江蘇省省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法

1、精品資料推薦江蘇省省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法第一章總則第一條為鼓勵(lì)和支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，省財(cái)政設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼資金）。為加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的使用管理，根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法及有關(guān)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定，特制定本辦法。第二條補(bǔ)貼資金由省級(jí)以上（含省級(jí)）財(cái)政安排，并根據(jù)江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)江蘇省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬制管理辦法的通知（蘇財(cái)農(nóng)200214號(hào)），實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制。各市、縣財(cái)政也要設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。第三條補(bǔ)貼資金由省財(cái)政廳和省農(nóng)機(jī)局聯(lián)合分配下達(dá)。第四條補(bǔ)貼資

2、金使用遵循以下原則：1. 圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，全面提高我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。2. 突出重點(diǎn)。重點(diǎn)支持購(gòu)置適合本省區(qū)域內(nèi)使用的新型先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械；資金分配向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。3. 直接補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)機(jī)者實(shí)行直接補(bǔ)貼，讓農(nóng)民直接受益。4. 自愿原則。購(gòu)機(jī)者自愿選擇和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制購(gòu)機(jī)者使用指定的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。第二章補(bǔ)助對(duì)象和使用范圍第五條補(bǔ)助對(duì)象是：本省行政區(qū)域內(nèi)以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工為目的而購(gòu)置新型先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民個(gè)人（農(nóng)場(chǎng)職工）、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。不包括各級(jí)農(nóng)業(yè)行政、事業(yè)單位。第六條補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼范圍，主要

3、為新型先進(jìn)且適用性強(qiáng)的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。具體為：1. 大中型拖拉機(jī)、秸稈還田機(jī)等耕整機(jī)械；2. 插秧機(jī)、收割機(jī)等稻麥生產(chǎn)機(jī)械；3. 糧食低溫烘干機(jī)；4. 其它農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。第三章補(bǔ)助條件和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)第七條補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械必須符合下列條件：1. 必經(jīng)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門核準(zhǔn)推廣并已取得省級(jí)以上推廣鑒定證書且是經(jīng)審核列入國(guó)家和省級(jí)支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品；2. 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)單位及產(chǎn)品符合江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣辦法的有關(guān)規(guī)定，且有相應(yīng)的資質(zhì)；3. 產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家法定農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定檢測(cè)，證明在本省區(qū)域內(nèi)具有先進(jìn)性、可靠性、適用性、經(jīng)濟(jì)性，具有較好“三包”服務(wù)能力，

4、符合安全、環(huán)保要求。第八條省級(jí)財(cái)政資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按不超過(guò)機(jī)具價(jià)格的30%進(jìn)行補(bǔ)貼。市、縣及以下各級(jí)財(cái)政可在省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上實(shí)行累計(jì)補(bǔ)貼，累計(jì)補(bǔ)貼一般不超過(guò)補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格的40%。各市縣可在省補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍外，選定適合本區(qū)域內(nèi)農(nóng)民需求量較大的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼。第九條兩年內(nèi)一個(gè)農(nóng)民原則上只能享受購(gòu)置同一類補(bǔ)貼機(jī)具1臺(tái)，不同類補(bǔ)貼機(jī)具不超過(guò)2臺(tái)。對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)大戶從事農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，一次性購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具超過(guò)3臺(tái)以上的，需報(bào)省轄市農(nóng)機(jī)部門審批；6臺(tái)以上的，需經(jīng)省農(nóng)機(jī)局審批，并實(shí)行嚴(yán)格核實(shí)報(bào)批和擔(dān)保制度。第四章購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼程序第十條制訂年度補(bǔ)貼方案。由省農(nóng)機(jī)局和省財(cái)政廳于年末商定下年度補(bǔ)貼方案。具

5、體包括農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼種類、產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金控制指標(biāo)等。第十一條審核下達(dá)補(bǔ)貼計(jì)劃。各市農(nóng)機(jī)局和財(cái)政局根據(jù)省定年度補(bǔ)貼方案，在充分掌握本地區(qū)當(dāng)年購(gòu)置需求的基礎(chǔ)上，聯(lián)合向省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳上報(bào)補(bǔ)貼需求計(jì)劃。省財(cái)政廳和省農(nóng)機(jī)局根據(jù)年度補(bǔ)貼方案和各地上報(bào)材料審核確定補(bǔ)貼計(jì)劃，并于當(dāng)年一季度聯(lián)合發(fā)文將補(bǔ)貼計(jì)劃下達(dá)各市、縣。第十二條招標(biāo)與公示。省農(nóng)機(jī)局和省財(cái)政廳對(duì)確定為省級(jí)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)行公開招標(biāo)，制定年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼目錄向全省公告。購(gòu)機(jī)者可在確定的供應(yīng)商中任選一家購(gòu)買。中標(biāo)的供應(yīng)商須按中標(biāo)的機(jī)型、質(zhì)量、價(jià)格組織供應(yīng)，并按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好“三包”等售后配套服務(wù)。第十三條凡自愿購(gòu)機(jī)并

6、要求享受省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的，都應(yīng)按下列程序要求申請(qǐng)辦理購(gòu)機(jī)：一是申請(qǐng)。符合條件的購(gòu)機(jī)者自愿向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門提出購(gòu)機(jī)申請(qǐng)（格式見(jiàn)附件1）。二是簽訂購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼及管理合同。由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門與購(gòu)機(jī)者簽訂購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼及管理合同（不允許中標(biāo)企業(yè)或中標(biāo)企業(yè)經(jīng)銷商到縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門辦理購(gòu)機(jī)合同簽訂手續(xù)，格式見(jiàn)附件2）。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)向購(gòu)機(jī)者提供規(guī)范的購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表和購(gòu)機(jī)合同。（三）購(gòu)機(jī)者差價(jià)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者在購(gòu)機(jī)合同簽訂后到中標(biāo)供貨單位購(gòu)機(jī),并一次性付清（扣除省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金后的）全部?jī)r(jià)款，中標(biāo)供貨單位出具全額購(gòu)機(jī)發(fā)票（并注明省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金金額和購(gòu)機(jī)者實(shí)際付款金額）。農(nóng)民在購(gòu)機(jī)時(shí)需提供購(gòu)機(jī)申請(qǐng)（原件）、購(gòu)機(jī)合同

7、（原件）、身份證（復(fù)印件）等材料；農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)機(jī)時(shí)需提供購(gòu)機(jī)申請(qǐng)（原件）、購(gòu)機(jī)合同（原件）、單位法人證明和營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）等材料。第十四條補(bǔ)貼資金的結(jié)算。省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局根據(jù)江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)江蘇省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬制管理辦法的通知（蘇財(cái)農(nóng)200214號(hào)）文件規(guī)定和省年度補(bǔ)貼方案文件要求辦理。在嚴(yán)格審核各中標(biāo)供應(yīng)商單位申請(qǐng)報(bào)賬的相關(guān)材料，并對(duì)購(gòu)置者情況進(jìn)行抽查核對(duì)無(wú)誤后，補(bǔ)貼資金由省財(cái)政直接撥付各中標(biāo)供應(yīng)商。第五章管理與監(jiān)督第十五條各級(jí)財(cái)政及農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督與管理，自覺(jué)接受上級(jí)財(cái)政或?qū)徲?jì)等部門的監(jiān)督。在補(bǔ)貼政策執(zhí)行中，要及時(shí)公布省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼

8、政策、享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者清單，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)在補(bǔ)貼中弄虛作假，給國(guó)家造成損失和惡劣社會(huì)影響的，追究當(dāng)事人行政責(zé)任，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十六條縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)管理部門與購(gòu)機(jī)單位或個(gè)人簽訂的省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理合同，應(yīng)作為財(cái)政報(bào)賬和農(nóng)機(jī)主管部門備案的依據(jù)；縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門要分別對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具建立臺(tái)帳，進(jìn)行統(tǒng)一管理。第十七條所有省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中標(biāo)產(chǎn)品，中標(biāo)企業(yè)在出廠時(shí)應(yīng)噴上“江蘇省財(cái)政補(bǔ)貼購(gòu)置機(jī)具”字樣。第十八條享受補(bǔ)貼的機(jī)具，購(gòu)買者自簽訂合同期生效之日起，2年至5年內(nèi)不得擅自變賣和轉(zhuǎn)讓，具體年限由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門與購(gòu)機(jī)者在簽訂合同時(shí)

9、確定。如因特殊原因需變賣或轉(zhuǎn)讓，必須報(bào)縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門批準(zhǔn)，并送省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門備案；在合同期內(nèi)未經(jīng)縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門批準(zhǔn)私自變賣、轉(zhuǎn)讓的購(gòu)機(jī)者，由縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門收回農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼資金，并取消購(gòu)買者三年內(nèi)申請(qǐng)享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的資格。為加強(qiáng)責(zé)任管理，省農(nóng)機(jī)局與各市農(nóng)機(jī)主管部門簽訂農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任狀。第十九條市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門在當(dāng)年11月底前將本地區(qū)補(bǔ)貼資金的使用管理情況及購(gòu)置機(jī)具的匯總表報(bào)省農(nóng)機(jī)局（格式見(jiàn)附件3）c第六章附則第二十條本辦法自公布之日起執(zhí)行。各地可根據(jù)本規(guī)定制定各地的實(shí)施細(xì)則。原江蘇省省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）（蘇財(cái)農(nóng)2

10、003258號(hào)、蘇農(nóng)機(jī)計(jì)（2003）73號(hào)）同時(shí)廢止。第二十一條本辦法由省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)解釋。附件：1.江蘇省省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表2,江蘇省省級(jí)財(cái)政資金農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼及管理合同3.年江蘇省省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金機(jī)械購(gòu)機(jī)者匯總表附件1:江蘇省省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表姓名（組織名稱）性別或單位性質(zhì)出生年月或成立時(shí)間文化程度地址郵編身份證號(hào)碼聯(lián)系電話耕地回積（山）主要作物品種申請(qǐng)購(gòu)機(jī)情況機(jī)具名稱中標(biāo)供應(yīng)冏單位名稱規(guī)格型號(hào)購(gòu)機(jī)數(shù)量（臺(tái)）擬購(gòu)機(jī)時(shí)間鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門意見(jiàn)（章）年月日縣農(nóng)機(jī)主管部門意見(jiàn)（章）年月日省轄市農(nóng)機(jī)部門意見(jiàn)（章）年月日省農(nóng)機(jī)局意見(jiàn)（章）年月日注：1.

11、此表一式四份，購(gòu)機(jī)者本人二份，其中一份購(gòu)機(jī)時(shí)交中標(biāo)供應(yīng)商單位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門、縣農(nóng)機(jī)主管部門和財(cái)政部門各一份。2.如申請(qǐng)購(gòu)置水稻插秧機(jī)數(shù)量超過(guò)3臺(tái)以上的需報(bào)省轄市農(nóng)機(jī)局審批；購(gòu)置水稻插秧機(jī)數(shù)量超過(guò)6臺(tái)的需報(bào)省農(nóng)機(jī)局審批。申請(qǐng)購(gòu)置其它機(jī)具不用報(bào)省、市農(nóng)機(jī)部門審批。3.聯(lián)系電話必須填寫。附件2:補(bǔ)貼機(jī)具名稱:合同編號(hào):江蘇省省級(jí)財(cái)政資金農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼及管理合同甲方（縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門）：聯(lián)系電話：乙方（購(gòu)機(jī)者）：具體地（?。┲罚郝?lián)系電話：為加強(qiáng)對(duì)享受省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用，全面提高我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，訂立本

12、合同。一、乙方根據(jù)江蘇省省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法規(guī)定程序，購(gòu)買廠生產(chǎn)的型號(hào)農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)（中標(biāo)價(jià)萬(wàn)元），總價(jià)款為萬(wàn)元，其中：省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼萬(wàn)元。二、乙方在月日至月一日期間到中標(biāo)供應(yīng)單位辦理購(gòu)機(jī)，弁一次性付清扣除補(bǔ)貼資金后的機(jī)具差價(jià)款萬(wàn)元，弁提交本合同方可辦理提機(jī)手續(xù)。三、甲方負(fù)責(zé)：（一）落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金；（二）協(xié)調(diào)供貨；為乙方提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)，協(xié)助乙方按“三包”規(guī)定督促供貨方做好售后服務(wù)工作，確保機(jī)具正常使用。四、乙方承諾：（一）按規(guī)定時(shí)間憑合同（原件）、購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表（原件）、用戶身份證（復(fù)印件）或單位證明至農(nóng)機(jī)中標(biāo)供應(yīng)廠商及時(shí)繳款購(gòu)機(jī)。如放棄購(gòu)機(jī)，應(yīng)在本合同第二條約定的時(shí)間至少10天前通知甲方，弁交回本合同。（二）乙方接受甲方的管理，在年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓享受省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的機(jī)具，必須每年完成畝（噸、立方米）農(nóng)機(jī)作業(yè)量。未經(jīng)批準(zhǔn)私自變賣、轉(zhuǎn)讓機(jī)具者，甲方有權(quán)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門收回補(bǔ)貼資金及其利息，弁取消乙方三年內(nèi)申請(qǐng)享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的資格。五、本合同未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。乙方（購(gòu)機(jī)者）代表簽字： 簽字時(shí)間：六、本合同一式八份，甲方六份（其中縣級(jí)財(cái)政部門一份，上報(bào)省市財(cái)政、農(nóng)機(jī)主管部門各一份）。乙方兩份（購(gòu)機(jī)時(shí)提交中標(biāo)供應(yīng)商單位一份）。本合同從甲、乙雙方簽字后生效。甲方（縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門）代表簽字：簽字時(shí)間：（章）（章）擔(dān)保