關(guān)縣公交公司給予財(cái)政補(bǔ)貼的請(qǐng)示

1、關(guān)于對(duì)安通公交公司給予財(cái)政補(bǔ)貼的請(qǐng) 示縣政府：我縣城區(qū)公交經(jīng)營(yíng)主體為安通公交公司。近年來(lái)，在縣委、縣政府和交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)心下，我縣城市公交事業(yè)得到快速開(kāi)展，年?duì)I運(yùn)總里程到達(dá)35000公里以上。營(yíng)運(yùn)線網(wǎng)覆蓋了城區(qū)及周邊城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，年載客量4.5萬(wàn)人，有效地緩解了公共交通運(yùn)力缺乏的問(wèn)題，大大方便了城鄉(xiāng)居民的出行，減輕了城區(qū)及鄉(xiāng)村居民的出行費(fèi)用，為廣闊人民群眾的出行帶來(lái)了便利，也為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)的的開(kāi)展作出了積極奉獻(xiàn)。近幾年來(lái)，隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷開(kāi)展和城市化的快速推進(jìn)，城區(qū)公交承擔(dān)著老年人免費(fèi)乘車、低票價(jià)機(jī)制、改善車輛技術(shù)狀況、增加車輛硬件等諸多的社會(huì)公共職能，同時(shí)油價(jià)、

2、勞動(dòng)力本錢、維修本錢日益提高，雙重壓力給公交公司的開(kāi)展造成很阻力。為進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)公交行業(yè)的健康開(kāi)展，使其能更好地效勞于社會(huì)，根據(jù)現(xiàn)階段我縣公交行業(yè)實(shí)際，特請(qǐng)示政府對(duì)我縣公交行業(yè)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。一、公益性支出負(fù)擔(dān)沉重。目前，公交公司每年承擔(dān)殘疾軍人，70歲以上的老年人和現(xiàn)役軍人，殘疾人免費(fèi)乘車任務(wù)年累計(jì)減少收入 萬(wàn)元，而我公司一直沒(méi)有享受財(cái)政公益性補(bǔ)貼。今年在財(cái)政局對(duì)我公司政協(xié)提案答復(fù)中提到的“2021年177.3萬(wàn)元補(bǔ)貼，以及2021年222.64萬(wàn)元補(bǔ)貼，均是國(guó)家財(cái)政下?lián)艿娜加脱a(bǔ)貼。也就是說(shuō)，縣級(jí)財(cái)政實(shí)際并未給予公交公司財(cái)政補(bǔ)貼。而“答復(fù)中提到的“2021年投入880公交運(yùn)行過(guò)路過(guò)橋補(bǔ)貼10

3、0萬(wàn)元那么完全是縣財(cái)政的補(bǔ)貼。同是公交公司，同為老百姓效勞，同從事公益性事業(yè)，差距卻如此之大。今年 月份，我公司負(fù)責(zé)人陪同政府辦兩位副主任分別到赤城，懷安兩縣公交司進(jìn)行實(shí)地考察，兩縣的財(cái)政補(bǔ)貼模式分別是：赤城縣財(cái)政補(bǔ)貼公交公司3.6萬(wàn)元/月；懷安縣財(cái)政補(bǔ)貼公交公司年93萬(wàn)元/年，以上費(fèi)用均不包含國(guó)家財(cái)政支持的燃油補(bǔ)。因此特請(qǐng)示縣政府參照赤城、懷安等地對(duì)財(cái)政扶持公交行業(yè)的做法，以及涿鹿縣政府對(duì)880公交公司的補(bǔ)貼政策，對(duì)我公交公司進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。二、低票價(jià)運(yùn)行壓力巨大。公交公司作為公益性企業(yè)，在長(zhǎng)途客運(yùn)票價(jià)、貨物運(yùn)費(fèi)連續(xù)多年上漲的情況下，仍執(zhí)行低票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而原材料、燃油價(jià)格、人工本錢卻大幅上漲，2

4、021年油價(jià)與2002年相比，平均每升上漲 元，油價(jià)上漲率為 ，而公司票價(jià)目前僅為2元，價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)為城鄉(xiāng)居民帶來(lái)便利，歸根結(jié)底是為了保障和改善民生，使公交事業(yè)更好地惠及城鄉(xiāng)人民。但企業(yè)收支嚴(yán)重違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展規(guī)律，虧損不斷加劇。同時(shí)公司每年還要上繳各種稅費(fèi) 萬(wàn)元，目前企業(yè)已收不敷出、嚴(yán)重虧損，公司運(yùn)營(yíng)很難維持。三、更新車輛資金缺口突顯。近年來(lái)，公司車輛技術(shù)狀況老化，很多車輛均已到達(dá)報(bào)廢臨界點(diǎn)，企業(yè)平安生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。為此公司本著“平安第一，平安運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)，為了確保司乘人員的人身平安，共投入資金 萬(wàn)元，對(duì) 輛車全部進(jìn)行了更新，確保了乘客的平安運(yùn)輸。因資金短缺，我公司通過(guò)銀行貸款、民間借貸方

5、式籌集資金，每年貸款利息就有 萬(wàn)元，資金壓力進(jìn)一步加大，公司經(jīng)營(yíng)舉步維艱。四、車輛停放場(chǎng)地嚴(yán)重缺乏。我公司車輛停放場(chǎng)地多年來(lái)就是租賃的，辦公場(chǎng)所與場(chǎng)地不在一處，給經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大不便，而每年租賃費(fèi)高達(dá) 萬(wàn)元，這又是公司一筆不小的開(kāi)支。隨著我縣高速公路、一級(jí)路、環(huán)城路、城區(qū)道路不斷的增加，公路等級(jí)越來(lái)越高，必然帶動(dòng)運(yùn)輸行業(yè)的興起，就現(xiàn)在的公交線路數(shù)量，公交車數(shù)量，已不能滿足快速開(kāi)展的交通建設(shè)行業(yè)，公交車輛的增加已勢(shì)在必行，公司原有的租賃場(chǎng)地已遠(yuǎn)不能滿足車輛停放的需求，現(xiàn)我公司還有 輛公交班車，不得不停放在狹小的公司院內(nèi)，車輛進(jìn)出困難，存在著很大的平安隱患。對(duì)財(cái)政局“提案中提出的“縣政府已對(duì)880

6、車站建設(shè)方案投資1400萬(wàn)元，并負(fù)責(zé)土地劃撥事宜，充分說(shuō)明了縣政府對(duì)我縣公交事業(yè)的關(guān)心支持，因此我公司肯請(qǐng)縣政府也能夠?qū)ξ夜拒囕v停放場(chǎng)地及資金予以考慮，一方面是通過(guò)政府給予公交公司土地政策及資金上的扶持來(lái)支持縣域民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展，另一方面使公司能夠步入正常營(yíng)利的經(jīng)營(yíng)軌道取得更多營(yíng)利，從而為縣財(cái)政上繳更多的利稅，這對(duì)政府對(duì)公司實(shí)是雙羸雙惠之舉。盡管近幾年來(lái)公司在節(jié)支降耗，挖潛增效上采取了很多措施，收效也很明顯，但是仍然消化不了經(jīng)營(yíng)本錢漲價(jià)，公益事業(yè)等各種支出負(fù)擔(dān)，年累計(jì)虧損達(dá) 萬(wàn)元，公司現(xiàn)用私人包車收入彌補(bǔ)局部虧損，使企業(yè)勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)再開(kāi)展后繼乏力。針對(duì)現(xiàn)狀，我們公司對(duì)山東、安徽等外省縣區(qū)及周邊

7、兄弟縣城同行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，從調(diào)研情況看，各縣市主要采取實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼途徑來(lái)解決公交企業(yè)所面臨的困難。目前，赤城縣對(duì)公交企業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼到達(dá) 萬(wàn)元，懷安縣到達(dá) 萬(wàn)元，而我縣那么一直沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼。鑒于以上原因，為緩解公交公司經(jīng)營(yíng)虧損局面，進(jìn)一步推進(jìn)我縣公交事業(yè)可持續(xù)開(kāi)展，我公司懇請(qǐng)縣政府在財(cái)政預(yù)算，財(cái)稅政策，用地保障，設(shè)施建設(shè)，交通管理等方面支持縣公交行業(yè)優(yōu)先開(kāi)展，以保證公交公司能夠順利完成國(guó)家政策、執(zhí)行優(yōu)惠乘車政策、完成政府指令性任務(wù)搶險(xiǎn)、救災(zāi)等，從而為縣域經(jīng)濟(jì)做出更大的奉獻(xiàn)。這些年來(lái)我公司在執(zhí)行政府優(yōu)惠乘車和指令性任務(wù)如淶源7.21搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)方面，從來(lái)不折不扣，為提升城市品位，為縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，為效勞