浦東新區(qū)拆除民防工程資產(chǎn)評價管理辦法

1、上海市浦東新區(qū)撤除民防工程資產(chǎn)評估方法試 行第一條目的依據(jù) 為了標(biāo)準(zhǔn)撤除民防工程資產(chǎn)評估工作， 推動民防工程資產(chǎn)評估機 構(gòu)的行業(yè)自律，根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合民防工作實際，制定 本方法。第二條適用范圍 在浦東新區(qū)民防辦管轄范圍內(nèi)撤除公用民防工程或者國家投資 修建的其他民防工程，需要繳納民防工程撤除補償費的，其資產(chǎn)評估 工作適用本規(guī)定。第三條主管部門 浦東新區(qū)民防辦是撤除民防工程資產(chǎn)評估工作的主管部門。第四條行業(yè)管理 上海市民防工程行業(yè)協(xié)會以下簡稱行業(yè)協(xié)會對撤除民防工程 資產(chǎn)評估機構(gòu)進(jìn)行行業(yè)管理， 撤除民防工程資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)為行業(yè)協(xié) 會的會員單位。第五條目錄管理 撤除民防工程資產(chǎn)評估機構(gòu)實行

2、目錄管理， 由浦東新區(qū)民防辦在 上海市機關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn)評估機構(gòu)庫和浦東新區(qū)資產(chǎn)評估機構(gòu)名 錄中比選確定并向社會公告，原那么上不少于 5 家，實行動態(tài)管理。第六條評估機構(gòu)的選定浦東新區(qū)民防辦從撤除民防工程資產(chǎn)評估機構(gòu)目錄中隨機選定 一家評估機構(gòu)，開展撤除民防工程資產(chǎn)評估工作。第七條評估合同浦東民防管理署根據(jù)浦東新區(qū)民防辦的委托， 可以和撤除民防工 程資產(chǎn)評估機構(gòu)簽訂評估合同，評估合同采用格式文本。第八條評估方法撤除民防工程口部用房的資產(chǎn)評估方法采用市場比擬法。 撤除民防工程其他評估對象的資產(chǎn)評估方法采用重置本錢法。 撤除民防工程資產(chǎn)評估機構(gòu)結(jié)合擬撤除民防工程的主體結(jié)構(gòu)、 口 部用房以及防護設(shè)備

3、與設(shè)施等情況，開展評估工作。第九條評估報告的編制撤除民防工程資產(chǎn)評估報告應(yīng)根據(jù)?企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指 南?編制，評估報告中應(yīng)明確撤除民防工程的面積、 等級、 戰(zhàn)時用途、 平時用途、是否報廢等根本信息， 并對評估對象羅列清單并分項評估， 最終核定評估結(jié)果。第十條出具評估報告時間要求資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)在收到主管部門委托后的 30 個工作日內(nèi)完成拆 除民防工程的資產(chǎn)評估工作，出具評估報告。第十一條評估報告時效撤除民防工程資產(chǎn)評估報告時效性為一年， 從出具評估報告日期 開始計時。第十二條評估報告?zhèn)浒?評估機構(gòu)在向浦東新區(qū)民防辦民防管理署提交評估報告的同 時，向行業(yè)協(xié)會報備。第十三條評估報告檔案管理評估報

4、告檔案材料包括以下內(nèi)容：1撤除民防工程申請資料；2撤除民防工程告知承諾書；3撤除民防工程資產(chǎn)評估報告；4撤除民防工程撤除補償合同復(fù)印件 ；5撤除民防工程補償費發(fā)票復(fù)印件 。第十四條評估費用 撤除民防工程資產(chǎn)評估機構(gòu)費用由浦東新區(qū)民防辦根據(jù)國家和 本市的有關(guān)規(guī)定研究確定，并報備市民防辦財務(wù)處 。第十五條爭議處理申請單位對撤除民防工程資產(chǎn)評估結(jié)果有爭議的， 應(yīng)在簽訂撤除 民防工程補償合同前，向市民防辦提出申訴。市民防辦在收到申請單位的復(fù)議申請后 15 個工作日內(nèi)，委托行 業(yè)協(xié)會組建專家小組對資產(chǎn)評估報告進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核無異議的，駁回 申請單位的復(fù)議。復(fù)核有異議的，市民防辦應(yīng)委托其他目錄中的資產(chǎn) 評估

5、機構(gòu)對撤除民防工程進(jìn)行資產(chǎn)復(fù)評估， 并委托行業(yè)協(xié)會組建專家 小組對資產(chǎn)復(fù)評估報告進(jìn)行審核，審核無異議的，以資產(chǎn)復(fù)評估報告 的評估結(jié)果作為最終結(jié)果，簽訂撤除補償合同。第十六條監(jiān)督管理 評估機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制體系、 執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險防范制 度。評估機構(gòu)參與工程招投標(biāo)活動，應(yīng)遵守招投標(biāo)法等法律法規(guī)，在 充分考慮工程各方面因素及自身勝任能力后審慎投標(biāo)。評估機構(gòu)、 評估師和從業(yè)人員在擇業(yè)時應(yīng)當(dāng)承諾遵守行業(yè)道德規(guī) 范。第十七條投訴處理 行業(yè)協(xié)會的自律委員會負(fù)責(zé)受理評估機構(gòu)、 評估師和從業(yè)人員違 反本規(guī)定行為的投訴、舉報，向上海市資產(chǎn)評估行業(yè)懲戒委員會提交 檢查結(jié)果并提出表揚和懲戒建議。第十八條違規(guī)情

6、況處理 撤除民防工程資產(chǎn)評估機構(gòu)有違反本規(guī)定的， 應(yīng)在指定期限內(nèi)按 要求完成整改，對發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改的，移出評估機構(gòu)目錄。第十九條試行日期本方法自 2021 年 12 月 1 日起試行。附件合同號:撤除人防工程資產(chǎn)評估格式合同甲方：乙方：本約定書確認(rèn)以下簡稱委托方委托以下簡稱受托方就其所委托的資產(chǎn)進(jìn)行評估，并將有關(guān)事項約定 如下：一、根本領(lǐng)項1、評估目的：撤除民防工程資產(chǎn)評估2、評估對象1工程名稱：2民防面積：3防護等級：4戰(zhàn)時用途：5平時用途：6是否報廢：3、評估范圍：1 主體結(jié)構(gòu)2口部用房3防護設(shè)備設(shè)施4其他：4、 評估基準(zhǔn)日：年 月 日5、價值類型：6、評估報告使用者：本約定書約定受托

7、方出具的評估報告僅供委托方、I 及法律、法規(guī)另有規(guī)定的其他報告使用者使用。7、其他約定事項：二、雙方的權(quán)利和義務(wù)一、受托方的權(quán)利和義務(wù)1、受托方應(yīng)當(dāng)按本約定書的約定，完成評估業(yè)務(wù)并提交報告。2、遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，對評估對象在評估基準(zhǔn)日 特定目的下的價值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見，是受托方、注冊 資產(chǎn)評估師的責(zé)任。3、評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師對委托方和其他評估報告使用者 不當(dāng)使用評估報告所造成的后果不承當(dāng)責(zé)任。4、受托方對委托方提供的評估資料負(fù)有保密責(zé)任。未經(jīng)委托方 書面同意，受托方不得將評估報告及評估資料向委托方、資產(chǎn)占有方 外的第三方提供或公開法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外 。5、如

8、評估程序所受限制對與評估目的相對應(yīng)的評估結(jié)論構(gòu)成重 大影響時，受托方可以中止履行業(yè)務(wù)約定書，相關(guān)限制無法排除時， 受托方可解除業(yè)務(wù)約定書。 并可要求委托方按照已完成的工作量支付 相應(yīng)評估費用。6、委托方或資產(chǎn)占有方未能提供評估所需資料或提供資料失實 而使受托方未能履行協(xié)議的，受托方不承當(dāng)任何責(zé)任，且本合同約定 的評估費用照常全額收取。二、委托方的權(quán)利和義務(wù)：1、委托方應(yīng)如實披露相關(guān)信息，應(yīng)對受托方開展資產(chǎn)評估工作 提供必要的工作條件和協(xié)助。應(yīng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)需要，負(fù)責(zé)受托方與相 關(guān)當(dāng)事方之間的協(xié)調(diào)。2、委托方或資產(chǎn)占有方應(yīng)予以充分的配合，提供評估所需的各 項記錄、 權(quán)證等資料， 并保證所提供的資料

9、真實、 有效、 合法、 完整， 委托方及資產(chǎn)占有方對提供的資料真實性、合法性、完整性承當(dāng)全部 責(zé)任。恰當(dāng)使用評估報告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。3、作為資產(chǎn)評估程序的一局部，委托方及資產(chǎn)占有方應(yīng)各自向 受托方提供一份承諾書樣本由受托方另行提供 ，對評估事項等情 況作詳盡必要的承諾。同時應(yīng)根據(jù)受托方要求，對其所提供的材料以 簽字、蓋章或者其他方式進(jìn)行確認(rèn)。4、委托方應(yīng)按照本協(xié)議約定條件向受托方支付評估費用。5、未征得受托方書面同意，評估報告的內(nèi)容不得被摘抄、引用 或者披露于公開媒體。 法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外三、評估費用及支付方式一、本工程評估咨詢費為人民幣 不含稅元，稅額為元，合計為元大寫：人

10、民幣 元整。二、上述費用在本約定書經(jīng)雙方簽訂后的三日內(nèi)，委托方應(yīng)將%的評估咨詢費預(yù)付給受托方，其余局部待受托方提供評估報 告時一并結(jié)清或：其余局部按評估業(yè)務(wù)完成丄給付丄，余額待受托方提供評估報告時一并結(jié)清。四、評估報告交付方式受托方應(yīng)將評估報告一式 份，當(dāng)面或郵寄送交委托方。五、違約責(zé)任和爭議解決1、簽約任何一方不履行約定書約定或不完全履行約定的，應(yīng)按 照約定承當(dāng)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。2、因不可抗力致使一方無法履行本約定書的，應(yīng)根據(jù)不可抗力 的影響，局部或全部免除責(zé)任。3、有關(guān)本約定書的一切爭議應(yīng)通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不成的，應(yīng)提交受托方所在地有司法管轄權(quán)的人民法院審理。爭議期間，各方仍應(yīng)繼續(xù)履行未涉爭議的條款。六、業(yè)務(wù)約定書的變更本約定書簽訂后，簽約各方如發(fā)現(xiàn)相關(guān)事項約定不明確、需增加