有關(guān)居民健康卡信息資料

1、20多年來，衛(wèi)生領(lǐng)域在國家金卡工程的推動下，IC卡在衛(wèi)生領(lǐng)域信息化中發(fā)揮了重要作用。今天主要講居民健康卡的應(yīng)用情況。一、按省市應(yīng)用情況分別介紹：1、北京北京市強(qiáng)調(diào)醫(yī)聯(lián)碼的推廣和健康卡的應(yīng)用探索工作。市衛(wèi)生局鼓勵(lì)區(qū)縣和有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其是部屬部管醫(yī)院嘗試與有關(guān)銀行與企業(yè)合作，北京市正在大力推廣“京醫(yī)通”卡。2、江蘇南京已發(fā)放的70萬張市民卡初具“健康卡”功能，“百姓持一張卡就可以在各大醫(yī)院看病”南京是全國最早開展這項(xiàng)探索的省會城市。據(jù)南京市衛(wèi)生信息中心負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)發(fā)放的時(shí)間段不同、技術(shù)含量不同，南京市民卡分為AB、C卡三種，AB卡在技術(shù)含量、保密性能等方面，已具備“健康卡”的功能，這兩類

2、卡目前大約有70萬張，可在全市22家三級醫(yī)院和4個(gè)區(qū)縣的部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)使用。而C卡在安全性、信息含量方面稍低，只有醫(yī)療功能。3、河南關(guān)B州、濮陽兩地同時(shí)發(fā)放加載金鬲4功能的居民健康卡共2.5萬張，其中鄭州市發(fā)放1.3萬張、濮陽市1.2萬張。4、河北以石家莊市為試點(diǎn)，以新農(nóng)合參合農(nóng)民、新生兒（兒童）、職業(yè)病高危人群、無償獻(xiàn)血者等4個(gè)重點(diǎn)人群和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)為突破口，發(fā)行使用“居民健康卡”,石家莊市預(yù)計(jì)發(fā)放100萬張。到2015年，計(jì)劃全省居民健康卡發(fā)卡率達(dá)到75%Z上，初步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)就醫(yī)一Effi。到2020年，全省基本實(shí)現(xiàn)人人擁有居民健康卡。根據(jù)意見，新農(nóng)合參合農(nóng)民、新生兒

3、（兒童）、職業(yè)病高危人群、無償獻(xiàn)血者等四個(gè)群體為“居民健康卡”發(fā)放的重點(diǎn)人群，將是發(fā)卡的突破口。已發(fā)放新農(nóng)合“一卡通”的市、縣要逐步從新農(nóng)合“一卡通”過渡到居民健康卡。此外河北市還將為新生兒（兒童）發(fā)放居民健康卡，推進(jìn)居民健康卡逐步替代預(yù)防接種卡和兒童保健卡。河北省還將加快無償獻(xiàn)血者“居民健康卡”發(fā)行與應(yīng)用。省衛(wèi)生廳要求，各地衛(wèi)生行政部門要以一般血站（血液中心、中心血站和中心血庫）、獻(xiàn)血屋（車）為主體，采集無償獻(xiàn)血者信息，為其發(fā)放“居民健康卡”，將“居民健康卡”作為一種獎(jiǎng)勵(lì)，使無償獻(xiàn)血者成為本地區(qū)獲得“居民健康卡”的優(yōu)先者，方便無償獻(xiàn)血者看病就醫(yī)和用血，以此促進(jìn)和提高全社會獻(xiàn)血積極性。5、廣西

4、柳州市作為廣西省首批居民健康卡試點(diǎn)城市，派代表團(tuán)參觀考察佛山市的居民健康卡建設(shè)工作。到佛山市第二醫(yī)院大堂體驗(yàn)居民健康卡的就診流程及帶來的便捷之處，體驗(yàn)了居民健康卡在卡辦理、卡掛號、卡就診、卡結(jié)算、卡讀寫、卡查詢、卡打印、卡評價(jià)及卡管理等九個(gè)方面的應(yīng)用功能。廣西柳州市居民健康卡的發(fā)行工作已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。6、廣東去年，廣東省佛山市居民健康卡由佛山市衛(wèi)生局和中國銀行佛山分行聯(lián)名發(fā)行。在前期試行應(yīng)用穩(wěn)定后，佛山開始正式發(fā)放加載金融應(yīng)用的居民健康卡，通過“一卡多用”，促進(jìn)居民健康卡的廣泛普及。新居民健康卡實(shí)現(xiàn)“一卡多能”，除了實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)約、掛號、就診、結(jié)算、管理等應(yīng)用外，還具備借記卡全部功能，包括存

5、取款、轉(zhuǎn)賬、代發(fā)薪、刷卡消費(fèi)、投資理財(cái)、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等。而且新居民健康卡加載了防克隆芯片，銀行推廣金融IC卡，居民用卡安全有保證。新居民健康卡惠及全市居民，居民憑二代身份證件到市內(nèi)試點(diǎn)醫(yī)院辦卡、全市中行網(wǎng)點(diǎn)都可以免費(fèi)申領(lǐng)。中行佛山分行曾表示，首次中領(lǐng)居民健康卡的居民免收工本費(fèi)，且終身免收健康卡金融賬戶年費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)，但對于因個(gè)人原因損壞或遺失需要補(bǔ)辦卡的則需收取工本費(fèi)。目前佛山市內(nèi)可以使用居民健康卡的醫(yī)院包括市一醫(yī)院、市中醫(yī)院、市二醫(yī)院、市婦幼保健院、禪城區(qū)向陽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等。7、安徽近日，合肥46中南區(qū)為學(xué)校每位孩子發(fā)放健康卡。精心設(shè)計(jì)的75mmi方的卡片上，詳細(xì)登記了學(xué)生的

6、班級、姓名、出生年月、姓名、身高、血型、體重、聯(lián)系方式、家長知情等詳細(xì)情況，甚至包括本人過敏藥品及先天性及遺傳等重大病史都一一記錄。另外，學(xué)校每年對孩子進(jìn)行健康體檢，在前期記錄基礎(chǔ)上，總務(wù)處仔細(xì)篩查每位同學(xué)健康狀況，取得家長配合，告知孩子健康身體是否存在潛在疾患，給了老師關(guān)于學(xué)生的第一手健康資料，這也是合肥46中南區(qū)設(shè)施精細(xì)化管理的重要體現(xiàn)。通過免費(fèi)發(fā)放健康卡，使學(xué)生更好了解自身健康，架起了家庭、學(xué)校和學(xué)生之間的橋梁。同學(xué)們高興地說：“我們有了健康護(hù)身符啦”8、遼寧遼寧錦州市作為試點(diǎn)，把凌海市、凌河區(qū)、古塔區(qū)確定為試點(diǎn)縣（市）區(qū)，8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定為試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。居民健康卡首發(fā)式的各項(xiàng)準(zhǔn)備正在緊

7、鑼密鼓地展開，市衛(wèi)生、財(cái)政、銀行、公安等部門，以及試點(diǎn)縣（市）區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)將全力以赴，密切合作，高標(biāo)準(zhǔn)完成準(zhǔn)備工作。截至6月6日，中國醫(yī)大一院共發(fā)放居民健康卡1.95萬張，平均每天發(fā)卡量達(dá)到1200張以上。遼寧中醫(yī)藥大學(xué)附屬第一醫(yī)院也實(shí)現(xiàn)了居民健康卡自助醫(yī)保繳費(fèi)。據(jù)了解，在中國醫(yī)大一院，健康卡的使用范圍正在逐步擴(kuò)大，目前已在眼科、耳鼻喉科、皮膚科、心理科、中醫(yī)科、康復(fù)科等科室嘗試健康卡實(shí)名制就診。為實(shí)現(xiàn)力爭到2015年年底居民健康卡發(fā)卡覆蓋省內(nèi)100%&區(qū)、居民持卡比例達(dá)到80犯上的目標(biāo)，省衛(wèi)生廳將多方籌措資金，為居民提供首張居民健康卡；同時(shí)將進(jìn)一步加強(qiáng)安全體系建設(shè)，保護(hù)居民隱私，確保

8、居民健康卡使用安全。9、浙江7月23日浙江紹興市實(shí)施健康卡（自費(fèi)）一！工作方案。健康卡（自費(fèi)）發(fā)放對象有三類：外地來紹興就診的自費(fèi)患者；尚未參加本市各類社會醫(yī)療保險(xiǎn)的自費(fèi)患者；其他無社?？ň驮\人員。對于健康卡（自費(fèi)）的實(shí)施，衛(wèi)生部門確定了時(shí)間表，將分成三步走。第一步,建立初步框架，選擇試點(diǎn)醫(yī)院，各聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療單位同步實(shí)施健康卡（自費(fèi)）接口改造；第二步是，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步推動全市健康卡（自費(fèi)）的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)健康卡（自費(fèi)）；第三步是11月至12月，全面完成以社?？橹骺ā⒔】悼ǎㄗ再M(fèi)）為補(bǔ)充的全民健康卡體系建設(shè)。10、貴州貴州省居民健康卡首家合作銀行一一中國建設(shè)銀行貴州省分行與貴州省衛(wèi)生廳簽訂居民健康

9、卡合作協(xié)議。建行貴州省分行將參與居民健康卡管理辦法和實(shí)施方案的制訂，為居民健康卡聯(lián)名卡的申報(bào)、制卡及后期在醫(yī)院的應(yīng)用提供高效的金融服務(wù)。據(jù)介紹，加載金融功能的居民健康卡將具備就醫(yī)身份識別、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合業(yè)務(wù)應(yīng)用、金融服務(wù)等功能，能夠?qū)崿F(xiàn)跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)就醫(yī)及費(fèi)用結(jié)算，有效支持居民健康檔案和醫(yī)療信息的動態(tài)更新、共享交換。居民持卡即可在醫(yī)療機(jī)構(gòu)自助機(jī)上完成掛號，并可直接在科室完成就診、買藥、檢驗(yàn)檢查繳費(fèi)等業(yè)務(wù)流程。目前，省衛(wèi)生廳正在就居民健康卡進(jìn)行個(gè)人基礎(chǔ)信息的采集。建行貴州省分行圍繞“醫(yī)療健民”，積極跟進(jìn)全省居民健康卡推廣進(jìn)程，參與省衛(wèi)生廳居民健康卡管理辦法和實(shí)施方案的制定，成為省衛(wèi)生廳確定

10、的首家居民健康卡合作銀行。該行協(xié)同聯(lián)動系統(tǒng)應(yīng)用涉及的個(gè)金、信用卡、科技、電子銀行等部門，準(zhǔn)備為居民健康卡聯(lián)名卡的申報(bào)、制卡及后期在醫(yī)院的應(yīng)用提供高效的金融服務(wù)。11、海南5月下旬，海南“居民健康卡”已在3個(gè)市縣農(nóng)村發(fā)行30余萬張，省衛(wèi)生廳將爭取年內(nèi)完成在全省推廣發(fā)行居民健康卡300萬張的任務(wù)。下一步，省衛(wèi)生廳將拓展居民健康卡的服務(wù)范圍，擴(kuò)大發(fā)卡人群，創(chuàng)造條件為城市居民和職工用卡進(jìn)行預(yù)約掛號、費(fèi)用支付和即時(shí)結(jié)報(bào)，用卡進(jìn)行個(gè)人健康管理，依卡提供連續(xù)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健等服務(wù)，不斷改善居民的就醫(yī)體驗(yàn)，方便居民享受連續(xù)的預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；完善居民健康卡應(yīng)用功能，使其在提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

11、構(gòu)工作效率、提供規(guī)范化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、開展醫(yī)務(wù)人員績效考核、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管等方面發(fā)揮更加重要的作用。為在年內(nèi)完成全省推廣發(fā)行居民健康卡300萬張的任務(wù)，省衛(wèi)生廳要求省農(nóng)信社加快健康卡卡片和讀卡器的采購進(jìn)度，確保按時(shí)、足量供應(yīng)。市縣衛(wèi)生部門要發(fā)揮主體、主導(dǎo)作用，加大對健康卡應(yīng)用的宣傳，積極創(chuàng)造條件改善居民的健康卡應(yīng)用環(huán)境。12、山東山東省選擇棗莊和齊魯醫(yī)院作為試點(diǎn)發(fā)行居民健康卡?！拔沂∈紫仍圏c(diǎn)發(fā)行居民健康卡，是在棗莊和齊魯醫(yī)院。”省衛(wèi)生廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。居民健康卡只是增量設(shè)計(jì)，而非替換設(shè)計(jì)，醫(yī)院原有的就診卡、銀醫(yī)一卡通等仍可繼續(xù)使用。13、四川自貢市衛(wèi)生系統(tǒng)即將推行的居民健康卡并入市民卡，

12、實(shí)行“聯(lián)名卡”模式。將健康卡信息寫入自貢市民卡，市民卡加載居民健康卡功能，設(shè)計(jì)加載衛(wèi)生標(biāo)志的新市民卡“樣卡”。會議要求，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對全市100家公立、私立醫(yī)院（暫不含診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）進(jìn)行篩選，按照“先公立后私立、先易后難、分期分批”的原則，對條件成熟的醫(yī)院實(shí)施市民卡機(jī)具接入。另外，雅安和綿陽市在前一段時(shí)間發(fā)放了部分健康卡。二、居民健康卡現(xiàn)狀分析目前，居民健康卡的發(fā)卡方式主要分為三種，衛(wèi)生部門集中推廣批量發(fā)卡、“醫(yī)合作”銀行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)卡、醫(yī)院配置發(fā)卡機(jī)自助發(fā)卡。1、普及應(yīng)用尚未成功從各地的用卡情況來看，推廣全國居民健康卡的工作有很大難度，居民健康卡尚未普及應(yīng)用。今年6月4日，關(guān)B州、濮陽等地開始

13、陸續(xù)發(fā)放居民健康卡，有媒體調(diào)查報(bào)道：“發(fā)現(xiàn)鄭州發(fā)行的居民健康卡推廣一個(gè)月使用率依然為0o武漢門庭若市的同濟(jì)醫(yī)院推廣居民健康卡4個(gè)月發(fā)卡近5萬張，而持居民健康卡門診看病比例僅5%作為全國率先啟動建立居民健康卡項(xiàng)目之一的城市，深圳推行一年半，發(fā)卡覆蓋近600萬居民，而使用率才1%左右。如此低的使用率，值得有關(guān)部門深思”。2、矛盾沖突難以化解居民健康卡發(fā)放后并不像預(yù)期那樣社會反響熱烈，據(jù)一卡通世界網(wǎng)調(diào)查分析，居民健康卡“叫好不叫座”主要有以下幾個(gè)原因：1 .醫(yī)院推廣熱度低。2 .銀行發(fā)行不積極。不少地區(qū)居民健康卡的建設(shè)流程是“銀行出資、卡商制卡、衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)卡”，也就是說居民健康卡首次領(lǐng)取免費(fèi)。相關(guān)專家對一卡通世界網(wǎng)表示，對于居民健康卡的發(fā)放，沒有沉淀資金，銀行積極性自然不高。即便加載金融應(yīng)用后，可以幫助銀行完成金融IC卡的發(fā)卡指標(biāo)，但是成本明顯高于單純的銀行卡。3 .同社?？üδ苤丿B。在居民健康卡推出之前，很多地區(qū)發(fā)行的社會保障卡就基本具備了健康卡的多種功能，隨著社會保障卡全國互聯(lián)互通工作的推進(jìn)，城鎮(zhèn)職工持社?？ň驮\報(bào)銷的比例更高，勢必會減弱健康卡的用卡人群。與已應(yīng)用多年的醫(yī)院就診卡重復(fù)，并且不具備就診卡的功能。4 .居民接受度不足。在推出居民健康卡之前，各醫(yī)院的已使用多年的就診卡發(fā)卡數(shù)量龐大，大部分持有健康卡的居民在就醫(yī)時(shí)依然習(xí)慣帶原醫(yī)院就診卡，加上醫(yī)院推廣熱情度不高