廊坊海上風機鑄件項目建議書【參考模板】

1、泓域咨詢/廊坊海上風機鑄件項目建議書廊坊海上風機鑄件項目建議書xx投資管理公司目錄第一章 緒論8一、 項目概述8二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構成11四、 資金籌措方案11五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標11六、 項目建設進度規(guī)劃12七、 環(huán)境影響12八、 報告編制依據(jù)和原則12九、 研究范圍13十、 研究結論14十一、 主要經濟指標一覽表14主要經濟指標一覽表14第二章 建設單位基本情況17一、 公司基本信息17二、 公司簡介17三、 公司競爭優(yōu)勢18四、 公司主要財務數(shù)據(jù)19公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)19公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)20五、 核心人員介紹20六、 經營宗旨22七、

2、公司發(fā)展規(guī)劃22第三章 項目投資背景分析24一、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW24二、 2022年全年招標有望達到15GW25三、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機26四、 推動重點領域協(xié)同發(fā)展向縱深拓展29五、 項目實施的必要性32第四章 市場分析34一、 海上風機需求年內重啟，鑄件供需結構性拐點初現(xiàn)34第五章 建筑工程方案36一、 項目工程設計總體要求36二、 建設方案36三、 建筑工程建設指標37建筑工程投資一覽表37第六章 選址可行性分析39一、 項目選址原則39二、 建設區(qū)基本情況39三、 加快推動北三縣與通州區(qū)一體化聯(lián)動發(fā)展43四、 著力推動中部縣區(qū)

3、借勢臨空經濟區(qū)加速發(fā)展46五、 項目選址綜合評價48第七章 SWOT分析說明50一、 優(yōu)勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）52第八章 發(fā)展規(guī)劃分析60一、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 保障措施61第九章 運營管理模式64一、 公司經營宗旨64二、 公司的目標、主要職責64三、 各部門職責及權限65四、 財務會計制度68第十章 工藝技術方案72一、 企業(yè)技術研發(fā)分析72二、 項目技術工藝分析75三、 質量管理76四、 設備選型方案77主要設備購置一覽表77第十一章 節(jié)能方案說明79一、 項目節(jié)能概述79二、 能源消費種類和數(shù)量分析80能耗分析一覽表81

4、三、 項目節(jié)能措施81四、 節(jié)能綜合評價83第十二章 組織機構、人力資源分析84一、 人力資源配置84勞動定員一覽表84二、 員工技能培訓84第十三章 投資計劃方案86一、 投資估算的編制說明86二、 建設投資估算86建設投資估算表88三、 建設期利息88建設期利息估算表89四、 流動資金90流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表93第十四章 經濟效益評價95一、 基本假設及基礎參數(shù)選取95二、 經濟評價財務測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表97利潤及利潤分配表99三、 項目盈利能力分

5、析99項目投資現(xiàn)金流量表101四、 財務生存能力分析102五、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104六、 經濟評價結論104第十五章 項目招標、投標分析106一、 項目招標依據(jù)106二、 項目招標范圍106三、 招標要求107四、 招標組織方式107五、 招標信息發(fā)布111第十六章 項目總結112第十七章 附表附件114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114固定資產折舊費估算表115無形資產和其他資產攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現(xiàn)金流量表118借款還本付息計劃表119建設投資估算表120建設投資估算表120建設期利息估算表121固定資產投資估

6、算表122流動資金估算表123總投資及構成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125第一章 緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：廊坊海上風機鑄件項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：魏xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶

7、第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實

8、守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為

9、準），占地面積約54.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xx套海上風機鑄件/年。二、 項目提出的理由根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風電新增并網量16.9GW，按照2020年底全國累計并網9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計海上風電并網量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。展望二三五年，全市將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面建成創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質廊坊。全面構建新發(fā)展格局，京津

10、冀協(xié)同發(fā)展取得歷史性成就，承接北京非首都功能疏解取得新成效，基本實現(xiàn)與京津一體化發(fā)展。全市經濟實力、科技創(chuàng)新轉化實力、綜合實力大幅躍升，全市生產總值達到1萬億元，城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階；基本形成以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主導，都市現(xiàn)代農業(yè)為重要補充的現(xiàn)代產業(yè)體系；對外開放水平明顯提高，開放型經濟新優(yōu)勢顯著增強；廣泛形成綠色生產生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉；基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障；基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效，精神文明建設實現(xiàn)新提升，為全面

11、建設社會主義現(xiàn)代化國家作出廊坊貢獻。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資24384.17萬元，其中：建設投資18767.73萬元，占項目總投資的76.97%；建設期利息551.05萬元，占項目總投資的2.26%；流動資金5065.39萬元，占項目總投資的20.77%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資24384.17萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）13138.19萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11245.98萬元。五、 項目預期經濟效益

12、規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：43900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：34034.53萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7220.49萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：22.78%。5、全部投資回收期（Pt）：5.80年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：15478.45萬元（產值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環(huán)保管理規(guī)定，建設項目須配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。各類污染物的

13、排放應執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復的標準。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，

14、注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。九、 研究范圍1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。十、 研究結論該項目的建設符合國家產業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明

15、，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積36000.00約54.00畝1.1總建筑面積70339.901.2基底面積22680.001.3投資強度萬元/畝332.742總投資萬元24384.172.1建設投資萬元18767.732.1.1工程費用萬元15969.472.1.2其他費用萬元2359.162.1.3預備費萬元439.102.2建設期利息萬元551.052.3流動資金萬元5065.393資金籌措萬元24384.173.1自籌資金萬元13138.193.2銀行貸款萬元11

16、245.984營業(yè)收入萬元43900.00正常運營年份5總成本費用萬元34034.536利潤總額萬元9627.327凈利潤萬元7220.498所得稅萬元2406.839增值稅萬元1984.6010稅金及附加萬元238.1511納稅總額萬元4629.5812工業(yè)增加值萬元15656.7913盈虧平衡點萬元15478.45產值14回收期年5.8015內部收益率22.78%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元13454.56所得稅后第二章 建設單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：魏xx3、注冊資本：610萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：

17、xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-4-147、營業(yè)期限：2011-4-14至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事海上風機鑄件相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、

18、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、

19、公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良

20、好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9165.40

21、7332.326874.05負債總額3378.242702.592533.68股東權益合計5787.164629.734340.37公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入26663.3321330.6619997.50營業(yè)利潤4954.193963.353715.64利潤總額4483.243586.593362.43凈利潤3362.432622.702420.95歸屬于母公司所有者的凈利潤3362.432622.702420.95五、 核心人員介紹1、魏xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年

22、4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、高xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、黃xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、蘇xx，中國國籍，1978年出

23、生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、萬xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、武xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財

24、務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。8、夏xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經營宗旨加強經濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經營管理方法，提高產品質量，發(fā)展新產品，并在質量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經濟效益，使投資者獲得滿意的利益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，

25、公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展

26、規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司

27、將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。第三章 項目投資背景分析一、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風電新增并網量16.9GW，按照2020年底全國累計并網9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計海上風電并網量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風退補政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網的海

28、風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工、搶產能、搶施工、搶并網的三年“搶裝”周期。政策給予產業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。2021年新增裝機量遠超市場預期。2019年、2020年，我國海上風電新增并網量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并網容量達到了16.9GW，遠超了市場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關注到海上風電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認為是我國海上風電發(fā)

29、展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風電裝機量。截至2022年底，全國海上風電并網量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網超過22GW。二、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網，那么2022、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經出臺了相應的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（

30、修編）、江蘇省“十四五”海上風電規(guī)劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網預期時間預測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據(jù)廣東省促進海上風電有序開發(fā)和相關產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內2022年、2023年、2024年全容量并網項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經完成風機和海纜招標，青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據(jù)這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的

31、項目并網。國內可見項目規(guī)模接近20GW。通過招標、政府規(guī)劃、環(huán)境評價等公開信息，梳理出了國內40個正在推進中的項目，總規(guī)模為17.7GW。其中，已完成風機招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并網3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關招標或開工。因此，整體來看國內今年啟動的海風項目規(guī)模已經接近20GW。2022年風機、海纜招標量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希

32、望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經完成風機招標的項目已有2.8GW，預期還有10GW以上的項目在年內啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風規(guī)劃、啟動建設的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起，到2022年底海上風電招標量規(guī)模將會達到15GW以上。三、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風電開發(fā)從啟動到全容量并網，需要經歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多

33、在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內完成?！皣a”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風補貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前

34、全部機組并網，才能夠繼續(xù)享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網時間執(zhí)行并網當年的指導價。盡管當時產業(yè)對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產業(yè)鏈關鍵的三年“搶裝”周期。“國補”徹底退出，廣東省“地補”接續(xù)，海上風電進入平價時代。2020年9月，財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網基準電價看齊（廣東

35、省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風電發(fā)展產生了巨大的擔憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網的省內項目按照每kW建設性1500元、1000元、500元的補貼?？梢哉f，海上風電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風開發(fā)節(jié)奏也產生了悲觀預期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機目標，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網海上風電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術突破、開發(fā)

36、成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進，海上風電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標明確的海上風電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據(jù)各省規(guī)劃估計，在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據(jù)海上風電的三年周期，如果海風項目要在2024年前全容量并網，那么其開工時間節(jié)點應不晚于2022年三季度，對應招標也應相應啟動。如果是2025年，那么時間節(jié)點應不晚于2023年三季度。因此，海上風電已經進入了新一輪周期，對應各省

37、的“十四五”規(guī)劃目標，海上風電的新一輪招標即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內將有不少于30GW的海風招標啟動（如表2所示），這一招標規(guī)模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。四、 推動重點領域協(xié)同發(fā)展向縱深拓展堅持重點突破，深度融合，進一步提升基礎設施互聯(lián)互通水平，深化公共服務共建共享，促進產業(yè)區(qū)域協(xié)同，推動京津冀協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)新跨越。（一）建設高效一體的綜合交通體系建設一體化交通網絡體系。完善我市與周邊地區(qū)的骨架性通道網絡，加快骨干道路對接，統(tǒng)籌實施跨河橋梁建設，推進“軌道上的京津冀”建設，完善多層次的城市軌道網

38、絡，探索市郊鐵路建設，推動軌道樞紐與功能區(qū)的耦合布局，推進跨界公交站點設置和公交場站建設。協(xié)同推進一體化的交通運營管理。統(tǒng)籌推進交通信息化、標準化建設，完善區(qū)域一體化的交通建設、運營、管理政策，創(chuàng)新跨區(qū)域交通建設組織模式，建立城際軌道、公交運營補貼分擔等運營機制，推動廊坊與京津公交“一卡通”互聯(lián)互通，采取智能化手段提高車輛進京的便利性，建立交通執(zhí)法區(qū)域聯(lián)動機制，實現(xiàn)區(qū)域交通統(tǒng)一執(zhí)法。（二）強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控協(xié)同治理大氣環(huán)境。以治理大氣細顆粒物和臭氧為重點，持之以恒改善區(qū)域空氣質量，完善跨區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預警體系和應急協(xié)調聯(lián)動機制。協(xié)同治理水環(huán)境。推進重要河流、濕地生態(tài)修復，推進跨界河流的綜

39、合治理，推進流域性防洪及水資源控制工程建設，加強上游來水水質監(jiān)測，積極爭取生態(tài)水指標，向重點河流引調生態(tài)水，協(xié)調天津地區(qū)打開河流節(jié)制閘。共建綠色生態(tài)空間。重點推動環(huán)首都森林濕地公園建設，推動與北京生態(tài)綠楔、區(qū)域生態(tài)格局有機銜接。（三）推動科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展全面推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。與亦莊開發(fā)區(qū)、中關村科技園區(qū)等密切對接，通過異地共建、“飛地”園區(qū)、區(qū)域托管等模式，形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，重點在中試孵化環(huán)節(jié)、制造環(huán)節(jié)和配套服務環(huán)節(jié)實現(xiàn)與北京的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，加速形成“京津研發(fā)，廊坊孵化轉化產業(yè)化”格局；加快推進京南國家科技成果轉移轉化示范區(qū)、環(huán)首都現(xiàn)代農業(yè)科技示范帶等協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺建設，打造京津科技

40、成果孵化轉化首選地。深入對接京津創(chuàng)新源頭。精準對接引進京津科技創(chuàng)新資源、科技成果和科技企業(yè)，吸引知名孵化器在我市設立分支機構，吸引京津企業(yè)、高校、科研院所在我市設立研發(fā)機構、中試基地和成果產業(yè)化基地。不斷探索協(xié)同制度創(chuàng)新。建設有利于京津科技資源聚集、新型產業(yè)落地和成果轉化的引領型省級協(xié)同創(chuàng)新基地，暢通京津科技成果轉移轉化渠道；推進資源共享及人才、知識、科學技術等產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動和對接，實現(xiàn)產學研用合作；探索建立科技創(chuàng)新券制度，并實現(xiàn)與京津互認互通。（四）推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展加強產業(yè)聯(lián)動。進一步明確產業(yè)發(fā)展重點及產業(yè)鏈條上的協(xié)同分工，有條件地吸引北京“擺不下、離不開、走不遠”產業(yè)向我市疏解

41、轉移，形成分工明確、層次清晰、協(xié)同高效、創(chuàng)新驅動的現(xiàn)代產業(yè)體系。加強產業(yè)園區(qū)合作。通過園區(qū)運營模式、管理體制等方面的創(chuàng)新，探索重點產業(yè)園區(qū)協(xié)調對接機制，整合產業(yè)發(fā)展資源，推進產業(yè)共同體建設，探索跨區(qū)域稅收分成模式，促進我市產業(yè)優(yōu)化升級。（五）推進優(yōu)質公共服務共建共享優(yōu)質教育資源共建共享。鼓勵以合作辦學、建立分校區(qū)等方式，吸引京津優(yōu)質教育資源向我市延伸布局；深入開展合作交流活動，大力發(fā)展“互聯(lián)網+”教育，縮小校際間師資差距。優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源共建共享。通過合作辦院、設置分院等形式，引進京津優(yōu)質醫(yī)療資源；建設區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源共享平臺，研究建立區(qū)域分級診療機制和遠程醫(yī)療醫(yī)聯(lián)體，探索一體化智慧醫(yī)療發(fā)展。

42、優(yōu)質養(yǎng)老資源共建共享。規(guī)劃共建醫(yī)養(yǎng)結合服務設施，打造高質量養(yǎng)老產業(yè)示范基地；繼續(xù)推進擴大與京津醫(yī)保、運營補貼的互聯(lián)互通，推動京津的養(yǎng)老政策惠及我市，實現(xiàn)全省范圍內養(yǎng)老保險異地領取、京津冀范圍內醫(yī)療保險費用異地直接結算。（六）加強區(qū)域安全共建共筑首都安全防控體系。建立相鄰網格支援、警種聯(lián)勤聯(lián)動、常態(tài)機動處突機制，健全區(qū)域治安防控聯(lián)動協(xié)作機制，有效應對影響首都社會安全穩(wěn)定突出問題，共保首都安全。加強區(qū)域防災救災聯(lián)動。統(tǒng)一區(qū)域災害評估體系，共建災害預警監(jiān)測體系，建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理的區(qū)域災害預警監(jiān)測機制，共建區(qū)域應急救援中心，統(tǒng)一發(fā)布災情，統(tǒng)一指揮應急救援。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產能已無

43、法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升

44、到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 市場分析一、 海上風機需求年內重啟，鑄件供需結構性拐點初現(xiàn)海上風機鑄件產能階段性過剩。2019-2021年，我國海上風電裝機量逐年提升，并在2021年實現(xiàn)爆發(fā)。從實際交付量來看，2019-2021年的海風風機出貨量應約為2GW、3.5GW、12GW（對應2019、2020年實際裝機量，并結合市場預期吊裝能力考慮），同時有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風機的交付周期時間來看，鑄件到風機為提前2-3個月生產，風機到吊裝為提前2個月左右生產，

45、那么在海上風機交付前4-5個月鑄件需求將會體現(xiàn)出來。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風搶裝的鑄件生產，海風風機的鑄件需求便開始下滑。2022年開始，海風風機年內生產需求相比于2021年將有明顯下滑，將會造成海風風機鑄件產能的階段性過剩。但是，考慮到2023年的海風風機需求反彈，2022年年內海風風機鑄件需求有望觸底反彈。海上風機鑄件單MW重量更高。海上風機普遍單機功率在5MW以上，2022年開始8MW的海上風機已經成為主流。機組大型化的進程中，風機鑄件的單件重量不斷提高，對鑄造產能提出了高要求。與此同時，海上風機載荷較大，在同等單機功率下，海上風機也較陸上風機的鑄件要求更高、重量更大

46、。風機鑄件產能后發(fā)優(yōu)勢明顯，機組大型化提速加劇鑄件重資產投資屬性。鑄件產能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會限制鑄件產能生產單個鑄件的最大重量。因此，在機組大型化過程中，早起投資的老舊鑄件產能將無法生產超過其單個鑄件最大重量的產品，也就是無法生產大兆瓦機型所需鑄件。而新投資的逐漸產能，會瞄準未來510年風機大型化的預期最大值設計產能，因此設計的產能指標會適度超前。在目前機組大型化快速推進的階段，鑄件的產能超前投資勢必導致重資產屬性加劇。海風鑄件供需拐點有望年內出現(xiàn)。目前，已知的山東渤中將于2022年年內全容量并網，青洲四將于2023年并網，青洲五至七等項目已經明確

47、了計劃于2024年并網，對應2023年的海上風機排產需求量可能將會達到10GW以上。 第五章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據(jù)建筑結構荷載規(guī)范建筑地基基礎設計規(guī)范砌體結構設計規(guī)范混凝土結構設計規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用

48、質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積70339.90，其中：生產工程46700.39，倉儲工程15370.24，行政辦公及生活服務設施5964.98，公共工程2304.29。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程13381.2046700.395827.511.11#生產車間4014.3614010.121748.251.22#生產車間3345.3011675.101456.881

49、.33#生產車間3211.4911208.091398.601.44#生產車間2810.059807.081223.782倉儲工程6123.6015370.241817.302.11#倉庫1837.084611.07545.192.22#倉庫1530.903842.56454.322.33#倉庫1469.663688.86436.152.44#倉庫1285.963227.75381.633辦公生活配套1299.565964.98850.803.1行政辦公樓844.713877.24553.023.2宿舍及食堂454.852087.74297.784公共工程1814.402304.29257.3

50、1輔助用房等5綠化工程5176.80101.93綠化率14.38%6其他工程8143.2020.597合計36000.0070339.908875.44第六章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a要素供應

51、充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況廊坊位于河北省中部偏東，環(huán)渤海腹地，北臨北京，東與天津交界，南接滄州，西和保定及雄安新區(qū)毗連，1989年4月，經批準為省轄地級市，現(xiàn)轄6個縣（香河、大廠、永清、固安、文安、大城）、2個縣級市（三河、霸州）、2個市轄區(qū)（廣陽、安次）和國家級廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)。幅員面積6429平方公里，共有90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3220個行政村。區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。廊坊背靠京津，

52、面向雄安，地處北京、天津和雄安新區(qū)“黃金三角”核心腹地。主城區(qū)距北京天安門廣場40公里，距天津中心區(qū)60公里，距雄安新區(qū)80公里，距首都國際機場和天津濱海國際機場70公里，距天津港100公里，緊鄰北京大興國際機場，是國內唯一一小時車距內擁有三個國際機場、一個特大港口資源的城市。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入實施，廊坊全域都處于重大國家戰(zhàn)略支撐帶動之下。從我市發(fā)展的外部環(huán)境和自身條件分析，“十四五”時期，我市發(fā)展仍處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，和平發(fā)展仍是時代主題，但國際形勢的不穩(wěn)定性不確定性明顯增強，新冠肺炎疫情影響廣泛

53、深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。從國內看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，但同時也有發(fā)展不平衡不充分等突出問題，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨等困難和風險。從全省看，重大國家戰(zhàn)略和國家大事為我省帶來了前所未有的寶貴機遇和戰(zhàn)略支撐，世界級城市群、京津冀機場群、環(huán)渤海港口群為融入國內國際市場奠定了堅實基礎，現(xiàn)代化產業(yè)體系進程不斷加快，市場空間廣闊，內需潛力巨大，干部隊伍忠誠擔當實干，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化提升。京津冀協(xié)同發(fā)展為我市發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機遇。我市擁有世界獨一無二的區(qū)位優(yōu)勢，全域都處在京津冀協(xié)同發(fā)展的核

54、心區(qū)，承擔著承接北京非首都功能疏解和推進交通、產業(yè)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展率先突破的重要責任。隨著北京城市副中心加快建設、北京大興國際機場國際門戶地位凸顯、雄安新區(qū)規(guī)劃建設全面提速，我市大發(fā)展快發(fā)展的時機已到、大勢已成。新發(fā)展格局為我市實現(xiàn)趕超發(fā)展創(chuàng)造重大機遇。發(fā)揮國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢和產業(yè)鏈重塑所形成的以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，有利于我市充分利用產業(yè)競爭力加速重構的機遇，為經濟高質量發(fā)展積蓄新動能。以信息技術、生物技術、新能源技術和新材料技術等為代表的新一輪工業(yè)革命為我市更好利用國際市場和推進產業(yè)交叉融合帶來難得契機。新型基礎設施建設為我市產業(yè)升級帶來更大發(fā)展空間，推動形

55、成更多新業(yè)態(tài)、新模式和新的動力源，進一步推動產業(yè)實現(xiàn)迭代升級。國家加大政府投資為增強我市綜合承載力帶來巨大機遇?！笆奈濉睍r期，我國將持續(xù)加大投資力度，不斷完善基礎設施和公共服務，有利于我市抓住政策黃金窗口期，做好項目儲備，積極爭取中央和省級政策、資金支持，不斷完善市政公用基礎設施，著力解決教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務領域短板問題，加快增強城區(qū)文體、商務等配套服務功能，提升城市品質。消費需求不斷升級為我市經濟增長注入新動能。我市處于京津冀世界級城市群，擁有巨大的消費市場，隨著消費結構不斷升級，消費需求的高端化、個性化、定制化特征日趨明顯。教育培訓、文旅康養(yǎng)等服務消費需求激增，網絡消費、智能消費、定制消費、體驗消費、保稅消費等消費新模式不斷涌現(xiàn)，為我市經濟高質量發(fā)展拓展新的空間和增長點。我市發(fā)展也存在諸多挑戰(zhàn)，產業(yè)轉型壓力較大，傳統(tǒng)產業(yè)拉動不足，新興產業(yè)支撐不強；土地、水資源、大氣環(huán)境等要素瓶頸制約依然存在，發(fā)展空間進一步受限；公共服務存在短板，與京津公共服務水平落差較大，影響優(yōu)質人才落地。特別是省委、省政府對我市有更高期待，實現(xiàn)與區(qū)位優(yōu)勢相匹配、與經濟基礎相對等、