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文檔簡介
1、所屬企業(yè)人事管理規(guī)定第一章總則第一條中國11發(fā)展總公司根據(jù)國家計委、國家體改委和國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦對國家計劃單列企業(yè)集團(tuán)“領(lǐng)導(dǎo)體制比較健全,具有較高的經(jīng)營管理水平”的要求和總公司集團(tuán)化管理體制的要求,特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于11所屬企業(yè)。第二條中國11發(fā)展總公司對所屬企業(yè)實行總公司高度集中下的分類分級垂直管理??偣救耸卤静浚ㄒ韵潞喎Q人事本部,下同)為總公司對11系統(tǒng)實施全面人事管理的執(zhí)行部門,采取對口業(yè)務(wù)分類分級垂直管理的體制,負(fù)責(zé)11系統(tǒng)中各級領(lǐng)導(dǎo)崗位人員的考核任免、人員調(diào)配、人力資源開發(fā)、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制、勞動工資與社會保險、獎懲、教育培訓(xùn)的全面綜合管理。第二章所屬企業(yè)分類第三條11所屬企
2、業(yè)分為專業(yè)公司、駐國(境)外企業(yè)和辦事機(jī)構(gòu)(簡稱駐外機(jī)構(gòu),下同)、子公司、其它所屬企業(yè)四種。專業(yè)公司分為有獨立人事權(quán)的專業(yè)公司和沒有獨立人事權(quán)的專業(yè)公司。第四條專業(yè)公司獨資、控股興辦的企業(yè)為專業(yè)公司下屬企業(yè);子公司獨資、控股興辦的企業(yè)為子公司下屬企業(yè)。第三章機(jī)構(gòu)與編制第五條專業(yè)公司、駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,本著精兵簡政的原則設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員編制,并將其機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制報人事本部審批后執(zhí)行,專業(yè)公司應(yīng)將下屬企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制報總公司人事本部備案。專業(yè)公司、駐外機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)發(fā)展確需增加機(jī)構(gòu)及人員,應(yīng)及時將擬增加的機(jī)構(gòu)及職能報人事本部,待人事本部審核、報請總公司總經(jīng)理審批后方可執(zhí)行。第六
3、條子公司應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,本著精兵簡政的原則設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員編制并報人事本部備案。第七條11所屬企業(yè)應(yīng)于每年一月十五日前按照管理權(quán)限將本企業(yè)的人事工作計劃及人員基本情況報人事本部。第四章工資管理第八條有獨立人事權(quán)的專業(yè)公司、駐外機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r、企業(yè)效益、年度計劃目標(biāo)完成情況制定本企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn),并須先將其工資方案報總公司人事本部審批后方可執(zhí)行。子公司、專業(yè)公司應(yīng)將下屬企業(yè)工資方案報總公司人事本部備案。第五章各級領(lǐng)導(dǎo)崗位人員的聘任、解聘第九條11所屬企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)崗位均實行聘任制。第十條以下各級領(lǐng)導(dǎo)崗位人員(包括未正式聘任的負(fù)責(zé)人)由人事本部考核管理,總公司總經(jīng)理聘任、解聘:(一)專業(yè)公司
4、及駐外機(jī)構(gòu)的法人代表、董事長、董事、總經(jīng)理屈(總經(jīng)理;(二)子公司的法人代表、董事長、董事、總經(jīng)理;(三)沒有獨立人事權(quán)的專業(yè)公司及駐外機(jī)構(gòu)部門一級經(jīng)理。第十一條子公司的副總經(jīng)理由該企業(yè)總經(jīng)理提名,經(jīng)人事本部考核,總公司總經(jīng)理聘任、解聘。必要時,總公司總經(jīng)理可以直接聘任和解聘子公司的副總經(jīng)理。第十二條沒有獨立人事權(quán)的專業(yè)公司下屬企業(yè)的總經(jīng)理由專業(yè)公司總經(jīng)理提名考核后報總公司人事本部審核,經(jīng)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后人事本部批復(fù)各專業(yè)公司聘任、解聘,副總經(jīng)理由各專業(yè)公司總經(jīng)理考核、聘任、解聘后報總公司人事本部備案。第十三條有獨立人事權(quán)且設(shè)有人事部門的專業(yè)公司,其人事部正職負(fù)責(zé)人由總公司人事本部派由人員擔(dān)
5、任,其財務(wù)部正職負(fù)責(zé)人由財務(wù)本部派由人員擔(dān)任,其他部門一級的經(jīng)理由各專業(yè)公司考核、聘任、解聘后報人事本部備案。第十四條有獨立人事權(quán)的專業(yè)公司應(yīng)遵照總公司分類分級垂直管理的體制,派由人員擔(dān)任其下屬企業(yè)人事部負(fù)責(zé)人,并將負(fù)責(zé)人名單及基本情況報總公司人事本部備案。沒有獨立人事權(quán)的專業(yè)公司,必要時其下屬企業(yè)可以由人事本部視情況核準(zhǔn)設(shè)立人事部,似乎本部可派由人員擔(dān)任此下屬企業(yè)人事部負(fù)責(zé)人。第十五條子公司部門一級的經(jīng)理由各子公司總經(jīng)理考核聘任、解聘后報總公司人事本部備案。第十六條上述各級管理崗位的聘任、解聘均應(yīng)嚴(yán)格按照下列程序進(jìn)行:(一)聘任應(yīng)由總公司總經(jīng)理聘任的領(lǐng)導(dǎo)崗位人員,首先由總公司總經(jīng)理初選(沒有
6、獨立人事權(quán)的專業(yè)公司部門一級領(lǐng)導(dǎo)崗位人員,可由該專業(yè)公司提名并將推薦材料報人事本部)人事本部對其進(jìn)行審查考核,填寫領(lǐng)導(dǎo)崗位聘任表報總公司總經(jīng)理??偣究偨?jīng)理批準(zhǔn)后,人事本部負(fù)責(zé)辦理聘任手續(xù)。(二)解聘應(yīng)由總公司總經(jīng)理解聘的領(lǐng)導(dǎo)崗位人員,由人事本部根據(jù)總公司總經(jīng)理的要求和總松司的有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行考核,考核不合格的人員,由人事本部向總公司總經(jīng)理提交解聘意見,總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,人事本部負(fù)責(zé)辦理解聘手續(xù)。第六章總公司人員外派第十七條總公司委派總公司正式職工(含專業(yè)公司人員)長駐京外11所屬企業(yè)各級崗位工作的人員為總公司外派人員。人事本部負(fù)責(zé)外派人員的組織、協(xié)調(diào)、考核、報批。第十八條總公司外派人員由所
7、在部門或?qū)I(yè)公司提名,人事本部根據(jù)外派崗位的需要審核、考核,并擬制外派人員名單報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。外派人員持人事本部和所在部門的聯(lián)合通知到外派單位報到第十九條總公司外派人員在外派期間的工資待遇按照總公司(關(guān)于派往外地專業(yè)公司(企業(yè))工作的職工工資、福利待遇及休假的規(guī)定)辦理,外派工作結(jié)束后恢復(fù)原單位原崗位工作。第七章檔案管理第二十條11所屬企業(yè)人事檔案實行分級管理。第二十一條下列人員的人事檔案一律調(diào)入人事本部,由人事本部直接管理:(一)專業(yè)公司和駐外機(jī)構(gòu)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理;(二)沒有獨立人事權(quán)的專業(yè)公司部門以下(含部門一級)級別的全體職工;(三)子公司的董事長、總經(jīng)理。有獨立人事權(quán)的專業(yè)公司部
8、門以下級別(含部門一級,總公司外派人員除外)全體職工的人事檔案由該專業(yè)公司人事部管理。有獨立人事權(quán),但暫未設(shè)人事部門的專業(yè)公司副總以下人員的人事檔案可由人事本部代管。第八章各級領(lǐng)導(dǎo)崗位人員的考核第二二條人事本部組織總公司有關(guān)部門對人事本部考核范圍的領(lǐng)導(dǎo)崗位人員每年進(jìn)行1至2次考核評議。特殊情況下隨時進(jìn)行考察考核。并以考核結(jié)果為依據(jù)對上述管理人員提出聘任、解聘或獎懲的建議。每年總公司管理部門應(yīng)于一月十五日前將對總公司所屬企業(yè)進(jìn)行的考核鑒定報人事本部匯總,人事本部負(fù)責(zé)對所屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位人員進(jìn)行全面考核并提出獎懲方案報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以實施。第二十三條考核的依據(jù)和內(nèi)容:以國家干部政策;有關(guān)勞動
9、法規(guī)、總公司的人事管理規(guī)定、崗位職責(zé)、工作業(yè)績、計劃目標(biāo)的完成情況為依據(jù)進(jìn)行德、才、勤、績等四個方面的全面考核。第二十四條考核的辦法:群眾評議、個別談話、開座談會、民意測驗等。第二十五條下列領(lǐng)導(dǎo)崗位人員每年七月三十一日和次年一月三十一日前兩次回總公司向總公司領(lǐng)導(dǎo)和管理部門述職:(一)專業(yè)公司、駐外機(jī)構(gòu)、子公司法人代表、總經(jīng)理、正職負(fù)責(zé)人;(二)專業(yè)公司、駐外機(jī)構(gòu)副總經(jīng)理福)職人員。第九章人員管理第二十六條11所屬企業(yè)必須嚴(yán)格控制人員編制,各類人員的招聘要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t和總公司人事管理規(guī)定)進(jìn)行嚴(yán)格考核。沒有獨立人事權(quán)的專業(yè)公司遵照總公司人事管理規(guī)定執(zhí)行,有獨立人事權(quán)的專業(yè)公司、子公司、專業(yè)公司下屬企業(yè)參照總公司(人事管理規(guī)定執(zhí)行。第二十七條11所屬企業(yè)都應(yīng)按照中華人民共和國勞動法、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定并參照總公司勞動合同制實施辦法實行全員勞動合同制。勞動合同的內(nèi)容要根據(jù)本地區(qū)本企業(yè)的特點及具體情況并參考總公司勞動合同文本的條款制定。第十章建立幢全備項管理制度第二十八條有獨立人事權(quán)的專業(yè)公司、駐外機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)勞動法規(guī)并參照總公
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