保險業(yè)與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)融合發(fā)展分析

1、保險業(yè)與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)融合發(fā)展分析國標(biāo)景芝國弈酒引領(lǐng)了中國白酒行業(yè)營銷史上的一個新的模式，真正意義上實現(xiàn)了酒水行業(yè)O2O，將傳統(tǒng)渠道和網(wǎng)絡(luò)新媒體完美的結(jié)合。通過網(wǎng)絡(luò)盤中盤整合全網(wǎng)資源進行整合營銷。以濟南、青島為核心標(biāo)桿，快速復(fù)制到全山東，然后輻射到山東鄰省，最終實現(xiàn)全國布局，讓所有的圍棋愛好者喝上真正自己的酒，讓所有愛酒的人喝上真正的國粹文化酒，讓所有追夢的人喝上自己成功路上最具時代意義的一杯酒！表 2 2005 2010 安徽工業(yè)主要行業(yè)以及保險業(yè)偏離 份額分析產(chǎn) 業(yè) rj Rj 增長總量 份額分量 結(jié)構(gòu)偏離分量 競爭力偏離分量 總偏離分量煤炭開采和洗選業(yè) 1. 58 1. 87 450

2、. 43 193. 88 339. 66 83. 12 256. 54有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)1. 71 1. 60 467. 50 229. 24 206. 11 32. 16 238. 26交通運輸設(shè)備制造業(yè) 2. 19 1. 66 843. 20 472. 22 165. 60 205. 39 370. 99電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 2. 07 0. 88 834. 25 284. 05 70. 46 479. 74 550. 20塑料制品業(yè) 0. 10 3. 99 12. 68 159. 24 355. 22 501. 78 146. 56農(nóng)副食品加工業(yè) 3. 20 1. 63 703.

3、51 314. 86 44. 18 344. 48 388. 66電氣機械及器材制造業(yè) 2. 42 1. 43 1 024. 03 360. 43 243. 28 420. 32 663. 60黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)1. 28 42. 08 603. 92 755. 94 19 091. 99 19 244. 00 152. 02橡膠制品業(yè) 1. 00 1. 17 70. 94 46. 67 35. 92 11. 65 24. 27木材加工及木竹藤棕草制品2. 95 2. 15 139. 43 71. 37 30. 23 37. 84 68. 06有色金屬礦采選業(yè) 2. 39 1. 47 2

4、6. 89 30. 39 13. 85 10. 35 3. 51財產(chǎn)保險 6. 98 4. 92 785 091 518 649. 10 34 811. 73 231 620. 60 266 432. 33人身保險 16. 91 9. 86 2 525 105 1 541 912. 00 69 766. 30 52 884 350 00 52 814 583. 70資料來源: 中國統(tǒng)計年鑒( 1999 2011) 安徽統(tǒng)計年鑒( 1999 2011) 。安徽省作為農(nóng)業(yè)大省，存在明顯二元經(jīng)濟形式，各地區(qū)發(fā)展很不平衡，特別是工業(yè)部門整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不佳，競爭能力不強。為此，要在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示

5、范區(qū)形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和金融保險服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展態(tài)勢，形成皖江城市帶新經(jīng)濟增長點，需要適當(dāng)?shù)目刂坪驼{(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，因地制宜地采取差別性產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展政策，在皖江城市帶不同地區(qū)采取有力于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的政策支持。同時注重保險業(yè)的重要作用，形成保險發(fā)展與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移良性融合發(fā)展。( 一) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在安慶等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好的地區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)用土地資源的高效利用，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，帶動安徽農(nóng)業(yè)大發(fā)展。要努力實現(xiàn)土地利用方式的轉(zhuǎn)變，改造中低產(chǎn)田，促進農(nóng)用土地資源的集約利用和優(yōu)化配置。與全國相比，安徽農(nóng)業(yè)競爭力不足，更主要的還是表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和

6、產(chǎn)品質(zhì)量上。應(yīng)落實科教興農(nóng)的國家政策，大力推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的運用，推進農(nóng)業(yè)機械化，提高生產(chǎn)效率; 實施生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)基地。從前述分析中可以看出農(nóng)副食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)較好，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和良好競爭優(yōu)勢及區(qū)位優(yōu)勢，應(yīng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工專業(yè)化服務(wù)和農(nóng)業(yè)“品牌效應(yīng)”。( 二) 加大第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化力度，培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新增長點皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)重點發(fā)展有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品產(chǎn)業(yè)等具有明顯競爭力和區(qū)位優(yōu)勢的

7、支柱產(chǎn)業(yè)，并注意發(fā)展具有本地區(qū)資源優(yōu)勢的煤炭開采洗選業(yè)和橡膠制品業(yè)。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中同時要注重地區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇的方向性和適應(yīng)性，在相應(yīng)地區(qū)承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升。與全國平均水平相比，安徽省第二產(chǎn)業(yè)的競爭力較弱，應(yīng)通過資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)整合和政策支持，提高勞動生產(chǎn)效率和提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力增強競爭實力。要充分利用皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程，積極引導(dǎo)形成高新產(chǎn)業(yè)的人才和技術(shù)基地，并以此帶動全省工業(yè)化高速發(fā)展。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展要走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展科技量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、適應(yīng)本地區(qū)人力資源優(yōu)勢的新型工業(yè)化道路。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，引進先進的

8、技術(shù)設(shè)備和管理理念，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)兼并傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品升級。( 下轉(zhuǎn)第 81 頁)71強，具有一定的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢，客觀上仍有較大發(fā)展。滁州地區(qū)和宣城地區(qū)發(fā)展相對緩慢，三次產(chǎn)業(yè)無論是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和競爭力，以及總體區(qū)位優(yōu)勢都不明顯，落后于全國平均水平。從安徽省主要工業(yè)行業(yè)來看，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)較好，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展水平高于全國平均且具有良好的競爭優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。煤炭開采洗選業(yè)和橡膠制品業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較好，同樣是競爭力不

9、強，但是具有一定的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢。塑料制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)總體產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展緩慢。作為第三產(chǎn)業(yè)重要組成的保險業(yè)來說，財產(chǎn)保險產(chǎn)業(yè)具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展水平高于全國平均且具有良好的競爭優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。人身保險產(chǎn)業(yè)具有較強的競爭力，總體區(qū)位優(yōu)勢明顯，但是發(fā)展的結(jié)構(gòu)合理性有待進一步提高。三、保險業(yè)與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合發(fā)展政策建議安徽省工業(yè)產(chǎn)業(yè)中汽車、鋼鐵、有色金屬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位日益突出，其中皖江城市帶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占全省六成以上，帶內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為安徽經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。另一方面，表 1 1998 2010 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)專業(yè)示范區(qū)主要城市偏離 份額分析

10、城市 產(chǎn)業(yè) rj Rj 增長總量 份額分量 結(jié)構(gòu)偏離分量 競爭力偏離分量 總偏離分量合肥一產(chǎn)業(yè) 1. 70 1. 38 68. 51 65. 41 10. 07 13. 17 3. 10二產(chǎn)業(yè) 7. 79 3. 04 979. 29 380. 15 2. 17 596. 96 599. 14三產(chǎn)業(yè) 7. 49 3. 82 783. 86 375. 11 25. 26 383. 49 408. 75蕪湖一產(chǎn)業(yè) 0. 80 1. 38 18. 53 43. 80 11. 71 13. 56 25. 27二產(chǎn)業(yè) 4. 86 3. 04 460. 26 254. 54 33. 71 172. 01 2

11、05. 72三產(chǎn)業(yè) 3. 63 3. 83 228. 54 251. 16 9. 89 12. 74 22. 62馬鞍山一產(chǎn)業(yè) 1. 03 1. 37 13. 05 28. 33 10. 90 4. 37 15. 27二產(chǎn)業(yè) 4. 99 3. 041 369. 00 164. 60 60. 54 143. 86 204. 40三產(chǎn)業(yè) 5. 50 3. 83 167. 33 162. 42 45. 89 50. 80 4. 91銅陵一產(chǎn)業(yè) 0. 84 1. 37 4. 10 15. 56 8. 913 2. 55 11. 47二產(chǎn)業(yè) 5. 64 3. 04 198. 17 90. 45 16.

12、36 91. 35 107. 71三產(chǎn)業(yè) 3. 15 3. 82 77. 03 89. 25 4. 18 16. 41 12. 23安慶一產(chǎn)業(yè) 1. 36 1. 37 81. 96 59. 97 22. 78 0. 79 21. 98二產(chǎn)業(yè) 2. 47 3. 04 276. 02 348. 54 9. 06 63. 45 72. 52三產(chǎn)業(yè) 2. 49 3. 82 190. 17 343. 96 51. 91 101. 82 153. 70池州一產(chǎn)業(yè) 1. 29 1. 37 23. 13 13. 99 10. 58 1. 45 9. 13二產(chǎn)業(yè) 3. 87 3. 04 84. 50 81. 3

13、3 15. 06 18. 22 3. 16三產(chǎn)業(yè) 4. 39 3. 82 80. 09 80. 25 10. 47 10. 30 0. 16滁州一產(chǎn)業(yè) 0. 96 1. 37 66. 03 55. 63 38. 68 28. 28 10. 39二產(chǎn)業(yè) 1. 67 3. 04 163. 99 323. 29 24. 91 134. 38 159. 30三產(chǎn)業(yè) 1. 83 3. 82 116. 15 319. 01 76. 16 126. 69 202. 90宣城一產(chǎn)業(yè) 0. 85 1. 37 36. 07 49. 15 8. 85 21. 94 13. 08二產(chǎn)業(yè) 1. 017 3. 04 94

14、. 98 285. 64 1. 74 188. 92 190. 70三產(chǎn)業(yè) 1. 453 3. 82 98. 49 281. 85 22. 43 160. 93 183. 4070以通脹壓力、我國實施穩(wěn)健的貨幣政策的背景下，探討如何強化城市帶金融生態(tài)，提出建立現(xiàn)代金融服務(wù)體系為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供理論與實踐支撐5。周浩對皖江示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的制約因素進行分析，提出政策與金融支持、規(guī)劃先行等是取得成效的突出經(jīng)驗，滿足金融服務(wù)多元化需求以及科技和金融相結(jié)合是有效的政策建議6。目前，絕大多數(shù)文獻研究的是金融政策對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支持，忽略了保險業(yè)在作為國民經(jīng)濟穩(wěn)定器在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的重要作用以及和保險業(yè)

15、自身發(fā)展的有機結(jié)合。因而，有必要基于選擇承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)角度，因地制宜地分析保險業(yè)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支持的具體方向和策略以及二者融合發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。本文采用偏離份額分析法對皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行選擇，為保險業(yè)和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展提供具體路徑。二、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實證分析Shift Share 區(qū)域經(jīng)濟評價模型( 偏離份額分析法) 基本思想是: 以所考察經(jīng)濟區(qū)域所在全國經(jīng)濟區(qū)域作為參照條件，將所考察區(qū)域自身經(jīng)濟總量在某一時期的變動分解為三個分量即份額分量，衡量該區(qū)域經(jīng)濟增長受全國經(jīng)濟區(qū)域總體經(jīng)濟增長影響的理論增量; 結(jié)構(gòu)偏離分量，衡量該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)

16、濟增長的影響; 競爭力偏離分量，即產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展對該區(qū)域經(jīng)濟增長的影響7。把該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)實際值與其理論預(yù)測值進行分析，分析區(qū)域經(jīng)濟增長相對于全國經(jīng)濟區(qū)域的平均水平的偏離狀況，以此評價區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭力，確定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向，并作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策實施的依據(jù)。( 一) 模型構(gòu)建考察區(qū)域經(jīng)濟和全國經(jīng)濟在基期( 0 期) 和報告期( t 期) 的變化。區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模用 y 表示，全國的經(jīng)濟規(guī)模用 Y 表示。將區(qū)域經(jīng)濟劃分為 i 個地市和 j 個產(chǎn)業(yè)部門( i =1，2，9; j =1，2，3) ，即以yit0、yijt分別表示皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)三次產(chǎn)業(yè)部門在基期和末期的經(jīng)濟規(guī)模，以

17、 Yjo，Yjt分別表示全國三次產(chǎn)業(yè)部門在基期和報告期的經(jīng)濟規(guī)模。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)第 i地市 j 產(chǎn)業(yè)部門在0，t時間段的增長率為: rij=yijt yij0yij0( i =1，2，9; j = 1，2，3) ; 全國第 j 產(chǎn)業(yè)部門在0，t時間段的增長率為: Rj=yjt yj0yj0( j = 1，2，3) ; 以全國 j 產(chǎn)業(yè)部門所占的份額將皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)第 i 地市 j 個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化8: yij=yij0·Yj0Y0。將皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)基期至報告期間每個產(chǎn)業(yè)部門的增長量設(shè)為 Gij，三個分量份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離

18、分量分別設(shè)為 Nij、Pij、Dij，其表達式分別如下9:Gij= Nij+ Pij+ Dij; ( 1)Nij= yij* Rj; ( 2)Pij= ( yij0 yij) * Rj; ( 3)Dij= ( rij Rj) * yij0; ( 4)PDij= Pij+ Dij( i =1，2，9; j =1，2，3) ( 5)Nj指標(biāo)是以全國的總產(chǎn)出年增長率為基準(zhǔn)，假定皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)以此理論上增長率所應(yīng)達到的增長水平。Pj指標(biāo)反應(yīng)皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型對其經(jīng)濟增長的影響作用，若為正值，則說明皖江城市帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)于全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，表示皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)較好，

19、并且該值可以衡量產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)對皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。Dj指標(biāo)反應(yīng)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力對其經(jīng)濟增長的影響，若為較大正值，說明皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū) j 產(chǎn)業(yè)部門較全國而言，有較強的競爭力。( 二) 實證分析本文選取安徽統(tǒng)計年鑒( 1999 2011) 中皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)中主要 8 個地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為研究示范區(qū)經(jīng)濟規(guī)模的研究值，參照全國三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，以 1998 年為基期，以2010 年為報告期。對安徽工業(yè)行業(yè)選取了全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為衡量安徽省經(jīng)濟規(guī)模的研究值，以 2005 年為基期，以2010 年為報告期進

20、行分析。在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)中主要地市偏離 份額分析中，可以看出合肥地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，蕪湖地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)，馬鞍山地區(qū)的第二和第三產(chǎn)業(yè) 、銅陵地區(qū)的第二和第三產(chǎn)業(yè)、池州地區(qū)的第二和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較好，發(fā)展水平高于全國平均，具有良好的競爭優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。安慶地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較好，但是競爭69稿日期2012 11 20基金項目2011 年安徽高校省級自然科學(xué)研究項目( KJ2011Z010) ; 安徽財經(jīng)大學(xué)科研項目( ACKYQ1124)作者簡介王軍，1976 年生，男，安徽蚌埠人，東北財經(jīng)大學(xué)博士生，安徽財經(jīng)大學(xué)講師，研究方向為保險理論與實務(wù)，( 電子信箱) runmanwj

21、 yahoo com cn。王 軍1，2( 1 東北財經(jīng)大學(xué) 金融學(xué)院，遼寧 大連 116025; 2 安徽財經(jīng)大學(xué) 金融學(xué)院，安徽 蚌埠 233041)摘 要運用份額 分離法對 1998 2010 年皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的重點城市和區(qū)域進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析。結(jié)論表明，根據(jù)具有不同區(qū)位優(yōu)勢地區(qū)應(yīng)采取有差別的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支持政策，重點發(fā)展作為第三產(chǎn)業(yè)重要組成的保險業(yè)，發(fā)揮其在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中承擔(dān)風(fēng)險保障作用，最終形成二者良性循環(huán)融合發(fā)展，有效促進區(qū)域經(jīng)濟增長。關(guān)鍵詞保險; 份額 分離模型; 承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)中圖分類號F842 7 文獻標(biāo)識碼A 文章編號1672 5956( 201

22、3) 04 0068 04我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程中，沿海地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸減弱，而廣大中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，要素成本優(yōu)勢明顯，加快東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，從省際接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)層面選擇重點區(qū)域和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新模式，形成合理有效的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局，具有重大現(xiàn)實意義。安徽省作為內(nèi)陸農(nóng)業(yè)人口大省具有較好的區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢以及勞動力資源優(yōu)勢，建立沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)對于安徽省乃至中部地區(qū)具有良好的經(jīng)濟發(fā)展帶頭與輻射作用。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為國家級示范區(qū)，規(guī)劃范圍為安徽省長江流域，對接長三角地區(qū)，成員包括合肥、蕪湖等 59 個縣( 市、區(qū)) 。在承接產(chǎn)業(yè)

23、轉(zhuǎn)移過程中，應(yīng)對重點城市和區(qū)域進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析，以采取有差別的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支持政策。作為第三產(chǎn)業(yè)重要組成的保險業(yè)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮承擔(dān)風(fēng)險分攤和保障服務(wù)作用，對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移順利完成顯得尤為重要。一、文獻回顧承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中金融政策支持問題一直備受學(xué)術(shù)界關(guān)注，諸多學(xué)者從不同角度對其做了大量理論研究和實證分析。吳成頌認為，金融支持力度對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入方承接能力有重要影響和決定作用，良好的金融生態(tài)環(huán)境可以提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中資金使用效率以及為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供信息支持; 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需求反過來又會推動金融環(huán)境改善、金融服務(wù)水平提高1。蔣國政等認為，政策支持是影響承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的直

24、接因素，金融資源配置是影響承接力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要因素，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要與“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略方向一致，注重與本地的產(chǎn)業(yè)互補相結(jié)合2。梅良勇、劉勇以武漢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為例，研究分析表明承接地產(chǎn)業(yè)的配套能力是決定國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移選擇的決定性因素3。范恒冬、呂娟探討在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有效金融支持，提出皖江地區(qū)應(yīng)在重視產(chǎn)業(yè)升級與進步的同時，加快改善現(xiàn)有金融生態(tài)環(huán)境4。伍68Bjoruland H，Brubakk L，Jore A S The Output Gap in Norway A Comparison of Different MethodsJ Norgan Ba

25、nk Eco-nomic Bulletin，2005，( 76) : 90 1008Rodrigo Fuentes，F(xiàn)abin Gredig，Mauricio Larraín The Output Gap and The Growth Rate of Potential OutputJ CentralBank of Chile working paper，2007，( 5) : 3 209Sanjib Bordoloi Abhiman Das and Ramesh Jangili Estimation of Potential Output in IndiaJ Reserve Ban

26、k of India Occa-sional Papers，2009，( 2) : 38 5010Blanchard O J，D Quah The Dynamic Effect of Aggregate Demand and Supply DisturbancesJ American Economic Re-view，1989，( 79) : 655 7311Gonzalo CambaMendez，Diego Rodriguez Palenzuela Assessment Criteria f or Output GaP EstimatesJ Economic Model-ling，2003，

27、( 20) : 529 562責(zé)任編輯: 劉麗娟( 上接第 71 頁)( 三) 大力推動保險業(yè)建設(shè)，形成和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合發(fā)展保險業(yè)作為在經(jīng)濟發(fā)展中的穩(wěn)定器，對于防范風(fēng)險，資源的優(yōu)化配置，對經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展等都起著重大作用。安徽保險業(yè)目前還在發(fā)展的初期階段，但是發(fā)展勢頭良好，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。做好保險業(yè)與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合發(fā)展，就需要發(fā)揮保險分散轉(zhuǎn)移皖江示范區(qū)重點產(chǎn)業(yè)承接中的風(fēng)險作用。加大對于重點項目的保障。加快發(fā)展企財險、工程險等業(yè)務(wù)，加強有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、以及煤炭開采和洗選業(yè)和橡膠制品業(yè)的風(fēng)險保障程度，擴大對重點基礎(chǔ)設(shè)施、新引進大項目等在建工程的承保。積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)保險，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險10。在示范區(qū)實現(xiàn)重點種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)品種全面保險，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險。在人身保險領(lǐng)域，提高社會健康保障水平，積極完善多層次養(yǎng)老保障體系，開展失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，為每個城鄉(xiāng)個人、家庭、企事業(yè)單位等提供養(yǎng)老保障服務(wù); 大力發(fā)