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文檔簡介

1、第二十四章 員工安全環(huán)保履職考評管理第一節(jié) 一般規(guī)定第一條 為規(guī)范開展員工安全環(huán)保履職考評工作,強化落實全員安全環(huán)保責(zé)任,根據(jù)中國石油天然氣股份有限公司員工安全環(huán)保履職考評管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職能力評估工作實施指南等規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 本章內(nèi)容適用于公司及所屬各單位。各單位應(yīng)依照本規(guī)定規(guī)范開展員工安全環(huán)保履職考評工作。第三條 術(shù)語解釋(一) 安全環(huán)保履職考核:是對全體員工年度安全環(huán)保工作績效和工作表現(xiàn)等情況的綜合考核評價。(二) 安全環(huán)保履職能力評估:是對員工是否具備相應(yīng)崗位所要求的安全環(huán)保能力進行評估,評估結(jié)果作為上崗考察依據(jù)。(三) 安全領(lǐng)導(dǎo)能力:是指示范、指導(dǎo)、引領(lǐng)下屬重視

2、安全環(huán)保工作并有效落實責(zé)任的能力。(四) 風(fēng)險掌控能力:是指組織辨識、評價、管控業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE風(fēng)險的能力。(五) 安全基本能力:是指滿足本崗位安全環(huán)保履職所必備的基本知識和技能。(六) 應(yīng)急指揮能力:是指領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)、指揮和處置能力。第四條 員工安全環(huán)保履職考評主要根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度及崗位職責(zé)、崗位安全環(huán)保職責(zé)等要求,突出崗位特點和風(fēng)險防控要求,分專業(yè)、分層級開展。第五條 安全環(huán)保履職考評按領(lǐng)導(dǎo)人員、一般管理人員、操作服務(wù)人員分別組織。(一)領(lǐng)導(dǎo)人員指處級領(lǐng)導(dǎo)人員。(二)一般管理人員指公司機關(guān)處室、二級單位管理與技術(shù)人員(含科級干部)。(三)操作服務(wù)人員是指崗位操作和

3、服務(wù)人員。第六條 安全環(huán)保履職考評應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、逐級考評、全員覆蓋”的原則。第七條 公司所有員工應(yīng)認真履行崗位職責(zé)和崗位安全環(huán)保職責(zé),接受安全環(huán)保履職考評。第八條 本章內(nèi)容由安全環(huán)保處負責(zé)解釋。第二節(jié) 管理職責(zé)第九條 公司各級主要領(lǐng)導(dǎo)是單位安全環(huán)保考評工作的第一責(zé)任人,負責(zé)建立安全環(huán)保履職考評領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,組織制訂考評方案,指導(dǎo)安全環(huán)保履職考評,為考評工作提供資源保障。第十條 公司分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負責(zé)分管部門、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)的安全環(huán)保履職考評。第十一條 公司安全環(huán)保履職考評領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)二級單位領(lǐng)導(dǎo)的安全環(huán)保履職考評。第十二條 公司安全環(huán)保履職考評工作小組負責(zé)機關(guān)處室一般管理人員

4、的安全環(huán)保履職考評。第十三條 二級單位安全環(huán)保履職考評工作小組負責(zé)本單位一般管理人員的安全環(huán)保履職考評。第十四條 二級單位各車間安全環(huán)保履職考評小組負責(zé)本車間操作服務(wù)人員的安全環(huán)保履職考評。第十五條 公司機關(guān)相關(guān)處室及單位職責(zé):(一)安全環(huán)保處負責(zé)制定員工安全環(huán)保履職考評管理規(guī)定及領(lǐng)導(dǎo)人員、一般管理人員、操作服務(wù)人員安全環(huán)保履職考評實施指南;依據(jù)部門職責(zé)、崗位職責(zé)、崗位安全環(huán)保職責(zé)和本專業(yè)安全與職業(yè)健康風(fēng)險管控要求,結(jié)合年度安全管理重點工作任務(wù),按照領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職四個能力要求等內(nèi)容,組織編制崗位安全環(huán)保履職能力評估標準;開發(fā)知識題庫、進行相關(guān)培訓(xùn);編制公司年度安全環(huán)保履職考評方案;牽頭組

5、織領(lǐng)導(dǎo)人員安全環(huán)保履職考評工作;會同公司安全環(huán)保履職考評工作組開展安全環(huán)保考評工作;負責(zé)提供員工上年度安全業(yè)績結(jié)果。(二)環(huán)境監(jiān)測管理部依據(jù)部門職責(zé)、崗位職責(zé)、崗位安全環(huán)保職責(zé)和本專業(yè)環(huán)保風(fēng)險管控要求,結(jié)合年度環(huán)保管理重點工作任務(wù),按照領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職四個能力要求等內(nèi)容,編制崗位安全環(huán)保履職能力評估標準,提供技術(shù)支持、開發(fā)知識題庫、進行相關(guān)培訓(xùn);會同公司安全環(huán)保履職考評工作組開展考評工作;負責(zé)提供員工上年度環(huán)保業(yè)績結(jié)果。(三)生產(chǎn)技術(shù)處依據(jù)部門職責(zé)、崗位職責(zé)、崗位安全環(huán)保職責(zé)和本專業(yè)安全環(huán)保風(fēng)險管控要求,結(jié)合年度生產(chǎn)運行管理重點工作任務(wù),按照領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職四個能力要求等內(nèi)容,編制崗位

6、安全環(huán)保履職能力評估標準。提供技術(shù)支持、開發(fā)知識題庫、進行相關(guān)培訓(xùn),會同公司安全環(huán)保履職考評工作組開展考評工作。(四)機動設(shè)備處依據(jù)部門職責(zé)、崗位職責(zé)、崗位安全環(huán)保職責(zé)和本專業(yè)安全環(huán)保風(fēng)險管控要求,結(jié)合年度設(shè)備管理重點工作任務(wù),按照領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職四個能力要求等內(nèi)容,編制崗位安全環(huán)保履職能力評估標準。提供技術(shù)支持、開發(fā)知識題庫、進行相關(guān)培訓(xùn); 會同公司安全環(huán)保履職考評工作組開展考評工作。(五)人事處會同公司安全環(huán)保履職考評工作組開展考評工作;組織領(lǐng)導(dǎo)人員安全環(huán)保履職能力評估知識題庫的匯總更新完善;協(xié)調(diào)組織安全環(huán)保履職能力評估知識測試以及領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整或提拔到生產(chǎn)、機動、安全、環(huán)保、工程等關(guān)鍵

7、崗位安全環(huán)保履職能力評估工作;負責(zé)將評估結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員的獎懲、調(diào)整任用、晉級考核掛鉤。(六) 公司各級人事部門負責(zé)安全環(huán)保履職考評人員的協(xié)調(diào)與配備。(七)公司各單位負責(zé)本單位一般管理人員、操作服務(wù)人員安全環(huán)保履職考核;負責(zé)新入廠、轉(zhuǎn)崗、重新上崗前員工的安全環(huán)保履職能力評估;負責(zé)本單位一般管理人員、操作服務(wù)人員安全環(huán)保履職考評標準及知識題庫的開發(fā);負責(zé)將安全環(huán)保履職考評結(jié)果納入本單位整體考評管理工作中,負責(zé)將考評結(jié)果與人員獎懲、調(diào)整任用、晉級考核等掛鉤。(八)公司各級監(jiān)察部門負責(zé)對安全環(huán)保履職考評工作進行督察,確保結(jié)果公平、公正。第三節(jié) 安全環(huán)保履職考核第十六條 安全環(huán)保履職考核主要是對全體員工

8、安全環(huán)保工作績效和工作表現(xiàn)等方面情況進行綜合評價。第十七條 安全環(huán)保履職考核原則上以年度為考核周期,崗位變化時必須履行考核。必要時,可組織月度、季度、半年考核。第十八條 安全環(huán)保履職考核圍繞年度HSE目標指標和工作計劃安排,依據(jù)員工崗位安全環(huán)保職責(zé),逐級分解確定各崗位安全環(huán)保履職考核項目。第十九條 安全環(huán)保履職考核項目應(yīng)突出管理特點和崗位性質(zhì),設(shè)定合理、易量化的考核指標進行考核。主要有崗位應(yīng)知應(yīng)會HSE知識掌握情況,HSE目標指標完成及領(lǐng)導(dǎo)人員安全環(huán)保履職測評等內(nèi)容。第四節(jié) 安全環(huán)保履職能力評估第二十條 領(lǐng)導(dǎo)人員提拔或調(diào)整到生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設(shè)備、工程建設(shè)等關(guān)鍵崗位,應(yīng)及時進行安全環(huán)保履職能力

9、評估,滿足崗位安全能力要求后方可調(diào)整提拔。第二十一條 新入廠、轉(zhuǎn)崗和重新上崗的人員,應(yīng)依據(jù)新崗位的安全環(huán)保能力要求進行培訓(xùn),并進行入職前安全環(huán)保履職能力評估,滿足崗位安全能力要求后方可上崗。第二十二條 在崗的領(lǐng)導(dǎo)人員、一般管理人員(含科級干部)和基層操作崗位員工每3年開展一次安全環(huán)保履職能力評估。第二十三條 當單位發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等事故事件或公司認為必要對單位人員安全環(huán)保履職能力現(xiàn)狀進行評估時,可隨時開展安全環(huán)保履職能力評估。第二十四條 安全環(huán)保履職能力評估內(nèi)容應(yīng)突出崗位特點。領(lǐng)導(dǎo)人員包括安全領(lǐng)導(dǎo)能力、風(fēng)險掌控能力、安全基本能力及應(yīng)急指揮能力等四個方面。其他人員包括HSE表現(xiàn)、HSE

10、技能、業(yè)務(wù)技能和應(yīng)急處置能力等方面??蓞⒄招氯肼殟徫慌嘤?xùn)矩陣作為員工安全環(huán)保履職能力評估標準。第二十五條 安全環(huán)保履職能力評估可采用日常表現(xiàn)與現(xiàn)場考察、知識測試及員工感知度調(diào)查等定性評價與定量打分相結(jié)合的方式開展。第五節(jié) 考評準備第二十六條 公司分級成立安全環(huán)保履職考評領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組包括各級主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專業(yè)部門(科室)的主要管理與技術(shù)人員。第二十七條 考評工作組人員需有扎實的專業(yè)知識、豐富的管理知識、一定的實際工作經(jīng)驗,熟悉所負責(zé)專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、HSE工具方法。有較強的分析判斷能力和協(xié)調(diào)組織能力,有較好的溝通技巧和方法,善于歸納總結(jié)分析,會使用統(tǒng)計分

11、析工具及軟件進行統(tǒng)計分析。第二十八條 考評工作組負責(zé)制定考評工作方案,完善細化能力評估標準,組織實施具體考評工作。第二十九條 分專業(yè)分層級按崗位分別編制領(lǐng)導(dǎo)人員、一般管理人員、操作服務(wù)人員安全環(huán)保履職考評標準。第三十條 分專業(yè)分層級按崗位開發(fā)知識題庫。試題應(yīng)包括安全環(huán)保通用知識和專業(yè)知識。第三十一條 領(lǐng)導(dǎo)人員安全環(huán)保履職能力試題應(yīng)涵蓋安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)能力、風(fēng)險掌控能力、安全基本能力、應(yīng)急指揮能力等四個方面。試題內(nèi)容范圍包含但不限于:(一)對國家、地方、行業(yè)安全環(huán)保法律法規(guī)和標準規(guī)范的了解與理解。(二)對集團公司、煉化分公司相關(guān)管理要求的理解。(三)對蘭州石化公司規(guī)章制度、標準的理解和貫徹落實。(四

12、)對職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系和HSE管理體系標準的理解和掌握等。第三十二條 一般管理人員安全環(huán)保履職能力試題應(yīng)突出專業(yè)管理特點,試題內(nèi)容范圍包含但不限于:(一)對蘭州石化公司規(guī)章制度、標準的理解和貫徹落實。(二)對職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系和HSE管理體系標準的理解和掌握等。第三十三條 操作服務(wù)人員安全環(huán)保履職能力試題由二級單位組織編制。以車間裝置操作規(guī)程為依據(jù),結(jié)合崗位培訓(xùn)矩陣,從制度標準規(guī)范、設(shè)備管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)運行管理、安全環(huán)保管理等方面編制試題,試題須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準。第三十四條 組織評估前培訓(xùn)。評估實施前,評估組人員應(yīng)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),準確理解評估標準,統(tǒng)一評

13、估尺度,了解評估程序,掌握溝通訪談技巧方法,明確客觀、公正等要求。第三十五條 安全環(huán)保履職考評工作的實施可分別參照領(lǐng)導(dǎo)人員安全環(huán)保履職考評實施指南(見附件19.24.01)、一般管理人員安全環(huán)保履職考評實施指南(見附件19.24.02)、操作服務(wù)人員安全環(huán)保履職考評實施指南(見附件19.24.03)執(zhí)行。第六節(jié) 結(jié)果應(yīng)用第三十六條 領(lǐng)導(dǎo)人員安全環(huán)保履職能力評估結(jié)果由能力測評、HSE知識掌握情況及業(yè)績評定三方面成績組成,權(quán)重分別為50%、20%、30%,三方面得分加權(quán)合計為實際得分,滿分為100分。第三十七條 一般管理人員安全環(huán)保履職能力評估結(jié)果權(quán)重分別為能力評價測評占40%、知識考試占40%、

14、HSE業(yè)績評定占20%、三方面得分加權(quán)合計為實際得分,滿分為100分。第三十八條 操作服務(wù)人員安全環(huán)保履職能力評估結(jié)果分別為實際操作能力測評占60%、HSE業(yè)績評定占20%、通用知識考試占20%、三方面得分加權(quán)合計為實際得分,滿分為100分。第三十九條 安全環(huán)保履職考評結(jié)果分為“杰出、優(yōu)秀、良好、一般、較差”五個檔次。91分以上為“杰出”、8190分為“優(yōu)秀”、7180分為“良好”、6070分為“一般”、59分以下為“較差”。第四十條 考核結(jié)果為“杰出”或“優(yōu)秀”的,在一定范圍內(nèi)表揚,并作為職位晉升、培訓(xùn)發(fā)展、崗位調(diào)整的重要參考;作為年度考核評價為“優(yōu)秀”等級的依據(jù)。第四十一條 考核結(jié)果為“良好”的,進行勉勵,指出不足,分析原因,促其進一步改進;年度考核不能評價為“優(yōu)秀”等級。第四十二條 考核結(jié)果為“一般”的,進行通報批評或勉勵談話,指出問題和不足,限期改進,并組織進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),視具體情況可進行崗位調(diào)整;連續(xù)兩年考核結(jié)果為“一般”的員工,進行崗位調(diào)整。第四十三條 考核結(jié)果為“較差”的,進行崗位調(diào)整;連續(xù)兩年考核結(jié)果為“較差”的員工,進行組織處理。第四十四條 安全環(huán)保履職能力評估結(jié)果為“一般”和“較差”的擬提拔或調(diào)整人員,不得提拔或調(diào)整任用。評估結(jié)果為“較差”的員工不得上崗或轉(zhuǎn)崗。不合格人員需接受再培訓(xùn)和學(xué)習(xí),評估合格后方能提拔、調(diào)整任用或上崗

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