中國(guó)能源利用效率綜合評(píng)價(jià)與分析研究

1、中國(guó)能源利用效率綜合評(píng)價(jià)與分析研究傳統(tǒng)意義上的能源效率研究只是就能源論能源，忽視了能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系。為此，中國(guó)科協(xié)發(fā)展研究中心能源利用效率研究課題組，構(gòu)建了一個(gè)包括能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境3個(gè)子系統(tǒng)、6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)的能源利用效率綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。相對(duì)于單一的能源利用效率評(píng)價(jià)體系，這個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的特色是將經(jīng)濟(jì)和環(huán)境作為能源利用效率評(píng)價(jià)中至關(guān)重要的子系統(tǒng)和因素。此外，課題組利用該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)我國(guó)1985-2007年間的能源利用效率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與分析，并提出對(duì)策建議。關(guān)鍵詞： 能源 利用效率 評(píng)價(jià) 一、能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)是一個(gè)非

2、線性的復(fù)雜系統(tǒng)，該系統(tǒng)下的能源利用效率涵蓋的范圍較廣。因此，對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)僅僅依靠單個(gè)指標(biāo)是不夠的，需要采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)分析，即由多個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的指標(biāo)按一定的結(jié)構(gòu)層次組合在一起構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。1、指標(biāo)體系本報(bào)告構(gòu)建了能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包含3個(gè)子系統(tǒng)、6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和12個(gè)二級(jí)指標(biāo)，如表1所示。表1 能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系子系統(tǒng)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)能源利用效率綜合評(píng)價(jià)指數(shù)A能源系統(tǒng)指數(shù)B1能耗結(jié)構(gòu)指標(biāo)C1煤炭消耗量占能源消費(fèi)量的比重D1(逆向指標(biāo))天然氣消耗量占能源消費(fèi)量的比重D2電力消耗量占能源消費(fèi)量的比重D3能源技術(shù)效率指標(biāo)C2能源產(chǎn)品加

3、工轉(zhuǎn)換率D4經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指數(shù)B2能耗減量化指標(biāo)C3單位工業(yè)增加值能耗D5(逆向指標(biāo))第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗D6(逆向指標(biāo))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)C4第二產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重D7(逆向指標(biāo))第三產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重D8環(huán)境系統(tǒng)指數(shù)B3污染物減量化指標(biāo)C5單位工業(yè)增加值廢氣排放量D9(逆向指標(biāo))工業(yè)二氧化硫去除率D10工業(yè)煙塵去除率D11廢棄物再利用指標(biāo)C6能源工業(yè)固體廢棄物綜合利用率D12在能源系統(tǒng)中，以能耗結(jié)構(gòu)指標(biāo)和能源技術(shù)效率指標(biāo)來反映能源資源的利用效率，主要評(píng)價(jià)能耗結(jié)構(gòu)的合理性和節(jié)能與管理技術(shù)的先進(jìn)性，反映能源資源本身的有效利用程度。其中能耗結(jié)構(gòu)指標(biāo)分別用三種主要能源所占比重表示，即煤炭消耗量、天然氣消

4、耗量和電力消耗量占能源消費(fèi)量的比重；能源技術(shù)效率指標(biāo)用能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率來反映。在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，以能耗減量化指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)來反映能源利用效率，主要評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的能耗水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度，反映與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相關(guān)的能源配置效率。其中能耗減量化指標(biāo)用單位工業(yè)增加值能耗和第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗來反映；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)用第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重來反映。在環(huán)境系統(tǒng)中，用污染物減量化指標(biāo)和廢棄物再利用指標(biāo)來反映能源的環(huán)境影響，主要評(píng)價(jià)由于能源利用而對(duì)環(huán)境造成影響的程度，反映能源在滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求的同時(shí)所產(chǎn)生的負(fù)面影響。其中污染物減量化指標(biāo)用單位工業(yè)增加值廢氣排放量、工業(yè)二氧化硫去除率和工業(yè)煙塵去除率

5、來反映；廢棄物再利用指標(biāo)用能源工業(yè)固體廢棄物綜合利用率來反映。2、指標(biāo)體系的特點(diǎn)一是服務(wù)性和引導(dǎo)性。該指標(biāo)體系是在國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的指導(dǎo)下構(gòu)建的，以服務(wù)于節(jié)約型社會(huì)建設(shè)為目的，特別是為國(guó)家五年規(guī)劃目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)提供決策參考。該指標(biāo)體系可用于指導(dǎo)相關(guān)部門、地區(qū)以及用能單位設(shè)定節(jié)能目標(biāo)，制定相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施方案和措施，以實(shí)現(xiàn)能耗結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，因此具備了很好的引導(dǎo)性。二是全面性和系統(tǒng)性。可以看出，指標(biāo)體系涵蓋了能源系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)。而在具體指標(biāo)體系的設(shè)置上，有反映能源資源利用效率的指標(biāo)，也有反映能源配置效率的指標(biāo)，還有反映能源對(duì)環(huán)境影響的指標(biāo)，且這些指標(biāo)都具有很

6、強(qiáng)的針對(duì)性和代表性，可以支撐其設(shè)定的評(píng)價(jià)目標(biāo)，因此是全面和系統(tǒng)的。同時(shí)指標(biāo)體系具有層次性，3個(gè)子系統(tǒng)、6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和12個(gè)二級(jí)指標(biāo)被合理地分配在了相應(yīng)的位置。三是實(shí)用性和可操作性?？紤]到目前我國(guó)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的實(shí)際情況，在進(jìn)行指標(biāo)的篩選時(shí)，各指標(biāo)的基本資料在中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒和中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上都可直接或通過計(jì)算間接獲取，具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性，便于為各級(jí)政府制定能源政策提供參考。二、中國(guó)能源利用效率綜合評(píng)價(jià)與分析在構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，我們對(duì)中國(guó)1985、1990及1995-2007年的能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)若無特別說明，本部分?jǐn)?shù)據(jù)

7、主要來自于1986、1991及1996-2008歷年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒以及中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)軟件為SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件。運(yùn)用因子分析法，首先分別對(duì)能源系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后再對(duì)能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（一）能源系統(tǒng)的能源利用效率評(píng)價(jià)1、能源系統(tǒng)指標(biāo)值的計(jì)算及標(biāo)準(zhǔn)化由于各指標(biāo)值量綱不同，無法直接進(jìn)行綜合比較，因此，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行同度量處理。本報(bào)告采用相對(duì)化處理方法，用每個(gè)指標(biāo)的實(shí)際值與相應(yīng)的比較標(biāo)準(zhǔn)值 進(jìn)行比較，對(duì)“正向指標(biāo)”， 采用公式 進(jìn)行處理；對(duì)“逆向指標(biāo)”采用公式來處理；采用中國(guó)各年的最大值進(jìn)行正向指標(biāo)的標(biāo)

8、準(zhǔn)化，采用中國(guó)各年的最小值進(jìn)行逆向指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化。用表示各指標(biāo)值的實(shí)際值，表示各指標(biāo)值的標(biāo)準(zhǔn)化值。 （1） 能耗結(jié)構(gòu)指標(biāo)中各指標(biāo)含義煤炭消耗量占能源消費(fèi)量的比重（D1）：一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一次能源消費(fèi)中煤炭消費(fèi)量所占比重。計(jì)算公式為 天然氣消耗量占能源消費(fèi)量的比重（D2）：一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一次能源消費(fèi)中天然氣消費(fèi)量所占比重。計(jì)算公式為 電力消耗量占能源消費(fèi)量的比重（D3）：一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一次能源消費(fèi)中電力消費(fèi)量所占比重。計(jì)算公式為 （2） 能源技術(shù)效率指標(biāo)中各指標(biāo)含義反映能源技術(shù)效率的是能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率(D4),它是指一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能源經(jīng)過加工、轉(zhuǎn)換后

9、，產(chǎn)出的各種能源產(chǎn)品的數(shù)量與同期內(nèi)該國(guó)家或地區(qū)投入加工轉(zhuǎn)換的各種能源數(shù)量的比率。計(jì)算公式為 根據(jù)以上計(jì)算公式，得能源系統(tǒng)指標(biāo)值和其標(biāo)準(zhǔn)化值，如表2所示。表2 能源系統(tǒng)指標(biāo)值及其標(biāo)準(zhǔn)化值 指標(biāo)年份能源系統(tǒng)指標(biāo)（為比值，無量綱；為各指標(biāo)值的標(biāo)準(zhǔn)化值）能耗結(jié)構(gòu)指標(biāo)能源技術(shù)效率指標(biāo)198575.800.87492.200.62864.900.620368.290.9551199076.200.87032.100.60005.100.645667.200.9399199574.600.88901.800.51436.100.772271.050.9937199674.700.88781.800.5143

10、5.500.696271.501.0000199771.700.92501.700.48576.200.784869.230.9683199869.600.95292.200.62866.700.848169.440.9712199969.090.95992.140.61146.200.784869.190.9677200067.750.97892.350.67146.690.846869.040.9656200166.680.99462.550.72867.901.000069.030.9655200266.321.00002.560.73147.710.975969.040.9656200

11、368.380.96992.580.73716.830.864669.400.9706200467.990.97542.600.74297.080.896270.710.9890200569.100.95982.800.80007.100.898771.160.9952200669.400.95563.030.86577.200.911471.240.9964200769.500.95423.501.00007.300.924171.250.99652、能源系統(tǒng)的能源利用效率指數(shù)的計(jì)算和分析我們采用因子分析法對(duì)能源系統(tǒng)綜合指標(biāo)進(jìn)行分析。首先，判斷是否適用因子分析法。表3顯示，相關(guān)矩陣表明能源系

12、統(tǒng)各指標(biāo)存在一定的相關(guān)性，可以做因子分析。 表3 原始變量的相關(guān)矩陣煤炭消耗量占能源消費(fèi)量的比重D1天然氣消耗量占能源消費(fèi)量的比重D2電力消耗量占能源消費(fèi)量的比重D3能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率D4相關(guān)系數(shù)煤炭消耗量占能源消費(fèi)量的比重D11.0000.5440.9100.119天然氣消耗量占能源消費(fèi)量的比重D20.5441.0000.6480.330電力消耗量占能源消費(fèi)量的比重D30.9100.6481.0000.335能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率D40.1190.3300.3351.000第二，求出各公因子、因子載荷以及各因子所對(duì)應(yīng)的特征值。表4 總方差分解相關(guān)矩陣特征值未旋轉(zhuǎn)的因子載荷量平方和旋轉(zhuǎn)后因子荷載量

13、平方和主成分特征值方差貢獻(xiàn)率%累計(jì)方差貢獻(xiàn)率特征值方差貢獻(xiàn)率%累計(jì)方差貢獻(xiàn)率特征值方差貢獻(xiàn)率%累計(jì)方差貢獻(xiàn)率12.54463.61263.6122.54463.61263.6120.35158.78458.78420.93023.23886.8500.93023.23886.8501.12328.06686.85030.46611.65598.50540.0601.495100.000注：提取方法為主成分分析法表5 旋轉(zhuǎn)后因子載荷陣主成分12煤炭消耗量占能源消費(fèi)量的比重D10.958-0.047天然氣消耗量占能源消費(fèi)量的比重D20.7260.365電力消耗量占能源消費(fèi)量的比重D30.9450.

14、200能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率D40.1190.974注：提取方法為主成分分析法；旋轉(zhuǎn)方法為正交轉(zhuǎn)軸法通過表5旋轉(zhuǎn)后因子載荷陣可以看到，第一公因子（F能1）主要反映能耗結(jié)構(gòu)，第二公因子（F能2）主要反映能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率。從表4總方差分解中可以看到，前兩個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率分別為63.612%、23.238%，相關(guān)矩陣的兩個(gè)最大特征值(2.544,0.930)共同解釋了方差的86.850%(超過80%),所以我們?nèi)∏皟蓚€(gè)主成份作為第一和第二主成份。第三，求出因子得分。表6 因子得分系數(shù)主成分12煤炭消耗量占能源消費(fèi)量的比重D10.465-0.259天然氣消耗量占能源消費(fèi)量的比重D20.2640.202

15、電力消耗量占能源消費(fèi)量的比重D30.404-0.011能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率D4-0.1590.942根據(jù)因子得分系數(shù)（表6）得各個(gè)因子表達(dá)式為對(duì)前兩個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率（63.612%、23.238%）進(jìn)行歸一化處理，分別為73.24%和26.76%，再以每個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重，得到能源系統(tǒng)指數(shù)B1為從而得各因子得分及能源系統(tǒng)指數(shù)，如表7所示。表7 能源系統(tǒng)的各因子得分及系統(tǒng)指數(shù) 指標(biāo)年份F能1F能2B119850.67150.52610.632619900.67450.52400.634219950.70310.52750.656119960.67090.49820.624719970.72

16、140.52950.670119980.79730.62190.750319990.77100.59250.723220000.82100.64620.774220010.90530.73140.858820020.89880.72470.852220030.84060.68000.797620040.85450.69250.811220050.86230.71550.823020060.88270.74880.846920070.92260.81380.8935結(jié)合表2及表7中能源系統(tǒng)指數(shù)，得能源系統(tǒng)各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值及能源系統(tǒng)指數(shù)折線圖，如圖1所示。比值年份圖1 能源系統(tǒng)各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值及能

17、源系統(tǒng)指數(shù)折線圖可以看出，我國(guó)能源系統(tǒng)的能源利用效率總體上呈上升趨勢(shì)，但是也存在一定的波動(dòng)，1996、1999和2003年的能源利用效率指數(shù)相比前一年都有所下降，且近年來，能源系統(tǒng)指數(shù)上升速度有所減緩。這與我國(guó)當(dāng)前的能耗結(jié)構(gòu)和能源加工轉(zhuǎn)換效率有一定的關(guān)系。從圖1可以看出，天然氣和電力的比重出現(xiàn)了平穩(wěn)較快的上升趨勢(shì)，而煤炭比重依然較高，且呈現(xiàn)一定的上升趨勢(shì)，能源資源條件決定了我國(guó)以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變。因此，需要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)，加大天然氣和電力等可再生能源的開發(fā)力度。另外，能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換效率的變動(dòng)不大，需要進(jìn)一步加大科技投入力度，加快技術(shù)改造和設(shè)備的更新，推動(dòng)節(jié)能降耗

18、技術(shù)與管理模式的應(yīng)用步伐，從而有效提高能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換效率。（二）經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能源利用效率評(píng)價(jià)1、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指標(biāo)含義（1）能耗減量化指標(biāo)中各指標(biāo)含義 單位工業(yè)增加值能耗（D5）指一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)每生產(chǎn)一個(gè)單位的工業(yè)增加值所消耗的能源。計(jì)算公式為 第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗（D6）指一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)每生產(chǎn)一個(gè)單位的第三產(chǎn)業(yè)增加值所消耗的能源。計(jì)算公式為 （2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)中各指標(biāo)含義第二產(chǎn)業(yè)占GDP 比重（D7）指一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值與同期內(nèi)該國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)總值的比率。計(jì)算公式為 第三產(chǎn)業(yè)占GDP 比重（D8）指一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值與同期內(nèi)該國(guó)

19、家或地區(qū)生產(chǎn)總值的比率。計(jì)算公式為 2、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能源利用效率指數(shù)分析經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)因子得分及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能源利用效率指數(shù)（計(jì)算過程與上類似），如表8所示。 表8 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各因子得分及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指數(shù) 指標(biāo)年份F經(jīng)B219850.25670.256719900.31510.315119950.46410.464119960.47450.474519970.51490.514919980.55180.551819990.58830.588320000.61420.614220010.67350.673520020.68590.685920030.66820.668220040.62580.625820050.

20、63330.633320060.64720.647220070.67160.6716經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指數(shù)折線圖，如圖2所示。比值年份圖2 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指數(shù)折線圖可以看出，基于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能源利用效率總體上呈上升趨勢(shì)，但也存在一定的波動(dòng)，且近年來經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指數(shù)上升速度緩慢。這主要是受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)能耗強(qiáng)度的影響。從圖2可以看出，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，上世紀(jì)90年代以后，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的比重基本上保持一個(gè)平穩(wěn)狀態(tài)，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)的比重也有所上升，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展。但是，從近幾年來看，在第二產(chǎn)業(yè)比重上升的同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)卻出現(xiàn)了微幅的下調(diào)，其增長(zhǎng)速度有所減緩。在產(chǎn)業(yè)能

21、耗方面，上世紀(jì)90年代以來，第二產(chǎn)業(yè)能耗強(qiáng)度和第三產(chǎn)業(yè)能耗強(qiáng)度都呈現(xiàn)了快速的下降趨勢(shì)，這是由于中國(guó)在這一階段加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐和加大改革開放力度，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量加快增長(zhǎng)，同時(shí)采取技術(shù)改造和設(shè)備更新等措施，使中國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)的單位增加值能耗降低。但是，從近幾年來看，單位工業(yè)增加值能耗和第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗下降幅度不大，甚至在2003和2004兩年出現(xiàn)了反彈，從而導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指數(shù)在這兩年都出現(xiàn)了下降?？梢姡覈?guó)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。（三）環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率評(píng)價(jià)1、環(huán)境系統(tǒng)指標(biāo)含義（1）污染物減量化指標(biāo)中各指標(biāo)含義單位工業(yè)增加值廢氣排放量（D9）指一定時(shí)期

22、內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)每生產(chǎn)一單位的工業(yè)增加值所排放的工業(yè)廢氣。計(jì)算公式為 工業(yè)二氧化硫去除率（D10）指一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)工業(yè)二氧化硫去除量與同期內(nèi)該國(guó)家或地區(qū)工業(yè)二氧化硫排放量和去除量的和的比率。計(jì)算公式為 工業(yè)煙塵去除率（D11）指一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)工業(yè)煙塵去除量與同期內(nèi)該國(guó)家或地區(qū)工業(yè)煙塵排放量和去除量的和的比率。計(jì)算公式為（2）廢棄物再利用指標(biāo)中各指標(biāo)含義工業(yè)固體廢棄物綜合利用率（D12）指一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用量與同期內(nèi)該國(guó)家或地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的比率。計(jì)算公式為 2、環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率指數(shù)分析環(huán)境系統(tǒng)因子得分和環(huán)境系統(tǒng)能源利用效率指數(shù)如

23、表9所示。 表9 環(huán)境系統(tǒng)的因子得分及環(huán)境系統(tǒng)能源利用效率指數(shù) 指標(biāo)年份19850.47050.470519900.57770.577719950.78880.788819960.82280.822819970.86060.860619980.82430.824319990.87420.874220000.88360.883620010.90920.909220020.93860.938620030.94340.943420040.94800.948020050.95810.958120060.99550.995520071.04811.0481環(huán)境系統(tǒng)各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值及環(huán)境系統(tǒng)指數(shù)折線圖，如

24、圖3所示。比值年份圖3 環(huán)境系統(tǒng)各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值及環(huán)系統(tǒng)指數(shù)折線圖可以看出，基于環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率指數(shù)總體上呈較快上升趨勢(shì)，顯示了中國(guó)在能源利用時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染物減量化及廢棄物再利用等方面所做的努力和貢獻(xiàn)。同時(shí)，工業(yè)二氧化硫和工業(yè)煙塵的去除量比例、能源工業(yè)固體廢物綜合利用比例等也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。但也應(yīng)該看到，受能耗結(jié)構(gòu)的影響，近年來單位工業(yè)增加值廢氣排放量卻呈現(xiàn)了上升的趨勢(shì)。因此，需要加大對(duì)煤炭加工、煤炭高效燃燒及先進(jìn)發(fā)電、煤炭燃燒污染控制等技術(shù)的研發(fā)，減少?gòu)U棄物的排放。（四）能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的中國(guó)能源利用效率綜合評(píng)價(jià)能源利用效率綜合評(píng)價(jià)指數(shù)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo)來評(píng)價(jià)，分別是能源系統(tǒng)指數(shù)（B

25、1）、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指數(shù)（B2）和環(huán)境系統(tǒng)指數(shù)（B3）。各因子得分和能源利用效率綜合評(píng)價(jià)指數(shù)得分如表10所示。表10 能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的因子得分及能源利用效率綜合指數(shù)指標(biāo) 年份19850.63260.25670.47050.46860.468619900.63420.31510.57770.52720.527219950.65610.46410.78880.66130.661319960.62470.47450.82280.66630.666319970.67010.51490.86060.70910.709119980.75030.55180.82430.73670.736719990.723

26、20.58830.87420.75800.758020000.77420.61420.88360.78770.787720010.85880.67350.90920.84620.846220020.85220.68590.93860.85870.858720030.79760.66820.94340.83560.835620040.81120.62580.94800.82670.826720050.82300.63330.95810.83690.836920060.84690.64720.99550.86290.862920070.89350.67161.04810.90560.9056各系統(tǒng)

27、指數(shù)及綜合系統(tǒng)指數(shù)折線圖，如圖4所示。比值年份圖4 能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境各系統(tǒng)指數(shù)及綜合指數(shù)折線圖可以看出，能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率綜合指數(shù)總體上呈上升趨勢(shì),同時(shí)也呈現(xiàn)出一定的波動(dòng)。2003和2004兩年的能源利用效率綜合指數(shù)相比前一年有所下降，而近兩年又呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。具體來看，能源系統(tǒng)的能源利用效率保持了與綜合能源利用效率較為一致的水平，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能源利用效率低于綜合效率，而環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率高于綜合效率。在整個(gè)系統(tǒng)中，能源系統(tǒng)的能源利用效率起著基礎(chǔ)性和決定性的作用。只有能源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，能源的加工轉(zhuǎn)化率得到提高，能源資源本身才能真正得到有效利用。這與圖4中能源系統(tǒng)的效率水平與總體

28、效率水平相接近是一致的。但是如果僅局限于此，就是單純地就能源論能源，忽視了能源在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，也忽視了能源利用對(duì)環(huán)境造成的影響。因此，我們還需要考慮經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能源利用效率反映了能源作為一種生產(chǎn)要素，參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的配置效率。這種配置效率不僅與各個(gè)產(chǎn)業(yè)的特征相關(guān)，即不同產(chǎn)業(yè)的增加值能耗不盡相同，而且還與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)，即不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組合得到的總體能源利用效率也不盡相同。該系統(tǒng)跳出了能源單純作為物理要素的范圍，反映的是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中能源的整體利用程度，與社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)，進(jìn)一步擴(kuò)大了能源利用效率的評(píng)價(jià)范圍。圖4顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能源效率指

29、數(shù)相對(duì)較低，說明我國(guó)的單位產(chǎn)值能耗有待降低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。能源的利用一方面推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也造成了對(duì)環(huán)境的影響。因此環(huán)境系統(tǒng)的能源效率從能源的環(huán)境效應(yīng)角度出發(fā)考察了能源利用的結(jié)果，從而更加突出了能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的整體性。圖4顯示，環(huán)境系統(tǒng)的效率指數(shù)較高，說明我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響程度可能在減弱，或?qū)εc能源利用相關(guān)的環(huán)境治理力度在不斷加大。通過相關(guān)性分析，我們發(fā)現(xiàn)三個(gè)子系統(tǒng)的能源利用效率指數(shù)之間的相關(guān)性系數(shù)都在0.8以上，同時(shí)，三個(gè)子系統(tǒng)指數(shù)分別與總體能源利用效率指數(shù)的相關(guān)性系數(shù)也都達(dá)到了0.9以上，說明透過一個(gè)子系統(tǒng)的變化可以較為準(zhǔn)確地反映另外兩個(gè)子系統(tǒng)的

30、變化，也可以反映總體的變化?？梢?，要想提高我國(guó)綜合能源利用效率，就必須從能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面綜合考慮，在重視優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能源利用技術(shù)的同時(shí)，還要十分重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)能源利用的影響，同時(shí)節(jié)能減排，減少能源利用對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，真正實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境整體的可持續(xù)發(fā)展。三、評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性分析1、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性本報(bào)告的能源利用效率綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既充分考慮了能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)的各自特性，又深入考察了能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系。在指標(biāo)的篩選過程中，一方面吸收了前人研究成果中的優(yōu)良指標(biāo)，同時(shí)，結(jié)合本報(bào)告基于能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)方法多次對(duì)指標(biāo)進(jìn)

31、行調(diào)整和替換。可見，報(bào)告所構(gòu)建的指標(biāo)體系具有較強(qiáng)的科學(xué)性和重要的實(shí)踐價(jià)值。2、數(shù)據(jù)來源的可靠性和權(quán)威性評(píng)價(jià)工作所需的各指標(biāo)值數(shù)據(jù)均來源于我國(guó)權(quán)威部門發(fā)行的數(shù)據(jù)，包括歷年的中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，因此其數(shù)據(jù)來源具有可靠性和權(quán)威性。3、評(píng)價(jià)方法的適用性如何綜合各指標(biāo)的信息來得出科學(xué)、易懂的結(jié)論是評(píng)價(jià)的重要方面。本報(bào)告采用的因子分析法通過分析各指標(biāo)的內(nèi)在關(guān)系，抓住主要矛盾，找出主要因素，使多變量的復(fù)雜問題變得易于研究和分析。因此，本報(bào)告采用因子分析法是適宜的，其分析結(jié)果具有可靠性。4、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果和單要素評(píng)價(jià)結(jié)果的比較分析我們依照傳統(tǒng)采用單位GDP能耗來對(duì)能源利用效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)1986

32、、1991和1996-2008年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，可以得到單位GDP能耗及其標(biāo)準(zhǔn)化值，并與本報(bào)告的綜合系統(tǒng)指數(shù)A進(jìn)行對(duì)比，如圖5所示。比值圖5 中國(guó)能源利用效率綜合評(píng)價(jià)結(jié)果和單要素評(píng)價(jià)結(jié)果比較可以看出，中國(guó)能源利用效率綜合評(píng)價(jià)結(jié)果和單要素評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)出較好的一致性，這也從一定程度上佐證了本報(bào)告采用指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的科學(xué)性。但是，這兩種評(píng)價(jià)又具有一定的差異性。不難看出，單位GDP能耗是一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量能耗指標(biāo)，其不能準(zhǔn)確地反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在能源利用時(shí)對(duì)環(huán)境的沖擊和所帶來的生態(tài)包袱。而能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的中國(guó)能源利用效率綜合評(píng)價(jià)全面地評(píng)價(jià)了能源的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效率，能較好地反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能源利用的

33、綜合效率，以及能源利用對(duì)環(huán)境的沖擊和所帶來的生態(tài)包袱，可以引導(dǎo)我們從多種角度來考慮能源利用效率提高的途徑。因此，和經(jīng)濟(jì)總量能耗指標(biāo)單位GDP能耗的評(píng)價(jià)結(jié)果相比，基于能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率綜合評(píng)價(jià)更為全面。四、結(jié)論及對(duì)策建議1、結(jié)論（1）能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率水平是由能源系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)共同決定的；任一系統(tǒng)的能源利用效率水平的高與低、漲與跌都會(huì)影響到整體的能源利用效率水平。同時(shí)，各個(gè)系統(tǒng)的能源利用效率水平也不是由某單一指標(biāo)決定的，而是由各系統(tǒng)所有指標(biāo)共同決定的，任一指標(biāo)的變化都會(huì)影響到各系統(tǒng)的能源利用效率水平，進(jìn)一步影響整體能源利用效率水平。（2）我國(guó)能源利用效率

34、水平總體上呈較快上升趨勢(shì)。同時(shí)各個(gè)子系統(tǒng)的能源利用效率水平也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，尤其是環(huán)境系統(tǒng)，其能源利用效率水平上升較快，顯示了我國(guó)在能源利用過程中節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境所作出的努力和貢獻(xiàn)。能源系統(tǒng)的能源利用效率水平與總體水平較為接近，而經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能源利用效率水平卻低于總體水平和其他兩個(gè)子系統(tǒng)水平，說明我國(guó)通過調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來提高能源利用效率的潛力是十分巨大的。2、對(duì)策建議（1）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)耦合優(yōu)化，促進(jìn)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)形成針對(duì)能源利用而言，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅要注重各自產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更重要的是要實(shí)現(xiàn)能源利用的產(chǎn)業(yè)耦合優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的形成。能源利用的產(chǎn)業(yè)耦合是緊緊圍繞能源的開發(fā)利用而展開的。包括對(duì)能源的減量使用、充分利用和循環(huán)再生利用。企業(yè)相互聯(lián)結(jié)成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)鏈，是基于能源利用上的關(guān)系，節(jié)點(diǎn)上的每一個(gè)企業(yè)，都是某一種(類)能源綜合循環(huán)利用上的一環(huán)，而某一環(huán)節(jié)(企業(yè))的廢棄物，很可能成為下一個(gè)環(huán)節(jié)(企業(yè))生產(chǎn)需要的資源