工程危險性較大的分部分項工程安全管理制度(可編輯).doc

1、工程危險性較大的分部分項工程安全管理制度（可編輯）本工程危險性較大的分部分項工程安全管理制度第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理明確安全 專項施工方案編制內(nèi)容規(guī)范專家論證程序確保安全專項施工方案實 施積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生依據(jù) 建設(shè)工程安全 生產(chǎn)管理條例及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法第二條本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱 建筑工程”）的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。第三條本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在 施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會 影響的分部分項工程。危險性較大的分部分

2、項工程范圍見附件一。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱專項方 案”）是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上針對危險性 較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時 應(yīng)當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。第五條 施工單位應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前編制 專項方案對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工單位應(yīng)當組織專家對專項方案進行論證O超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。第六條建筑工程實行施工總承包的專項方案應(yīng)

3、當由施工總承包單位組織編制。其中起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等 專業(yè)工程實行分包的其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。第七條 專項方案編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布 置、施工要求和技術(shù)保證條件。（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及 圖紙（國標圖集）、施工組織設(shè)計等。（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗 收等。（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān) 測監(jiān)控等。（六）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（七）

4、計算書及相關(guān)圖紙。第八條專項方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的由施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字。實行施工總承包的專項方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字。不需專家論證的專項方案經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位由項 目總監(jiān)理工程師審核簽字。第九條超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng) 當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的由施工總承包單位組織召開專家論證會。下列人員應(yīng)當參加專家論證會：（一）專家組成員（二）建設(shè)單位項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人（三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員（四）施工單位分管安全

5、的負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員（五）勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)人員。第十條 專家組成員應(yīng)當由名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組 成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。第十一條專家論證的主要內(nèi)容：（一）專項方案內(nèi)容是否完整、可行（二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。專項方案經(jīng)論證后專家組應(yīng)當提交論證報告對論證的內(nèi)容提出明 確的意見并在論證報告上簽字該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。第十二條施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案并經(jīng)施 工單位技術(shù)負責(zé)人

6、、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后 方可組織實施。實行施工總承包的應(yīng)當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字。第十三條 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的施工單位應(yīng)當按照 論證報告修改并重新組織專家進行論證。第十四條施工單位應(yīng)當嚴格按照專項方案組織施工不得擅自修 改、調(diào)整專項方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的修改后的 專項方案應(yīng)當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案施工單位應(yīng)當重新組織專家進行論證。第十五條 專項方案實施前編制人員或項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當向現(xiàn) 場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。第十六條施工單位應(yīng)當指定專人對專項方

7、案實施情況進行現(xiàn)場 監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的應(yīng)當要求其立即整改發(fā)現(xiàn)有危及人身 安全緊急情況的應(yīng)當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。施工單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當定期巡查專項方案實施情況。第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當組織有關(guān)人員進行驗收驗收合格的經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字 后方可進入下一道工序。第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理 規(guī)劃和監(jiān)理實施細則應(yīng)當針對工程特點、 周邊環(huán)境和施工工藝等制定 安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理對不 按專項方案實施的應(yīng)當

8、責(zé)令整改施工單位拒不整改的應(yīng)當及時向建 設(shè)單位報告建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后應(yīng)當立即責(zé)令施工單位停 工整改施工單位仍不停工整改的建設(shè)單位應(yīng)當及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè) 主管部門報告。第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當按專業(yè)類別建立專家 庫。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實際情況設(shè)置。專家名單應(yīng)當予以公示。第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當具備以下基本條件：（一）誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴謹（二）從事專業(yè)工作年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)實際情 況制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案及時更新 專家?guī)?。第二十三條建設(shè)

9、單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程 清單和安全管理措施未責(zé)令施工單位停工整改的未向住房城鄉(xiāng)建設(shè) 主管部門報告的施工單位未按規(guī)定編制、 實施專項方案的監(jiān)理單位未 按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際依照 本辦法制定實施細則。第二十五條 本辦法自頒布之日起實施。原關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生 產(chǎn)管理人員配備辦法和危險性較大工程安全專項施工方案編制及專 家論證審查辦法的通知（建質(zhì)號）中的危險性較大工程安全專項 施工方案編制及專家論證審查辦法廢止。

10、附件一：危險性較大的分部分項工程范圍附件二：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍附件一危險性較大的分部分項工程范圍一、基坑支護、降水工程開挖深度超過m （含m）或雖未超過m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù) 雜的基坑（梢）支護、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過m （含m）的基坑（梢）的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度m及以上搭設(shè)跨度m及以 上施工總荷載kNm及以上集中線荷載kNm及以上高度大于支撐水平 投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐

11、體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法且單件起吊重量在 KN及以上 的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標 準的危險性較大的分部分項工程。附件二超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍一、深基坑工程（一）開挖深度超過 m （含m）的基坑（梢）的土方開挖、支 護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù) 雜或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（梢）的土方開挖、支護、 降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度m及以上搭設(shè)跨度m及以 上施工總荷載kNm及以上集中線荷載kNm及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)