緊急情況處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施

1、第十一章 緊急情況處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施l、建立應(yīng)急小組：項(xiàng)目建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的應(yīng)急救援指揮小組，項(xiàng)目副經(jīng)理和安全科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)圖：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)動(dòng)，并根據(jù)發(fā)生事故的危害程度，采取對(duì)應(yīng)措施并組織實(shí)施。同時(shí)向上級(jí)和社會(huì)有關(guān)援助部門(機(jī)關(guān))報(bào)告請(qǐng)求援助，事后對(duì)發(fā)生事故的原因組織人員調(diào)查，對(duì)造成重大損失的捫關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)處理。 通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和車輛調(diào)度事宜，同時(shí)與附近醫(yī)院和救援機(jī)構(gòu)聯(lián) 系，讓他們做好接收傷員準(zhǔn)備，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意，對(duì)外上報(bào)事故情況。 緊急搶險(xiǎn)組：迅速召集小組成員在五分鐘內(nèi)趕到出現(xiàn)險(xiǎn)情事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搶險(xiǎn)救火，并在接報(bào)后第·時(shí)間將

2、火情向指揮部報(bào)告。 疏導(dǎo)警戒組：負(fù)責(zé)組織值班門衛(wèi)人員、保安人員，將人群疏散到安全地帶，保持主十道暢通，加強(qiáng)治安警戒，防止因人員混亂而造成物資財(cái)產(chǎn)被破壞或丟失。 救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行臨時(shí)有效救護(hù)，組織人員將傷員安全、迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院，向醫(yī)生正確反映傷員相關(guān)情況，并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)搶救情況。2、應(yīng)急處理措施 (1)報(bào)告：通過電話報(bào)告“在哪里”，“什么事”，“具體情況”簡(jiǎn)單明了的重復(fù)二次。緊急電話受話人處理電話的原則：由電話知道發(fā)生了緊急事態(tài)：通過電話向報(bào)告人問清災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)：通過電話或其它方式向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告災(zāi)情。 (2)報(bào)告程序：事故發(fā)現(xiàn)者立即向管理人員或項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告事故發(fā)生情況。項(xiàng)目經(jīng)理在確定

3、事故發(fā)生后，在第一時(shí)間內(nèi)向公司有關(guān)部門或公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司向北京市相關(guān)行政部門先電話報(bào)告事故情況，再以書面報(bào)告形式報(bào)告。(3)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案事故初期：一旦發(fā)生事故，疏導(dǎo)警戒組組長(zhǎng)立即關(guān)閉大門不容許任何人進(jìn)山現(xiàn)場(chǎng)；組織人員在現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵部位警戒，防止人為破壞；為保障場(chǎng)地內(nèi)交通暢通，讓停留在場(chǎng)內(nèi)的車輛一律疏散到周邊安全位置；留下部分人員隨時(shí)待命。緊急搶救組組長(zhǎng)立即查明現(xiàn)場(chǎng)情況，并反饋情況：組織小組成員在最短時(shí)間趕赴出事地點(diǎn)實(shí)施搶救。搶救組組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況通知：機(jī)電工長(zhǎng)立即管理現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的機(jī)電設(shè)備，保證在實(shí)施救助過程中，機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供援助，不因機(jī)械設(shè)備而發(fā)生二次傷亡；材料負(fù)責(zé)人隨時(shí)提供救災(zāi)所

4、需工具、材料，相關(guān)材料的儲(chǔ)放信息、及搶救物資的臨時(shí)堆放場(chǎng)所的提供，不因搶救人員因不知道搶救物品的屬性而發(fā)生二次傷亡：安全人員隨時(shí)反饋被損事物或部位的原始安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，被損物體或部位的損壞嚴(yán)重程度，搶救人員在實(shí)施救助過程中是否發(fā)生二次傷亡，為如何實(shí)施救助提供方案；生產(chǎn)部門組織正常的施工生產(chǎn)，防止因人員圍觀產(chǎn)生混亂；組織部分人員參與搶險(xiǎn)；組織部分人員參與被損部位的修復(fù)和加固；組織部分人員隨時(shí)聽候調(diào)度；要求所有人員嚴(yán)格遵守項(xiàng)目部所要求的紀(jì)律，聽從指揮。救護(hù)組組長(zhǎng)立即組織人員將救護(hù)傷員可能所需醫(yī)藥物資運(yùn)送至出事地點(diǎn)，成立臨時(shí)救護(hù)組，初步判斷傷員情況，本著先重后輕的原則組織人員對(duì)傷員做臨時(shí)有效的救護(hù)；組

5、織人員將傷員安全、迅速轉(zhuǎn)運(yùn)到就近的醫(yī)院；隨時(shí)反饋傷員的救護(hù)情況。通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)打電話到就近醫(yī)院，訃醫(yī)院做好接收傷員準(zhǔn)備；調(diào)動(dòng)還能調(diào)動(dòng)的車輛（救護(hù)車、的士等)23輛到工地門口隨時(shí)等候。項(xiàng)目經(jīng)理在第一時(shí)間向公司有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。事故中期：項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)緊急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)反饋的信息了解傷亡情況及火害的大小，根據(jù)事故大小決定是否需要請(qǐng)求公司或社會(huì)援助機(jī)構(gòu)的幫助。如果決定需要公司或社會(huì)援助機(jī)構(gòu)的幫助，先打電話向公司說明事故的嚴(yán)重程度，存在的具體困難，所需的物資和人力的數(shù)量，請(qǐng)示公司是否需要求助社會(huì)援助機(jī)構(gòu)，如公司決定無需求助社會(huì)援助機(jī)構(gòu)，公司援助物資和人員立即趕到，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)繼續(xù)指揮項(xiàng)目實(shí)施搶救，在待援

6、助同時(shí)隨時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。如果公司決定可以求助社會(huì)援助機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理通知通訊聯(lián)絡(luò)組：與社會(huì)救援機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，報(bào)謅事故發(fā)生地點(diǎn)、事故大小、事故的性質(zhì)，并請(qǐng)求援助；將與援助機(jī)構(gòu)聯(lián)系的情況隨時(shí)反饋到項(xiàng)目經(jīng)理。通知疏導(dǎo)警戒組：保持道路暢通，做好迎接援助機(jī)構(gòu)車輛的準(zhǔn)備：將現(xiàn)場(chǎng)人員的心理動(dòng)態(tài)及時(shí)反饋給項(xiàng)目經(jīng)理，以便做出捫應(yīng)調(diào)整。通知搶險(xiǎn)組：如果災(zāi)情過大，搶救過程中可能出現(xiàn)二次人員傷亡，應(yīng)積極組織人員安全撤離現(xiàn)場(chǎng)，等待救援：在災(zāi)區(qū)與安全區(qū)之間組織人員采取有效隔離措施，防止安全區(qū)變成災(zāi)害區(qū)。事故后期：事故控制后，項(xiàng)目經(jīng)理通知搶險(xiǎn)組：組織或配合事故調(diào)查組查明原因；組織人員加固或拆除事故發(fā)生后遺留隱患

7、；組織人員積極恢復(fù)生產(chǎn)。通知搶救組了解傷員情況，及時(shí)反饋情況；了解傷員家屬家庭環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策給予相應(yīng)補(bǔ)償。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果制定預(yù)防類似事故的預(yù)防措施，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處理，廣泛開展事故原因分析教育活動(dòng)，教育項(xiàng)目所有人員提高防護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力，向公司匯報(bào)事故的經(jīng)過和處理情況。發(fā)生事故時(shí)的緊急聯(lián)絡(luò)圖如下：3、消防應(yīng)急預(yù)案(1)成立義務(wù)消防隊(duì)(2)嚴(yán)格按北京、國(guó)家文件規(guī)定建立捫應(yīng)的消防防范設(shè)備。(3)采取黑板報(bào)、觀看VCD等形式普及消防知識(shí)，提高全體職工的消防意識(shí)。(4)每季舉行一次消防演習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)員工的應(yīng)急應(yīng)變能力。(5)消防預(yù)備方案：發(fā)現(xiàn)火情者要大聲呼喊，并及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯

8、報(bào)。 消防隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)謅。義務(wù)消防隊(duì)員用滅火器、消防桶提水、用鐵鍬鏟土滅火。由電工切斷電源。義務(wù)消防隊(duì)員負(fù)責(zé)打開消防栓接上水龍帶火火。由安全員對(duì)火情發(fā)展勢(shì)態(tài)進(jìn)行判斷，必要時(shí)，打119電話報(bào)警，并安排人員接車。 (6)現(xiàn)場(chǎng)防火設(shè)施準(zhǔn)備：沿建筑物(基坑)周邊敷設(shè)直徑DNi00鍍鋅鋼管作為水源，水管埋深800mm，與現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)市政自來水管網(wǎng)接口，接口點(diǎn)設(shè)置水表井。在水源DNI00鋼管上引出DN65的直管作為消防栓給水點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)周邊地下式消防栓(設(shè)消防栓井)，并配備消防箱(內(nèi)設(shè)消防水帶50m、消防槍一個(gè))，設(shè)明顯標(biāo)準(zhǔn)牌，以滿足現(xiàn)場(chǎng)周邊消防要求。樓上消防用水中水管引到樓層內(nèi)，并配備成套

9、消防箱，設(shè)明顯標(biāo)志牌，以滿足樓層現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)消防要求。4、衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案 (1)建立應(yīng)急工作小組：現(xiàn)場(chǎng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的防疫工作小組，遵守中華人民共和國(guó)傳染病防治法和國(guó)務(wù)院第376號(hào)令突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，把預(yù)防食物中毒、預(yù)防傳染性疾病(如傳染性非典型肺炎、禽流感等)、防暑作為工作任務(wù)。 如工地被市衛(wèi)生行政部門確定為受傳染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔離控制管理，制止與外界的一切交往，杜絕疫情進(jìn)一步擴(kuò)散。同時(shí)成立疫情隔離控制指揮部，負(fù)責(zé)隔離控制協(xié)調(diào)指揮工作，指揮部由業(yè)主、物業(yè)單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負(fù)責(zé)人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成，總承包單位負(fù)責(zé)

10、人負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工地疫情防治、隔離控制、生活保障、治安保衛(wèi)及對(duì)外聯(lián)系實(shí)施具體管理?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)由業(yè)主、總承包單位、監(jiān)理單位和分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成，總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。(2)衛(wèi)生防疫組織措施建立應(yīng)對(duì)食物中毒、傳染性疾病的應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)全封閉，項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格實(shí)行出入登記制，避免群體山入，嚴(yán)禁外來人員在工地留宿。加強(qiáng)分包隊(duì)伍管理，保持勞務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定，避免頻繁調(diào)動(dòng)。項(xiàng)目部每天根據(jù)職工花名冊(cè)認(rèn)真對(duì)民工逐人清理核對(duì)，發(fā)現(xiàn)外來人員一律清退。請(qǐng)專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、工人生活基地和工程進(jìn)行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和處理，包括消滅白蟻、

11、鼠害、蚊蠅和其他害蟲，以防止對(duì)施工人員、現(xiàn)場(chǎng)和工程造成任何危害。加強(qiáng)職工、民建隊(duì)工人宿舍管理，改善職工居住條件。堅(jiān)持每天打掃衛(wèi)生，確保室內(nèi)通風(fēng)良好、空氣流動(dòng)，人均面積不少于2m2，每間宿舍最多不超過8人。食堂工作人員加強(qiáng)注重個(gè)人衛(wèi)生，工作時(shí)，戴上口罩和手套；食堂內(nèi)做到保持通風(fēng)、換氣，定期對(duì)室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行消毒，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔。食堂內(nèi)生熟食品嚴(yán)格分開，決不允許山售剩余飯菜?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)專用隔離間，如有疫情發(fā)生，立即進(jìn)行隔離，并上報(bào)防疫部門。5、疫情期間的具體措施(1)對(duì)疫情工地實(shí)行嚴(yán)格封閉管理現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立隔離區(qū)，隔離區(qū)設(shè)立醒日標(biāo)識(shí)，禁止無關(guān)人員入內(nèi)，防止疫情擴(kuò)大。工地入門、圍擋的設(shè)置牢固嚴(yán)密，并保證

12、切斷工地與外界的直接接觸。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)，做到每門24小時(shí)巡邏檢查和門衛(wèi)24小時(shí)值班，配備足夠的保安人員，保證發(fā)生疫情后，工地人員不外出。(2)工地內(nèi)采取嚴(yán)密的隔離措施對(duì)于疫情密切接觸者，進(jìn)行重點(diǎn)隔離，密切接觸者嚴(yán)格按防疫部門要求采取嚴(yán)密的隔離措施。加強(qiáng)對(duì)疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理，不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區(qū)外活動(dòng)。做好對(duì)隔離人員的宣傳教育工作。普及預(yù)防知識(shí)，做好隔離區(qū)人員思想工作，排隊(duì)恐懼心理，積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。(2)做好后勤保障工作保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng)，并隨時(shí)與政府及有關(guān)部門聯(lián)系，解決使用高峰期間的物資供應(yīng)困難

13、。6、防汛應(yīng)急預(yù)案(1)建立應(yīng)急工作小組成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人、項(xiàng)目管理人員和分包項(xiàng)目經(jīng)理為組員的施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將方案編制、措施落實(shí)、人員教育、料具供應(yīng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等具體職責(zé)落實(shí)到主控及相關(guān)部門，同時(shí)明確各責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防汛的工作全面負(fù)責(zé)，具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)三防工作方案的條款，對(duì)各分包公司勞動(dòng)力、特殊工種、重要部門的工作進(jìn)行指導(dǎo)布置。制定合理的符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的施工方案，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整施工方案，隨時(shí)準(zhǔn)備處理可能山現(xiàn)的險(xiǎn)情，并在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)，建立各級(jí)責(zé)任制，并監(jiān)督制度嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，搶險(xiǎn)隊(duì)建立三個(gè)梯隊(duì)。(2)準(zhǔn)備工作：北京地區(qū)暴雨主要集中在6-

14、8月，大暴雨和特大暴雨主要集中在7月至日月。北京地區(qū)暴雨強(qiáng)度人，根據(jù)歷史氣象記載一日最大降水量達(dá)400 mm以上，施工組織時(shí)，特別注意強(qiáng)降水量對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)造成的危害，提前采取措施，將可能發(fā)生災(zāi)害造成的損失降為最小?；觾?nèi)排水：本工程配備日臺(tái)排水量為20m3/h的排水泵，遇到暴雨時(shí)6臺(tái)工作，2臺(tái)備用。施工現(xiàn)場(chǎng)排水組織：排水管道選用直徑為400mm的混凝土管道，沿道路內(nèi)邊埋地布置，管道覆土層不小于07m，管道最小坡度不小于0005，設(shè)置干箅雨水口，平箅雨水口間距為25m，箅口低于路面40mm，管道在交匯、轉(zhuǎn)彎、跌水、坡度改變處以及直管段上一定距離設(shè)置雨水檢查井。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)地形對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整、找

15、坡硬化，以保證水流暢通，不積水，防止四鄰小區(qū)水倒流進(jìn)入場(chǎng)地。在基坑上沿基坑邊緣砌筑15cm高擋水墻防止坑上水流入坑內(nèi)，同時(shí)要重點(diǎn)防范地卜室后澆帶及預(yù)留洞口處，后澆帶處及板上各預(yù)留洞用舊模板覆蓋，后澆帶兩側(cè)采用砌起兩皮磚加蓋預(yù)制板，防止雨水流入地下室。道路：現(xiàn)場(chǎng)道路全部進(jìn)行硬化，并在道路旁邊設(shè)置直徑為400mm的混凝土管道，設(shè)置平箅雨水口，保證雨后不滑、不陷、不積水。雨季指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對(duì)路面不平或積水處應(yīng)抓緊搶修，以消除隱患。機(jī)械設(shè)備的電閘箱下部要砌300mm以上高臺(tái)，上部搭設(shè)防護(hù)棚，以防雨防潮。并應(yīng)安裝接地保護(hù)裝置。塔式起重機(jī)的接地裝置按塔吊施工方案進(jìn)行設(shè)置，雨施之前進(jìn)行全面檢查，其接

16、地電阻不大丁4歐姆，并應(yīng)進(jìn)行搖測(cè)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，主要是基坑的防護(hù)，在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備充足的木跳板、潛水泵、排水膠管、鋼管，緊急情況時(shí)采用木跳板進(jìn)行支撐。序號(hào)材料名稱單位數(shù)量備注1潛水泵臺(tái)82編織草袋條20003砂M3504鐵鍬把805排水膠管M16006木跳板M37鋼管T508扣件個(gè)3000據(jù)方案采取加固處理措施，防止滑坡、塌方等情況的出現(xiàn)，及時(shí)將隱患消除。第二梯隊(duì)主要負(fù)責(zé)在基坑出現(xiàn)滑坡、塌方等險(xiǎn)情后，及時(shí)出動(dòng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，以及善后清理工作。第三梯隊(duì)主要負(fù)責(zé)在基坑出現(xiàn)滑坡、塌方等險(xiǎn)情后，及時(shí)撥打119、120等搶險(xiǎn)、急救電話，并維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序，配合疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的交通。7、突然停電應(yīng)急預(yù)案(1)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

17、措施為防止施工過程中市政供電線路突然斷電，造成現(xiàn)場(chǎng)重要機(jī)械停止運(yùn)行及重要部門尤照明等情況，引起安全意外事故的發(fā)生，采取以下措施：現(xiàn)場(chǎng)除利用市政供電作為正常狀態(tài)下的施工用電，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)配備1臺(tái)容量為205KVA的柴油發(fā)電機(jī)組，作為備用電源，給重要機(jī)械及重要部位的照明供電?，F(xiàn)場(chǎng)配電室設(shè)置聯(lián)絡(luò)柜，柴油發(fā)電機(jī)組通過聯(lián)絡(luò)柜與市政供電線路相互切換，并形成上鎖，設(shè)置手/自動(dòng)轉(zhuǎn)換開關(guān)，當(dāng)市電斷電后，叫通過自動(dòng)或手動(dòng)方式啟動(dòng)柴汕發(fā)電機(jī)組。建筑物的地下室、建筑出入口、樓梯間、疏散通道、施工場(chǎng)區(qū)的消防通道以及辦公區(qū)照明納入應(yīng)急供電。市電斷電后，仍可由柴汕發(fā)電機(jī)組供電，保證爪常照明。在以上區(qū)域設(shè)置足夠的應(yīng)急照明燈具，保證30min的應(yīng)急照明時(shí)間。在樓層內(nèi)、樓梯間、疏散通道、場(chǎng)區(qū)消防通道設(shè)置疏散指標(biāo)標(biāo)志。