邯鄲中藥新藥項(xiàng)目實(shí)施方案【模板】

1、泓域咨詢/邯鄲中藥新藥項(xiàng)目實(shí)施方案目錄第一章 市場(chǎng)分析8一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時(shí)8二、 國(guó)家鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保9第二章 項(xiàng)目背景、必要性10一、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前10二、 注冊(cè)分類和“三結(jié)合”審評(píng)體系，加速新藥研發(fā)上市10三、 行業(yè)上行拐點(diǎn)已至，靜待業(yè)績(jī)兌現(xiàn)和價(jià)值重估12四、 強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)13五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性16第三章 項(xiàng)目投資主體概況18一、 公司基本信息18二、 公司簡(jiǎn)介18三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)19四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)21公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)21公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)21五、 核心人員介紹22六、

2、 經(jīng)營(yíng)宗旨23七、 公司發(fā)展規(guī)劃23第四章 項(xiàng)目緒論25一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)25二、 項(xiàng)目承辦單位25三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由27四、 報(bào)告編制說(shuō)明29五、 項(xiàng)目建設(shè)選址31六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模31七、 建筑物建設(shè)規(guī)模31八、 環(huán)境影響32九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成32十、 資金籌措方案33十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)33十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃33主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表34第五章 選址分析36一、 項(xiàng)目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局41四、 實(shí)施高水平對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)拓區(qū)域合作新局面44五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)47第六章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容48一、

3、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容48二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)48產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表48第七章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）50二、 劣勢(shì)分析（W）52三、 機(jī)會(huì)分析（O）52四、 威脅分析（T）54第八章 法人治理結(jié)構(gòu)59一、 股東權(quán)利及義務(wù)59二、 董事64三、 高級(jí)管理人員69四、 監(jiān)事72第九章 運(yùn)營(yíng)管理75一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨75二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)75三、 各部門職責(zé)及權(quán)限76四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度79第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃87一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排87項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表87二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施88第十一章 環(huán)境保護(hù)方案89一、 編制依據(jù)89二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析90三

4、、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析93四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析93五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析94六、 環(huán)境管理分析95七、 結(jié)論97八、 建議97第十二章 節(jié)能說(shuō)明99一、 項(xiàng)目節(jié)能概述99二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析100能耗分析一覽表101三、 項(xiàng)目節(jié)能措施101四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)102第十三章 勞動(dòng)安全104一、 編制依據(jù)104二、 防范措施107三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)111第十四章 工藝技術(shù)說(shuō)明112一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析112二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析114三、 質(zhì)量管理115四、 設(shè)備選型方案116主要設(shè)備購(gòu)置一覽表117第十五章 投資計(jì)劃方案119一、 編制說(shuō)明119二、 建設(shè)投資119

5、建筑工程投資一覽表120主要設(shè)備購(gòu)置一覽表121建設(shè)投資估算表122三、 建設(shè)期利息123建設(shè)期利息估算表123固定資產(chǎn)投資估算表124四、 流動(dòng)資金125流動(dòng)資金估算表126五、 項(xiàng)目總投資127總投資及構(gòu)成一覽表127六、 資金籌措與投資計(jì)劃128項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表128第十六章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)130一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算130營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費(fèi)用估算表131固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表132無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表135二、 項(xiàng)目盈利能力分析135項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表137三、 償債能力分析138借款還本付息計(jì)劃表139第十七章

6、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估141一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析141二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策143第十八章 招投標(biāo)方案146一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)146二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍146三、 招標(biāo)要求146四、 招標(biāo)組織方式148五、 招標(biāo)信息發(fā)布152第十九章 總結(jié)153第二十章 附表附件155營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表155綜合總成本費(fèi)用估算表155固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表156無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表157利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表158項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表159借款還本付息計(jì)劃表160建設(shè)投資估算表161建設(shè)投資估算表161建設(shè)期利息估算表162固定資產(chǎn)投資估算表163流動(dòng)資金估算表164總投資及構(gòu)成一覽表165項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措

7、一覽表166第一章 市場(chǎng)分析一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時(shí)中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國(guó)內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過(guò)程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面推廣使用。國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對(duì)照實(shí)驗(yàn)中證實(shí)了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國(guó)、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國(guó)家注冊(cè)上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國(guó)際認(rèn)可度顯著提高。

8、專家學(xué)者們對(duì)中醫(yī)藥治療新冠的機(jī)理展開(kāi)豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國(guó)際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國(guó)際認(rèn)可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個(gè)國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)與40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評(píng)價(jià)研究報(bào)告，報(bào)告用科學(xué)方法系統(tǒng)評(píng)價(jià)了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進(jìn)一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，35項(xiàng)在研標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥正快步融入國(guó)際醫(yī)藥體系，提升國(guó)際影響力。

9、二、 國(guó)家鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國(guó)醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價(jià)值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評(píng)審“無(wú)縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向。獨(dú)家藥品通過(guò)準(zhǔn)入談判的方式確定支付標(biāo)準(zhǔn)，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國(guó)家醫(yī)保局出臺(tái)關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國(guó)家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用

10、納入監(jiān)測(cè)評(píng)估。充分利用“雙通道”藥品管理機(jī)制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c(diǎn)零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的放量。第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟(jì)資源。在健康中國(guó)戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會(huì)主義

11、現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)正如火如荼的推進(jìn)。國(guó)家鼓勵(lì)政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設(shè)計(jì)到落地執(zhí)行連貫性較強(qiáng)。近年來(lái)國(guó)家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，并出臺(tái)了相應(yīng)的扶持鼓勵(lì)政策，連貫性和支持力度空前：強(qiáng)調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進(jìn)，建立健全服務(wù)體系和管理體制機(jī)制，從而推動(dòng)中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、 注冊(cè)分類和“三結(jié)合”審評(píng)體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問(wèn)題、不規(guī)范應(yīng)用和評(píng)價(jià)體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過(guò)去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風(fēng)險(xiǎn)事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問(wèn)題未得到全面改善。二是由于中藥審評(píng)審

12、批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機(jī)理和評(píng)價(jià)體系不明確、研發(fā)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，使得中藥制藥企業(yè)對(duì)新藥研發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴(yán)查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報(bào)審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報(bào)數(shù)量?jī)H為28.4個(gè)，年均獲批2.0件。新的注冊(cè)分類標(biāo)準(zhǔn)指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報(bào)數(shù)量高增。2017年10月國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點(diǎn)的注冊(cè)管理制度和技術(shù)評(píng)價(jià)體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時(shí)對(duì)中藥新藥指明了研

13、發(fā)和審評(píng)方向。2020年9月國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊(cè)分類及申報(bào)資料要求，將中藥注冊(cè)分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進(jìn)行分類，并細(xì)化申報(bào)資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊(cè)分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊(cè)分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊(cè)類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢(shì)，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報(bào)數(shù)量開(kāi)始回升，2021年的申報(bào)數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達(dá)到54個(gè)。“三結(jié)合”注冊(cè)審評(píng)證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗(yàn)方，新藥審評(píng)上市加快

14、。2022年1月5日國(guó)家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊(cè)審評(píng)證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見(jiàn)稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中藥新藥審評(píng)體系，強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合，也進(jìn)一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗(yàn)的中藥新藥審評(píng)技術(shù)要求。2021年以來(lái)中藥新藥獲批上市數(shù)量達(dá)到12個(gè)，大幅超過(guò)前5年水平，中藥審評(píng)審批機(jī)制和效率得到明顯改善。三、 行業(yè)上行拐點(diǎn)已至，靜待業(yè)績(jī)兌現(xiàn)和價(jià)值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國(guó)家戰(zhàn)略，近年來(lái)國(guó)家針對(duì)中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制體制和服務(wù)體

15、系的建立完善，國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進(jìn)的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長(zhǎng)期來(lái)看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國(guó)家層面政策扶持、力推國(guó)際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來(lái)成長(zhǎng)空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來(lái)上行拐點(diǎn)，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場(chǎng)擴(kuò)容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時(shí)，靜待業(yè)績(jī)兌現(xiàn)和價(jià)值重估。四、 強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步聚集創(chuàng)新資源，壯大創(chuàng)新主體，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供

16、科技支撐。（一）加快集聚科技創(chuàng)新力量實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng)，提升城市整體創(chuàng)新能力，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。強(qiáng)化科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，突出天然提取物、鐵基新材料、陶瓷新材料、高強(qiáng)度工程塑料、特種管材、氫能、特種氣體、辦公耗材等領(lǐng)域創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)駐邯高校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，實(shí)施一批前沿性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的重大科技項(xiàng)目，加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化力度。做強(qiáng)各類創(chuàng)新平臺(tái)，依托冀南新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，推進(jìn)邯鄲國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提檔升級(jí)，打造國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，加速布局技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等科研載體。夯實(shí)縣域創(chuàng)新基礎(chǔ)，深入實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升

17、計(jì)劃，補(bǔ)強(qiáng)縣域科技投入、主體培育、創(chuàng)新條件等創(chuàng)新短板。（二）積極打造協(xié)同創(chuàng)新高地對(duì)接京津高校、大院大所、大企業(yè)、大集團(tuán)等科技創(chuàng)新資源，推動(dòng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)邯鄲分中心，拓展與北京大學(xué)邯鄲創(chuàng)新研究院、北科院邯鄲分院、國(guó)家遙感應(yīng)用工程技術(shù)研究中心邯鄲分中心合作領(lǐng)域，建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。融入京津冀技術(shù)市場(chǎng)一體化布局，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，加快建立“京津研發(fā)、邯鄲轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新協(xié)作新模式。充分利用國(guó)內(nèi)外科技資源，重點(diǎn)面向長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和發(fā)達(dá)國(guó)家，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接交流，加強(qiáng)國(guó)際科技合作。（三）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力支持企業(yè)聚集產(chǎn)學(xué)研力量，成為技術(shù)創(chuàng)新決策

18、、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。強(qiáng)化分類指導(dǎo)、梯度培育，發(fā)揮中國(guó)船舶718所、漢光重工、河鋼邯鋼、晨光生物等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，提高孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等雙創(chuàng)平臺(tái)孵化育成能力，建立科技型企業(yè)加速成長(zhǎng)機(jī)制，打造“科技型中小企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)”的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。大力弘揚(yáng)科學(xué)家和企業(yè)家精神，提升企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、加大科技投入，支持企業(yè)開(kāi)展科技攻關(guān)、成果引進(jìn)及轉(zhuǎn)化等研發(fā)活動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快建立全市統(tǒng)一的儀器共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融等科技服務(wù)平臺(tái)，推廣科技特派員、政策輔導(dǎo)團(tuán)、技術(shù)經(jīng)理人等服務(wù)方式，為企業(yè)提供全方位科技服務(wù)。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力創(chuàng)

19、新人才引進(jìn)機(jī)制，建立人才需求儲(chǔ)備庫(kù)，依托科技部領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心等人才資源集聚平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接引進(jìn)急需緊缺的科技人才，通過(guò)掛職兼職、技術(shù)咨詢、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、周末工程師等柔性方式，引進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、博碩人才等高層次人才隊(duì)伍，支持高層次人才帶成果、帶項(xiàng)目到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。健全高技能人才培養(yǎng)模式，積極推動(dòng)河北工程大學(xué)、邯鄲學(xué)院、邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邯鄲科技職業(yè)學(xué)院等建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)踐基地，聯(lián)合企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才，為重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷輸入人才。完善聚才、引才、用才及科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，在落實(shí)薪酬、股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)措施上創(chuàng)新舉措，全面增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力和凝聚力，

20、逐步優(yōu)化科技人才結(jié)構(gòu)，壯大全市創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。深化邯鄲英才服務(wù)卡制度，開(kāi)展邯鄲市杰出人才和突出貢獻(xiàn)引進(jìn)人才評(píng)定工作，營(yíng)造尊才愛(ài)才用才的濃厚氛圍。加強(qiáng)邯鄲新型智庫(kù)建設(shè)。（五）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制加快政府職能向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，抓好科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的統(tǒng)籌制定和落地實(shí)施，健全普惠的創(chuàng)新政策體系。完善監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，營(yíng)造良好的科研環(huán)境。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，整合財(cái)政科研投入，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、投融資等方式放大財(cái)政資金的投入效應(yīng)，支持企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入，提高全社會(huì)研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量。構(gòu)建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系，支持軍民兩用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)

21、新成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為

22、驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 項(xiàng)目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限責(zé)任公司2、法定代表人：龔xx3、注冊(cè)資本：810萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-4-47、營(yíng)業(yè)期限：2014-4-4至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事中藥新藥相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)

23、相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)公司在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時(shí)，通過(guò)整合各平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨

24、勢(shì)。通過(guò)多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來(lái)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。公司結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)客戶的個(gè)性化需求，不斷升級(jí)技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的過(guò)程中，公司已有多項(xiàng)產(chǎn)品均為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，公司還十分重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢(shì)公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過(guò)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)及客戶需要通過(guò)了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國(guó)內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠

25、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢(shì)公司不僅能滿足客戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個(gè)性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號(hào)不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┮徽臼椒?wù)。對(duì)公司來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)外同類產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢(shì)根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶分布的地域特點(diǎn)，公司營(yíng)銷覆蓋了華南、

26、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售團(tuán)隊(duì)，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個(gè)生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時(shí)、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場(chǎng)，帶動(dòng)經(jīng)銷商共同成長(zhǎng)。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)

27、據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3852.633082.102889.47負(fù)債總額1191.28953.02893.46股東權(quán)益合計(jì)2661.352129.081996.01公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入12787.6610230.139590.74營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2119.691695.751589.77利潤(rùn)總額1745.191396.151308.89凈利潤(rùn)1308.891020.93942.40歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1308.891020.93942.40五、 核心人員介紹1、龔xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中

28、國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、雷xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、蔡xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、賀xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6

29、月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。5、杜xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、羅xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董

30、事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。7、葉xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、蘇xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨公司通過(guò)整合資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺(tái)化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為

31、成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過(guò)產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、

32、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第四章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱邯鄲中藥新藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人龔xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念

33、，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增

34、長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。

35、公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，政策推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺(tái)，標(biāo)志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，明確了我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展

36、的方向和工作重點(diǎn)。2017年7月首部中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法正式實(shí)施，為促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，地區(qū)生產(chǎn)總值和居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)圓滿實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”目標(biāo)。完成“十三五”去產(chǎn)能任務(wù)，鋼鐵產(chǎn)能壓減到4000萬(wàn)噸左右。實(shí)施邯鋼老區(qū)退城整合、中國(guó)船舶718所特種氣體、格力智能裝備基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)基地及鋼焦整合升級(jí)等一批調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的重大支撐項(xiàng)目，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”歷史性地轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧?，裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重均較2015年提高4個(gè)百分點(diǎn)以上，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60以上。二是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大成果。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成

37、，6個(gè)貧困縣（區(qū)）全部脫貧摘帽，535個(gè)貧困村全部脫貧出列，318萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，我市精準(zhǔn)防貧、扶貧微工廠做法在全國(guó)推廣。生態(tài)環(huán)境治理力度前所未有，在全國(guó)率先開(kāi)展鋼鐵行業(yè)超低排放改造，全市域清潔取暖基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，PM25平均濃度累計(jì)下降31以上，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到200天以上，森林覆蓋率達(dá)到35，累計(jì)壓減地下水超采41億立方米，榮獲全國(guó)首批“水生態(tài)文明城市”稱號(hào)，滏陽(yáng)河全域生態(tài)修復(fù)全面推進(jìn)，邯西生態(tài)示范區(qū)建設(shè)卓有成效。有效化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。三是城鄉(xiāng)融合日益加快。順利完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，中心城區(qū)框架全面拉開(kāi)，面積由6557平方公里擴(kuò)大至2683平方公里。東

38、湖新城開(kāi)發(fā)建設(shè)全面展開(kāi)，老城區(qū)功能日益完善，成功承辦河北省第四屆園林博覽會(huì)，連續(xù)舉辦五屆市旅發(fā)大會(huì)，太行紅河谷文化旅游經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)全面啟動(dòng)?？h城建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)，建成10個(gè)國(guó)家園林縣城。太行山高速公路、機(jī)場(chǎng)三期等一批重大工程竣工投用。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，連續(xù)九年躋身全國(guó)百億斤糧食生產(chǎn)大市行列，農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生重大變化，“三農(nóng)”工作邁出新步伐。四是改革開(kāi)放深入推進(jìn)?！半p創(chuàng)雙服”“三深化三提升”“三創(chuàng)四建”接力推進(jìn)，“放管服”改革等九項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，行政審批效率進(jìn)一步提高，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市屬七大系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革基本完成。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，一大批京津項(xiàng)目落戶邯鄲，邯鄲中歐班列

39、開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，成功舉辦第二屆世界冀商大會(huì)等重大活動(dòng)。五是保障改善民生扎實(shí)有效。自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，連續(xù)3年實(shí)施20項(xiàng)民心工程，連續(xù)2年票決實(shí)施10件民生實(shí)事，民生支出占財(cái)政支出比重達(dá)80以上，一大批惠民舉措落地實(shí)施。城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)55萬(wàn)余人。高校職教建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，河北工程大學(xué)新校區(qū)、職教城建成投用，新增邯鄲幼兒師范高等?？茖W(xué)校、邯鄲科技職業(yè)學(xué)院、冀南技師學(xué)院3所高校。義務(wù)教育均衡發(fā)展，公共文化服務(wù)體系和體育設(shè)施日益健全，醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，社會(huì)保障體系更加完善。六是社會(huì)治理水平明顯提升。社會(huì)文明程度不斷提高，成功創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”。平安邯鄲、法治邯鄲建設(shè)取得重要成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

40、街道和農(nóng)村、社區(qū)組織體系不斷健全，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）報(bào)告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

41、的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從

42、資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)），占地面積約29.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積29925

43、.62，其中：生產(chǎn)工程20972.89，倉(cāng)儲(chǔ)工程3820.97，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3184.71，公共工程1947.05。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目將嚴(yán)格按照“三同時(shí)”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。積極采用先進(jìn)而成熟的工藝設(shè)備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項(xiàng)目單位及時(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過(guò)處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施過(guò)程完全符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算

44、，項(xiàng)目總投資11606.01萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資9296.89萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.10%；建設(shè)期利息124.72萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.07%；流動(dòng)資金2184.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.82%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資9296.89萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用8053.14萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用967.09萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)276.66萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資11606.01萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款5090.66萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：25

45、700.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：20133.03萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：4071.41萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：4.86年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：28.40%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：9724.66萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備

46、注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積29925.621.2基底面積11793.131.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝311.702總投資萬(wàn)元11606.012.1建設(shè)投資萬(wàn)元9296.892.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元8053.142.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元967.092.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元276.662.2建設(shè)期利息萬(wàn)元124.722.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2184.403資金籌措萬(wàn)元11606.013.1自籌資金萬(wàn)元6515.353.2銀行貸款萬(wàn)元5090.664營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元25700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元20133.036利潤(rùn)總額萬(wàn)元5428.547凈利潤(rùn)萬(wàn)元4071.418所得稅萬(wàn)元1

47、357.139增值稅萬(wàn)元1153.5310稅金及附加萬(wàn)元138.4311納稅總額萬(wàn)元2649.0912工業(yè)增加值萬(wàn)元8946.5813盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元9709.09產(chǎn)值14回收期年4.8615內(nèi)部收益率28.40%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元9724.66所得稅后第五章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以

48、滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況邯鄲位于河北省南部，西依太行山脈，東接華北平原，與晉、魯、豫三省接壤，轄6區(qū)、11縣、1個(gè)縣級(jí)市，共有242個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、5849個(gè)村（社區(qū)），總面積1.2萬(wàn)平方公里，戶籍總?cè)丝?057萬(wàn)，常住人口955萬(wàn)，是國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)文明城市、中

49、國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市、全國(guó)雙擁模范城“九連冠”城市、河北省衛(wèi)生城市。京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃均將邯鄲定位為“區(qū)域性中心城市”。邯鄲區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。地處晉冀魯豫四省交界，是東出西聯(lián)、通南達(dá)北的重要節(jié)點(diǎn)。境內(nèi)鐵路交叉、國(guó)道交匯、高速縱橫、機(jī)場(chǎng)通航，綜合立體交通優(yōu)勢(shì)明顯。邯鄲機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通到上海、杭州、廣州、深圳、廈門、成都、沈陽(yáng)、青島等22條航線，三期擴(kuò)建工程年內(nèi)投用；境內(nèi)鐵路有京廣、邯長(zhǎng)、邯濟(jì)、邯黃鐵路和京廣高鐵，“十四五”規(guī)劃建設(shè)聊邯長(zhǎng)客專、石邢邯城際、邯黃鐵路復(fù)線、城市軌道交通等項(xiàng)目；干線公路有京港澳、大廣、太行山、青蘭、邯

50、館、繞城等6條高速公路，106、107、309等7條國(guó)道及17條省道，形成了縱橫交錯(cuò)的國(guó)省干線公路網(wǎng)。邯鄲到北京的高鐵車程、到上海的航程，均為2個(gè)小時(shí)，1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈可覆蓋中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)13個(gè)城市6000多萬(wàn)人口。邯鄲資源豐富、產(chǎn)業(yè)完備。素有“鋼城”“煤都”和“北方糧倉(cāng)”“冀南棉?！敝Q，是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的老工業(yè)基地，境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)29種，煤炭和鐵礦石儲(chǔ)量分別為53.8億噸和4.7億噸，是我國(guó)著名的焦動(dòng)力煤和高品位鐵礦石產(chǎn)區(qū)。邯鄲是全國(guó)確定的小麥、棉花、玉米等5種主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。圍繞二三五年建成富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市奮斗目標(biāo)，綜合考慮我市發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，今后五年將是邯鄲搶抓新機(jī)遇

51、、打造新優(yōu)勢(shì)、提升新實(shí)力、實(shí)現(xiàn)新變化的五年，將初步形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心，努力建設(shè)區(qū)域文化旅游中心、科技創(chuàng)新中心、教育醫(yī)療中心，建設(shè)富強(qiáng)、文明、美麗的幸福家園。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入躍上新臺(tái)階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)晉位爭(zhēng)先、位居全省前列?！?32”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐力全面加強(qiáng)，初步構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)比重均達(dá)到全省平均水平。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，初步形成區(qū)域交通樞紐中心。創(chuàng)新能力明顯提高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，智慧城市和智造邯鄲建設(shè)成效顯著。改革開(kāi)放水平大幅提升。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，要素市場(chǎng)化配置機(jī)制更加健全

52、，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加完善，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展，承接長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造國(guó)際交流平臺(tái)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資實(shí)現(xiàn)重大突破。邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和冀南新區(qū)能級(jí)大幅提升，形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，但不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。從全國(guó)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從全省看，重大國(guó)家戰(zhàn)略

53、和國(guó)家大事帶來(lái)前所未有的寶貴機(jī)遇和戰(zhàn)略支撐，世界級(jí)城市群、京津冀機(jī)場(chǎng)群、環(huán)渤海港口群為融入國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，京津兩大都市和全省城鄉(xiāng)內(nèi)需潛力巨大，為省內(nèi)各地打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇。從我市看，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、交通方便快捷、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備、市場(chǎng)腹地廣闊，特別是借勢(shì)借力京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略，在前期發(fā)展基礎(chǔ)上，“十四五”時(shí)期將呈現(xiàn)鮮明的階段性特征：重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入集中建設(shè)迸發(fā)期，一批交通、水利、能源等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市基礎(chǔ)支撐；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型進(jìn)入快速推進(jìn)期，“532”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)布局實(shí)現(xiàn)重大調(diào)整，鋼

54、鐵產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)整合重組，科技創(chuàng)新能力全面提升，有利于加速構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入成效集中顯現(xiàn)期，一系列生態(tài)治理和修復(fù)工程推進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展提供了生態(tài)紅利；數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)入加速推進(jìn)期，智慧城市和智造邯鄲加快建設(shè)，將成為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新動(dòng)能，有利于重構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新圖景。但也要看到，我市仍處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨、經(jīng)濟(jì)外向度偏低、營(yíng)商環(huán)境有待改善、社會(huì)民生領(lǐng)域存在短板等矛盾和問(wèn)題。我們要科學(xué)審慎把握全局，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑

55、戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)邯鄲重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新階段新內(nèi)涵，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，不斷開(kāi)辟發(fā)展新境界。展望二三五年，富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市宏偉藍(lán)圖將全面實(shí)現(xiàn)，建成經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)、輻射帶動(dòng)強(qiáng)勁、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心；建成人才匯聚、技術(shù)領(lǐng)先、轉(zhuǎn)化高效、體系完備的區(qū)域科技創(chuàng)新中心；建成公鐵交匯、陸空銜接、通南達(dá)北、承東啟西的區(qū)域交通樞紐中心；建成魅力獨(dú)特、景色優(yōu)美、品位高端、全國(guó)知名的區(qū)域文化旅游中心；建成業(yè)態(tài)融合、高效便捷、輻射中原、通達(dá)全國(guó)的區(qū)域商貿(mào)物流中心；建成優(yōu)質(zhì)資源集聚、?？铺厣r明、具有廣泛影響力的區(qū)域教育醫(yī)療中心

56、。一座富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市將蓬勃崛起，綻放出璀璨光彩。三、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)供給和需求更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。（一）加快“兩新一重”建設(shè)著力推動(dòng)交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快打造全國(guó)性綜合交通樞紐，鐵路方面：爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)聊邯長(zhǎng)高鐵、石邢邯城際項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)邯黃鐵路復(fù)線、沙午線提升改造等貨運(yùn)鐵路項(xiàng)目和衡潢鐵路等客運(yùn)鐵路項(xiàng)目，加快建設(shè)一批鐵路專用線項(xiàng)目，全面提升鐵路樞紐城市地位。公路方面：加快推進(jìn)主城區(qū)大外環(huán)、515國(guó)道邯鄲段改擴(kuò)建、雄安新區(qū)至鄭州高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，逐步構(gòu)建“五縱三橫一環(huán)”的高速公路網(wǎng)絡(luò)和市縣聯(lián)通、快速直達(dá)的干線公路網(wǎng)絡(luò)；謀劃推進(jìn)青蘭和邯館高速公路擴(kuò)能建設(shè)以及出入口改造，實(shí)施趙王大街