民辦博物館章程(文物局2012版)

1、民辦博物館章程示范文本說(shuō)明,一、根據(jù)民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例和博物館管理辦法、民辦非企業(yè)單位（法人）章程示范文本等法律法規(guī)，制定此章程示范文本。二、此文本旨在為民辦博物館制定章程提供范例。三、民辦博物館制定的章程，應(yīng)當(dāng)包括章程示范文本中所列全部條款，可以根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)補(bǔ)充。四、內(nèi)文字為基本要求。第一章總則第一條本博物館的名稱(chēng)是。名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合博物館管理辦法和民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定的規(guī)定第二條本博物館的性質(zhì)是。必須載明：利用或主要利用非國(guó)有文物、標(biāo)本、資料、資金等資產(chǎn)，自愿舉辦、從事社會(huì)教育和文化服務(wù)活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織第三條本博物館的宗旨與使命是。必須載明：遵守憲法、法律、法

2、規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚；遵守博物館行業(yè)道德規(guī)范；博物館設(shè)立的目的（為了教育、研究、欣賞的目的，收藏、保護(hù)、研究、展示人類(lèi)和自然環(huán)境的見(jiàn)證物，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)及人的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)）第四條本博物館的業(yè)務(wù)范圍：（一）藏品收藏:（二）陳列展覽:（三）學(xué)術(shù)研究:（四）社會(huì)教育:必須具體明確，與省級(jí)文物行政部門(mén)確認(rèn)的業(yè)務(wù)范圍一致第五條本博物館的登記管理機(jī)關(guān)是;本博物館的業(yè)務(wù)主管單位是。本博物館按照博物館管理辦法、民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例的規(guī)定，自覺(jué)接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。業(yè)務(wù)主管單位為省級(jí)文物行政部門(mén)第六條本博物館的住所地是。如：XX省（自治區(qū)、直轄市）XX市（區(qū)、縣）第七條

3、本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。本章程對(duì)博物館、舉辦者、理事、監(jiān)事、館長(zhǎng)、職工具有約束力。第二章舉辦者第八條本博物館的舉辦者是。本博物館由舉辦者提供開(kāi)辦藏品：件（套）；提供開(kāi)辦資金：元。第九條舉辦者應(yīng)當(dāng)依法辦理藏品財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，并將開(kāi)辦資金足額存入博物館在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)。開(kāi)辦藏品、資金應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；如為多個(gè)提供者，應(yīng)分別載明每位提供者提供的藏品、資金細(xì)目第十條博物館成立后，應(yīng)當(dāng)向舉辦者簽發(fā)接受出資證明書(shū)。出資證明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）博物館名稱(chēng)；（二）博物館成立日期；（三）博物館注冊(cè)藏品、資金；（四）舉辦者的名稱(chēng)、提供的藏品、資金和

4、出資日期；（五）出資證明書(shū)的編號(hào)和核發(fā)日期。出資證明書(shū)由博物館蓋章。第十一條舉辦者享有下列權(quán)利：（一）了解本博物館經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況；（二）推薦理事和監(jiān)事人選；（三）有權(quán)查閱理事會(huì)會(huì)議記錄和本博物館財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;（四）可以依法以舉辦者名字命名博物館館舍；第十二條舉辦者履行以下義務(wù)：（一）遵守法律、行政法規(guī)及博物館章程；（二）協(xié)助理事會(huì)足額保障博物館運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)；（三）不得濫用舉辦者權(quán)利損害博物館法人獨(dú)立地位和利益；（四）在博物館辦理登記注冊(cè)手續(xù)后，不得抽回所提供的藏品、資金等資產(chǎn);（五）不得要求分紅；第三章法人治理第十三條理事會(huì)是本博物館的決策機(jī)構(gòu)，成員為人。其中代表性社會(huì)人士理事不低于理事會(huì)成員

5、的三分之一。理事由博物館舉辦者（包括出資者）、職工代表（由全體職工推舉產(chǎn)生）以及有關(guān)單位（業(yè)務(wù)主管單位）推選產(chǎn)生。（理事會(huì)成員為3-25人的單數(shù)；有關(guān)單位主要指省級(jí)文物行政部門(mén)）第十四條理事每屆任期年，任期屆滿(mǎn)，連選可以連任。理事任期3年或4年第十五條理事無(wú)工作報(bào)酬。第十六條理事應(yīng)恪盡職守，每年理事會(huì)會(huì)議出席率不得低于75%第十七條理事會(huì)行使下列事項(xiàng)的決定權(quán)：（一）修改章程；（二）博物館中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；（三）博物館收藏、展覽、科研、教育的方針政策；（四）增加開(kāi)辦資金的方案；（五）年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；（六）增加藏品的方案；（七）處置藏品的方案；（八）聘任或解聘館長(zhǎng)和其提名聘任或者解

6、聘的本博物館副館長(zhǎng)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;（九）罷免、增補(bǔ)理事；（十）內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（十一）制定內(nèi)部管理制度；（十二）從業(yè)人員的工資報(bào)酬；（十三）本博物館的分立、合并或終止。第十八條理事會(huì)每年召開(kāi)次會(huì)議至少兩次。有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議：（一）理事長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí)；（二）1/3以上理事聯(lián)名提議時(shí)。第十九條理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名，副理事長(zhǎng)1-2名。理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)由理事會(huì)以全體理事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。第二十條副理事長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)工作，理事長(zhǎng)不能行使職權(quán)時(shí)，由理事長(zhǎng)指定的副理事長(zhǎng)代其行使職權(quán)。第二十一條召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)10日前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等通知全體理事。理事因故不能出席，可以書(shū)

7、面委托其他理事代為出席理事會(huì)，委托書(shū)必須載明授權(quán)范圍。第二十二條理事會(huì)會(huì)議應(yīng)由1/2以上的理事出席方可舉行。理事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制理事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體理事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)全體理事的2/3以上通過(guò)方為有效：（一）章程的修改；（二）本博物館的分立、合并或終止；（三）處置藏品；（四）聘任或解聘博物館館長(zhǎng)；（五）罷免、增補(bǔ)理事；第二十三條理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席會(huì)議的理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使本博物館遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

8、理事會(huì)記錄由理事長(zhǎng)指定的人員存檔保管。第二十四條理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；（二）檢查理事會(huì)決議的實(shí)施情況；（三）法律、法規(guī)和本博物館章程規(guī)定的其他職權(quán)。第二十五條本博物館設(shè)立館長(zhǎng)，館長(zhǎng)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，并行使下列職權(quán)：（一）主持博物館的日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)的決議；（二）組織實(shí)施博物館年度工作計(jì)劃；（三）擬訂博物館內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案；（四）擬訂內(nèi)部管理制度；（五）提請(qǐng)聘任或解聘副館長(zhǎng)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（六）聘任或解聘內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，組建高效穩(wěn)定的員工隊(duì)伍;館長(zhǎng)列席理事會(huì)會(huì)議。第二十六條本博物館設(shè)立監(jiān)事會(huì)，其成員為人。監(jiān)事任期與理事任期相同，任期屆滿(mǎn)，可以連選連任。監(jiān)事會(huì)成員人數(shù)

9、為不得少于3人的單數(shù)，并推選1名召集人。人數(shù)較少的民辦博物館可不設(shè)監(jiān)事會(huì)，但必須設(shè)1-2名監(jiān)事第二十七條監(jiān)事無(wú)工作報(bào)酬。第二十八條監(jiān)事在舉辦者（包括出資者）、本博物館職工或有關(guān)單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由博物館全體職工推舉產(chǎn)生。理事、館長(zhǎng)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，不得兼任監(jiān)事。有關(guān)單位主要指省級(jí)文物行政部門(mén)第二十九條監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事行使下列職權(quán)：（一）檢查博物館財(cái)務(wù)；（二）對(duì)理事、館長(zhǎng)執(zhí)行博物館職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、博物館章程或者理事會(huì)決議的理事、館長(zhǎng)提出罷免的建議；（三）當(dāng)理事、館長(zhǎng)的行為損害博物館的利益時(shí)，要求其予以糾正；（四）提議召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議，在理事長(zhǎng)不履行

10、本章程規(guī)定時(shí)召集和主持理事會(huì)會(huì)議；（五）向理事會(huì)會(huì)議提出提案；監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議第三十條監(jiān)事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)表決通過(guò)，方為有效。第三十一條本博物館的法定代表人為。法定代表人為理事長(zhǎng)或館長(zhǎng)第三十二條有下列情形之一的，不得擔(dān)任法定代表人：（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；（二）擔(dān)任因違法被撤銷(xiāo)登記的民辦博物館的法定代表人，自該博物館被撤銷(xiāo)登記之日起未逾3年的；（三）非中國(guó)內(nèi)地居民的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形。第三十三條本博物館根據(jù)業(yè)務(wù)建設(shè)、管理運(yùn)行需要設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，內(nèi)部機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)及其職能如下：（一）。職能：;（二）。職能：;（三）

11、。職能：;第三十四條本博物館設(shè)置學(xué)術(shù)委員會(huì)作為業(yè)務(wù)咨詢(xún)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由理事會(huì)聘任。除本館專(zhuān)家外，應(yīng)不斷擴(kuò)大學(xué)術(shù)委員會(huì)館外專(zhuān)家比例。第三十五條學(xué)術(shù)委員會(huì)主要行使以下職責(zé)：（一）指導(dǎo)本館業(yè)務(wù)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃的擬定；（二）指導(dǎo)重要藏品征集、借用；（三）指導(dǎo)重要陳列展覽舉辦和引進(jìn)；（四）指導(dǎo)藏品處置意見(jiàn)的擬定；（五）指導(dǎo)重點(diǎn)課題研究及成果推廣;第三十六條本博物館根據(jù)業(yè)務(wù)建設(shè)、管理運(yùn)行需要選聘專(zhuān)業(yè)工作人員和招募義務(wù)工作人員。本博物館勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)制度按國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十七條本博物館理事、監(jiān)事、館長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)工作人員，以及義務(wù)工作人員，不得從事違背

12、博物館行業(yè)道德規(guī)范的任何活動(dòng)。第四章藏品管理第三十八條本博物館為踐行博物館使命和服務(wù)于觀(guān)眾，以有限收藏為原則，制定收藏政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃并向社會(huì)公告，健全具有自身特色的藏品體系。所征集藏品的主要類(lèi)別如下：（一）（二）（三）第三十九條藏品征集方式包括：（一）購(gòu)買(mǎi)；（二）接受捐贈(zèng)；（三）依法交換；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他合法方式。第四十條本博物館不征集有充分理由證明其涉及非法來(lái)源的文物和標(biāo)本作為藏品。第四十一條征集的藏品屬于博物館所有，任何單位和個(gè)人不得非法侵占、私分和挪用第四十二條本博物館應(yīng)按照公共信托的要求，為藏品提供恰當(dāng)?shù)拇娣藕捅９艿膱?chǎng)所，對(duì)藏品進(jìn)行恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)、利用和管理。第四十三條本博

13、物館根據(jù)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)藏品信息進(jìn)行完整記錄，建立健全藏品賬目檔案。藏品總賬、檔案及時(shí)報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案，并以適當(dāng)方式向社會(huì)發(fā)布。第四十四條本博物館為藏品創(chuàng)造和保持適宜的安全控制措施，防范人為或自然因素對(duì)藏品安全的威脅。使用藏品時(shí)，以藏品安全為前提；當(dāng)利用與安全不能兼顧時(shí)，以服從安全為原則。第四十五條本博物館的法定代表人對(duì)藏品安全負(fù)責(zé)。法定代表人、藏品管理人員離任前，必須辦理藏品移交手續(xù)。第四十六條本博物館應(yīng)維護(hù)和壯大藏品體系。只有為提高藏品質(zhì)量或改進(jìn)藏品組合之目的，在符合以下條件時(shí)，才可考慮依法注銷(xiāo)藏品：（一）與博物館的發(fā)展目標(biāo)或收藏政策不符；（二）與博物館收藏標(biāo)準(zhǔn)不符:多余或重復(fù)且無(wú)需用于

14、研究之目的；破損嚴(yán)重或其惡化程度超出博物館的保護(hù)能力范圍；與其他館藏藏品相比，品質(zhì)極為低劣；獲得的方式不正當(dāng)或非法；該藏品為贗品。第四十七條注銷(xiāo)藏品，必須由本博物館學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)估該物品的意義、特點(diǎn)（可更新或不可更新）、法律身份以及明確此行為是否會(huì)對(duì)博物館及公共信托造成損害，經(jīng)理事會(huì)決議通過(guò)，報(bào)省級(jí)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。第四十八條對(duì)已注銷(xiāo)的藏品，可依法捐贈(zèng)、移交、交換、出售、返還或銷(xiāo)毀。注銷(xiāo)藏品優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給其他博物館。本博物館舉辦者、理事、監(jiān)事、館長(zhǎng)、職工或其家庭成員不得以直接或間接的方式獲得注銷(xiāo)的藏品。有關(guān)注銷(xiāo)決定、注銷(xiāo)藏品和處理方式的全部記錄必須被永久妥善保存。第四十九條從對(duì)已注銷(xiāo)藏品的

15、處置中獲得的資金或其他形式的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)僅用于館藏的收購(gòu)和直接保護(hù)。如用于博物館運(yùn)營(yíng)之目的，則是不可接受的。第五十條本博物館努力推動(dòng)分享知識(shí)、藏品信息和藏品。本博物館應(yīng)基于藏品及相關(guān)學(xué)術(shù)研究舉辦符合專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的陳列展覽和特別活動(dòng)，清晰地詮釋博物館的教育目標(biāo)、理念與思想；并保證陳列展覽等傳播活動(dòng)中呈現(xiàn)的信息完整、準(zhǔn)確、科學(xué)，符合學(xué)術(shù)研究、社會(huì)信仰的普遍要求。第五十一條本博物館保證每年向公眾開(kāi)放個(gè)月以上（不得少于8個(gè)月）；并特別關(guān)注未成年人等有特殊需求的人群。本博物館積極促進(jìn)與其他博物館、教育科研機(jī)構(gòu)及社區(qū)的交流合作。第五章財(cái)務(wù)管理第五十二條本博物館經(jīng)費(fèi)來(lái)源：（一）開(kāi)辦資金；（二）政府資助；（三）在業(yè)務(wù)

16、范圍內(nèi)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的收入；（四）利息；（五）捐贈(zèng)；（六）其他合法收入。第五十三條創(chuàng)收活動(dòng)不得與博物館性質(zhì)和宗旨相沖突，必須保證對(duì)相關(guān)工作項(xiàng)目（陳列、活動(dòng)）的內(nèi)容及完整性的控制，不能有損于博物館標(biāo)準(zhǔn)和觀(guān)眾。第五十四條本博物館的資產(chǎn)任何單位、個(gè)人不得非法侵占、私分和挪用。本博物館資產(chǎn)用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展，盈余不得分紅。第五十五條執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。第五十六條本博物館配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第五十七條本博物館換屆或更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。第六章終止的特殊情形第五十八條本博物館以永久性為目標(biāo)，非因下列情形之一的，不得終止：（一）完成章程規(guī)定宗旨和使命的；（二）發(fā)生分立、合并的；第五十九條博物館終止，應(yīng)當(dāng)在理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)省級(jí)文物行政部門(mén)審查同后、。第六十條博物館辦理注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、省級(jí)文物行政部門(mén)和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織，清理資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，完成清算工作。第六十一條博物館終止，藏品原則上出讓由其他博物館接收。接受捐贈(zèng)的