關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的提案

1、關(guān)于博山區(qū)節(jié)能減排及生態(tài)區(qū)建設(shè)的提案近年來，我區(qū)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會進(jìn)程，把節(jié)能減排工作作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要抓手，出臺了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策措施，全區(qū)節(jié)能減排工作取得了新的進(jìn)展。但是我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，為實(shí)現(xiàn)能源資源的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)，需要解決的困難和問題還不少。一些長期積累的和深層次的矛盾尚未根本解決。一方面，我區(qū)能源利用率低，能源結(jié)構(gòu)不合理。陶瓷、玻璃、耐火材料等行業(yè)是我區(qū)的支柱型產(chǎn)業(yè)，擁有企業(yè)眾多，涉及范圍廣，其能耗總量占我區(qū)全部制造業(yè)的50%以上，單位產(chǎn)品能耗同樣居行業(yè)能耗的前列

2、，耗能巨大，效益不高，污染環(huán)境。另一方面，節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新力度不足。目前我區(qū)多數(shù)企業(yè)尤其是中小企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品技術(shù)、科技創(chuàng)新投入等方面都存在問題，新技術(shù)利用程度不高，傳統(tǒng)產(chǎn)品居多，新產(chǎn)品少，能源消費(fèi)量居高不下，生產(chǎn)效率低下，競爭力不強(qiáng)，生產(chǎn)技術(shù)更新遲緩，單位產(chǎn)品能耗居高不下。節(jié)能降耗工作面臨更大壓力，形勢十分嚴(yán)峻。為加強(qiáng)能源節(jié)約利用工作，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗的目標(biāo)，我提出以下建議：    一、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。遏制高消耗產(chǎn)業(yè)過度增長，大力發(fā)展能耗低污染少的服務(wù)業(yè)。嚴(yán)格控制建材、冶煉、熱力等高耗能產(chǎn)業(yè)的過快增長，加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。

3、60;   二、加強(qiáng)節(jié)能降耗的法律約束。完善節(jié)約能源法等節(jié)能降耗的法律法規(guī)體系，進(jìn)一步嚴(yán)格能源節(jié)約管理制度，強(qiáng)化對節(jié)能降耗的約束，同時(shí)加大執(zhí)法力度，切實(shí)解決建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)不合理照樣能審批上馬等違法問題。    三、加快技術(shù)創(chuàng)新，在能源資源瓶頸技術(shù)上有所突破。建議加強(qiáng)節(jié)約能源資源的基礎(chǔ)研究，加大科研投入、整合研究力量、構(gòu)筑研究平臺、組織研究攻關(guān)，優(yōu)先支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)示范，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，突破能源節(jié)約和替代技術(shù)等能源資源利用關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的瓶頸；建議加強(qiáng)相關(guān)應(yīng)用技術(shù)的孵化和培育，采取多種方式加快高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，重點(diǎn)

4、建設(shè)一批高效利用能源資源的先進(jìn)技術(shù)的孵化平臺；建議加強(qiáng)項(xiàng)目的示范、總結(jié)和推廣，推動“十一五”規(guī)劃綱要提出的十大重點(diǎn)節(jié)能工程的建設(shè)與實(shí)施。    四、建議將節(jié)能目標(biāo)切實(shí)納入干部考核。建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核問責(zé)制，將節(jié)能降耗指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，并與其業(yè)績或政績掛鉤。    五、加強(qiáng)宣傳，提高全社會節(jié)能意識。建議通過報(bào)刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，大張旗鼓地開展能源節(jié)約的輿論宣傳工作，形成強(qiáng)大的輿論聲勢；加大科學(xué)普及力度，普及能源節(jié)約的知識，傳授能源節(jié)約的技能；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)干部列為能源節(jié)約宣傳、教育的重點(diǎn)對象；要做好能源節(jié)約專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，形成設(shè)計(jì)、管理、重點(diǎn)設(shè)備操作等一應(yīng)