(guī)定權(quán)限對(duì)監(jiān)督檢查的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的處理。（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；在規(guī)定的時(shí)間未改正的報(bào)有色金屬工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站停業(yè)整頓，將處理結(jié)果記入檢測(cè)機(jī)構(gòu)不良行為檔案，并通過(guò)公眾媒體向社會(huì)公布： 1、檢測(cè)儀器未按計(jì)量規(guī)定定期檢定的； 2、轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)或接受掛靠從事檢測(cè)業(yè)務(wù)的； 3、發(fā)現(xiàn)有危及工程結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能安全的問(wèn)題時(shí)，末及時(shí)向工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的； 4、檢測(cè)技術(shù)檔案管理混亂，檢測(cè)資料不具有可追溯性的。 (二)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列不良行為之一的，由工程質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)總站做出停業(yè)整頓或吊銷資質(zhì)證書的處罰，處理結(jié)果記入檢測(cè)機(jī)構(gòu)

6、不良行為檔案，并通過(guò)公眾媒體向社會(huì)公布： 1、違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全事故的；2、偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告和鑒定結(jié)論的； 3、超越資質(zhì)范圍承擔(dān)檢測(cè)活動(dòng)的；4、不按規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)、收費(fèi)，擾亂檢測(cè)市場(chǎng)秩序的。 (三)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任人員有(二)中所列行為的，由總站吊銷上崗證書，五年內(nèi)不得再次考取本行業(yè)上崗證。 (四)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)?jiān)黾訖z測(cè)類別或資質(zhì)升級(jí)之前一年內(nèi)有上述所行為的，總站暫不受理。 (五)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)罰款的數(shù)額，對(duì)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員的罰款數(shù)額，按照建設(shè)部建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (六)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施對(duì)質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)

7、現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令限期改正。逾期達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，上報(bào)有色金屬工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站，做出降低資質(zhì)等級(jí)的處罰，直至吊銷資質(zhì)。 六、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴和處理制度。受理對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的投訴。對(duì)經(jīng)核查情況屬實(shí)的，依據(jù)權(quán)限對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)的處理決定，并及時(shí)將處理意見(jiàn)答復(fù)投訴人。 七、加強(qiáng)對(duì)跨行業(yè)或跨地區(qū)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 各單位不得隨意設(shè)置規(guī)定，限制和排斥外地外行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)、本項(xiàng)目從事質(zhì)量檢測(cè)。外行業(yè)或異地的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入有色建設(shè)工程從事質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的，在承接質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)之前，應(yīng)向項(xiàng)目所在有色工程質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)辦理備案手續(xù)。有色行業(yè)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨地區(qū)從事質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)

8、的，在承接質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)之前，應(yīng)向項(xiàng)目所在工程質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)辦理備案手續(xù)。上述兩種情況應(yīng)向監(jiān)督站提交行業(yè)外或跨地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)表一式二份及本表要求的材料一式一份。有色建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站受理備案申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)備案申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。對(duì)符合備案條件的，核發(fā)檢測(cè)項(xiàng)目核準(zhǔn)意見(jiàn)書，不符合條件的，不準(zhǔn)許進(jìn)入行業(yè)內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)活動(dòng)。八、質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量控制的重要手段。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，進(jìn)一步監(jiān)督落實(shí)檢測(cè)不合格結(jié)果報(bào)告制度，是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，防止不合格建筑材料、構(gòu)配件投入工程使用，防止工程質(zhì)量事故的重要途徑。檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)出現(xiàn)的不合格檢測(cè)報(bào)告，應(yīng)建立臺(tái)帳，并應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后的24