古井大道工程施工監(jiān)理大綱

1、 亳州市古井大道工程施工監(jiān)理監(jiān) 理 大 綱淮南國漢建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司二九年七月二十七日目 錄第一章 工程概況第二章 監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容及監(jiān)理目標(biāo)第三章 監(jiān)理工作依據(jù)第四章 監(jiān)理組織機構(gòu)、人員配備與崗位職責(zé)第五章 三大控制第六章 安全控制第七章 關(guān)鍵工序控制第八章 監(jiān)理程序、方法、手段第九章 檢測設(shè)備與手段第十章 合理化建議第十一章 合同管理第十二章 信息管理與組織協(xié)調(diào)第十三章 監(jiān)理工作制度第十四章 工程保修階段的監(jiān)理服務(wù)措施第一章 工程概況一、工程概況工程名稱：亳州市古井大道工程施工監(jiān)理建設(shè)單位：亳州市建設(shè)委員會建設(shè)地點：亳州市南部新區(qū)工程性質(zhì)：城市道路結(jié)構(gòu)類型：瀝青混凝土路面建設(shè)規(guī)模：總

2、長約2700米工程投資：約8000萬元資金來源：貸款第二章 監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容及監(jiān)理目標(biāo)一、監(jiān)理工作的范圍依據(jù)監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂的工程建設(shè)監(jiān)理合同規(guī)定，對工程施工圖以內(nèi)市政道路及配套工程施工及保修階段進行全過程監(jiān)理。遵照“依法監(jiān)督、嚴(yán)格管理、積極協(xié)調(diào)、竭誠服務(wù)”的指導(dǎo)思想，對監(jiān)理范圍內(nèi)的工程質(zhì)量、進度、投資和安全四大目標(biāo)進行監(jiān)督和管理，以求用盡可能少的投資，最合理的工期，確保工程質(zhì)量達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。二、監(jiān)理工作內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件中內(nèi)容的要求：（一）監(jiān)理主要內(nèi)容：協(xié)助建設(shè)單位優(yōu)選施工單位，控制工程質(zhì)量、進度、造價、安全和文明施工，監(jiān)督、管理建設(shè)合同的履行，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方面

3、的工作關(guān)系。（二）其它監(jiān)理內(nèi)容：1、編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃；2、按工程建設(shè)進度，分專業(yè)編制監(jiān)理實施細則；3、按照建設(shè)工程監(jiān)理細則實施監(jiān)理；4、出具書面建設(shè)工程監(jiān)理評估報告；5、按照規(guī)定的作業(yè)程序和形式進行監(jiān)理：（1）協(xié)助發(fā)包人與承包人編寫開工報告；（2）審查承包人選擇的分包單位；（3）審查承包人提出的施工組織設(shè)計，施工技術(shù)方案質(zhì)量保證措施、安全技術(shù)方案及確保措施和施工進度計劃，提出改進意見；檢查和考核承包人工程進度計劃完成情況，提出加快和改進的措施并督促承建單位執(zhí)行；（4）審查承包人提出的材料和設(shè)備清單及其所列規(guī)格與質(zhì)量；（5）調(diào)解發(fā)包人與承包人之間的爭議；（6）督促、檢查承包人嚴(yán)格執(zhí)行工程承包

4、合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（7）檢查工程施工質(zhì)量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證（根據(jù)建設(shè)單位需要）；（8）檢查工程使用的材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量，檢查安全防護的設(shè)施（重點：施工用電、垂直運輸、腳手架工程、模板工程、基坑支護）；（9）督促整理合同文件和技術(shù)檔案資料；（10）組織工程竣工預(yù)驗收，協(xié)助發(fā)包人組織工程竣工驗收。6、監(jiān)理任務(wù)完成后，向發(fā)包人提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料。三、監(jiān)理工作目標(biāo)（一）質(zhì)量目標(biāo)：合格（滿足建設(shè)工程合同要求）；（二）投資目標(biāo)：8000萬元（以建設(shè)工程合同為準(zhǔn)）；（三）安全目標(biāo)：督促承包單位安全管理系統(tǒng)正常運行，杜絕人員傷害及機械設(shè)備損壞等事故，杜絕重大安全事故。第三章 監(jiān)理工

5、作依據(jù)一、國家及地方頒布的有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)：（一）中華人民共和國建筑法；（二）中華人民共和國合同法；（三）中華人民共和國安全生產(chǎn)法；（四）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；（五）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例；（六）建設(shè)工程質(zhì)量管理條例；（七）安徽省建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程（試行）；（八）安徽省建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法。二、工程建設(shè)委托監(jiān)理合同、招投標(biāo)文件；三、工程建設(shè)施工承包合同、招投標(biāo)文件及有關(guān)協(xié)議、文件；四、工程建設(shè)施工圖紙、地質(zhì)勘察報告及設(shè)計修改通知、文件；五、國家頒布的現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：（一）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB503192000；（二）建設(shè)工程項目管理規(guī)范GB/T50326-2001（三）建設(shè)

6、工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T503282001（四）建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB503002001（五）地基與基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB502022002（六）公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)JTJ07198（七）城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范CJJ12008（八）建筑電氣安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)GBJ30398（九）混凝土結(jié)構(gòu)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范GB502042002（十）瀝青砼路面施工及驗收規(guī)范GB5009296（十一）工程測量規(guī)范GB5002693第四章 監(jiān)理組織機構(gòu)、人員配備與崗位職責(zé) 一、項目監(jiān)理組織機構(gòu)框圖總 監(jiān)總監(jiān)代表土建組（測量、試驗、給排水）綜合組（安全、合同、資料、造價）質(zhì)

7、量控制工期控制質(zhì)量控制投資控制工期控制投資控制二、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)（一）總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師由公司法定代表人書面授權(quán)，代表公司全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，具體職責(zé)如下：1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；3、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員調(diào)換其工作；5、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和

8、竣工結(jié)算；8、審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；12、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13、對本項目工程的安全工作負(fù)主要監(jiān)理責(zé)任。14、主持整理工程項目的監(jiān)理資料；（二）總監(jiān)理工程師代表職責(zé)1、負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2、按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師在總

9、監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本專業(yè)分管范圍之內(nèi)的委托監(jiān)理合同的履行，具體如下：1、參與編制項目監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6、定期向總監(jiān)理工程師匯報本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9、核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的

10、原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)；10、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。（四）概預(yù)算（造價）監(jiān)理工程師職責(zé)1、負(fù)責(zé)編制投資控制監(jiān)理實施細則，報總監(jiān)審批和實施；2、編制并定期修訂投資支出計劃和投資控制計劃；3、借鑒FIDIC合同條件和運用工程承包合同和設(shè)備采購合同條款標(biāo)準(zhǔn)文本，熟悉有關(guān)法律、條例、規(guī)則，擬定嚴(yán)密的合同條款，分擔(dān)業(yè)主的風(fēng)險，減少索賠；4、評估合同實施過程中的索賠風(fēng)險，包括來自合同文件本身、業(yè)主和監(jiān)理、設(shè)計、施工和設(shè)備施工單位、現(xiàn)場條件與氣候、周邊環(huán)境、公眾、政府部門頒布

11、的法規(guī)等各個方面，向業(yè)主提出防止索賠的建議報告；5、恰當(dāng)運用索賠技巧，收集和掌握有關(guān)索賠與反索賠的原始記錄證據(jù)，及時作出是否確認(rèn)索賠和進行反索賠的響應(yīng)；6、草擬索賠確認(rèn)報告和反索賠報告，進行索賠費用估算；7、評審施工單位提出的索賠報告，協(xié)調(diào)處理施工單位的索賠事件；8、定期計量已完成工程量，審核工程進度計量支付款，建立工程款支付臺帳；9、審查工程變更、設(shè)計修改，審查工程造價增減估算，協(xié)助業(yè)主確認(rèn)工程變更價格；10、審核施工單位提供的竣工結(jié)算報告和最終支付申請，提出監(jiān)理審查意見。（五）安全監(jiān)理師職責(zé)1、對本項目工程的安全工作負(fù)具體監(jiān)理責(zé)任；2、檢查施工單位的安全保證體系、安全管理制度、安全技術(shù)措施

12、并負(fù)責(zé)督促落實；3、對不安全因素、安全隱患及時向總監(jiān)或總監(jiān)代表匯報，并提出處理意見和措施；4、做好安全工作監(jiān)理記錄。（六）電子信息管理師職責(zé)1、在總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)合同、信息、資料的收集、分發(fā)、管理、移交和歸檔工程；2、熟悉監(jiān)理合同、施工合同、國家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)定，公司內(nèi)部的收發(fā)文制度，檔案管理制度，合同管理辦法；3、負(fù)責(zé)打印文件和使用電腦進行信息管理；4、每月底負(fù)責(zé)拍攝工程現(xiàn)場彩照，一式兩份；5、負(fù)責(zé)將駐地監(jiān)理組上月監(jiān)理日志集中，裝訂成冊，統(tǒng)一管理；6、參加工地監(jiān)理例會，做好會議紀(jì)要；7、負(fù)責(zé)項目監(jiān)理部的保密工作，經(jīng)常提醒監(jiān)理人員注意保守在監(jiān)項目的有關(guān)機密

13、。妥善管理所有圖紙、文件、資料等；8、負(fù)責(zé)項目監(jiān)理部的服務(wù)工作；9、工程竣工后，按有關(guān)規(guī)定，整理所監(jiān)理項目監(jiān)理檔案，一式兩份，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后，報送業(yè)主、公司各一份。（七）監(jiān)理員職責(zé)監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)以下現(xiàn)場監(jiān)理工作：1、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；2、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；3、按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；4、擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；5、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。四、監(jiān)理

14、服務(wù)過程控制程序1、 熟悉施工現(xiàn)場和設(shè)計文件2、 組建監(jiān)理服務(wù)班子、成員分工3、 審查分包單位資質(zhì)4、 審查施工單位施工組織設(shè)計、施工方案5、 監(jiān)理服務(wù)實現(xiàn)策劃編制監(jiān)理規(guī)劃6、 分專業(yè)編寫監(jiān)理實施細則監(jiān)理服務(wù)準(zhǔn)備監(jiān)理合同、設(shè)計圖紙、法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范 輸入?yún)⒓佑山ㄔO(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底會協(xié)助和參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地例會1、 質(zhì)量控制2、 投資控制3、 進度控制4、 合同、信息管理和協(xié)調(diào)各方關(guān)系5、 隱蔽工程簽證6、 合格工程量計量7、 安全、文明施工管理實施工程監(jiān)理監(jiān)理服務(wù)資料整理組織工程初驗編寫“工程質(zhì)量評估報告”協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收編寫“監(jiān)理工作總結(jié)報告”顧客（業(yè)主）施工階

15、段監(jiān)理服務(wù)總結(jié) 輸出第五章 三大控制為更好地完成本項目監(jiān)理工作目標(biāo)，根據(jù)監(jiān)理規(guī)范內(nèi)容，質(zhì)量、安全、進度、投資控制是我們控制的重點。根據(jù)ISO9001：2008標(biāo)準(zhǔn)，以顧客為關(guān)注焦點，充分理解業(yè)主關(guān)于質(zhì)量、進度、投資、安全方面的要求，認(rèn)真策劃，仔細安排，將業(yè)主的明、暗示要求分解到項目監(jiān)理部各個專業(yè)組，落實到每個人，制定明確的獎罰制度督促執(zhí)行；配置必要的監(jiān)理設(shè)施，采取必要的檢測手段，進行現(xiàn)場的檢測和檢驗；嚴(yán)格遵照監(jiān)理工作程序，遵守項目監(jiān)理部各項工作制度，加強對監(jiān)理服務(wù)過程的監(jiān)視和測量，運用多種監(jiān)理方法及數(shù)理分析方法，采取可靠有效的監(jiān)理措施及預(yù)控措施，解決潛在不合格因素，杜絕不合格品的出現(xiàn)，確保三大

16、控制目標(biāo)的實現(xiàn)，堅持持續(xù)改進，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，達到顧客滿意。一、工期控制（一）工期控制目標(biāo)：滿足建設(shè)工程施工合同要求。（二）進度控制方法：由于本工程屬于市政道路工程，為進一步加強工程進度管理，保證本工程項目工期目標(biāo)的實現(xiàn)，在監(jiān)理控制過程中做到月度檢查、節(jié)點考核，確保工期控制有序。工程開工前，首先要求施工單位根據(jù)投標(biāo)文件中所投的工期，編制詳細的施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計編制中的工期計劃要詳細、具體；監(jiān)理人員在收到施工組織設(shè)計后，要針對其中的進度計劃仔細審核，在審核進度計劃中要針對以下幾個方面進行：一要審核是否具有可行性，二要審核是否具有可操作性，三要審核施工部位及工序是否與季節(jié)、氣候相對應(yīng)，四

17、要審核人、材、機、法、環(huán)是否相配；同時，在工程的施工中，要堅持讓施工單位分月排出控制計劃，以及工期拖延后的趕工措施?？傊?，要在時間上、空間上作盡可能的利用，以保證順利實現(xiàn)工期目標(biāo)。（三）工期控制工作程序承包單位編制施工總進度計劃總監(jiān)理工程師審批總進度計劃專業(yè)監(jiān)理工程師對批準(zhǔn)過的總進度計劃進行風(fēng)險分析、制定防范措施承包商編制年度、季度、月度進度計劃總監(jiān)理工程師審批監(jiān)理工程師檢查計劃執(zhí)行實施情況進度滯后嚴(yán)重滯后月度報告：1、工程進度2、控制措施執(zhí)行情況3、提出預(yù)防業(yè)主原因?qū)е鹿こ萄悠诤唾M用索賠建議基本實現(xiàn)書面通知承包單位采取糾偏措施總監(jiān)與業(yè)主商定采取進一步措施承包單位編制下期計劃（四）工期全過程控

18、制措施：1、事前控制：重點抓審核工作。（1）審核施工單位提交的施工總進度計劃和月度施工計劃（包括勞動力組織、材料供應(yīng)、機械安排計劃等），主要審核計劃是否符合總工期要求的目標(biāo)，全面分析網(wǎng)絡(luò)圖中各工程交叉、銜接等的合理性、可行性，是否有造成因建設(shè)方違約而導(dǎo)致的工期延期和費用索賠的可能。（施工進度計劃具體審核程序附后）（2）審核施工單位提交的施工組織設(shè)計和施工安全技術(shù)措施，主要審核施工順序安排是否符合工藝要求，措施中人、機、料、法、環(huán)等要素是否能保證進度計劃的需要等。（3）分析、實現(xiàn)工期目標(biāo)的影響因素地質(zhì)情況局部出現(xiàn)偏差，影響道路基礎(chǔ)的施工進度。設(shè)計圖紙存在各專業(yè)對口間相互干涉現(xiàn)象，特別是系統(tǒng)相間標(biāo)

19、高，以及設(shè)計不明確的地方，太多的設(shè)計變更，會對工程總進度造成不良影響。關(guān)鍵材料和關(guān)鍵設(shè)備供應(yīng)不及時，不能按進度計劃確定的時間進場，直接制約著工程進度。工程出現(xiàn)質(zhì)量安全事故，人為造成工程進展的延緩。2、事中控制：重點抓跟蹤檢查。（1）工程進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整，另一方面按合同要求及時進行工程計量，為支付工程款提供進度方面的依據(jù)。（2）建立反映工程進度狀況的圖表、臺帳等，如實記錄反映工程進度狀況，并如實記錄影響工程進度的人為和自然等各種因素。（3）工程進度檢查、跟蹤監(jiān)督，分析計劃進度與實際施工進度的差異，協(xié)助施工單位進行原因分析，研究措施，并適時召開專題工地會議，督促

20、施工單位按期完成進度計劃。（4）定期向監(jiān)理公司、業(yè)主報告有關(guān)工程進度情況。（5）關(guān)鍵進度控制節(jié)點的設(shè)置與檢查：為實現(xiàn)目標(biāo)，應(yīng)該也必須設(shè)置幾個中間進度控制目標(biāo)，以便及時檢查實際進度狀態(tài)。通過階段性目標(biāo)的實現(xiàn)，從而確保工程總目標(biāo)的實現(xiàn)。監(jiān)理部將根據(jù)工期要求（包括階段性的要求）、工程施工的合理程序、工程外部環(huán)境等條件，與施工單位協(xié)商確定若干個關(guān)鍵進度控制節(jié)點（如排污管道的挖槽時間、支護及基礎(chǔ)施工時間、管路安裝時間，基礎(chǔ)完工時間等），用于指導(dǎo)工程進度的安排與實施。監(jiān)理部按月（和按關(guān)鍵節(jié)點計劃時間）檢查、分析實際進度與計劃進度的差異，確定影響進度的主要因素，以監(jiān)理通知單的形式向承包商提出改進要求，并對反

21、饋意見進行評估。3、事后控制：重點抓糾偏措施的制定和落實。（1）工程實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并督促施工單位采取以下措施：制定保證總工期不突破的技術(shù)、組織、經(jīng)濟等措施及其它配套措施；制定總工期突破后的補救措施；調(diào)整相應(yīng)施工計劃，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。（2）必須延長工期時，施工單位用A7表填報工程臨時延期申請表報監(jiān)理方和甲方審查。施工計劃具體審核程序：根據(jù)工程總進度計劃安排以及前期施工進度對后序工作的影響，判斷計劃是否符合要求要求施工單位調(diào)整施工進度計劃，并再次報審是否符合要求審核施工單位報來的施工階段控制計劃及作業(yè)計劃 否 是施工過程定期檢查、記錄、比較和分析判

22、斷偏差較大時總結(jié)和評價（五）工期控制制度：通過開工審批制度和進度計劃審批制度，搞好事先控制、保證工程協(xié)調(diào)、平衡施工；通過監(jiān)理的巡視、旁站制度及時掌握工程進展情況，加強現(xiàn)場管理，及時協(xié)調(diào)、平衡；通過工地例會制度溝通計劃進度執(zhí)行情況，研究制定糾偏措施，保證工期目標(biāo)的實現(xiàn)。（六）進度計劃的檢查：1、建立工程監(jiān)理日志制度，詳細記錄工程進度、質(zhì)量、設(shè)計修改、工地洽商等有關(guān)施工過程必須記錄的問題；2、繪出工程進度曲線或采用橫道圖、斜率圖、直方圖、S曲線圖等方式，隨時掌握工程進度情況；3、定期向監(jiān)理公司及業(yè)主報告，對有可能導(dǎo)致工程延期的關(guān)鍵工序要監(jiān)督承包商投入足夠力量和采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施，并有權(quán)指出改進意見

23、、警告；4、當(dāng)出現(xiàn)施工進度會導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時，有責(zé)任及時向業(yè)主提出強行分割或責(zé)令施工單位立即采取措施的詳細報告；5、監(jiān)督承包商對易受雨季氣候影響的工程應(yīng)安排在適宜的時間，并采取有效預(yù)防和防護措施，要留有足夠的時間、空間；6、采取信息管理措施控制進度，即通過對計劃進度與實際進度的動態(tài)比較，定期向業(yè)主提出進度比較報告，并作為要求承包商加快工程進度，調(diào)整進度計劃，或采取其它合同措施的依據(jù)。（七）監(jiān)理人員工期目標(biāo)控制職責(zé)分工：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程總工期目標(biāo)的控制；總監(jiān)理工程師代表協(xié)助總監(jiān)理工程師做總工期目標(biāo)的控制，同時要監(jiān)督各專業(yè)工期控制情況；專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)工程的工期目標(biāo)的控制；監(jiān)理員

24、協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師作好專業(yè)工程的工期目標(biāo)的控制，掌握工期控制的最基本情況。本工程總工期目標(biāo)控制的具體職責(zé)分工如下：1、總監(jiān)：審批承包單位報送的施工總進度計劃、單位工程進度計劃和月度施工計劃、工期拖延的趕工措施，簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表，當(dāng)實際進度嚴(yán)重滯后于計劃進度時，與建設(shè)單位商定有關(guān)措施。2、總監(jiān)理工程師代表：接受總監(jiān)的授權(quán)，協(xié)助總監(jiān)做好總進度計劃、單位工程進度計劃和月度施工計劃的控制，并督促檢查各專業(yè)進度控制的狀況，及時處理一些進度滯后的情況。3、專業(yè)監(jiān)理工程師：檢查分析專業(yè)工程進度計劃實施情況，發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，書面通知承包單位采取糾偏措施，并監(jiān)督實施。4、監(jiān)理員：檢查承包單

25、位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用運行情況，并做好檢查記錄。二、質(zhì)量控制本工程質(zhì)量目標(biāo)為合格（滿足建設(shè)工程合同要求），為實現(xiàn)合格工程質(zhì)量目標(biāo)，必須抓住本工程的關(guān)鍵點，制定預(yù)控措施監(jiān)理實施細則。本項目監(jiān)理部按照ISO9001：2008質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，將本工程質(zhì)量目標(biāo)分解到各專業(yè)工序，編制詳細的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，制定質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序，加強現(xiàn)場的巡視、旁站和平行檢驗，堅持工程質(zhì)量控制的原則，按照以事前控制（預(yù)控）和主動控制為主，完善事中控制和事后控制的方法，采取多種的監(jiān)理控制措施，及時發(fā)現(xiàn)不合格項，及時督促承包單位處理，同時對監(jiān)理人員的工作進行定期和不定期的監(jiān)視和測量，堅持持續(xù)

26、改進，不斷地提高和完善自己的工作，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。（一）質(zhì)量控制目標(biāo)：合格（滿足建設(shè)工程合同要求）按照招標(biāo)文件和業(yè)主要求，本工程監(jiān)理對工程質(zhì)量控制目標(biāo)是使承建商提交的工程項目實體質(zhì)量符合合同、設(shè)計、技術(shù)規(guī)程和驗收規(guī)范要求，使其質(zhì)量達到國家“建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”（GB50300-2001）系列驗收規(guī)范規(guī)定，工程質(zhì)量驗收合格，并達到施工承包合同要求的質(zhì)量目標(biāo)。在工程實施過程中，根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽定的施工合同規(guī)定的質(zhì)量等級，要求并監(jiān)督承包人建立有效的質(zhì)量保證體系；對進場材料、加工設(shè)備、施工機械及結(jié)構(gòu)構(gòu)件等嚴(yán)格把關(guān)；認(rèn)真貫徹開工報告審批制度；做好中間環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查與驗收：對施工

27、每一道工序、每個部位進行監(jiān)督和檢驗，對不符合要求的，指令承包人返工或采取補救措施。工作中倡導(dǎo)事前控制，防患與未然，減少或杜絕質(zhì)量事件的發(fā)生。確保各工序質(zhì)量達到國家施工驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全部符合施工合同規(guī)定的質(zhì)量要求。（二）本工程質(zhì)量驗收應(yīng)符合下列規(guī)定：1、工程所含分部（子分部）工程的質(zhì)量均應(yīng)全部驗收合格；2、質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；3、工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料應(yīng)完整；4、主要功能項目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定；5、觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求；6、工程質(zhì)量達到施工承包合同要求的質(zhì)量目標(biāo)。（三）質(zhì)量控制的職責(zé)分工：項目監(jiān)理部對質(zhì)量控制的管理是有總監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師代表）、

28、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的三級管理制度，在三級的管理中，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程總質(zhì)量控制目標(biāo)的管理，總監(jiān)理工程師代表協(xié)助總監(jiān)理工程師做好總的質(zhì)量控制并檢查督促專業(yè)監(jiān)理工程師做好本專業(yè)工程質(zhì)量的控制工作，專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)工程質(zhì)量目標(biāo)的控制管理，監(jiān)理員根據(jù)監(jiān)理工程師的指派，負(fù)責(zé)現(xiàn)場實物的質(zhì)量跟蹤控制和管理。具體的管理職責(zé)分工如下：1、總監(jiān)：主持編寫監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則，審核簽認(rèn)單位工程竣工申請，組織工程預(yù)驗收，組織編寫監(jiān)理工作總結(jié)。負(fù)責(zé)建立、實施和持續(xù)改進項目部質(zhì)量體系，提高全員的質(zhì)量意識。2、總監(jiān)理工程師代表：協(xié)助總監(jiān)做好整個工程質(zhì)量的控制工作，代表總監(jiān)檢查各專業(yè)的質(zhì)量控制工作，同時組

29、織人員對未能達到質(zhì)量要求的工序進行處理。3、專業(yè)監(jiān)理工程師：編制并運行監(jiān)理實施細則，進行本專業(yè)質(zhì)量控制工作。4、監(jiān)理員：在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工作。（四）質(zhì)量控制制度：項目監(jiān)理部將通過實行設(shè)計文件、圖紙會審制度，使施工圖紙要求更加準(zhǔn)確，并為施工技術(shù)人員和監(jiān)理工程師掌握；實行開工報告審批制度，使工程開工前的準(zhǔn)備工作能保證工程質(zhì)量的實現(xiàn)；實行工程測量驗收制度，保證定位放線，標(biāo)高軸線、路面坡高的準(zhǔn)確性。實行原材料、構(gòu)配件檢驗及復(fù)驗制度，保證原材料和構(gòu)配件的質(zhì)量；實行隱蔽工程檢查制和工程質(zhì)量檢驗制度，使不合格的工序不被驗收，質(zhì)量隱患及時發(fā)現(xiàn)和消除。 （五）質(zhì)量控制工作程序1、施工準(zhǔn)備階

30、段的工作流程總監(jiān)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，對圖紙?zhí)岢鰰嬉庖?，參加設(shè)計技術(shù)交底會，總監(jiān)簽認(rèn)會議紀(jì)要1、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證體系組織機構(gòu)。2、質(zhì)量、技術(shù)管理制度。3、管理人員和特殊工種人員上崗證。監(jiān)理工程師審查承包單位施工組織設(shè)計、總監(jiān)簽認(rèn)后報建設(shè)單位總監(jiān)審查承包單位質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證體系1、分包單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、特殊行業(yè)施工許可證等2、分包單位業(yè)績3、管理人員、特殊工種人員上崗證4、擬分包工程內(nèi)容范圍對分包單位資格審查，總監(jiān)簽認(rèn)分包單位資格報審表查驗承包單位測量放線控制成果，監(jiān)理工程師簽認(rèn)測量放線報驗申請表1、審查施工許可證辦理情況2、審查承包單位人員、機具、材料進場情況3

31、、審查現(xiàn)場三通一平情況總監(jiān)簽發(fā)工程開工報審表施工過程監(jiān)理2、工程質(zhì)量控制工作流程1、當(dāng)已審批施工組織設(shè)計調(diào)整補充變動，監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)簽認(rèn)。2、審核承包單位重點部位、關(guān)鍵工序質(zhì)量保證措施。3、審核新材料、新工藝、新設(shè)備、施工措施和證明材料4、校核確認(rèn)承包單位測量放線成果。5、審核承包單位選擇的試驗室是否滿足工程需要。每項工程開工之前編制監(jiān)理細則或質(zhì)量控制計劃監(jiān)理工程師動態(tài)控制施工過程質(zhì)量，控制工作準(zhǔn)備情況承包單位進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件報驗監(jiān)理通知清出場外監(jiān)理工程師審核簽認(rèn) 不合格承包單位進行各隱蔽工程/工序施工完成后經(jīng)自檢合格申報隱蔽工程/工序報驗申請表，監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)1、隱蔽工程、下

32、道工序完成后難以檢查的重點部位實施旁站。2、出現(xiàn)質(zhì)量缺陷監(jiān)理工程師下達監(jiān)理通知要求整改并檢查結(jié)果。3、發(fā)生重大質(zhì)量隱患可能或造成質(zhì)量事故進入工程暫停及復(fù)工流程。承包單位申報分項工程報驗，申請單監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)承包單位申報分項/單位工程報驗，申請單總監(jiān)理工程師組織核查資料和現(xiàn)場檢查進入工程竣工驗收工作流程3、工程竣工驗收工作流程承包單位完成合同約定的工程提交竣工報驗單及竣工資料1、 有關(guān)法律法規(guī)2、 工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)3、 設(shè)計文件4、施工合同總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查竣工資料、對工程質(zhì)量進行預(yù)驗收指令承包單位對存在問題整改，對整改結(jié)果進行檢查確認(rèn)1、 總監(jiān)審核簽字2、 監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核

33、簽字總監(jiān)簽署工程竣工報驗單總監(jiān)主持并組織編寫工程質(zhì)量評估報告要求承包單位整改并直至符合要求監(jiān)理機構(gòu)參與建設(shè)單位組織的竣工驗收總監(jiān)理工程師會同各方簽署竣工驗收報告（六）質(zhì)量控制原則1、按有效的設(shè)計文件和國家標(biāo)準(zhǔn)進行檢查驗收，強制性標(biāo)準(zhǔn)條文必須嚴(yán)格執(zhí)行；2、定期分析評估施工項目組的質(zhì)量管理體系能否有效運行；3、監(jiān)理部實行三階段控制法，即事先控制（預(yù)控）、事中控制（過程）、事后控制（驗控），強化事前控制；4、加強過程控制，防患于未然；5、質(zhì)量監(jiān)控工作按監(jiān)理部制定的管理程序進行，程序不能少、程序不能倒，使其具有足夠的監(jiān)控深度和力度，確保監(jiān)控效果；6、重要工序施工前，項目組應(yīng)申報施工方案，監(jiān)理部編制相應(yīng)

34、的監(jiān)理實施細則；7、突出質(zhì)量控制的針對性，準(zhǔn)確把握工程關(guān)鍵部位和施工難點，在全面監(jiān)控的基礎(chǔ)上，加強對重點部位、重點工序和關(guān)鍵因素的監(jiān)控；8、關(guān)鍵工序（質(zhì)量）活動必須在監(jiān)理人員的監(jiān)控下進行。（七）監(jiān)理部質(zhì)量管理工作程序?qū)徍耸┕挝痪幹频姆桨笇徍藬M投入施工人員的資質(zhì)審核擬投入施工材料的品質(zhì)審核擬投入施工設(shè)備（包括計量、檢測器具）的品質(zhì)審核施工作業(yè)面是否符合要求，以及前道工序是否驗收根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、階段施工重點制定當(dāng)期監(jiān)理重點計劃編制重要分項工程施工質(zhì)量控制點及方法，確定控制人員施工現(xiàn)場巡查見證取樣關(guān)鍵工序的旁站檢查量測和檢（試）驗文件和資料的檢查監(jiān)理控制計劃的實施通知承包單位限期整改，核查問題是否得

35、到解決發(fā)現(xiàn)問題 施工質(zhì)量問題制定糾正和預(yù)防措施工作評定和總結(jié)（八）施工質(zhì)量預(yù)控措施事前控制 1、審查承包單位的技術(shù)資質(zhì)對于總包單位的技術(shù)資質(zhì)，已在招標(biāo)階段進行了審查。但總包單位進場后，監(jiān)理單位將根據(jù)其投標(biāo)承諾，核查其項目經(jīng)理和主要管理人員是否與投標(biāo)書上所報的一致，其施工隊伍是否為該單位所屬。對總包單位通過招標(biāo)選擇的分包施工單位，需經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可后，方能進場施工。監(jiān)理單位主要審查是否具有完成工程并確保其質(zhì)量的技術(shù)能力及管理水平。2、熟悉設(shè)計文件，技術(shù)規(guī)程及有關(guān)技術(shù)資料。專業(yè)監(jiān)理工程師必須：（1）閱看設(shè)計圖紙，了解設(shè)計意圖；（2）及時、認(rèn)真地熟悉和自審到手的設(shè)計圖紙；（3）與設(shè)計人員加強溝通，

36、對自己尚沒吃透的設(shè)計不能貿(mào)然處之，盡量減少因邊設(shè)計邊施工造成損失的可能性。（4）做到在施工前早有預(yù)見，提出多種方案，縮短事前控制時間。熟悉規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，與質(zhì)監(jiān)及檢測部門取得聯(lián)系，爭取支持和幫助。3、見證取樣計劃及控制（1）執(zhí)行材料報驗制：施工承包商必須及時將進場材料（成品和半成品）的技術(shù)資料報監(jiān)理工程師審核，批準(zhǔn)后方能使用。技術(shù)資料包括材料的品種、規(guī)格、等級、使用說明書（必要時）以及廠家提供的合格證明書和進場復(fù)檢報告等。審核重點是否在規(guī)定的時間內(nèi)；品質(zhì)證明書（和/或檢驗報告）上的檢測數(shù)據(jù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（2）審核材料生產(chǎn)商的資質(zhì)：重要材料生產(chǎn)商的選擇，事先必須經(jīng)過業(yè)主和監(jiān)理工程師的評審

37、，同意后方能向其采購。本工程使用的水泥、鋼材、商品砼和安裝工程使用的各類管材、閥門、器具及電氣安裝材料在評審之列，并可根據(jù)實際情況增加評審材料的范圍，但必須提前通知承包商。（3）施工中所用的材料品種、規(guī)格和等級等技術(shù)參數(shù)必須符合設(shè)計圖紙和規(guī)范的規(guī)定。如果材料不符合要求，監(jiān)理工程師應(yīng)及時通知承包商將不符合要求材料清除場外。清退過程，監(jiān)理人員應(yīng)在場見證，確保所有不合格品撤離現(xiàn)場。（4）對本工程使用的鋼材、水泥、砂、石、裝飾材料、防水材料、商品砼按規(guī)定進行取樣復(fù)試，取樣時，監(jiān)理人員應(yīng)在場見證取樣送檢。（5）原材料監(jiān)控工作流程主要材料生產(chǎn)廠家承包單位重材料進場材料取樣復(fù)試 新采購材料 需要時承包單位填

38、報工程材料/構(gòu)配件報驗單審核方法：1、調(diào)查了解有關(guān)信息2、材料的外觀檢查3、生產(chǎn)過程監(jiān)控4、取樣復(fù)檢5、報驗資料審查通知承包單位將材料撤離現(xiàn)場監(jiān)理工程師審核 不符合要求 通知承包單位可以使用 符合要求 4、對工程中設(shè)備的檢查控制對工程中永久使用的設(shè)備及儀表應(yīng)按審批同意的設(shè)計圖紙所明確的參數(shù)、規(guī)格組織采購和訂貨。這些設(shè)備到場后，均應(yīng)進行開箱檢查，并按所附技術(shù)說明書進行驗收。5、認(rèn)真審查施工單位提交的施工組織設(shè)計和施工方案監(jiān)理單位各專業(yè)監(jiān)理人員要對施工單位提交的施工組織設(shè)計和方案進行認(rèn)真審查，重點是技術(shù)措施是否可靠，各專業(yè)工種的交叉搭接是否合理，資源供應(yīng)是否滿足、可靠，在本工程現(xiàn)有的環(huán)境下是否具有

39、可操作性等，要避免不必要的趕工及措施費的發(fā)生。6、對工程中擬采用新技術(shù)的審定對工程中擬采用的新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)，均應(yīng)審核其技術(shù)鑒定書。未經(jīng)試驗或無技術(shù)鑒定書的新材料、新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)不得在工程中應(yīng)用。7、檢查復(fù)核測量控制網(wǎng)檢查復(fù)核施工現(xiàn)場的測量標(biāo)準(zhǔn)、定位放線以及高程水準(zhǔn)點。特別是對兩個施工單位在前后工序交接過程中，要加強檢查軸線、標(biāo)高的交接和銜接，并具備清楚、完善的手續(xù)。8、把好開工關(guān)監(jiān)理單位在工程開工前，要對施工單位的現(xiàn)場各項施工準(zhǔn)備進行檢查。如對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設(shè)備、施工單位應(yīng)提供技術(shù)性能報告，不符合質(zhì)量要求的不能使用。開工前已對工程進行了設(shè)計交底和圖紙會審

40、，即將使用的材料已按規(guī)定要求進行了檢驗，進場設(shè)備數(shù)量、性能滿足施工要求，現(xiàn)場各項施工準(zhǔn)備充分、完善或滿足一定要求后，總監(jiān)理工程師會同業(yè)主后發(fā)布開工令。9、督促承包商及分包商建立完善的質(zhì)量保證體系和現(xiàn)場質(zhì)量管理制度（1）督促、協(xié)助承包單位完善質(zhì)量保證體系和現(xiàn)場質(zhì)量管理制度。包括完善計量和質(zhì)量檢測技術(shù)和手段、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度，統(tǒng)計報表制度和質(zhì)量事故報告及處理制度等。（2）施工單位的質(zhì)量保證體系是否完善以及能否有效運行，是保證工程質(zhì)量的重要因素，也是我們重點監(jiān)控對象。工程開工前，項目總監(jiān)會同專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商（項目組）的質(zhì)量管理體系進行評估，評估時可以從下列幾個方面進行考察：項目組的質(zhì)量管理機構(gòu)

41、是否明確建立（應(yīng)以書面形式報送監(jiān)理部），相應(yīng)的人員是否到位，職責(zé)分工是否明確；“人、機、料、法、環(huán)”五個因素是否能有效保證工程質(zhì)量；施工過程是否執(zhí)行分級檢查驗收制度；監(jiān)理部發(fā)出的整改通知（口頭或書面形式）是否得到有效執(zhí)行；施工各環(huán)節(jié)是否處于受控狀態(tài)；施工的實體質(zhì)量是否在逐步提高。當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包商的質(zhì)保體系不完善或不能有效運行時，應(yīng)及時要求施工單位進行整改。如果因質(zhì)保體系不健全而導(dǎo)致施工質(zhì)量有下滑趨勢，可以發(fā)了停工令，直至得到有效改正。10、從組織措施上加強監(jiān)控力度（1）選派市政、土建方面有豐富經(jīng)驗和專業(yè)知識的監(jiān)理工程師各一名做為監(jiān)理專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，重點把好圖紙審查關(guān)和施工技術(shù)關(guān)。（2）現(xiàn)場的監(jiān)理組

42、織健全，職責(zé)分工明確，督促、幫助施工單位制定切實可行的保證工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃和通病根治措施。（3）增加專職試驗、檢驗人員，密切注意檢驗工作，重點放在施工所用材料進場質(zhì)量檢驗和土建、安裝質(zhì)量的檢測和調(diào)試的監(jiān)控上。（4）增加旁站監(jiān)理人員，做到施工現(xiàn)場全天候有人跟蹤，及時監(jiān)督檢查和處理施工中發(fā)生的各種問題。對工程的重點部位、關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理。（5）完善監(jiān)理人員的質(zhì)量責(zé)任制度，認(rèn)真落實本大綱中所提出的各項監(jiān)理制度和控制措施。（6）建立有效的協(xié)調(diào)機制，經(jīng)常與業(yè)主溝通情況，使業(yè)主及時掌握施工信息，并適時發(fā)出正確的指示和指令。（7）每月召開質(zhì)量例會，會議由項目總監(jiān)理工程師主持，要求各單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加，重

43、點解決本月質(zhì)量問題，并提出下月質(zhì)量要求。11、從技術(shù)措施上加強監(jiān)控力度（1）中標(biāo)后即進行編制詳細的指導(dǎo)監(jiān)理工作的監(jiān)理規(guī)劃，對監(jiān)理工作進行科學(xué)的目標(biāo)規(guī)劃，根據(jù)施工圖紙發(fā)放進度及時編寫切實可行的專業(yè)監(jiān)理細則，在監(jiān)理細則中明確各個工序的質(zhì)量控制點及控制措施，做到規(guī)范化監(jiān)理。（2）加強對設(shè)計單位所提供的設(shè)計圖紙的審查，盡量避免錯、漏、碰的產(chǎn)生，了解設(shè)計意圖，熟悉設(shè)計內(nèi)容，從設(shè)計角度把握施工資源的合理配置。（3）在施工前，認(rèn)真審查施工組織設(shè)計和施工方案，特別是對施工時間短、技術(shù)難度大的分部（項）工程，要根據(jù)設(shè)計內(nèi)容和要求，督促施工單位制定出嚴(yán)謹(jǐn)、合理、可靠的方案，必要時邀請部分專家和設(shè)計單位共同進行審查

44、和論證。（4）參加設(shè)計技術(shù)交底及圖紙會審，做好設(shè)計交底和圖紙會審記錄。（5）材料及構(gòu)配件等運入現(xiàn)場后，施工單位應(yīng)及時報驗，并按規(guī)定的批量和頻率進行抽樣試驗。監(jiān)理采用平行檢驗或現(xiàn)場見證取樣送樣方式進行抽樣。不合格的材料及構(gòu)配件不準(zhǔn)用于工程，并應(yīng)由施工單位運出場外。（6）盡可能采用已經(jīng)成熟、有效的施工新工藝、新技術(shù)和新材料以及高效能的施工機械，使工程施工即滿足工程進度要求，也使工程質(zhì)量更加得到保障。（7）嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制，特別是加強質(zhì)量的統(tǒng)計、分析和檢查，利用微機進行輔助管理。（8）對重點部位、關(guān)鍵工序設(shè)置質(zhì)量控制點，并對質(zhì)量控制點實行監(jiān)理旁站和加強檢查、測試。12、從經(jīng)濟措施上控制

45、工程質(zhì)量（1）督促并協(xié)助業(yè)主及時提供現(xiàn)場開工條件督促業(yè)主及時按計劃、保質(zhì)量提供施工單位所需的場地和施工通道及水、電供應(yīng)等條件，以保證及時開工，防止業(yè)主承擔(dān)其損失的責(zé)任。（2）嚴(yán)格控制工程變更防止工程變更、設(shè)計變更所引起的工程費用增加和索賠事件的發(fā)生；設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；業(yè)主或施工單位提出的工程變更，應(yīng)提交項目監(jiān)理部，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應(yīng)由業(yè)主轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。項目監(jiān)理部應(yīng)了解實際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料?？偙O(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文

46、件和其他資料，按照施工合同的有關(guān)條款，對工程變更的費用和工期作出評估?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費用及工期的評估情況與施工單位和業(yè)主進行協(xié)調(diào)?？偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，施工單位不得實施工程變更；未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理部不得予以計量。（3）做好預(yù)控，嚴(yán)格控制由于質(zhì)量問題引起的工程費用增加索賠事件的發(fā)生；（4）對進場材料進行分析，嚴(yán)格控制材料價格、對重要材料及貴重材料單價必須履行業(yè)主簽認(rèn)手續(xù)。（5）計量工作質(zhì)量監(jiān)理控制計量是施工作業(yè)過程的基礎(chǔ)工作之一，計量作業(yè)效果對施工質(zhì)量有重大影響。監(jiān)理工程師對計量工作的質(zhì)量監(jiān)控包括以下內(nèi)容：施工過程中使

47、用的計量儀器、檢測設(shè)備、稱重衡器的質(zhì)量控制。從事計量作業(yè)人員技術(shù)水平資質(zhì)的審核，尤其是現(xiàn)場從事施工測量的測量工，從事試驗、檢測的試驗工。現(xiàn)場計量操作的質(zhì)量控制。計量作業(yè)現(xiàn)場的控制主要是檢查其操作方法是否得當(dāng)。如：對儀器的使用，數(shù)據(jù)的判讀，數(shù)據(jù)的處理及整理方法，及對原始數(shù)據(jù)的檢查。如檢查測量司鏡手的測量手簿，檢查試驗的原始數(shù)據(jù)，檢查現(xiàn)場檢測的原始記錄等。在抽檢檢測中，現(xiàn)場檢測取點、檢測儀器的布置是否正確、合理，檢測部位是否有代表性，能否反映真實的質(zhì)量狀況，也是審核的內(nèi)容。（6）完善工程量清單與計量規(guī)則根據(jù)招標(biāo)文件和業(yè)主要求，審查工程量清單的合理性、符合性、完整性、準(zhǔn)確性，對有差錯、遺漏或不合理的

48、項目，工程量計量規(guī)則或補充細則，提出修改建議，以免因工程量清單的疏漏差錯而引起爭議或索賠。（7）規(guī)劃設(shè)備、器材采購方案，確保工程質(zhì)量和造價對設(shè)備、關(guān)鍵的材料和產(chǎn)品，可由業(yè)主直接招標(biāo)采購；對價格相差有一定幅度、用量大的材料，可由施工單位按業(yè)主確認(rèn)品牌規(guī)格型號定價，如商品混凝土和水電管線、電纜、箱盤柜等，這樣可進一步降低工程成本并保證工程質(zhì)量。（8）核查設(shè)備清單與規(guī)格，確保質(zhì)量并避免經(jīng)濟索賠核查設(shè)備清單的符合性、完整性、準(zhǔn)確性，當(dāng)與設(shè)計文件、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有出入或技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格、型號、產(chǎn)地不明確或不協(xié)調(diào)時，提出調(diào)整建議報送業(yè)主，以免引起索賠損失或造成使用功能障礙。（9）對于不合格部分的工程量，在未按要求

49、整改合格之前，工程進度款不予以支付。（10）對工程的工序活動實施跟蹤的動態(tài)控制，嚴(yán)格控制由于工程質(zhì)量問題造成的投資增加。（11）嚴(yán)格控制由于工程質(zhì)量問題引起的變更而造成的經(jīng)濟簽證。（12）正確處理由于工程質(zhì)量問題引起的各類索賠事件。（13）經(jīng)濟措施上行使質(zhì)量否決權(quán)監(jiān)理單位對施工單位工程進度款的支付申請，所申請支付項目的質(zhì)量簽證單必須隨支付申請一同申報，只有那些已經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量認(rèn)證意見且已達合格或達到合同規(guī)定的質(zhì)量等級的項目，總監(jiān)理工程師才能按合同明確的支付要求簽署支付意見。13、從合同措施上控制工程質(zhì)量（1）嚴(yán)格控制工程分包，確保工程質(zhì)量審查分包商的資質(zhì)及相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，未經(jīng)監(jiān)理審查

50、或?qū)彶檎J(rèn)為不具備承擔(dān)分包工程資格的單位，一律不得承接本工程的分包工程施工；對照合同，嚴(yán)查非法分包，嚴(yán)禁不合格的分包單位進場以及層層分包，保證分包單位能按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行工程施工，對不合要求的，或不服從質(zhì)量監(jiān)理的分包商，采取停止施工、停止付款、取消分包資格等手段進行處理。（2）依據(jù)合同條款對工程質(zhì)量進行監(jiān)督和管理運用科學(xué)管理方法和質(zhì)量保證措施，嚴(yán)格約束承建單位按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范、施工要求和允許偏差等有關(guān)規(guī)定進行施工，消除隱患，制止事故發(fā)生，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量進行監(jiān)督和管理。（3）加強材料采購合同管理，控制材料質(zhì)量監(jiān)理工程師應(yīng)對材料采購合同進行統(tǒng)一編號管理，

51、監(jiān)理工程師要對材料采購合同的訂立進行監(jiān)督，監(jiān)理工程師應(yīng)對材料采購合同的履行進行檢查并分析合同的執(zhí)行，確保工程所用材料符合設(shè)計要求和現(xiàn)行有關(guān)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（4）所有材料應(yīng)有廠家或經(jīng)銷商的隨貨單據(jù)、合格證，并應(yīng)蓋有供應(yīng)單位的公章，以便于監(jiān)督管理和保證材料來源的可靠性。（5）按合同行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下例情況之一者，總監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改。（6）施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后施工單位仍不采取改進措施者；或者采取改進措施不力，還未使質(zhì)量狀況好轉(zhuǎn)趨勢者；未經(jīng)檢驗就進行下道工序或隱蔽作業(yè)，未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員查驗自行封閉者；擅自變更設(shè)計、圖紙進行施工者；使用未經(jīng)認(rèn)可和

52、批準(zhǔn)的材料或擅自替換、變更工程材料者；擅自將工程轉(zhuǎn)包或擅自未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者；沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；其他總監(jiān)理工程師認(rèn)為必須停工整頓者。監(jiān)理部要求施工單位暫停施工必須填寫工程暫停令的監(jiān)理工程師指令單，并要求施工單位按照質(zhì)量事故處理程序?qū)|(zhì)量問題進行處理，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師審（檢）查認(rèn)可后，施工單位填寫監(jiān)理工程師指令/通知恢復(fù)單，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)復(fù)工指令。（7）按合同行使質(zhì)量否決權(quán)監(jiān)理單位對施工單位工程進度款的支付申請，所申請支付項目的質(zhì)量簽證必須隨支付申請一同申請，只有那些已經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量認(rèn)證意見且已達合格或達到合同規(guī)定的質(zhì)量等級的項目，總監(jiān)理工程

53、師才能按合同明確的支付要求簽署支付意見。（九）施工過程質(zhì)量控制措施事中控制1、建立質(zhì)量控制體系監(jiān)理單位對質(zhì)量實行監(jiān)理員、專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師三級把關(guān)制度。監(jiān)理員在施工現(xiàn)場不間斷巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)問題隨時報告和記錄；專業(yè)監(jiān)理工程師要隨時和有重點的對現(xiàn)場進行抽查，并在有關(guān)質(zhì)量方面的報驗單上簽字；總監(jiān)理工程師同樣隨時對現(xiàn)場進行巡查抽驗，并督促施工單位和監(jiān)理人員加強質(zhì)量控制，對各種工程報驗單，總監(jiān)理工程師在專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真審查和簽認(rèn)后方為有效。2、檢查承包商投入的人力資源、機械設(shè)備和計量器具的有效性（1）承包商應(yīng)配備符合工程需要的、有資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，同時應(yīng)配備有資格證書的專職

54、質(zhì)量檢查員從事質(zhì)量檢查工作，各專業(yè)施工管理人員要齊全，具備相應(yīng)資質(zhì)條件要求，能夠滿足施工要求。（2）監(jiān)理部對特崗人員上崗證件的有效性進行檢查，如焊工、電工、試驗員、測量員、施工機械操作工，無證上崗者必須清退出場。（3）承包商配備的施工機具應(yīng)能滿足施工工藝要求，監(jiān)理部對照批準(zhǔn)的施工方案檢查進場設(shè)備的有效性。對測量、試驗儀器，還要檢查其技術(shù)指標(biāo)能否滿足施工質(zhì)量要求，是否在計量檢定周期內(nèi)。3、強化對工序質(zhì)量的檢查驗收工序質(zhì)量的控制就是對工序活動條件的質(zhì)量控制和對工序活動效果的質(zhì)量控制。為此，監(jiān)理單位將事前制定工序質(zhì)量控制流程（見本大綱主要監(jiān)理工作流程圖）。當(dāng)施工單位每道工序完成后，應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求進行自檢，合格后填報 報驗申請表。專業(yè)監(jiān)理工程師在收到 報驗申請表后，根據(jù)監(jiān)理旁站人員的巡視和檢查意見，立即對待檢驗的工序進行現(xiàn)場檢查，并根據(jù)規(guī)范要求，對保證資料進行核查。監(jiān)理單位檢驗合格并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師簽署認(rèn)可后方可進行下道工序施工。反之，責(zé)令施工單位返工。4、有針對性地設(shè)置質(zhì)量控制點工程施工中專業(yè)監(jiān)理工程師對影響工程質(zhì)量的需要控制的重點或關(guān)鍵部位，或薄弱環(huán)節(jié)將設(shè)置質(zhì)量控制點，針對可能造成質(zhì)量隱患的原因，采取措施加以預(yù)控。同時要求承包單位報送各關(guān)鍵工序的施工方案以及各方案中關(guān)鍵工序重要部位的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，并經(jīng)監(jiān)理審核同意