公共經(jīng)濟學課后復習思考題

1、第一章公共部門經(jīng)濟活動1什么是社會公共需要? 是指向社會提供平安，秩序，公民根本權利和經(jīng)濟開展的社會條件等方面的需要它區(qū)別于微觀經(jīng)濟主體的個別需要2政府經(jīng)濟活動的范圍是如何界定的？ 生產(chǎn)或提供公共物品或效勞；調(diào)節(jié)收入分配；促進經(jīng)濟穩(wěn)定開展3公共財政要擔負哪些職能？ a 資源配置職能 b 調(diào)節(jié)收入分配職能c 促進經(jīng)濟穩(wěn)定開展職能4簡要解釋MSB=MSC的含義？MSB:a 人們對某種物品的消費量每增加一個單位所增加的滿足程度 b 以人們?yōu)樵黾右粋€單位的某種物品的消費量而愿付出的貨幣最高額測定MSC:a 人們對某種物品的生產(chǎn)量每增加一個單位所需增加的資源消耗的價值b 以為補償因增加一個單位的某種物品

2、的生產(chǎn)量所消耗的資源價值而需付出的貨幣最低額測定第二章外部效應8什么是外部效應？ 外部效應是指某些個人或企業(yè)的經(jīng)濟行為影響了其他人或企業(yè)，卻沒有為之承擔應有的本錢費用或沒有獲得應有的報酬的現(xiàn)象9舉例說明負的外部效應與正的外部效應對資源配置效率的影響。 外部：帶有正的外部效應的物品或效勞的價格，不能充分反映該種物品或效勞所能帶來的社會邊際效益MSB。 事例：疫苗接種其他人減少接觸感染的時機整個社會因此受益 負的：帶有負的外部效應的物品或效勞的價格，不能充分反映用于生產(chǎn)或提供該種物品或生產(chǎn)要素的社會邊際本錢。 事例：紙張生產(chǎn)污染環(huán)境第三者本錢利益受損10A矯正性的稅收和B財政補貼的作用機制是怎樣的

3、？A;將MEC加計到MPC之上。增加紙張的生產(chǎn)本錢和售價，進而將產(chǎn)量減少至MSB=MSC的最正確水平。將局部收入從紙張生產(chǎn)者手中轉移給遭受損害或需要政府提供效勞的企業(yè)和個人。將水資源的污染減少至可容忍水平但不能減少至零。B:將MEB加計到MPB之上。增加對帶有正的外部效應的物品或效勞的需求，降低消費者支付的凈價格，進而將產(chǎn)量調(diào)整至MSB=MSC的最正確水平。增加對帶有正的外部效應的物品或效勞的消費者所獲效益，鼓勵這類物品或效勞的消費。第三章 公共物品或效勞13、試述市場失靈的表現(xiàn)。1、壟斷2、外部性3、信息不對稱4、分配不公15相對于私人物品或效勞來說，公共物品或效勞具有哪些特性？水平相加 垂

4、直相加16什么是純粹的公共物品或效勞？什么是純粹的私人物品或效勞？二者有哪些區(qū)別？ 純粹的公共物品是同時滿足效用的非可分割性、消費的非競爭性、受益的非排他性三個特性的公共物品。17如何實現(xiàn)純粹的公共物品或效勞的配置效率？18什么是林達爾均衡？ 成員人數(shù)較少的社會中，通過自愿捐獻和本錢負擔的合作方式，有可能使得公共物品或效勞的供給量到達最正確水平。19什么叫免費搭車者？如何解決免費搭車者問題？只有依靠政府部門使用非市場的方式公共財政來解決，那就是依靠強制性的融資方式來解決公共物品和效勞的供給問題。20什么是混合物品或效勞？混合物品或效勞是怎樣供給的？ 居于純粹的公共物品或效勞與純粹的私人物品或效

5、勞之間，兼有公共物品或效勞以及私人物品或效勞的特性.既可以由私人部門通過市場提供，也可以由政府部門直接提供，或是由政府部門給予補助的方法通過市場提供。第四章 公共選擇21何謂政治均衡？ 假設一個社會的人們根據(jù)既定的規(guī)那么，就一種或多種公共物品的供給量以及相應的稅收份額的分配達成了協(xié)議，就取得了所謂的政治均衡。22如何理解中間投票者定理？ 中間投票者最偏好的結果處于所有投票者最偏好的結果的中間狀態(tài) 假設所有投票者對公共物品的邊際效益曲線均呈向右下方傾斜狀態(tài)，那么中間投票者最偏好的公共物品的產(chǎn)量，就是簡單多數(shù)規(guī)那么下的政治均衡。23舉例說明投票決策中的單峰偏好、多峰偏好對配對投票結果的影響。 假設

6、所有投票者的偏好都呈單峰形，多數(shù)規(guī)那么下的投票結果就是惟一的，不會出現(xiàn)循環(huán)。 如果多數(shù)規(guī)那么下的投票結果出現(xiàn)了循環(huán)，那就說明至少有一個投票者的偏好是多峰的。 只要所有投票者的偏好都是單峰形的，結果唯一：中間偏好峰即反映中間投票者最偏好的結果的提案獲勝。 只要所有投票者的偏好都是單峰形的，那么不管稅收份額如何，中間投票者定理成立。24何謂投票交易和隱含的投票交易？投票交易對資源配置效率有什么影響？ 只有在與提案有關的效益和損失不對稱的情況下才會發(fā)生 隱含: 當分別代表不同利益集團的兩個或更多的議題被組合在一起，讓投票者就此進行投票，隱含的投票交易就會發(fā)生 影響：投票交易有可能造成資源配置效率的損

7、失;投票交易并非總是造成資源配置效率的損失25簡要分析參與公共選擇過程的投票者、政治家(政黨、政府部門官員以及特殊利益集團的行為特點。A 投票者投票與否，取決于兩個因素： 參加投票的效益和本錢 投票對公共選擇產(chǎn)生影響的可能性 一般而言，行使公民權所帶來的滿足和利益，以及不投票所面臨的社會壓力，或者是法律義務，大多數(shù)人會投票B 在有關政府的作用和其他問題上意見一致或相似的人們，組合成一個勢力集團政黨 在多數(shù)規(guī)那么下，一個政黨在選票極大化上獲得成功，便贏得選舉；選票極大化是多黨制社會中成功獲得政治權力的先決條件。 競選方案設法向符合中間投票者意愿的結果傾斜C 政府機構提供公共物品區(qū)別于私人部門提供

8、私人物品 追求公共權力極大化預算規(guī)模的極大化公共物品供給量過剩資源浪費D 謀求增加對其成員有利的政府支出的院外活動 區(qū)別于政黨 手段對政府官員、投票者施加壓力或影響 問題以其他人的境況因此而變壞為前提第五章 公共支出26、如何理解政治均衡？ 如果一個社會的人們根據(jù)既定的規(guī)那么，就一種或多種公共物品或效勞的供給以及相應的稅收份額的分配達成了協(xié)議，就取得了所謂的政治均衡。27、簡述政府失靈的表現(xiàn)？1、政府的政策偏差：好政策應該符合帕累托改進。2、政府政策的低效率3、政府機構工作低效率4、政府部門的自我擴張5、政府的尋租活動28、公共支出分別在理論上和統(tǒng)計上應做怎樣的分類？理論上：按公共支出的性質(zhì)分

9、類重點分析 消耗性支出、轉移性支出 按公共支出的目的分類 預防性支出、創(chuàng)造性支出 按政府對公共支出的控制能力分類 可控制性支出、不可控制性支出 按公共支出的受益范圍分類 一般利益支出、特殊利益支出統(tǒng)計上：國防支出 外交事務支出 行政管理支出 經(jīng)濟建設支出 社會文教支出 保護環(huán)境和自然資源支出 政府債務支出 其他支出29消耗性支出對流通、生產(chǎn)和分配領域的影響是怎樣的？流通：社會總需求=C+I+G 政府的消耗性支出對社會總需求的形成有著重大影響 消耗性支出是各種物品或效勞的銷售得以實現(xiàn)的一個不可或缺的條件生產(chǎn)： 消耗性支出增加通過社會總需求的相應變動而導致社會生產(chǎn)規(guī)模擴大 消耗性支出減少通過社會總

10、需求的相應變動而導致社會生產(chǎn)規(guī)模萎縮分配領域：一方面，政府消耗性支出結構變動，有關企業(yè)的利潤有增有減，整個社會的收入分配狀況相應變化。 另一方面，政府消耗性支出總量變化，GDP、資本利潤率、工資率等都會發(fā)生相應變化。30轉移性支出對流通、生產(chǎn)和分配領域的影響是怎樣的？轉移對流通：通過對社會總需求構成中的消費需求和投資需求的作用來實現(xiàn) 制約社會總需求的形成轉移對生產(chǎn)：如轉移性支出的對象是個人或居民，如居民生活補貼，對生產(chǎn)的影響是間接的。 如轉移性支出的對象是企業(yè)，如企業(yè)生產(chǎn)補貼，對生產(chǎn)的影響是直接的。轉移對分配：在GDP已經(jīng)完成初次分配的根底上進行的再分配 有利于轉移性支出的對象 有可能改變在初

11、次分配中形成的國民收入分配格局31簡要解釋公共支出不斷增長的現(xiàn)象。瓦格納 政府活動擴張法那么：社會“環(huán)境條件和各種關系復雜化的需要政府從事物質(zhì)生產(chǎn)的經(jīng)濟活動越來越增加政府提供公共物品或效勞范圍越來越大皮考克和魏斯曼公共收入增長引致說：內(nèi)在因素，指公共收入的增加；外在因素，指動亂時期如戰(zhàn)爭、饑荒 公共收入和公共支出總是同步增長馬斯格雷夫和羅斯托Musgrave and Rostow用經(jīng)濟開展階段論，即經(jīng)濟開展早期階段、中期階段、成熟階段對公共支出需求的不斷增長來解釋鮑莫爾非均衡增長模型：將國民經(jīng)濟區(qū)分為兩個部門：生產(chǎn)率不斷提高的部門社產(chǎn)率緩慢提高的部門政府部門生產(chǎn)率偏低，規(guī)模必然越來越大，負擔越

12、來越重。第六章 公共預算分析32公共預算的功能和原那么？公共預算的功能：反映和規(guī)定政府部門的活動范圍、方向和重點監(jiān)督政府收支運作的途徑和窗口控制公共支出規(guī)模的有效手段公共預算的原那么：完整性；統(tǒng)一性；年度性；可靠性；公開性33什么是公共預算？公共預算指的是政府部門在每一個財政年度的全部公共收支結構一覽表，簡言之，是政府部門的公共收支方案。35什么是時機本錢分析？試舉例說明它的應用以預算資金的社會時機本錢作為評價公共預算決策效率的依據(jù)。應用：如果一筆特定的資金交由公共部門使用所能到達的效益，大于留在非政府部門使用所能到達的效益，這筆資金的公共預算決策是具有效率的。36什么是本錢效益分析？試舉例說

13、明它的應用。從微觀的角度，對某一工程或方案的公預算決策對社會資源配置的影響進行的分析。應用：把公共預算資金的作用劃分為假設干工程或方案，分別就每個工程或方案核算其效益和本錢。對不同工程和不同方案之間進行比較，確定其優(yōu)先采用的次序，并摒棄那些社會邊際本錢超過社會邊際效益的工程或方案。 第七章 公共收入37什么是公共收入？政府為履行其職能而取得的所有社會資源的總和38什么是公共收入的原那么？其作用是什么？ 受益原那么支付能力原那么 現(xiàn)實中，受益原那么、支付能力原那么以及其他公共收入原那么往往巧妙組合，互為補充，彼此銜接。 公共收入制度不僅是取得公共收入的形式和手段，而且可能成為公平分攤公共支出本錢

14、并實現(xiàn)特定公共政策目標的依托和工具。39什么是稅收？為什么說稅收是最正確的公共收入形式？稅收是政府為實現(xiàn)其職能需要，憑借政治權力，并按照特定的標準，強制、無償?shù)厝〉霉彩杖氲囊环N形式。A政府可通過直接增發(fā)貨幣來取得公共收入，但無度會導致通貨膨脹。B政府可通過舉債取得公共收入，但要歸還，還要加付利息。C政府可通過收費取得財政收入，但只能依據(jù)“受益原那么，數(shù)額不可能很大，且有些工程不能收費。40什么是公債？它的根本功能是什么？公債是政府舉借的債，是政府為履行其職能的需要，依據(jù)信用原那么，有償、靈活地取得公共收入的一種形式1為非經(jīng)常性重大支出需要籌措資金；2彌補財政赤字；3執(zhí)行經(jīng)濟調(diào)節(jié)政；4歸還到期

15、債券；5調(diào)劑季節(jié)性資金余缺。第八章 稅收原那么41簡要闡述不同歷史時期稅收原那么的主要思想。42什么是稅收公平原那么？衡量稅收公平的標準有哪些？政府征稅要使各個納稅人承受的負擔與其經(jīng)濟狀況相適應，并使各個納稅人之間的負擔水平保持均衡受益原那么利益說 支付能力原那么能力說43什么是稅收效率原那么？具體包括哪些內(nèi)容？政府征稅要有利于資源的有效配置和國民經(jīng)濟的有效運行，提高稅務行政的管理效率。稅收的經(jīng)濟效率原那么 稅收本身的效率原那么第九章 稅種稅制44稅種可以按照什么樣的標準進行怎樣的分類？最根本的分類方法是什么？按課稅權的歸屬：中央稅、地方稅按課稅權的行使方式：經(jīng)常稅、臨時稅按稅收收入的形態(tài)：實

16、物稅、貨幣稅按課稅的主客體：對人稅、對物稅按計稅依據(jù)：從量稅、從價稅按稅負能否轉嫁：直接稅、間接稅按課稅對象：所得稅、財產(chǎn)稅、商品課稅最根本的分類45稅制結構設計包括哪些內(nèi)容？具體應該怎樣進行安排？稅種的配置稅源的選擇稅率的安排46什么是所得課稅？所得課稅包括哪些稅種？各自的征收制度如何？以所得為課稅對象，向取得所得的納稅人課征的稅。包括個人所得稅、公司所得稅、社會保險稅工薪稅。經(jīng)過復雜計算，以扣除一定本錢費用后的凈所得為應納稅所得額，按累進稅率課征。47什么是財產(chǎn)課稅？財產(chǎn)課稅包括哪些稅種？各自的征收制度如何？以一定的財產(chǎn)額為課稅對象，向擁有財產(chǎn)或轉讓財產(chǎn)的納稅人課征的稅按課征范圍分：一般財

17、產(chǎn)稅、特種財產(chǎn)稅按課稅對象分：靜態(tài)財產(chǎn)稅、動態(tài)財產(chǎn)稅48什么是流轉課稅？流轉課稅包括哪些稅種？各自的征收制度如何？流轉課稅，是指以商品或效勞的流轉額為課稅對象的課稅體系，主要包括消費稅、銷售稅、增值稅、關稅。第十章 稅收效應49簡要闡述稅收對生產(chǎn)者行為的影響。稅收對生產(chǎn)者的影響，主要通過稅收對市場價格機制的干擾來完成。50簡要闡述稅收對消費者行為的影響。稅收對消費者行為的影響表現(xiàn)為替代效應和收入效應兩個方面。51簡要闡述稅收對勞動投入的影響。表現(xiàn)為替代效應和收入效應兩個方面52簡要闡述稅收對私人儲蓄的影響稅收對私人儲蓄的效應是通過稅收對個人可支配收入和稅后利息率的影響來實現(xiàn)，分別表現(xiàn)為收入效應

18、、替代效應53稅收對私人投資的影響包括哪些方面？具體各有什么影響？稅收對私人投資的效應，主要通過A稅收對納稅人的投資收益率和B折舊因素的影響而表現(xiàn)出來。A主要表現(xiàn)在公司所得稅的課征上。課征公司所得稅，壓低納稅人的投資收益率，使投資收益和投資本錢發(fā)生變動，產(chǎn)生兩種方向相反的效應：替代效應：投資收益率下降降低投資吸引力以其他行為替代投資。收入效應：投資收益率下降可支配收益減少為維持以往收益而增加投資。B實際折舊是根據(jù)固定資本的實際損耗而計提的折舊。稅收折舊是稅收制度根據(jù)經(jīng)濟政策的需要而規(guī)定的可以計提的折舊。通常稅收折舊大于實際折舊假設稅收折舊率=實際折舊率，中性 假設稅收折舊率>實際折舊率，

19、刺激性 假設稅收折舊率<實際折舊率，抑制性。第十一章 稅收轉嫁54什么是稅收轉嫁？納稅人在繳納稅款之后，通過種種途徑而將稅收負擔轉移給他人的過程55什么是稅收歸宿？稅收負擔的最終歸著點或稅收轉嫁的最后結果56稅收轉嫁有哪些形式？前轉 后轉 消轉 稅收資本化57如何對稅收歸宿進行局部均衡分析？對某一生產(chǎn)部門產(chǎn)品的課稅，其影響會涉及到整個經(jīng)濟。不但該生產(chǎn)部門的生產(chǎn)者和生產(chǎn)要素提供者有可能承擔稅負，其他生產(chǎn)部門的生產(chǎn)者和生產(chǎn)要素提供者也可能承擔稅負 。整個社會的所有商品和所有生產(chǎn)要素的價格，幾乎都可能成為某一生產(chǎn)部門的某一產(chǎn)品稅收的直接或間接的歸宿。 58如何對稅收轉嫁與歸宿進行一般均衡分析？

20、對某一生產(chǎn)部門的某種產(chǎn)品或某種生產(chǎn)要素的課稅，影響會涉及整個經(jīng)濟，包括消費者、生產(chǎn)者和生產(chǎn)要素提供者在內(nèi)的幾乎所有人，都有可能成為某一生產(chǎn)部門的某種產(chǎn)品或某種生產(chǎn)要素稅收的直接或間接的歸宿。第十二章 公債59試述負債有害論和公債新哲學論的根本觀點。大體上認為，公債的非生產(chǎn)性會減少生產(chǎn)資金，浪費人、財、物力，進而反對政府舉債大體上認為，公債具有生產(chǎn)性，會促使物質(zhì)財富增加，可以成為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿，進而主張政府舉債。60公債都有那些分類方法？按照發(fā)行區(qū)域：國內(nèi)公債、國外公債 按照歸還期限：短期公債、中期公債、長期公債按照舉債主體：國家公債、地方公債 按照流通與否：可轉讓公債、不可轉讓公債根本分類按照舉債方法：強制公債、愛國公債、自由公債61簡要說明銀行系統(tǒng)和非銀行系統(tǒng)認購公債的經(jīng)濟影響。A商業(yè)銀行認購公債可依其認購規(guī)模擴大貨幣供給一倍。中央銀行認購公債可依法定準備金比率擴大貨幣供給數(shù)倍。結論：銀行系統(tǒng)包括商業(yè)銀行、中央銀行作為應債來源的經(jīng)濟影響是擴張性的。B社會公眾認購公債只會造成民間支出與政府支出的轉換。政府機構認購公債僅是政府部門內(nèi)部的資金轉移。結論：非銀行系統(tǒng)包括社會公眾、政府機構作為應債來源的經(jīng)濟影