了解英國君主立憲制的結構和特點

1、（實際（實際立法中，國民議立法中，國民議會優(yōu)于參議院）會優(yōu)于參議院）兩國資產(chǎn)階級革命的兩國資產(chǎn)階級革命的歷史背景、階級力量對歷史背景、階級力量對比和政治文化傳統(tǒng)不同比和政治文化傳統(tǒng)不同。 （1 1）兩國資產(chǎn)階級革命階級力量對比不同）兩國資產(chǎn)階級革命階級力量對比不同 ：英國資產(chǎn)階英國資產(chǎn)階級革命級革命中，資產(chǎn)階級與新貴族結成聯(lián)盟，形成比封建勢力中，資產(chǎn)階級與新貴族結成聯(lián)盟，形成比封建勢力更強大的力量，迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路，因更強大的力量，迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路，因而英國最終以而英國最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制革命加改良的方式建立起君主立憲制。大革。大革命前的命前的

2、法國封建勢力特別強大法國封建勢力特別強大，封建勢力對資產(chǎn)階級和農(nóng)，封建勢力對資產(chǎn)階級和農(nóng)民采用高壓政策，資產(chǎn)階級、廣大民眾幾乎無法與他們達民采用高壓政策，資產(chǎn)階級、廣大民眾幾乎無法與他們達成妥協(xié)，成妥協(xié)，只能采取徹底的資產(chǎn)階級革命方式推翻封建王權，只能采取徹底的資產(chǎn)階級革命方式推翻封建王權，廢除君主，建立起民主共和制廢除君主，建立起民主共和制。 （2 2）政治文化傳統(tǒng)不同：）政治文化傳統(tǒng)不同：英國政治文化傳統(tǒng)比較保守，英國政治文化傳統(tǒng)比較保守，善于妥協(xié)，政體變革往往采用漸進方式善于妥協(xié)，政體變革往往采用漸進方式。法國大革命前的。法國大革命前的法國資產(chǎn)階級啟蒙思想家，對宗教神學和封建專制展開了法

3、國資產(chǎn)階級啟蒙思想家，對宗教神學和封建專制展開了猛烈批判，形成了法國激進的革命政治文化猛烈批判，形成了法國激進的革命政治文化。閱讀材料，運用國家和國際組織常識的有關知識回閱讀材料，運用國家和國際組織常識的有關知識回答：答：（1）從以上兩則材料同學們看到英國兩個頂級）從以上兩則材料同學們看到英國兩個頂級風云人物，到底誰在具體管理著英國，國家的權力中風云人物，到底誰在具體管理著英國，國家的權力中心在哪兒？首相與議會是怎樣的關系？心在哪兒？首相與議會是怎樣的關系？4分分（2）英國政體運行的特點有哪些？）英國政體運行的特點有哪些？4分分（3）如何）如何評價評價英國的君主立憲制政體？英國的君主立憲制政體

4、？7分分（1）首相）首相. 首相與議會的關系：國王任命議會選舉中多數(shù)黨領首相與議會的關系：國王任命議會選舉中多數(shù)黨領袖為首相，首相由議會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。袖為首相，首相由議會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。4分分（2）英國政體運行的特點：）英國政體運行的特點：4分分國王、議會和內(nèi)閣三者之間，既有分權，也有國王、議會和內(nèi)閣三者之間，既有分權，也有制約；制約；國王、議會和內(nèi)閣三者之間雖有基本分工，但國王、議會和內(nèi)閣三者之間雖有基本分工，但分權界線不是很清晰，權力交叉情況突出；分權界線不是很清晰，權力交叉情況突出；英國法律賦予議會至尊無上的地位，但英國法律賦予議會至尊無上的地位，但20世紀世紀中期

5、以來，權力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜，首相成中期以來，權力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜，首相成為英國最有權勢的人。為英國最有權勢的人。 英國君主立憲制政體的形成，是英國君主立憲制政體的形成，是17世紀英國世紀英國資產(chǎn)階級革命后各階級、各社會階層反復斗爭和資產(chǎn)階級革命后各階級、各社會階層反復斗爭和較量的結果，是英國特殊國情下各階級之間斗爭較量的結果，是英國特殊國情下各階級之間斗爭和妥協(xié)的產(chǎn)物。相對于君主專制是一種歷史的進和妥協(xié)的產(chǎn)物。相對于君主專制是一種歷史的進步，對世界其他資本主義國家產(chǎn)生了一定的步，對世界其他資本主義國家產(chǎn)生了一定的積極積極影響。影響。認清英國君主立憲制的認清英國君主立憲制的實質：

6、實質： 其一，英王原來是英國封建貴族的總代表。近年來，逐步演化其一，英王原來是英國封建貴族的總代表。近年來，逐步演化為貴族和資產(chǎn)階級的代表，擁有大量的資產(chǎn)，在英國社會占居最上為貴族和資產(chǎn)階級的代表，擁有大量的資產(chǎn)，在英國社會占居最上層。層。 其二，英國的議會是有錢人議事的場所。上院主要由貴族組成，其二，英國的議會是有錢人議事的場所。上院主要由貴族組成，歷來是英國保守勢力的大本營，目前雖然經(jīng)歷過改革，其階級性是歷來是英國保守勢力的大本營，目前雖然經(jīng)歷過改革，其階級性是不會發(fā)生根本性的變化。下院主要由工黨和保守黨控制。從執(zhí)政理不會發(fā)生根本性的變化。下院主要由工黨和保守黨控制。從執(zhí)政理念和執(zhí)政的政策

7、看，議會的上院和下院沒有根本區(qū)別，都為維護資念和執(zhí)政的政策看，議會的上院和下院沒有根本區(qū)別，都為維護資本主義制度而效力。本主義制度而效力。 其三，從參加選舉的政黨看，保守黨代表大資產(chǎn)階級和社會上其三，從參加選舉的政黨看，保守黨代表大資產(chǎn)階級和社會上層的利益。工黨以前的成員主要是中下層人士。但是二戰(zhàn)以后，工層的利益。工黨以前的成員主要是中下層人士。但是二戰(zhàn)以后，工黨的成分和政治觀點發(fā)生了很大的變化。工黨從來沒有要求推翻資黨的成分和政治觀點發(fā)生了很大的變化。工黨從來沒有要求推翻資本主義制度，而是尋求社會改良。本主義制度，而是尋求社會改良。 英國的國王、議會以及內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級代表組成的，他們英國

8、的國王、議會以及內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級代表組成的，他們實施的政策也是為了維護資產(chǎn)階級利益的，明顯說明英國君主立憲實施的政策也是為了維護資產(chǎn)階級利益的，明顯說明英國君主立憲制是為資產(chǎn)階級服務的，不是為全體人民服務的，具有鮮明的階級制是為資產(chǎn)階級服務的，不是為全體人民服務的，具有鮮明的階級性。它的實質是資產(chǎn)階級政權組織形式。性。它的實質是資產(chǎn)階級政權組織形式。 法國總統(tǒng)是國家權力的中心，總統(tǒng)利用憲法賦予的權力，在法國總統(tǒng)是國家權力的中心，總統(tǒng)利用憲法賦予的權力，在法國政治舞臺上發(fā)揮主要作用：法國政治舞臺上發(fā)揮主要作用：總統(tǒng)通過任免總理和組織政府、總統(tǒng)通過任免總理和組織政府、主持內(nèi)閣會議，直接領導國家行

9、政權力的實施，尤其是在國防和主持內(nèi)閣會議，直接領導國家行政權力的實施，尤其是在國防和外交領域發(fā)揮決定性作用。在國家遇到重大問題時，總統(tǒng)可以通外交領域發(fā)揮決定性作用。在國家遇到重大問題時，總統(tǒng)可以通過解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等，控制國家局過解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等，控制國家局勢，決定國家命運。勢，決定國家命運。總理領導政府具體行使國家行政權力：總理領導政府具體行使國家行政權力：由于由于總統(tǒng)和總理都有總統(tǒng)和總理都有行政權，人們把法國行政領導體制稱為行政權，人們把法國行政領導體制稱為“行政雙頭制行政雙頭制”。一般來。一般來說，總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負責具體說，總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負責具體行政；總統(tǒng)占主導地位，總理聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點是國行政；總統(tǒng)占主導地位，總理聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟。防外交，總理的施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟。議會擁有立法權和監(jiān)督權，在國家政治體制運行中發(fā)揮重要議會擁有立法權和監(jiān)督權，在國家政治體制運行中發(fā)揮重要作用：作用：議會對政府的監(jiān)督和制約表現(xiàn)在多方面：政府施政綱領及議會對政府的監(jiān)督和制約表現(xiàn)在多方面：政府施政綱領及各項改革方案、立法修正案和提案，必須經(jīng)過兩院議會通過才能各項改革方案、立法修正案