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文檔簡介
1、港口建設(shè)管理規(guī)定_規(guī)章制度2022年范文模板港口建設(shè)管理規(guī)定如下第一章總則第一條 為加強(qiáng)港口建設(shè)管理,規(guī)范港口建設(shè)市場秩序,保證港口工程質(zhì)量,根據(jù)中華人民共和國港口法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建港口建設(shè)項目(包括與其他建設(shè)項目配套建設(shè)的港口建設(shè)項目)及其配套設(shè)施的建設(shè)活動。軍事和漁業(yè)港口的建設(shè)活動不適用本規(guī)定。第三條 交通部負(fù)責(zé)全國港口建設(shè)的行業(yè)管理工作,并具體負(fù)責(zé)經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作。省級交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口建設(shè)的行業(yè)管理
2、工作,并具體負(fù)責(zé)經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作。其余港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)。以上負(fù)責(zé)港口建設(shè)管理的各級交通主管部門和港口所在地港口行政管理部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。第四條 港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃,執(zhí)行有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第五條 港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行項目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。第二章 港口建設(shè)程序管理第六條 港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。除國家另有規(guī)定外,不得擅自簡化建設(shè)程序。第七條 政府投資的港口建設(shè)項目的項目建議書和可行性
3、研究報告實行審批制,企業(yè)投資的港口建設(shè)項目的項目申請報告、備案文件分別實行核準(zhǔn)制、備案制。第八條 政府投資的港口建設(shè)項目,按照以下建設(shè)程序執(zhí)行:(一)開展工程預(yù)可行性研究,編制項目建議書;(二)根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書,進(jìn)行工程可行性研究,編制可行性研究報告;(三)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告,編制初步設(shè)計文件;(四)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計,編制施工圖設(shè)計文件;(五)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計,組織項目監(jiān)理、施工招標(biāo);(六)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作,并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù);(七)備案后組織工程實施;(八)工程完工后,編制竣工材料,進(jìn)行工程竣工驗收的各項準(zhǔn)備工作;(九)港口行政管理部門按
4、權(quán)限組織竣工驗收。第九條 企業(yè)投資的港口建設(shè)項目,按照以下建設(shè)程序執(zhí)行:(一)開展工程可行性研究,編制工程可行性研究報告;(二)根據(jù)工程可行性研究報告,編制項目申請報告或者備案文件,履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù);(三)根據(jù)核準(zhǔn)或者備案的項目申請報告或者備案文件,編制初步設(shè)計文件;(四)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計,編制施工圖設(shè)計文件;(五)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計,組織項目監(jiān)理、施工招標(biāo);(六)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作,并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù);(七)備案后組織工程實施;(八)工程完工后,編制竣工驗收材料,進(jìn)行工程竣工驗收的各項準(zhǔn)備工作;(九)港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗收。第十條 實行
5、審批制的港口建設(shè)項目的項目建議書應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:(一)開展了港口建設(shè)項目工程預(yù)可行性研究;(二)建設(shè)方案符合港口規(guī)劃;(三)符合有關(guān)編制水運工程預(yù)可行性研究、項目建議書的深度要求;(四)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。第十一條 申請港口建設(shè)項目的項目建議書審批,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:(一)申請文件一式2份;(二)項目建議書一式5份和相應(yīng)的電子版本1份;(三)工程預(yù)可行性研究報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份;(四)審批部門根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。第十二條實行審批制的港口建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:(一)符合港口規(guī)劃;(二)符合經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書;(三)符合有關(guān)編制水運工程可行
6、性研究報告的深度要求;(四)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第十三條 申請港口建設(shè)項目可行性研究報告審批,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:(一)申請文件一式2份(含可行性研究報告);(二)工程可行性研究報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份;(三)有關(guān)規(guī)定所要求的相關(guān)單位的許可、承諾、證明或者評估意見;(四)根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。第十四條實行核準(zhǔn)制的港口建設(shè)項目的項目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項目申報單位情況;(二)擬建項目情況;(三)相關(guān)規(guī)劃與建設(shè)用地;(四)資源利用和能源耗用分析;(五)生態(tài)環(huán)境影響分析;(六)經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。第十五條申請港口建設(shè)項目的項目申請報告核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)提供以下
7、材料:(一)項目申請報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份;(二)建設(shè)項目工程可行性研究報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見;(五)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;(六)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。第十六條 實行備案制的港口建設(shè)項目,項目單位應(yīng)按省級人民政府制定的建設(shè)項目備案管理辦法的要求,履行備案手續(xù)。第十七條 港口岸線實行行政許可制度。港口深水岸線由交通部會同國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn);港口非深水岸線由港口行政管理部門批準(zhǔn)。國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)建設(shè)的港口建設(shè)項目使用港口岸線,
8、不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。港口岸線審批的具體程序和要求另行制定。第十八條 港口工程設(shè)計實行行政許可制度。港口工程設(shè)計分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。港口工程初步設(shè)計按照第三條規(guī)定的權(quán)限由相應(yīng)的港口行政管理部門審批,施工圖設(shè)計由港口所在地港口行政管理部門審批。第十九條 港口工程初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:(一)建設(shè)方案符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的港口總體規(guī)劃;(二)項目建設(shè)主要內(nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)等符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報告或者經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項目申請報告或者備案文件;(三)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(四)符合港口工程初步設(shè)計文件編制規(guī)定的要求。第二十條項目法人報批初步設(shè)計時應(yīng)當(dāng)
9、提供以下材料:(一)申請文件一式2份;(二)初步設(shè)計文件一式2份和相應(yīng)的電子版本1份;(三)港口建設(shè)項目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件(包括工程可行性研究報告)的復(fù)印件1份。第二十一條 由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計文件,項目法人直接向港口所在地港口行政管理部門提出申請,報送相關(guān)材料。由省級交通主管部門負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計文件,項目法人向港口所在地港口行政管理部門報送相關(guān)材料,由港口所在地港口行政管理部門向省級交通主管部門轉(zhuǎn)報相關(guān)材料。由交通部負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計文件,項目法人向港口所在地港口行政管理部門報送相關(guān)材料,港口所在地港口行政管理部門向省級交通主管部門報送,省級交通主管部門再向交通部轉(zhuǎn)報相關(guān)材料。轉(zhuǎn)報機(jī)關(guān)收到初步設(shè)計的申請材料后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報工作。第二十二條 港口行政管
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