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文檔簡介
1、.一級消防工程師資料:消防安全職責XX:_指導:_日期:_消防安全職責消防法第十六條、第十七條規(guī)定了單位應當履行的消防安全職責,公安部61號令要求,單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人,對本級、本崗位的消防安全負責,層層落實消防安全責任。(一)單位消防安全職責單位消防工作起決定作用的不是政府、不是公安機關(guān)消防機構(gòu),而是單位自身。一方面,消防法從法律角度確定了“社會單位消防安全責任主體就是單位自身”;另一方面,火災隱患是動態(tài)的,政府和監(jiān)督部門不可能做到每天24小時去死看硬守,前腳檢查完是合格的,后腳單位就違章操作:不該抽
2、煙的地方抽煙、不該動火的地方動火、不該上鎖的地方上鎖等等因素都有可能隨時引起火災的發(fā)生。所以,必須從思想觀念上和法律上確立起單位的消防安全責任主體意識。1.管理職責(1)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應急疏散預案;落實消防安全責任制,是消防法第二條規(guī)定的“實行消防安全責任制”基本制度在單位的具體體現(xiàn)。對單位來講,只有建立單位內(nèi)部自上而下的消防安全工作責任“鏈條”,才能確保單位消防安全責任環(huán)環(huán)相扣、層層落實。單位消防安全制度內(nèi)容詳見本章第三節(jié);(2)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效:一是單位
3、都應按照規(guī)X國家標準和行業(yè)標準配置消防設施和器材,設置消防安全標志;二是單位應定期組織對消防設施、電影器材和標志能否發(fā)揮預防火災和在火災中發(fā)揮撲滅初期火災、控制火災蔓延以及保護人員疏散等作用,關(guān)鍵在日常的檢查和維修保養(yǎng),保證完好有效;(3)對建筑消防設施每年應至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;(4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;(5)組織防火檢查,及時消除火災隱患;單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要及時消除,在火災隱患未消除之前,單位應當落實防X措施,確保消防安全;(6)組織進行有針對性的消防演練;單位應當按照
4、預案進行實際的操作演練,增強單位有關(guān)人員的消防安全意識,熟悉消防設施、器材的位置和使用方法,同時也有利于及時發(fā)現(xiàn)問題,完善預案;(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。2.組織火災撲救和配合火災調(diào)查的職責(1)發(fā)生火災時單位應當立即實施滅火和應急疏散預案,務必做到及時報警,及時疏散人員;(2)任何單位都應當無償為報火警提供便利,不得阻攔報警。單位應當為公安機關(guān)消防機構(gòu)搶救人員、撲救火災提供便利條件;(3)火災撲滅后,發(fā)生火災的單位和相關(guān)人員應當按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災有關(guān)的情況,協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災原因,核定火災損失,查明火災責任;(4)未經(jīng)公安機
5、關(guān)消防機構(gòu)l消防安全重點單位除了消防安全責任人對本單位的消防安全工作全面負責之外,還應當明確消防安全管理人,并將單位信息上報縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。同時,履行下列消防安全職責:(1)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;(2)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理;(3)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;(4)對職工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練;每半年進行一次演練,并不斷完善預案。(二)各類人員職責消防安全組織人員基本分為消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員、自動消防系統(tǒng)操作人員、部門消防安全負
6、責人等。單位可以根據(jù)實際需要成立由內(nèi)部人員組成的志愿消防隊,定期組織開展使用滅火器材、引導員工疏散演習等方面訓練,發(fā)揮其開展防火檢查、消防宣傳的作用,提高單位的自防自救能力。1.消防安全責任人職責法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負責人是社會單位的“第一責任人”,主要是指消防安全工作上的第一責任和事故追究順序上的第一責任。首先,作為法人單位的法定代表人是依照法律或組織章程,行使職權(quán)的負責人,對法人單位的XX行為承擔行政或刑事責任。其次,按照“責權(quán)統(tǒng)一”的法則,獨立行使職權(quán)的單位也同時具有必須獨立承擔的義務,單位的主要負責人作為單位第一人,承擔消防安全第一責任,自然是天經(jīng)地義的事;第三,從現(xiàn)
7、實角度,雖然單位都有分管領導和責任職能部門,但他們只是在主要負責人的委托授權(quán)下開展工作,只對主要負責人負責,且在消防管理工作中免不了用人用錢,解決問題最終還是要主要負責人一錘定音。由于單位的法人代表或主要負責人處于決策者、指揮者的重要地位,為了使消防安全工作真正落到實處,必須明確單位的法人代表或主要負責人是消防安全責任人,對單位的消防安全工作全面負責。消防安全責任人是否重視消防安全對本單位的消防安全具有至關(guān)重要的意義。消防安全責任人必須要認真貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障消防安全符合規(guī)定,掌握本單位消防安全情況,將消防安全工作納入本單位的整體決策和統(tǒng)籌安排,并與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科研等工作同步進行、同
8、步發(fā)展。消防安全責任人應履行下列職責:(1)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;(2)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準實施年度消防工作計劃;(3)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障;(4)確定逐級消防安全責任,批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;(5)組織防火檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;(6)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊;(7)組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。2.消防安全管理人職責消防安全管理人是指單位中負有一定領導職務和權(quán)限的人員,受消防安
9、全責任人委托,具體負責管理單位的消防安全工作,對消防安全責任人負責。消防安全重點單位一般規(guī)模較大,而多數(shù)單位的主要負責人不可能事必躬親,為了消防安全工作切實有人抓,單位應當確定消防安全管理人來具體實施和組織落實本單位的消防安全工作,作為對消防安全責任人制度的必要補充。消防安全管理人應當履行下列消防安全責任:(1)擬定年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;(2)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;(3)擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;(4)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;(5)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好
10、有效,確保疏散通道和安全出口暢通;(6)組織管理專職消防隊和志愿消防隊;(7)在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;(8)完成單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位,規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。3.專(兼)職消防管理人員職責專(兼)職消防安全管理人員是做好消防安全的重要力量,在消防安全責任人和消防安全管理人的領導下開展消防安全管理工作,應當履行下列消防安全責任:(1)掌握消防法律法規(guī),了解本單位消防安全狀
11、況,及時向上級報告;(2)提請確定消防安全重點單位,提出落實消防安全管理措施的建議;(3)實施日常防火檢查、巡查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,落實火災隱患整改措施;(4)管理、維護消防設施、滅火器材和消防安全標志;(5)組織開展消防宣傳,對全體員工進行教育培訓;(6)編制滅火和應急疏散預案,組織演練;(7)記錄有關(guān)消防工作開展情況,完善消防檔案;(8)完成其他消防安全管理工作。4.自動消防系統(tǒng)的操作人員職責自動消防系統(tǒng)的操作人員包括單位消防控制室的值班、操作人員以及從事氣體滅火系統(tǒng)等自動消防設施管理、維護的人員等,應當履行下列職責:(1)自動消防系統(tǒng)的操作人員必須持證上崗,掌握自動消防系統(tǒng)的功能及操作規(guī)
12、程;(2)每日測試主要消防設施功能,發(fā)現(xiàn)故障應在24小時內(nèi)排除,不能排除的應逐級上報;(3)核實、確認報警信息,及時排除誤報和一般故障;(4)發(fā)生火災時,按照滅火和應急疏散預案,及時報警和啟動相關(guān)消防設施。5.部門消防安全責任人職責部門主要負責人為本部門消防安全責任人,對本部門消防安全工作負總責,應當帶頭并督促本部門員工遵守各種消防安全法律法規(guī)和各項消防安全管理制度,利用多種手段積極學習消防安全知識。應當履行下列職責:(1)組織實施本部門的消防安全管理工作計劃;(2)根據(jù)本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓,制訂消防安全管理制度,落實消防安全措施;(3)按照規(guī)定實施消防安全巡查和定期檢查,管
13、理消防安全重點部位,維護管轄X圍的消防設施;(4)及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,不能消除的,應采取相應措施并及時向消防安全管理人報告;(5)發(fā)現(xiàn)火災,及時報警,并組織人員疏散和初期火災撲救。6.志愿消防隊員職責志愿消防隊員是單位員工,定期組織訓練、考核和應急疏散演練,是發(fā)生火災時單位主要滅火力量。(1)熟悉本單位滅火與應急疏散預案和本人在志愿消防隊中的職責分工;(2)參加消防業(yè)務培訓及滅火和應急疏散演練,了解消防知識,掌握滅火與疏散技能,會使用滅火器材及消防設施;(3)做好本部門、本崗位日常防火安全工作,宣傳消防安全常識,督促他人共同遵守,開展群眾性自防自救工作;(4)發(fā)生火災時須立即趕赴現(xiàn)場,服從現(xiàn)場指揮,積極參加撲救火災、人員疏散、救助傷員、保護現(xiàn)場等工作。7.一般員工職責(1)明確各自消防安全責
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