關(guān)于永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)情況調(diào)查匯報

1、關(guān)于永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)情況調(diào)查匯報根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于結(jié)合“百名處長掛百縣活動平臺，開展掛點(diǎn)縣農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)調(diào)查的有關(guān)精神，我于2月20-23日至永新縣，通過“聽、看、聞等方法，深入農(nóng)村開展調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)情況，“聽，就是聽當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門和經(jīng)管部門匯報，與合作社內(nèi)部各類人員面對面交談；“看，就是到農(nóng)民專業(yè)合作社辦公地點(diǎn)、生產(chǎn)基地、經(jīng)營場所觀察實(shí)情；“聞，就是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到村委，到農(nóng)戶，與合作社以外社會各類人士交流，以確保調(diào)查情況的屬實(shí)性?，F(xiàn)把結(jié)果匯報如下：一、永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社的根本情況近年來，永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社開展迅速。2021年，全縣正式工商注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社僅有5個，202

2、1年近一年就新建合作社57個，截止目前，全縣正式注冊農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)148個，社員2763人，其中種植業(yè)57個，林業(yè)14個，養(yǎng)殖業(yè)50個，農(nóng)產(chǎn)品加工4個，農(nóng)機(jī)效勞11個，其它12個。這次調(diào)查的5個農(nóng)民專業(yè)合作社有：永新縣騰飛養(yǎng)豬專業(yè)合作社，成立于2008年4月22日，社員數(shù)45人，主要從事生豬生產(chǎn)；永新縣枧田農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)合作社，成立于2008年7月25日，社員數(shù)85人，主要從事醬制品加工；永新縣才豐鄉(xiāng)洲湖香菇種植專業(yè)合作社，成立于2009年6月15日，社員數(shù)65人，主要從事香菇種植和銷售；永新縣蓮洲鄉(xiāng)獅山果業(yè)專業(yè)合作社，成立于2010年8月10日，社員數(shù)35人，主要從事水果種植加工銷售；

3、永新縣利群蠶桑專業(yè)合作社，成立于2011年4月21日，社員數(shù)135人，主要從事蠶桑種植和蠶繭銷售。永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作較為標(biāo)準(zhǔn)。為了完善和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作，2021年，永新縣重點(diǎn)抓了“四證 合作社營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開戶許可證齊全與“三帳一簿總帳、明細(xì)帳、日記賬、成員賬戶登記簿工作，取得了明顯的效果。同時，永新縣注重農(nóng)民專業(yè)合作社“示范社建設(shè)，實(shí)行合作社效勞單位包干責(zé)任制，農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)市級示范社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站負(fù)責(zé)指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的合作社，縣經(jīng)管站負(fù)責(zé)全縣合作社工作。由于措施得力，示范社建設(shè)取得了顯著成效，到日前為止，共有7個合作社獲得了省級先進(jìn)合作社榮

4、耀稱號， 4個合作社獲得了市級優(yōu)秀合作社稱號。二、永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)情況永新縣對農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作非常重視，納入了政府目標(biāo)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系，通過對該項(xiàng)工作的大力支持，確保了合作社輕裝上陣。1、負(fù)擔(dān)詳情。2021年11月以來，調(diào)查的5個專業(yè)合作社，負(fù)擔(dān)詳情為：稅收方面，只有永新縣枧田農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)合作社因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況較好，繳納了國稅4500元，其它4個合作社免予繳納；辦理機(jī)構(gòu)代碼證，除永新縣枧田農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)合作社原已繳納外，其它4個合作社每個合作社由質(zhì)檢部門按最低收費(fèi)規(guī)定收取140元，其中永新縣騰飛養(yǎng)豬專業(yè)合作社因越期辦證罰款100元；均無其它攤派費(fèi)用。據(jù)了解，永新縣燎原農(nóng)作物良種繁育

5、專業(yè)合作社因越期辦理機(jī)構(gòu)代碼證罰款200元，而且，由于大局部農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)初期，沒有資金積累，經(jīng)濟(jì)狀況不是很好，還沒有辦理機(jī)構(gòu)代碼證，都面臨越期辦理機(jī)構(gòu)代碼證罰款問題。2、各有關(guān)部門、各級組織予以費(fèi)用支持。合作社籌建期間，合作社成員要到縣工商部門注冊登記辦理手續(xù)，合作社成立地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委，一般會批出專項(xiàng)款支持對社員的旅差、證件復(fù)印等費(fèi)用，甚至有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶著、專車接送?？h經(jīng)管部門非常注重加強(qiáng)對成立后先進(jìn)合作社的支持力度，一般會對先進(jìn)合作社辦公和農(nóng)超對接經(jīng)費(fèi)支出方面給予一些資金支持。3、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社政策培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)部門經(jīng)常通過下鄉(xiāng)輔導(dǎo)、召開坐談會、發(fā)放資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳。并組織農(nóng)

6、民專業(yè)合作社人員參加省市培訓(xùn)學(xué)習(xí)，2021年共組織了4批次合作社人員到先進(jìn)縣市實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，舉辦了3期農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及會計共280多人參加的培訓(xùn)班，培訓(xùn)全部免費(fèi)。即強(qiáng)化了合作社運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和積極開展的能力，又提高了合作社保障權(quán)益的意識。4、監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)。從永新縣農(nóng)民專業(yè)合作社成立及運(yùn)行過程來看，根本上未出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。偶爾出現(xiàn)也得到了及時遏止，如合作社在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照時要求訂閱報紙、雜志，工商部門要求合作社出資參加培訓(xùn)，合作社逾期辦理機(jī)構(gòu)代碼證，罰款額較大的情況，經(jīng)農(nóng)業(yè)部門與工商質(zhì)檢部門協(xié)調(diào)，都得到了有效糾正。三、我縣農(nóng)民專業(yè)合作社扶持工程落實(shí)情況 這次調(diào)查的5個農(nóng)民專業(yè)合作

7、社沒有上級財政扶持的工程建設(shè)任務(wù)。但2021年11月以來，全縣有3個合作社獲得了工程建設(shè)資金，其中永新縣三灣果業(yè)種植專業(yè)合作社，永新縣兄弟生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，永新縣鴻飛養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社三個專業(yè)合作社，共獲得了省財政40萬元工程扶持資金，其中三灣果業(yè)種植專業(yè)合作社15萬元，用于標(biāo)準(zhǔn)化果園基地建設(shè)及技術(shù)培訓(xùn)，永新縣兄弟生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社10萬元，用于購進(jìn)良種母豬及產(chǎn)床建設(shè)，永新縣鴻飛養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社15萬元，用于購進(jìn)良種母羊、公羊。3個合作社工程資金已全部到位并用于工程建設(shè)，目前工程建設(shè)任務(wù)已全部完成。四、抓好農(nóng)民專業(yè)合作社工作的建議建立和健全農(nóng)民專業(yè)合作社，是今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個開展方向，是農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新重要內(nèi)容，它能有效地解決“一家一戶生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的弊端。開展農(nóng)民專業(yè)合作社，在農(nóng)業(yè)管理部門的引導(dǎo)之下，還必須各級政府和職能部門發(fā)揮關(guān)鍵作用。建議如下：1、制訂優(yōu)惠政策，明確合作社負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，躲避亂收費(fèi)現(xiàn)象。2、做好效勞工作，加強(qiáng)合作社運(yùn)營扶持和管理引導(dǎo)，解決合作社內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散現(xiàn)況。3、重點(diǎn)破解農(nóng)戶融資困境，化解農(nóng)戶貸款的擔(dān)保難問題，措施要落實(shí)到位。4、引導(dǎo)合作社開展訂單農(nóng)業(yè)，豐富效勞產(chǎn)業(yè)工程，解決技術(shù)和人才問題，穩(wěn)定產(chǎn)品銷售環(huán)境。5、工作經(jīng)費(fèi)支持?？h農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)民專業(yè)合作社開展的前期做了大量引導(dǎo)