2022年黨校近年工作情況匯報(bào)材料

1、高品質(zhì)文檔2022年黨校近年工作情況匯報(bào)材料 黨校自成立以來(lái)，特殊是1984年黨校“正規(guī)化”建設(shè)以來(lái)，市縣兩級(jí)黨校在思想大解放，在普及馬克思主義中國(guó)化最新成果、宣揚(yáng)黨的路線方針政策、提高各級(jí)干部的整體素養(yǎng)方面，發(fā)揮了肯定的作用，功不行沒(méi)。但是，隨著工資改革的進(jìn)行，函授訓(xùn)練的停辦，黨校面臨著歷史以來(lái)最大的困難。為了黨校的長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)進(jìn)展，現(xiàn)將全市黨校近年來(lái)工作狀況、目前面臨的突出問(wèn)題，以及有關(guān)建議匯報(bào)如下： 一、主要工作狀況。 近年來(lái)，市縣兩級(jí)黨校堅(jiān)持以教學(xué)為中心、科研為基礎(chǔ)、行政后勤為保障、信息化為手段，擔(dān)當(dāng)了全市干部訓(xùn)練培訓(xùn)任務(wù)，做好了教學(xué)、科研和后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作。在教學(xué)上，市委黨校每年舉辦

2、主體班8期，聯(lián)合辦班20期左右，辦班比較規(guī)范；大部分縣級(jí)黨校每年的主體班次（科干班、村支書(shū)班、中青班）一般在5期左右，還有少數(shù)黨校辦班極少，如永新。教學(xué)過(guò)程中，既注意了基礎(chǔ)理論訓(xùn)練，又能緊貼當(dāng)?shù)貙?shí)際，緊貼干部需求設(shè)置專題；既注意了課堂教學(xué)，又能適當(dāng)加大外聘力度、開(kāi)展案例教學(xué)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)員論壇、異地培訓(xùn)等多種方式；既側(cè)重了學(xué)員的自我管理，又能強(qiáng)化制度，實(shí)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度和學(xué)員百分制管理制度等管理制度。 在科研上，能夠圍繞當(dāng)?shù)攸h委的中心工作和戰(zhàn)略決策，進(jìn)行理論討論，開(kāi)展科研活動(dòng)。市委黨校每年都會(huì)圍繞市委的中心工作，確定一個(gè)主題，開(kāi)展全市黨校系統(tǒng)理論研討。同時(shí)，側(cè)重課題討論與對(duì)策性討論，市委

3、黨校近兩年申報(bào)省級(jí)課題8個(gè)，位全省前列；吉州區(qū)黨校郭楠寫的調(diào)研報(bào)告多次在全省黨校系統(tǒng)獲獎(jiǎng)，遂川和宣揚(yáng)部、黨史辦等單位進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研，在縣委參閱件上發(fā)表。但科研數(shù)量不多，上檔次論文太少。在行政后勤上，各級(jí)黨校在財(cái)力緊急的狀況下，艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)省，把有限的資金用在刀刃上，全市黨校的辦學(xué)條件有了較大改觀。市委黨校根據(jù)校內(nèi)總體規(guī)劃，經(jīng)過(guò)幾年的努力，逐步實(shí)施，面貌煥然一新。大部分縣級(jí)黨校也重新搬了校址，建了新辦公樓，象青原、峽江、井岡山、永新為整體新建，吉安縣、遂川在原址上重建新樓，變化較大。但與學(xué)員的需求相比，仍有差距。在內(nèi)部管理上，通過(guò)抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和校風(fēng)建設(shè)，相繼出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度，加強(qiáng)

4、了隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、精神文明建設(shè)等。市委黨校還開(kāi)展了全校性讀書(shū)，實(shí)行了簽到考勤制度，先后榮獲了江西省黨校系統(tǒng)先進(jìn)單位、江西省園林化單位、市級(jí)文明單位、四好單位、組織工作先進(jìn)單位、綜治先進(jìn)單位、方案生育工作先進(jìn)單位、以及市直單位目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)單位。 二、面臨的突出問(wèn)題。 雖然各級(jí)黨校都做了肯定的工作，也取得了肯定的成果。但是，黨校正處于一個(gè)特別歷史時(shí)期，面臨前所未有的困難和非自身力氣所能解決的問(wèn)題。一是老師樂(lè)觀性受挫，心情波動(dòng)明顯。XX年公務(wù)員工資改革以來(lái)，黨校的職工都在邊踏實(shí)工作邊翹首期盼中，拿著老工資，過(guò)著新生活，等待工資改革的盡快到位，但全國(guó)黨校系統(tǒng)又沒(méi)有統(tǒng)一的做法，導(dǎo)致在長(zhǎng)達(dá)兩

5、年的時(shí)間里，相互觀望，相互等待，教職工普遍心神不定，心情不穩(wěn)，工作主動(dòng)性、樂(lè)觀性不高。今年初市委黨校工改在阻力重重中逐步啟動(dòng)，部分縣級(jí)黨校也相繼破冰前行，在困難的選擇中，大多數(shù)老師轉(zhuǎn)為了公務(wù)員，但是，通過(guò)多年努力獲得中高級(jí)職稱的老師，參公后全部劃為科員，待遇下降，個(gè)人收入受到很大影響，大有一夜回到解放前的感覺(jué)，導(dǎo)致老師的怨言較多，嚴(yán)峻影響了教員的工作樂(lè)觀性和制造性。其次，面對(duì)多元學(xué)問(wèn)結(jié)構(gòu)和豐富實(shí)踐閱歷的學(xué)員，單一學(xué)問(wèn)結(jié)構(gòu)的教員很難勝任，黨校老師普遍缺乏實(shí)踐工作閱歷，再加上由于經(jīng)費(fèi)緊急，外出進(jìn)修，培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，特殊是縣級(jí)黨校，大多數(shù)老師是從中學(xué)或機(jī)關(guān)調(diào)入，專業(yè)特色不明顯，專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)老化，

6、很難適應(yīng)新時(shí)期教學(xué)工作的需要。再次，黨校從上至下沒(méi)有統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)來(lái)爭(zhēng)取、討論解決老師權(quán)益問(wèn)題，國(guó)民訓(xùn)練老師在政治、經(jīng)濟(jì)、生活、社會(huì)地位上有人關(guān)懷、過(guò)問(wèn)，政策有人詳細(xì)落實(shí)，黨校老師成了老師中的“弱勢(shì)群體”，黨校呈“邊緣化”趨勢(shì)。二是資金來(lái)源狹窄，經(jīng)費(fèi)壓力較大。“科教興國(guó)的教，包括黨校訓(xùn)練”?？墒屈h校不象國(guó)民訓(xùn)練，沒(méi)有上級(jí)財(cái)政、方案部門和黨校系統(tǒng)的專項(xiàng)資金，只有地方財(cái)政撥款這一條路，還沒(méi)有硬性規(guī)定，除人員工資外，財(cái)政幾乎沒(méi)有其他撥款。假如黨委重視一點(diǎn)，政府支持一點(diǎn)，財(cái)政好一點(diǎn)，當(dāng)?shù)攸h校的日子還好過(guò)一點(diǎn)，否則，黨校的日子特別困難。加上近年來(lái)函授生源枯竭和函授訓(xùn)練停辦，自身創(chuàng)收特別有限，黨校的生存面臨

7、著空前的困難。市委黨校自1988年函授創(chuàng)辦以來(lái)，共培育大專畢業(yè)生 名，本科生 名，為我市黨員干部學(xué)歷訓(xùn)練事業(yè)作出了肯定的貢獻(xiàn)， 蓮 山 課 件 同時(shí)也為黨校帶來(lái)了肯定的經(jīng)濟(jì)效益，為改善黨校的辦學(xué)條件和職工的待遇起到了樂(lè)觀的作用。隨著生源的銳減，全市黨校的收入也隨之大降，市委黨校函授收入，在XX年前后，每年達(dá)300余萬(wàn)，去年下降到 萬(wàn)，今年不到10萬(wàn)。黨校除了這一收入渠道外，沒(méi)有其他的創(chuàng)收渠道，僅日常開(kāi)支和津補(bǔ)貼的缺口，就壓得黨校喘不過(guò)氣來(lái)，改善辦學(xué)條件只能是心有余而力不足了。三是管理制度失效，重構(gòu)機(jī)制困難。由于職工身份的變化，利益的受損，帶來(lái)了一系的的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。黨校宗旨和性質(zhì)沒(méi)有發(fā)生變化，培訓(xùn)

8、干部的根本任務(wù)沒(méi)有變，但是，一方面是老師隊(duì)伍“漂移”，因?yàn)榍蠓€(wěn)，許多老師都選擇了參公之路，全市黨校保留職稱的僅為個(gè)別，市委黨校只有兩位沒(méi)有選擇的走專業(yè)技術(shù)之路，縣級(jí)黨校也同樣面臨這種狀況。老師的公務(wù)員身份與從事專業(yè)技術(shù)崗位的不對(duì)稱，導(dǎo)致黨校以前的行政管理制度、教學(xué)管理制度和科研管理制度無(wú)法操作和執(zhí)行，導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，呈現(xiàn)新的大鍋飯趨向，這種機(jī)制客觀上造成黨校以教學(xué)為中心的工作要求得不到落實(shí)。但新的制度出臺(tái)又受到很大的牽制，在調(diào)動(dòng)教職員工的樂(lè)觀性上顯得茫然不知所措，老師不上課，不搞科研沒(méi)方法制約，課上得好不好與科研成果多與少，沒(méi)方法獎(jiǎng)懲，因機(jī)制的不健全，導(dǎo)致很

9、多工作都存在一般性的應(yīng)付狀態(tài)。四是干部流淌較少，缺乏生氣活力。黨校要進(jìn)展外因是條件，內(nèi)因是根本，而人又是根本的根本。黨校的干部溝通很少，流淌不多，許多人都是在黨校一呆就一輩子，簡(jiǎn)單導(dǎo)致人員的疲乏心理，至使黨校缺乏生氣與活力。尤其是黨校領(lǐng)導(dǎo)年齡一般偏大，主要領(lǐng)導(dǎo)往往到黨校就是最終一站，干部之間的溝通很少。使得部分領(lǐng)導(dǎo)調(diào)至黨校工作，有一種發(fā)沛邊塞，打入冷宮的感覺(jué)，甚至對(duì)黨校的進(jìn)展毫無(wú)信念。市委黨校自XX年以來(lái)，校級(jí)班子只充實(shí)了一人，正常退休一人，其他原地不動(dòng)，縣級(jí)黨校班子，近幾年也只調(diào)整不到10人，井岡山黨校自XX年以來(lái)，干部職工沒(méi)有變動(dòng)1人。再者，有些黨校因辦班較少，工作量較輕，福利待遇低，加上

10、子女就業(yè)等實(shí)際需求難以滿意，教職工充實(shí)自我，培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)又少，使得很多教職工擔(dān)心心在黨校工作或把黨校當(dāng)作跳板，一有機(jī)會(huì)就另謀高就，不然就是平平淡淡地混日子，根本談不上與黨校命運(yùn)同呼吸共患難，工資改革的滯后，更如雪上加霜。五是辦班隨便性大，培訓(xùn)時(shí)間偏短。有部分黨校年初有辦班方案，班次也比較規(guī)范，但有三分之一的黨校辦班偏少，有時(shí)一年難得辦一兩期班，縣級(jí)黨校大多數(shù)培訓(xùn)班的培訓(xùn)時(shí)間較短，最長(zhǎng)的不過(guò)一個(gè)月，最短的只有23天。少數(shù)縣因?yàn)椴块T的利益，把黨校拋在一邊，到其他地方辦班。多數(shù)縣級(jí)黨校主體班次每年僅在6期左右，協(xié)辦班也不多，有部分黨校常年沒(méi)有班次，造成全市黨校系統(tǒng)資源大量閑置。 三、幾點(diǎn)建議。 一

11、要全黨辦黨校，政策上對(duì)黨校予以適度傾斜。 黨校是中國(guó)共產(chǎn)黨自已的學(xué)校，辦不好黨校，不僅黨校自身有責(zé)任，各級(jí)黨委有責(zé)任，組織部門有責(zé)任，其他部門和單位有責(zé)任，每個(gè)黨員也有責(zé)任。在黨的干部訓(xùn)練培訓(xùn)問(wèn)題上，各級(jí)黨委要真正重視黨校工作，常常到黨校講課、作報(bào)告、解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，當(dāng)?shù)攸h委和組織部要和各單位相互協(xié)調(diào)，將干部培訓(xùn)統(tǒng)一支配到黨校，轉(zhuǎn)變多頭辦學(xué)的狀況，真正發(fā)揮黨校培訓(xùn)干部的主渠道作用。全體黨員干部也要重視黨校學(xué)習(xí)，支持黨校工作，形成全黨辦黨校的良好氛圍。特殊是在黨校處于特別的歷史時(shí)期，面臨困難和問(wèn)題的時(shí)候，黨委與政府對(duì)黨校這個(gè)黨委重要的部門，政策上要賜予適度的傾斜，特殊是組織、人事、財(cái)政要賜予

12、大力支持，共同解決進(jìn)展中的問(wèn)題，幫黨校度過(guò)難關(guān)，比如在職數(shù)配備上要適度增加，在調(diào)動(dòng)樂(lè)觀性上，要允許黨校依據(jù)自身狀況，建立健全激勵(lì)機(jī)制，發(fā)放適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)與科研津貼，以鼓舞公務(wù)員身份的老師多上課，上好課，多出科研成果，出精品科研成果，打破平均主義。 二要盡快妥當(dāng)解決老師的切身利益問(wèn)題。 科學(xué)進(jìn)展的核心是以人為本，黨校作為特別的參照公務(wù)員性質(zhì)的事業(yè)單位，仍舊必需以教學(xué)為中心，而老師隊(duì)伍是保證教學(xué)的關(guān)鍵，老師的素養(yǎng)與水平凹凸，直接關(guān)系到干部訓(xùn)練培訓(xùn)的效果。但目前，新的工資改革導(dǎo)致老師的切身利益受到不同程度的影響，這是改革過(guò)程中消失的新?tīng)顩r和新問(wèn)題，我們必需以改革的精神去面對(duì)和解決，技術(shù)職稱套改公務(wù)員以后

13、，沒(méi)有比照，系列轉(zhuǎn)換極不合理。盼望黨委和組織人事部門能依據(jù)黨校的特別狀況，配備肯定的主任、副主任科員職數(shù)，或者參照組織、宣揚(yáng)、紀(jì)檢的做法，設(shè)立“正（副）科級(jí)教員”的政治待遇，來(lái)穩(wěn)定隊(duì)伍，提高樂(lè)觀性。 三要確保黨校辦學(xué)與人員經(jīng)費(fèi)。 黨校工作條例明確規(guī)定，黨校工作所需經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐步增加，確保黨校教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)和行政后勤等各方面工作的需要；要加大基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，以滿意教學(xué)和科研工作的需要；要努力改善黨校學(xué)員和教職工的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，提高教職工待遇。然而我市大部分縣級(jí)黨校的財(cái)政拔款狀況不容樂(lè)觀，只保證了事業(yè)費(fèi)，而專項(xiàng)資金微乎其微，全市仍有部分黨校校舍破舊，圖書(shū)資料稀有。黨校的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，是保障，目前，市縣兩級(jí)黨校主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源除了財(cái)政拔款和極少的辦班收入外，沒(méi)有其它任何門路。在基礎(chǔ)薄弱的狀況下謀進(jìn)展，需要更大的投入，不然巧婦也難為無(wú)米之炊。市委黨校假如專業(yè)技術(shù)職稱人員的津補(bǔ)貼財(cái)政不保，缺口約為 萬(wàn)，大部分縣級(jí)黨校要確保人員經(jīng)費(fèi)需自籌資金也在xx萬(wàn)左右，靠黨校目前的狀況，是無(wú)能為力。為此，迫切需要當(dāng)?shù)刎?cái)政確保黨校職工的全部人員經(jīng)費(fèi)，并依據(jù)各校前五年函授收入平均數(shù)，撥付干部訓(xùn)練培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)減免黨校想方設(shè)法創(chuàng)收的預(yù)算外的收入政府調(diào)整金。