常德市中小學校舍安全排查操作方案

1、常德市中小學校舍安全排查操作方案第一章 總 則第一條 為了確保我市中小學校舍安全工程的順利實施，按照國務(wù)院、湖南省關(guān)于校舍安全工程的統(tǒng)一部署及全國中小學校舍安全工程實施方案的要求，結(jié)合本市實際特制定本辦法。目的是為我市下一階段校址、校舍鑒定、加固等提供真實可靠的依據(jù)。第二條 校舍安全排查范圍：我市城鄉(xiāng)公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學校址、校舍。2008年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報告的校舍，可不再重新排查，其原鑒定報告進入本次排查資料，排查內(nèi)容不完整的（如校址、消防安全等）應重新排查補充完整。第三條 校舍安全排查主要包括：校舍場址安全排查、校舍建筑安全排查、校舍消防安全排查。1校舍

2、場址安全排查：組織國土、規(guī)劃、水利、地震、氣象、安監(jiān)等部門相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家逐校進行專項評估，通過查閱資料和實地踏勘，對校舍場址遭受地震、洪澇、臺風、雷電、地質(zhì)災害等安全隱患進行全面排查，提出是否安全，是否需要遷移避險和需要專門實施專項鑒定的意見。2校舍建筑安全排查：組織設(shè)計、監(jiān)理、勘察、高等院校、質(zhì)監(jiān)等單位及相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家進行逐棟評估，通過查閱每棟校舍檔案和實地踏勘等方式對校舍基本情況和建筑的安全隱患、抗震能力進行全面排查，提出校舍建筑是否需要進行鑒定和專門處置的意見。校舍建筑安全排查包括：正常使用安全排查和抗震能力排查。3.校舍消防安全排查：對校舍建筑及場地消防設(shè)施等安全隱患進行全面排查，

3、提出是否需要進行專門處置的意見。第二章 校舍安全排查資料準備第四條 由學校校長牽頭，組織人員提前收集整理校舍安全排查資料，盡力將每棟房屋的下列資料搜集到位，不得提供虛假資料。1、房屋的地質(zhì)勘探資料；2、房屋的施工圖紙（含改建的圖紙）；3、建筑工程抗震設(shè)防審查證書；4、房屋的竣工驗收資料（含消防驗收資料）；5、房屋的結(jié)構(gòu)承載力計算書；6、房屋建設(shè)報建資料；7、其它建設(shè)資料。第五條 由學校信息填報人員與資料收集整理人員聯(lián)合，按全國中小學安全工程信息采集填表說明規(guī)定，逐棟填寫學校單體建筑物排查信息表（見附件）信息，此項工作必須在排查組進校前完成。其中建筑物編號由本校自編，兩位數(shù)如001、002依次類

4、推不得重號空號。第三章 校舍場址安全排查要點第六條 校舍場址安全排查應查明校舍遭受地震、滑坡、洪澇、地質(zhì)災害、臺風以及有隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰?guī)斓鹊耐{情況。第七條 校舍場址安全排查應充分利用現(xiàn)有的和各主管部門已經(jīng)掌握的各類災害危險性評估結(jié)果。第八條 校舍場址安全排查時，下述地段應確定為危險地段：1 處于滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂縫、山洪、泥石流等危險區(qū)的場地；2 發(fā)震斷裂帶上可能發(fā)生地表位錯的部位；3 行洪區(qū)、雷電重災區(qū)；4 遭受病險水庫、淤地壩、蓄水池、尾礦庫或儲灰?guī)斓韧{，且難以整治和防御的高危害影響區(qū)； 5 與輸氣輸油管道，高壓走廊、大型變壓器，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存有毒有害危險

5、品、易燃易爆危險品場所相毗鄰的場地；6 有關(guān)工程建設(shè)標準規(guī)定的其他危險地段。第九條 校舍場址安全排查時，應查明下述地段對校舍安全的影響、判定是否屬于危險地段或禁止建設(shè)地段，必要時國土資源、地震、水利、安監(jiān)、氣象等部門應組織專項評估：1 存在潛在危險性但尚未查明或不明確的滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂縫、地震斷裂帶、山洪、泥石流等場地；2 尚未穩(wěn)定的地下采空區(qū)；3 地質(zhì)災害破壞作用影響嚴重，環(huán)境工程地質(zhì)條件嚴重惡化，難以整治的場地；4 地下埋藏有待開采的礦產(chǎn)資源的場地；5 洪泛區(qū)、蓄滯洪、易洪易澇區(qū)及山洪、臺風、暴潮、雷電嚴重威脅區(qū)； 6 與大型可燃材料堆場相毗鄰的場地；7 存在其他對建設(shè)用地限制使

6、用條件的場地。第十條 危險地段上的校舍應提出避險遷建或采取相應消除安全隱患的措施。第四章 校舍建筑安全、消防安全排查要點第十一條 校舍建筑安全排查的基本內(nèi)容應包括：校舍概況（名稱，用途，建筑面積，建設(shè)年代，原勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等），建筑物基本情況（高度、層數(shù)、建筑體型、結(jié)構(gòu)類型、基礎(chǔ)形式等）, 勘察、設(shè)計、施工、檢測、竣工驗收文件情況，抗震設(shè)防、防洪、抗風、防雷擊、用地安全威脅等防災情況，歷史使用和維修改造情況，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題和安全隱患等。第十二條 下列校舍應作為校舍建筑安全排查重點并優(yōu)先安排下階段鑒定工作：1發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全有問題的校舍；2 老舊校舍，特別是接近或超過原設(shè)計使

7、用年限的校舍；3 違章違規(guī)建造、加層或拆改結(jié)構(gòu)的校舍；4 位于地震烈度7 度及以上地區(qū)和地震重點監(jiān)視防御區(qū)，未進行抗震設(shè)防或按照78 版抗震設(shè)計規(guī)范設(shè)計，且未做抗震加固的校舍；5 位于蓄滯洪、洪泛區(qū)和易洪易澇區(qū)的校舍；6 耐火等級、安全疏散和消防設(shè)施等不符合相關(guān)消防技術(shù)標準要求的校舍；7 設(shè)計建造后當?shù)卦O(shè)防烈度（地震動參數(shù)）提高了的校舍；8 缺少勘察、設(shè)計或工程驗收文件的校舍；9 原勘察、設(shè)計、施工單位資質(zhì)不符合要求的校舍。第十三條 排查發(fā)現(xiàn)在正常使用條件下存在重大安全隱患的校舍必須立即停止使用；排查發(fā)現(xiàn)存在一般安全隱患的校舍應限制使用，對存在安全隱患的部位應加強日常檢查和管理工作，防止造成人

8、員傷亡，并督促校舍建設(shè)單位盡快安排鑒定和處置工作。 第十四條 校舍消防安全排查要點依照全國中小學校舍安全工程消防技術(shù)要求執(zhí)行。第五章 排查組織 第十五條 學校校舍安全排查工作由屬地人民政府組織領(lǐng)導，教育主管部門牽頭，先摸清轄區(qū)內(nèi)學校校舍底數(shù)不得遺漏，提供各學校校舍逐幢排查清單。屬地建設(shè)、國土、規(guī)劃、消防、水利、氣象、安監(jiān)等主管部門必須積極參與，組成符合要求條件且數(shù)量足夠的專家組。第十六條 市中小學校舍工程領(lǐng)導小組，負責全市中小學校舍安全排查領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、督察工作。各區(qū)縣校舍工程領(lǐng)導小組負責屬地中小學校舍安全排查領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、督察工作。由各區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部門負責組織成立校舍建筑安全排查專家組

9、、國土部門負責牽頭組織其它部門成立校舍場址安全排查專家組，消防部門組織成立校舍消防安全排查組，在屬地市、縣（區(qū)）教育部門統(tǒng)一安排下開展校舍安全排查工作。第十七條 技術(shù)力量配置：校舍建筑安全排查組專家可從本地施工圖審查中心、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、高等學校、質(zhì)監(jiān)站等單位中選用。所選專家應具備結(jié)構(gòu)工程高級職稱或國家注冊結(jié)構(gòu)工程師資格。校舍場址安全排查組由國土、規(guī)劃、水利、氣象、安監(jiān)等部門專業(yè)科室專業(yè)人員組成。校舍消防安全排查組由消防部門專業(yè)人員組成。第十八條 工作方法：校舍建筑安全排查組現(xiàn)場逐棟核查資料及勘察建筑物實際狀況，按照常德市中小學校舍建筑安全、抗震能力排查技術(shù)指導的要求，按表格內(nèi)容逐項作出判

10、斷。逐棟填寫校舍建筑安全排查報告相關(guān)表格。校舍場址安全排查組可采用按排查表中部門分工，各部門先組織專家單獨會商，然后派員帶著問題現(xiàn)場核查的方式開展，最后統(tǒng)一填寫校舍場址安全排查表。消防部門按照公安部消防局關(guān)于切實做好全國中小學校舍安全工程消防工作的通知公消（2009）258號文要求排查，填寫中小學校舍消防安全排查登記表。 第六章 排查資料整理第十九條 由學校負責將排查資料原件及其復印件共一式三份統(tǒng)一裝訂整理，學校留存一份，屬地教育部門、市教育部門各備案一份。整理按附件所列表格順序，其中建筑物單體排查報告按建筑物編號循序排列。第十九條 此項工作完成時限：2009年8月31日 附件：1、 校舍安全排查基本