云南省建設(shè)工程造價計價規(guī)則宣貫資料

1、云南省建設(shè)工程造價計價規(guī)則宣貫資料第一節(jié)概述一、 內(nèi)容組成云南省建設(shè)工程造價計價規(guī)則（2013版）（以下簡稱本規(guī)則）包括建筑安裝工程費(fèi)用項目組成、各專業(yè)工程適用范圍、建筑安裝工程各項費(fèi)用計算方法、工程量清單計價規(guī)則。二、 主要編制依據(jù)（一）建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）（以下簡稱清單計價規(guī)范）及房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范等個專業(yè)工程量計算規(guī)范（以下簡稱工程量計算規(guī)范）；（二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部關(guān)于印發(fā)<建筑安裝工程費(fèi)用項目組成>的通知（建標(biāo)201344號）（以下簡稱44號文）；（三）云南省建設(shè)工程造價計價規(guī)則（2003版）（以下簡稱03規(guī)則）及有關(guān)

2、建設(shè)工程計價配套文件。三、 適用范圍本規(guī)則與清單計價規(guī)范、工程量計算規(guī)范、省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的各專業(yè)消耗量定額配套使用，是編制與審查設(shè)計概算、招標(biāo)控制價、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算等工程計價活動的主要依據(jù)，是投標(biāo)人投標(biāo)報價的參考性依據(jù)。第二節(jié)建筑安裝工程費(fèi)用組成一、對比原03規(guī)則費(fèi)用組成，有以下不同之處：（一）費(fèi)用組成方面取消了原03規(guī)則費(fèi)用組成在定額與清單計價模式下，費(fèi)用組成不同劃分的情況，本次費(fèi)用組成依據(jù)44號文第二種分類“按造價形成劃分”編制，費(fèi)用組成包括分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)包含人工費(fèi)、材料（含工程設(shè)備，下同）費(fèi)、機(jī)

3、械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤。（二）各項費(fèi)用內(nèi)容組成及定義方面.分部分項工程費(fèi)新增分部分項工程費(fèi)定義：指各專業(yè)工程的分部分項工程應(yīng)予列支的各項費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤。與我省03清單費(fèi)用組成基本一致。.措施項目費(fèi)（）“措施項目費(fèi)”定義中將“非工程實體”修改為“技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面”。（）由于新的相關(guān)工程的國家計量規(guī)范已將能計算工程量的措施項目采用單價項目的方式進(jìn)行編制，并相應(yīng)列出了編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則，對不能計算出的工程量的措施項目，則采用總價項目的方式，以“項”為計量單位進(jìn)行編制，并列出了工作內(nèi)容及包含范圍，因此，本規(guī)則將措施項目劃分為單

4、價措施項目和總價措施項目。（）對冬雨季施工增加、二次搬運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行重新定義。.其他項目費(fèi)：（）人工費(fèi)調(diào)差、機(jī)械費(fèi)調(diào)差、風(fēng)險費(fèi)從原分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)移入其他項目費(fèi)。.人工費(fèi)（）重新定義人工費(fèi)組成內(nèi)容：計時工資或計件工資；津貼補(bǔ)貼；特殊情況下支付的工資。其中：計時工資或計件工資與原03規(guī)則的人工費(fèi)中 “基本工資”基本一致；津貼補(bǔ)貼與“工資性補(bǔ)貼”相近；特殊情況下支付的工資與“生產(chǎn)工人輔助工資”相近。（）在人工費(fèi)名稱定義中增補(bǔ)了“附屬生產(chǎn)單位工人”。（）“職工福利費(fèi)”、“生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)”移入管理費(fèi)。.材料費(fèi)（）將“工程設(shè)備費(fèi)”納入材料費(fèi)。（）定義中刪除了“構(gòu)成工程實體”。（）定義中增加

5、了“成品”。（）增加了材料原價的定義。（）檢驗試驗費(fèi)從材料費(fèi)中移入管理費(fèi)。機(jī)械費(fèi)機(jī)械費(fèi)定義中將“建標(biāo)1993894號文”（以下簡稱894號文）中的“儀器儀表使用費(fèi)”恢復(fù)，對機(jī)械費(fèi)進(jìn)行了重新定義：是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械、儀器儀表使用費(fèi)。.管理費(fèi)（）按國家統(tǒng)計局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定，重新定義“管理人員工資”：計時工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等。（）“辦公費(fèi)”中增加“辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、降溫”等費(fèi)用項目，刪去“用煤”。（）“勞動保險費(fèi)”和從人工費(fèi)移入的“職工福利費(fèi)”合并為“勞動保險和職工福利費(fèi)”，并重新定義。（）“生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)”從人工費(fèi)中移入，更名為“勞動

6、保護(hù)費(fèi)”，并修改了定義。（）“檢驗試驗費(fèi)”從材料費(fèi)中移入，調(diào)整其定義。（）重新定義“職工教育經(jīng)費(fèi)”。（）“財務(wù)費(fèi)”中增加了“提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保發(fā)生的費(fèi)用開支”。（）“其他”中增加了“投標(biāo)費(fèi)、保險費(fèi)”。.規(guī)費(fèi)按照社會保險法、建筑法、殘疾人保障法等規(guī)定，增加了“生育保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、殘疾人保證金”。.稅金按照財政部財綜201098號文的規(guī)定，增加了“地方教育附加”。二、費(fèi)用組成對比表03規(guī)則及有關(guān)建設(shè)工程計價配套文件13規(guī)則定額計價清單計價不再劃分清單與定額計價方式序號名稱序號名稱序號名稱直接工程費(fèi)分部分項工程費(fèi)分部分項工程費(fèi)1.1人工費(fèi)1.1人工費(fèi)1.1人工費(fèi)1.2材料

7、費(fèi)1.2材料費(fèi)1.2材料費(fèi)1.3機(jī)械費(fèi)1.3機(jī)械費(fèi)1.3機(jī)械費(fèi)1.4管理費(fèi)1.4管理費(fèi)1.5利潤1.5利潤措施費(fèi)措施項目費(fèi)措施項目費(fèi)2.1通用措施項目費(fèi)2.1通用措施項目費(fèi)2.1總價措施項目費(fèi)2.1.1安全文明施工費(fèi)2.1.1安全文明施工費(fèi)2.1.1安全文明施工費(fèi)2.1.2夜間施工費(fèi)2.1.2夜間施工費(fèi)2.1.2夜間施工增加費(fèi)2.1.3二次搬運(yùn)費(fèi)2.1.3二次搬運(yùn)費(fèi)2.1.3二次搬運(yùn)費(fèi)2.1.4其他（測量放線，冬雨季施工增加，生產(chǎn)工具用具使用，工程定位復(fù)測、工程點交、場地清理等）2.1.4其他（測量放線，冬雨季施工增加，生產(chǎn)工具用具使用，工程定位復(fù)測、工程點交、場地清理等）2.1.4冬雨季施工

8、增加，生產(chǎn)工具用具使用，工程定位復(fù)測、工程點交、場地清理等2.1.5大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)2.1.5大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)2.1.5已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)2.1.6施工排水2.1.6施工排水2.1.6特殊地區(qū)施工增加費(fèi)2.1.7施工降水2.1.7施工降水2.1.7其他2.1.8地上、地下設(shè)施，建筑物臨時保護(hù)設(shè)施2.1.8地上、地下設(shè)施，建筑物臨時保護(hù)設(shè)施2.1.9已完工程及設(shè)備保護(hù)2.1.9已完工程及設(shè)備保護(hù)2.2專業(yè)措施項目費(fèi)2.2專業(yè)措施項目費(fèi)2.2單價措施項目詳見各專業(yè)管理費(fèi)利潤其他項目費(fèi)其他項目費(fèi)其他項目費(fèi).1總承包服務(wù)費(fèi)3.1暫列金額3.1暫列金額.2特種保健津貼3.2暫估價3

9、.2暫估價.3停工、窩工損失3.3計日工3.3計日工3.4總承包服務(wù)費(fèi)3.4總承包服務(wù)費(fèi)3.5 其他規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)稅金稅金稅金第三節(jié)各專業(yè)工程適用范圍一、本規(guī)則依據(jù)現(xiàn)行工程量計算規(guī)范，按工程性質(zhì)將專業(yè)工程劃分為：房屋建筑與裝飾工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、房屋修繕及仿古建筑工程、城市軌道交通工程、獨(dú)立土石方工程。二、獨(dú)立土石方工程中不包括市政道路工程中用于結(jié)構(gòu)的換填層。如：市政道路的路床、路基工程中作為結(jié)構(gòu)的換填層，不適用獨(dú)立土石方工程，仍執(zhí)行市政工程相關(guān)費(fèi)用計算規(guī)定。第四節(jié)建筑安裝工程各項費(fèi)用計算方法一、與03規(guī)則相比，有如下不同之處：（一）取消了原定額中管理費(fèi)、利潤在計價模式下

10、按工程類別取費(fèi)，工程量清單計價模式下按清單分部取費(fèi)，現(xiàn)統(tǒng)一按專業(yè)取費(fèi)。（二）管理費(fèi)、利潤計費(fèi)基礎(chǔ)由原建筑類工程按人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)，安裝類工程按人工費(fèi)取費(fèi)，改為：定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi)×%取費(fèi)。（三）安全文明施工費(fèi)計費(fèi)基礎(chǔ)由原分部分項工程費(fèi)中人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和或人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和，改為分部分項工程費(fèi)中定額人工費(fèi)+分部分項工程費(fèi)中定額機(jī)械費(fèi)×%，同時，安全文明施工費(fèi)調(diào)整為按專業(yè)取費(fèi)。（四）規(guī)費(fèi)中社會保險費(fèi)、住房公積金、殘疾人保證金計費(fèi)基礎(chǔ)由原分部分項工程費(fèi)中人工費(fèi)改為：定額人工費(fèi)取費(fèi)。即將分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)中人工費(fèi)作為計費(fèi)基礎(chǔ)。將規(guī)費(fèi)中危險作業(yè)意外傷害

11、險計費(fèi)基礎(chǔ)由原來的分部分項工程費(fèi)+措施項目費(fèi)+其他項目費(fèi)改為定額人工費(fèi)。（五）44號文將設(shè)備列入材料費(fèi)中，因此，依照清單計價規(guī)范，本規(guī)則中稅金計稅基礎(chǔ)為：分部分項工程費(fèi)+措施項目費(fèi)+其他項目費(fèi)+規(guī)費(fèi)-按規(guī)定不計稅的工程設(shè)備費(fèi)。按規(guī)定不計稅的設(shè)備費(fèi)是指按稅務(wù)部門規(guī)定不計取建筑安裝工程稅金的設(shè)備費(fèi)。按照中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則（財政部、國家稅務(wù)總局第52號令）第十六條規(guī)定：除本細(xì)則第七條規(guī)定外，納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)（不含裝飾勞務(wù)）的，其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價款。第七條規(guī)定：納稅人的下列混合銷售行為，應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)稅勞務(wù)的

12、營業(yè)額和貨物的銷售額，其應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額繳納營業(yè)稅，貨物銷售額不繳納營業(yè)稅；未分別核算的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)稅勞務(wù)的營業(yè)額：（）提供建筑業(yè)勞務(wù)的同時銷售自產(chǎn)貨物的行為；（）財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。同時，建設(shè)工程計價設(shè)備材料劃分標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50531-2009）中對工程材料和設(shè)備進(jìn)行了劃分，并明確由建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備，其設(shè)備費(fèi)用不應(yīng)作為計算建筑安裝工程營業(yè)稅、城鄉(xiāng)建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加的基數(shù)。由于建安工程稅金的管理部門在稅務(wù)部門，對于計費(fèi)基礎(chǔ)中可扣減的設(shè)備費(fèi)以我省稅務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。二、有關(guān)費(fèi)用計算方法對比表費(fèi)用名稱03規(guī)則及有關(guān)建設(shè)工程計價配套文件13規(guī)則管理費(fèi)和利潤.計

13、算基礎(chǔ)：建筑類工程按人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)；安裝類工程按人工費(fèi)；.定額計價模式：分專業(yè)按工程類別取費(fèi)；清單計價模式：分專業(yè)，建筑工程按清單分部取費(fèi)，安裝、市政、園林綠化、房屋修繕工程按其類別取費(fèi)；.大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)不計管理費(fèi)和利潤。.計費(fèi)基礎(chǔ)：定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi)×8%；.分專業(yè)取費(fèi)；.大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)不計管理費(fèi)和利潤。安全文明施工費(fèi)除土石方和樁基礎(chǔ)工程外的建筑類工程按分部分項工程費(fèi)中人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)；安裝類工程按分部分項工程費(fèi)中人工費(fèi)；土石方和樁基礎(chǔ)工程按分部分項工程費(fèi)中人、材、機(jī)費(fèi)用之和。計費(fèi)基礎(chǔ)：按分部分項工程費(fèi)中定額人工費(fèi)+分部分項工程費(fèi)中定額機(jī)械費(fèi)×8%。冬、

14、雨季施工增加費(fèi)，生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)，工程定位復(fù)測、工程點交、場地清理費(fèi)計費(fèi)基礎(chǔ)：建筑類按分部分項工程中人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)；安裝類按分部分項工程中人工費(fèi)計費(fèi)基礎(chǔ)：按分部分項工程費(fèi)中定額人工費(fèi)+分部分項工程費(fèi)中定額機(jī)械費(fèi)×8%。夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)等未給定費(fèi)率，實際發(fā)生時，雙方協(xié)商計算。特殊地區(qū)施工增加費(fèi)本次新增給定費(fèi)率。計算基礎(chǔ)：（定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi)）×費(fèi)率社會保險費(fèi)、住房公積金、殘疾人保證金計算基礎(chǔ)：分部分項工程費(fèi)中人工費(fèi)計算基礎(chǔ)：定額人工費(fèi)危險作業(yè)意外傷害險計算基礎(chǔ)：分部分項工程費(fèi)+措施項目費(fèi)+其他項目費(fèi)計算基礎(chǔ)：定額人工費(fèi)稅金計算基礎(chǔ)：分部分

15、項工程費(fèi)+措施項目費(fèi)+其他項目費(fèi)+規(guī)費(fèi)計算基礎(chǔ)：分部分項工程費(fèi)+措施項目費(fèi)+其他項目費(fèi)+規(guī)費(fèi)-按規(guī)定不計稅的工程設(shè)備費(fèi)三、有關(guān)說明.編制招標(biāo)控制價時，應(yīng)按本規(guī)則規(guī)定計算各費(fèi)用，不得上調(diào)或下浮費(fèi)率。投標(biāo)報價時，可參考本規(guī)則的規(guī)定計算。.省建設(shè)行政主管部門將對工程造價實行動態(tài)管理，適時發(fā)布人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)調(diào)整文件。調(diào)整的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)計入工程造價，但不作為計算管理費(fèi)、利潤、給定費(fèi)率的總價措施項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)的計費(fèi)基礎(chǔ)。即調(diào)整的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)僅計算調(diào)整的價差及稅金。.使用云南省通用安裝工程消耗量定額（公共篇）或借用其他專業(yè)工程定額時，其管理費(fèi)、利潤、給定費(fèi)率的總價措施項目費(fèi)按主體工程專業(yè)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計算。如：

16、房屋建筑工程使用云南省通用安裝工程消耗量定額或借用其他專業(yè)定額時，其管理費(fèi)、利潤、總價措施項目費(fèi)等按房屋建筑工程費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計算。.措施項目費(fèi)分為總價措施項目費(fèi)和單價措施項目費(fèi)。單價措施項目費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤組成。招標(biāo)控制價編制時，措施項目根據(jù)擬建工程實際情況計列。單價措施項目費(fèi)根據(jù)消耗量定額，結(jié)合工程施工方案、施工組織設(shè)計等計算。總價措施項目費(fèi)按本規(guī)則、招標(biāo)文件的約定和施工組織設(shè)計計算。本規(guī)則中未給定費(fèi)率的總價措施項目費(fèi)，按承發(fā)包雙方約定計算。.安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金作為不可競爭性費(fèi)用，應(yīng)按規(guī)定的費(fèi)率計算。招標(biāo)人不得要求投標(biāo)人對該費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)惠，投標(biāo)人也不得將該項目費(fèi)用參

17、與市場競爭。.計日工計算時，其管理費(fèi)、利潤按其專業(yè)工程費(fèi)率計算。第五節(jié)工程量清單計價規(guī)則鑒于本規(guī)則主要作為國有投資項目計價的重要編制依據(jù)，根據(jù)清單計價規(guī)范規(guī)定：國有投資項目承發(fā)包必須采用工程量清單計價；同時， 自2003年執(zhí)行清單計價以來，已有10年，清單計價方式已被建筑市場接受，建筑行業(yè)已熟悉清單計價方式，因此本規(guī)則僅對清單計價方式下的計價作相應(yīng)規(guī)定。對于非國有投資的項目采用何種計價方式，由發(fā)包人自主確定，但應(yīng)遵守清單計價規(guī)范、工程量計算規(guī)范中除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。一、計價程序（一）分部分項工程綜合單價、單價措施項目綜合單價的計算：序號項目名稱計算方法1人工費(fèi)（工程量清單所含

18、工作內(nèi)容的工程量×定額人工費(fèi)）/清單項目工程量2材料費(fèi)工程量清單所含工作內(nèi)容的工程量×（材料消耗量×材料單價）/清單項目工程量3機(jī)械費(fèi)工程量清單所含工作內(nèi)容的工程量×（機(jī)械臺班消耗量×定額臺班單價）/清單項目工程量4管理費(fèi)（<1>+<3>×%）×費(fèi)率5利 潤（<1>+<3>×%）×費(fèi)率6綜合單價<1>+<2>+<3>+<4>+<5>（二）總價措施項目費(fèi)的計算：序號項目名稱計算方法1分部分項工程費(fèi)（分

19、部分項工程費(fèi)）1.1人工費(fèi)（定額人工費(fèi)）1.2機(jī)械費(fèi)（定額機(jī)械費(fèi)）2總價措施項目費(fèi)<2.1>+<2.2>2.1安全文明施工費(fèi)（<1.1>+<1.2>×%）×費(fèi)率2.2其他總價措施項目費(fèi)按本規(guī)則第三章規(guī)定（三）其他項目費(fèi)的計算：序號項目名稱計算方法1暫列金額按照招標(biāo)文件2暫估價<2.1>+<2.2>2.1材料（設(shè)備）暫估價（材料、設(shè)備暫估價×暫估數(shù)量）2.2專業(yè)工程暫估價按照招標(biāo)文件3計日工按照招標(biāo)文件及本規(guī)則第三章規(guī)定4總承包服務(wù)費(fèi)按本規(guī)則第三章規(guī)定5其他按本規(guī)則第三章規(guī)定5.1人工費(fèi)調(diào)差按本

20、規(guī)則第三章規(guī)定5.2機(jī)械費(fèi)調(diào)差按本規(guī)則第三章規(guī)定5.3風(fēng)險費(fèi)按本規(guī)則第三章規(guī)定（四）單位工程造價匯總表序號項目名稱計算方法1分部分項工程費(fèi)（分部分項工程清單工程量×相應(yīng)清單項目綜合單價）1.1人工費(fèi)（分部分項工程中定額人工費(fèi)）2措施項目費(fèi)2.1+2.22.1單價措施項目費(fèi)（單價措施項目清單工程量×清單綜合單價）2.1.1人工費(fèi)（單價措施項目中定額人工費(fèi)）2.2總價措施項目費(fèi)（總價措施項目費(fèi)）3其他項目費(fèi)（其他項目費(fèi)）3.1人工費(fèi)（其他項目中定額人工費(fèi)）4規(guī)費(fèi)<4.1>+<4.2>+<4.3>+<4.4>+<4.5>4.1社會保險費(fèi)（<1.1>+<2.1.1>+<3.1>）×相應(yīng)費(fèi)率4.2住房公積金4.3殘疾人保證金4.4危險作業(yè)意外傷害險4.5工程排污費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計算5稅金（<1>+<2>+<3>+<4>-按規(guī)定不計稅的工程設(shè)備費(fèi)）×綜合稅率6工程總造價<1>+<2>+<3>+<4>+<5>說明：.本規(guī)則針對招標(biāo)控制價，編制了計價程序。因分部分項工程費(fèi)和措施項目費(fèi)的計算方法相同，因此，分部分項工程綜合單價與單價措施項目綜合單價計算程序表