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文檔簡介
1、 對建筑工地?fù)P塵污染管理的幾點做法 一、建立聯(lián)動機(jī)制,形成管理合力 一是建立聯(lián)動機(jī)制。我們主動聯(lián)合度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)部門,建立起施工信息共享制度,準(zhǔn)時把握甲方的施工動態(tài)。在工地開工前,以管委會的名義聯(lián)合下發(fā)有關(guān)規(guī)范工地管理的文件,聯(lián)合與甲方簽定依法建設(shè)責(zé)任書,開工后通過聯(lián)合檢查等形式,對施工工地實行全面監(jiān)管,營造爭創(chuàng)綠色文明工地的氛圍。二是建立溝通渠道。甲方具有雙重身份,對我方而言是被管理方,但它同時又是各施工單位的管理方,因此,在對施工單位的管理上與我方有著共同的管理目的和意愿,同時能為我方的管理起到橋梁和紐帶作用。但由于甲方對施工單位的一些違法行為缺乏行政管理力度,制約作用有限,鑒于此,我隊
2、在開工前,通過職能部門,主動和甲方取得聯(lián)系,達(dá)成每月召開不少于一次的管理協(xié)調(diào)會的共識。二、抓住管理環(huán)節(jié),落實各項措施1、全面收集相關(guān)資料和信息。如施工單位的營業(yè)執(zhí)照、各種許可證、單位資質(zhì)證書、法人代表的狀況、項目部負(fù)責(zé)人狀況及聯(lián)系方式等。這樣做,一方面把握了將開工工地的基本狀況,便于日后聯(lián)絡(luò)和管理;另一方面明確了我方將要對其實施管理,起到了一個預(yù)警訓(xùn)練的作用。2、對工地現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察,對工地現(xiàn)狀做出評估,依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),明確管理目標(biāo),如搭建圍墻、工地出口標(biāo)牌的設(shè)置、防揚(yáng)塵措施(施工場地的硬化等)、沖洗設(shè)施的配備等在開工前必需得到落實。3、抓好宣揚(yáng),在形式上力求多樣化。如巡查中的宣揚(yáng)、查處
3、時的宣揚(yáng)、會議宣揚(yáng)、自辦城管通訊和發(fā)放法律法規(guī)資料、在主要道路掛橫幅和在工地出口樹標(biāo)牌等;在宣揚(yáng)內(nèi)容上,著重宣揚(yáng)相關(guān)的法律法規(guī)和我方的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),上一堂有關(guān)規(guī)范施工、文明施工,創(chuàng)建綠色工地的法制課,以達(dá)到規(guī)范施工、加強(qiáng)管理的目的。4、召集由建設(shè)方、工程承包方、渣土承運方等參與的落實預(yù)防施工污染措施協(xié)調(diào)會,特殊是土方工程期間,在充分考慮各種因素的前提下,對工地出口的硬化面積、長度以及沖洗設(shè)施、保潔人員如何配備等作出具體部署,并以會議紀(jì)要的形式確定各方責(zé)任。5、幫助甲方和各施工單位制定內(nèi)部管理措施,簽訂文明施工責(zé)任書,強(qiáng)化內(nèi)部管理職能,明確各方責(zé)任,便于我方管理和查處。由于施工單位自身條件的限制,原
4、則上必需選擇與一家環(huán)衛(wèi)公司簽訂協(xié)議,解決民工生活垃圾的清運和一旦發(fā)生施工污染路面,在無力準(zhǔn)時沖洗的狀況下,應(yīng)商請環(huán)衛(wèi)公司有償解決。三、注意人性管理,堅持三先制度1、宣揚(yáng)溝通在先。由于有的建設(shè)單位或施工單位不清晰甚至根本不知道我們這支隊伍的執(zhí)法權(quán)限,面對懲罰,抵觸心情較大,經(jīng)常造成管理雙方?jīng)_突激化,使執(zhí)法工作處于被動,究其緣由就是缺乏相互溝通和宣揚(yáng)。通過溝通和溝通,一方面使甲方熟悉到雙方管理目標(biāo)的全都性,增加了甲方對施工工地管理的自覺性,另一方面提高了甲方做好管理的主動性,紛紛要求在他們落實預(yù)防措施后接受驗收和檢查,如區(qū)內(nèi)的云棲假日酒店工地,開工前就根據(jù)我方要求投入較大資金,準(zhǔn)時完成場內(nèi)道路的全
5、面硬化工作,為我區(qū)樹立了一個形象工程。2、明確職責(zé)在先。一個工地往往由很多施工單位組成,對違法行為實施查處時,時常發(fā)生相互扯皮現(xiàn)象。假如光靠我方巡查管理,往往事倍功半,執(zhí)法效率低,因此我們事先明確各方職責(zé),特殊是將甲方的管理職能細(xì)化,由其負(fù)責(zé)指派督查員,幫助確認(rèn)違法責(zé)任單位。在違法責(zé)任主體明確的狀況下,直接對施工單位實施懲罰,在違法責(zé)任主體無法明確的狀況下就懲罰甲方(負(fù)有管理責(zé)任),所交罰款由甲方自行追償,的確增加了甲方的內(nèi)部管理責(zé)任感,同時也降低了我方執(zhí)法成本,長效管理效果明顯。3、預(yù)防措施在先。以往總以為嚴(yán)格管理就是不講情面,依法辦事,一罰了事,對相對人的心理承受力量考慮欠少,使執(zhí)法工作到處陷入僵局。如云棲蝶谷工地開工初期,由于工地出口沒有達(dá)到規(guī)范要求,致使施工車輛多次大面積污染路面。為此,我們多次實行24小
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