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文檔簡(jiǎn)介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上全過(guò)程造價(jià)管理實(shí)施方案為使本項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)能夠順利進(jìn)行,確保工作質(zhì)量,提高工作效率,結(jié)合從招標(biāo)文件中了解到的項(xiàng)目建設(shè)信息和我事務(wù)所類(lèi)似工程的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),制定實(shí)施工作方案如下:一、各階段造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的主要內(nèi)容,包括但不限于:建安工程、室外工程、紅線(xiàn)外市政工程等全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)工作。1、工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制:包括全部工程招標(biāo)所需工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制,含總包招標(biāo)、工程實(shí)施過(guò)程的分包招標(biāo)及材料設(shè)備招標(biāo),工作內(nèi)容如下:(1)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及業(yè)主要求編制合約規(guī)劃;(2)協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件,合同文件;(3)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)編制;(4)招標(biāo)答疑、清標(biāo),提
2、供清標(biāo)報(bào)告;(5)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同談判。2、項(xiàng)目實(shí)施階段:(1)編制、審核工程款使用計(jì)劃,及時(shí)核對(duì)工程完成工作量,審核資金計(jì)劃以及工程有關(guān)的各類(lèi)費(fèi)用;(2)審核工程進(jìn)度款,中期付款證書(shū),對(duì)工程款的支付提出建議;(3)審核工程變更費(fèi)用;(4)負(fù)責(zé)施工過(guò)程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和非投標(biāo)工程合同價(jià)等費(fèi)用的審核;(5)為業(yè)主提供索賠、賠償?shù)淖稍?xún)意見(jiàn)和對(duì)策,處理索賠事項(xiàng);(6)審核承包商的施工報(bào)價(jià)和材料報(bào)價(jià)的審核確認(rèn)書(shū);(7)出具施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告;(8)對(duì)設(shè)備的選型、采購(gòu)提出建議,參與市場(chǎng)詢(xún)價(jià),及時(shí)提供價(jià)格咨詢(xún);(9)參與建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過(guò)程的管理;(10)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投資分析、
3、風(fēng)險(xiǎn)控制;(11)編制實(shí)際投資與概算的動(dòng)態(tài)比較分析表和投資專(zhuān)項(xiàng)分析報(bào)告。3、工程結(jié)算審核。(1)參與擬定工程結(jié)算方案和程序,審核竣工結(jié)算報(bào)告。編制概算執(zhí)行情況報(bào)告和投資總結(jié)報(bào)告。(2)負(fù)責(zé)工程的竣工結(jié)算審核;(3)參與竣工決算的編制與審核;(4)配合審計(jì)工作順利完成。4、建設(shè)單位委托的其他工作。二、造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)各階段工作重點(diǎn)、難點(diǎn)分析和處理方法1、建設(shè)實(shí)施階段工作重點(diǎn)、難點(diǎn)分析和處理方法(1)前期情況的掌握由于本項(xiàng)目為整體建設(shè)項(xiàng)目,投資金額較大,為實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的要求,需要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況有著深入的了解,從全過(guò)程造價(jià)管理的角度來(lái)看,從項(xiàng)目的初始階段就應(yīng)該進(jìn)行造價(jià)管理的參與和開(kāi)始工作,需要對(duì)項(xiàng)目的前
4、期工作進(jìn)行全面的了解,但是實(shí)事上由于前期工作的復(fù)雜性、全面性、廣泛性以及不系統(tǒng)性和不確定性,因此我們作為造價(jià)咨詢(xún)單位需要充分運(yùn)用各種技術(shù)手段和方法全面的收集本項(xiàng)目有關(guān)的各類(lèi)資料及信息,并加以有效的匯總整理以作為后期工作的開(kāi)展提供有益的指導(dǎo)。處理方法:合同簽訂后,由我司全過(guò)程造價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織建設(shè)單位和貴司負(fù)責(zé)有關(guān)前期工作的部門(mén)進(jìn)行全面的了解和溝通,熟悉掌握本項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況,按照已往的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于基本建設(shè)所有手續(xù)和環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行研究,確定關(guān)鍵工作,并做出書(shū)面的現(xiàn)階段工作報(bào)告。(2)施工總承包的管理控制施工總承包的管理和控制是本項(xiàng)目的最大的重點(diǎn)和難點(diǎn),根據(jù)一般經(jīng)驗(yàn),施工總承包的管理和控制
5、分為兩個(gè)層面,一個(gè)是承包商的選擇,另一個(gè)是對(duì)已經(jīng)選定承包商的管理,對(duì)于第一層面不屬于我們的考慮范圍,在此不予引申討論,對(duì)于既定承包商的管理,最重要的是要求承包商要符合發(fā)包人的管理制度和政策來(lái)實(shí)施,這將是我們參與工作后的第一重點(diǎn)。(3)專(zhuān)業(yè)分包管理控制本工程規(guī)模較大,各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工作金額也都較大,因此在實(shí)施過(guò)程中必然存在對(duì)多個(gè)分包、材料設(shè)備價(jià)格需要審核確認(rèn)的工作,在執(zhí)行造價(jià)管理過(guò)程中必須制定針對(duì)性的措施予以防范并有效處理。(4)合同與參建單位數(shù)量多在設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)概算后,造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)進(jìn)行細(xì)致的復(fù)核工作,依據(jù)合同管理網(wǎng)絡(luò)圖和成本分解控制計(jì)劃確定合理的總、分包及設(shè)備材料采購(gòu)合同價(jià)格,編制好包含合同文
6、件的招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中體現(xiàn)清晰的招標(biāo)范圍、細(xì)致合理的技術(shù)要求及準(zhǔn)確可比的報(bào)價(jià)要求,在招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格按照既定的招標(biāo)工作程序工作,并最終設(shè)定具體商務(wù)談判的預(yù)期目標(biāo),運(yùn)用有理有利有節(jié)的談判技巧,保證招標(biāo)的“公平、公正、公開(kāi)”,取得有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)目標(biāo)的合同條款。重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn): 施工總包價(jià)格的談判策略和擬簽訂的內(nèi)容結(jié)合成本分解控制計(jì)劃明確施工總包價(jià)格的界限,在不超越成本分解控制計(jì)劃的基礎(chǔ)上盡量爭(zhēng)取價(jià)格的優(yōu)惠。使用建設(shè)部工程量清單計(jì)價(jià),采用可調(diào)總價(jià)合同,以達(dá)到控制成本,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的目的。 專(zhuān)業(yè)分包、材料設(shè)備價(jià)格的談判策略和擬簽訂的內(nèi)容結(jié)合成本分解控制計(jì)劃明確專(zhuān)業(yè)包價(jià)格的界限,在不
7、超越成本分解控制計(jì)劃的基礎(chǔ)上盡量爭(zhēng)取價(jià)格的優(yōu)惠。在合同范圍、工期、責(zé)任及費(fèi)用、計(jì)價(jià)方法、保修期等重要合同內(nèi)容上充分結(jié)合總承包合同相應(yīng)條款,對(duì)總承包與專(zhuān)業(yè)分包、專(zhuān)業(yè)分包與專(zhuān)業(yè)分包之間的合同界面劃分做到清晰明了,責(zé)任清楚。2、竣工結(jié)算階段竣工結(jié)算階段是形成最終投資總額的過(guò)程,是所有工作的總結(jié),因此必須給予高度的重視。審核程序過(guò)程中的質(zhì)量控制是整個(gè)審核質(zhì)量保證的核心,對(duì)審核過(guò)程的質(zhì)量控制,對(duì)保證審核質(zhì)量,降低審核風(fēng)險(xiǎn)起到了關(guān)鍵性的作用。在確定工程造價(jià)時(shí),堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招投標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行審核。由于建設(shè)工程結(jié)算是一項(xiàng)很繁雜而又必須很細(xì)致
8、地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列較系統(tǒng)的建筑工程知識(shí),而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì),但是在實(shí)際工作中,不論水平好壞總是難免出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò),如定額換算不合理;由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多;然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使換算定額或補(bǔ)充定額會(huì)有較多的不合理情況;其次高估算等現(xiàn)象在核算時(shí)較為普通,一些施工單位為了獲得更多利益,不是以改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面入手,而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為的提高
9、工程造價(jià)。另外,由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多,且變動(dòng)頻繁,使計(jì)算程序復(fù)雜,計(jì)算基礎(chǔ)不一等均容易造成錯(cuò)誤。3、時(shí)間與計(jì)劃管理為符合整體項(xiàng)目管理的要求,造價(jià)管理也同樣要為總體目標(biāo)負(fù)責(zé),但在實(shí)施過(guò)程中存在大量的不確定因素的存在,為了能夠既不影響進(jìn)度,又能夠合理控制造價(jià),因此對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題盡可能做好準(zhǔn)備,做好預(yù)控,充分運(yùn)用已有項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),將可能發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行事先調(diào)研和羅列,待問(wèn)題出現(xiàn)后能夠盡快解決。三、造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)籌備及準(zhǔn)備工作1、明確全過(guò)程造價(jià)管理的原則(1)全過(guò)程原則。根據(jù)招標(biāo)文件約定的范圍內(nèi)實(shí)行連續(xù)的跟蹤服務(wù),是主動(dòng)跟著工程進(jìn)展而不是被動(dòng)等待,是在工程實(shí)施過(guò)程中有事先、事中、事后控制相結(jié)合,是人找事
10、而不是事找人。(2)全方位的。除了在招標(biāo)文件要求的方面以外,充分利用我司現(xiàn)有的全面項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)在做好造價(jià)管理以外為建設(shè)單位提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及造價(jià)方面的工作將責(zé)無(wú)旁貸主動(dòng)承擔(dān)。(3)對(duì)工程建設(shè)總目標(biāo)負(fù)責(zé)的原則,在工作開(kāi)展過(guò)程中每件具體的事情都要求本項(xiàng)目的總體目標(biāo)負(fù)責(zé),而又不僅僅是著眼于手頭具體事情的解決。(4)符合建設(shè)單位要求的原則,在我司開(kāi)展工作過(guò)程中永遠(yuǎn)都要以建設(shè)單位是第一位的態(tài)度和原則進(jìn)行,最大限度地維護(hù)建設(shè)單位的利益。(5)堅(jiān)持合同監(jiān)管制度,在實(shí)施過(guò)程高度重視對(duì)合同的管理,在合同約束的框架內(nèi)開(kāi)展工作。(6)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況,結(jié)合市場(chǎng)行情合理
11、解決問(wèn)題。(7)堅(jiān)持遵守現(xiàn)行法律法規(guī)及建設(shè)單位單位的管理制度。2、明確全過(guò)程造價(jià)管理總目標(biāo)及分解目標(biāo)(1)全過(guò)程造價(jià)管理的總目標(biāo)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范,牢固樹(shù)立委托人利益至上的觀念,圍繞招標(biāo)人委托服務(wù)的目的和工作要求,堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則,規(guī)范咨詢(xún)行為、提高工作效率、確保咨詢(xún)質(zhì)量,達(dá)到降低工程成本、有效控制和如實(shí)反映工程投資;提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平,防范項(xiàng)目建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn),確保有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主單位規(guī)章制度的執(zhí)行,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤及舞弊行為,維護(hù)國(guó)家和業(yè)主方合法權(quán)益。根據(jù)我事務(wù)所對(duì)本項(xiàng)目的了解,我們擬定了分類(lèi)控制的指導(dǎo)思想,將需要進(jìn)行總控制范圍的工作分為兩部分: 工作內(nèi)容清楚
12、,標(biāo)準(zhǔn)基本明確,檔次標(biāo)準(zhǔn)確定,范圍基本準(zhǔn)確,投資控制總額有基本的要求; 工作內(nèi)容不明確,標(biāo)準(zhǔn)不確定,檔次未定的內(nèi)容。對(duì)于第部分,擬按現(xiàn)有文件、合同資料為依據(jù)實(shí)施總價(jià)控制,并以此總控制目標(biāo)為依據(jù)確定分解控制目標(biāo),確保用限額以?xún)?nèi)的資金實(shí)現(xiàn)合理的建設(shè)任務(wù),也就是用“花多少錢(qián),干多少事”;對(duì)于第部分,則以具體事實(shí)為根本依據(jù)適當(dāng)考慮總價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以控制,在實(shí)施過(guò)程中將具體的分項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)分別落實(shí),兼顧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和投資控制規(guī)模的總體計(jì)劃,也就是用“干多少事,花多少錢(qián)”;主要專(zhuān)業(yè)分包工程:消防、空調(diào)、電梯、幕墻、弱電等。(2)明確各個(gè)階段工作的籌備準(zhǔn)備工作 現(xiàn)階段工作:本項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行前期工作,現(xiàn)階段主要工作內(nèi)容
13、有:制定分段與單項(xiàng)管理目標(biāo),并負(fù)責(zé)落實(shí)和實(shí)施,具體內(nèi)容包括但不限于以下工作:Ø 編制項(xiàng)目全過(guò)程投資管理手冊(cè),編制項(xiàng)目成本測(cè)算,根據(jù)招標(biāo)人要求進(jìn)行成本分解;Ø 根據(jù)施工圖紙及招標(biāo)文件編制招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià);Ø 施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析及比較;Ø 審核工程款,審核工程施工階段工程變更、暫估價(jià)價(jià)差、月進(jìn)度報(bào)表、索賠等經(jīng)濟(jì)文件,并向施工方提出反索賠及文件資料的收集存檔等工作;Ø 進(jìn)行投資計(jì)劃值和實(shí)際值的動(dòng)態(tài)跟蹤比較;Ø 編制每月投資控制報(bào)告、審核工程結(jié)算;Ø 對(duì)施工單位報(bào)送的暫估價(jià)材料設(shè)備提供價(jià)格咨詢(xún)報(bào)告并參與洽談;配合招標(biāo)人
14、出具相關(guān)成本分析及審核報(bào)告;Ø 對(duì)重大問(wèn)題和決策建議向甲方提出報(bào)告,在取得甲方認(rèn)可、批準(zhǔn)后,作為工作的依據(jù),對(duì)影響指標(biāo)的事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警;Ø 按照招標(biāo)人約定的格式每月以書(shū)面形式向招標(biāo)人報(bào)告工作。各階段工作完成后,應(yīng)按招標(biāo)人要求提供所有資料一套(含相應(yīng)電子版文件);Ø 負(fù)責(zé)總分包及暫估價(jià)材料設(shè)備的竣工結(jié)(決)算的編制、審核并提交竣工結(jié)算報(bào)告;Ø 如固定單價(jià)合同依據(jù)施工合同要求進(jìn)行重計(jì)量工作;Ø 參加造價(jià)例會(huì),并按招標(biāo)人的要求報(bào)送相關(guān)經(jīng)濟(jì)文件;Ø 根據(jù)招標(biāo)人要求,進(jìn)行項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)分析;Ø 項(xiàng)目完成后,提供項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告。 建設(shè)實(shí)
15、施階段Ø 投資控制:按照投資預(yù)控目標(biāo)分解預(yù)算,制定詳細(xì)的投資控制計(jì)劃;按工程進(jìn)度審核確認(rèn)已完成的工程量和擬支付的工程款額度;對(duì)暫估項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)管理與控制;定期進(jìn)行投資分析;嚴(yán)格按程序?qū)彾ㄔO(shè)計(jì)變更和工程洽商;Ø 工程款支付管理:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及合同文件的約定審核已完工程進(jìn)度款;Ø 簽證管理:包括設(shè)計(jì)變更、工程洽商與索賠的管理,熟悉掌握各項(xiàng)現(xiàn)行的法律法規(guī)的規(guī)定及合同文件,掌握和了解建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)于以上三類(lèi)簽證采用不同的策略進(jìn)行管理和控制;Ø 招標(biāo)管理:按國(guó)家法律法規(guī)要求制定招標(biāo)采購(gòu)工作程序和方案,按照采購(gòu)清單及工程進(jìn)度要求制定采購(gòu)計(jì)劃。
16、6; 合同管理:建立整個(gè)項(xiàng)目的合同管理體系,擬定合同管理制度并負(fù)責(zé)實(shí)施,簽訂各項(xiàng)工程合同,按要求對(duì)合同進(jìn)行分級(jí)管理,跟蹤落實(shí)合同履行。Ø 文件資料信息管理:按文檔管理實(shí)施辦法進(jìn)行工程文件資料信息的收集、整理、存檔及移交。建立月報(bào)制度,編制全面反映當(dāng)前造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等控制水平和存在問(wèn)題的工程月報(bào)。 竣工結(jié)算階段的工作Ø 根據(jù)工程進(jìn)展及合同文件的規(guī)定,及時(shí)各項(xiàng)結(jié)算工作,包括:施工總承包、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)分包、整項(xiàng)暫估價(jià)格結(jié)算調(diào)整、單項(xiàng)暫估價(jià)格調(diào)整、工程簽訂、索賠與反索賠的處理,并根據(jù)所有項(xiàng)目結(jié)算情況做出工程總投資結(jié)算報(bào)告;Ø 匯總、收集整理與結(jié)算有關(guān)的各項(xiàng)文件資料,并
17、根據(jù)基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)整理歸檔,做好資料移交的準(zhǔn)備,并建設(shè)單位的需求進(jìn)行移交工作;Ø 根據(jù)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況編制投資管理分析報(bào)告;Ø 配合建設(shè)單位完成造價(jià)管理的其它相關(guān)工作。3、前期準(zhǔn)備工作(1)自中標(biāo)之日起3天為審前準(zhǔn)備階段。派人進(jìn)行審前調(diào)查,收集資料,了解項(xiàng)目基本情況,組織參審人員學(xué)習(xí)掌握有關(guān)政策、法規(guī)、制度和工作范圍。(2)進(jìn)一步修改和完善造價(jià)控制實(shí)施方案,經(jīng)業(yè)主方批準(zhǔn)后實(shí)施。(3)配置相應(yīng)的各專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師,并按業(yè)主方的要求,配置能滿(mǎn)足造價(jià)控制工作需要的辦公、交通和通訊工具。(4)根據(jù)合同明確的工作范圍,開(kāi)列由業(yè)主方提供的資料清單。檢查資料的完整性
18、、充分性和有效性。咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人的安排下,收集、整理開(kāi)展咨詢(xún)工作所必需的其它資料。四、造價(jià)咨詢(xún)的人員配備和組織保障1、項(xiàng)目組機(jī)構(gòu)設(shè)置:如有幸中標(biāo),我事務(wù)所將充分考慮項(xiàng)目的特點(diǎn),合理組織、科學(xué)安排,派出經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)齊全的造價(jià)人員,組建造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目組,并根據(jù)工程進(jìn)度要求,隨時(shí)增加高水平的造價(jià)人員,確保項(xiàng)目造價(jià)控制順利進(jìn)行。2、組織結(jié)構(gòu)示意圖如下:華建聯(lián)事務(wù)所副總經(jīng)理委托單位咨詢(xún)、審核管理部門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中證天通公司負(fù)責(zé)人安裝工程造價(jià)咨詢(xún)組土建工程造價(jià)咨詢(xún)組3、項(xiàng)目組主要成員及崗位職責(zé)(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,是本項(xiàng)目造價(jià)控制質(zhì)量與進(jìn)度的第一責(zé)任人,通過(guò)對(duì)造價(jià)
19、人員的管理調(diào)配以及與業(yè)主方的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)業(yè)主方提出的服務(wù)要求,并負(fù)責(zé)審核簽發(fā)相關(guān)造價(jià)成果文件。(2)監(jiān)督管理小組:主要職責(zé)是按公司各種內(nèi)控制度和質(zhì)檢制度進(jìn)行日常質(zhì)量檢查和專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量檢查,出具相應(yīng)的質(zhì)量檢查報(bào)告;根據(jù)項(xiàng)目組內(nèi)部管理規(guī)定,編制完善項(xiàng)目質(zhì)量控制計(jì)劃,并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行;對(duì)造價(jià)控制工作出現(xiàn)的盲點(diǎn)、缺陷和隱患,對(duì)項(xiàng)目小組成員的工作程序、工作紀(jì)律、工作底稿等進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)審閱重要咨詢(xún)成果文件,審定咨詢(xún)條件、咨詢(xún)?cè)瓌t及重要技術(shù)問(wèn)題;協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目組各層次各專(zhuān)業(yè)人員之間的工作關(guān)系;處理審核人、校核人和編制人員之間的技術(shù)分歧意見(jiàn)。(3)概算與投資估算審核小組,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目總投資估算、設(shè)計(jì)的概算及設(shè)
20、計(jì)概算調(diào)整的審核,并出具審核報(bào)告;(4)招投標(biāo)合同審核小組,負(fù)責(zé)參與工程建設(shè)相關(guān)招標(biāo)文件的編制及工程建設(shè)相關(guān)合同的造價(jià)條款的擬定;并對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)(或標(biāo)底)的編制質(zhì)量、招標(biāo)控制價(jià)(或標(biāo)底)相關(guān)工程量清單的審定負(fù)責(zé)。(5)土建審核組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本項(xiàng)目小組的造價(jià)業(yè)務(wù)的實(shí)施和質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)小組成員工作;負(fù)責(zé)核查小組成員工作底稿、計(jì)算依據(jù)、計(jì)算公式的正確性,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過(guò)程的管理;對(duì)承包人報(bào)送的工程預(yù)算進(jìn)行審核,確定造價(jià)控制目標(biāo);負(fù)責(zé)工程計(jì)量支付的確定,審核工程款支付申請(qǐng),提出資金使用計(jì)劃建議及當(dāng)月(期)付款建議書(shū);負(fù)責(zé)施工過(guò)程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠、反索賠等
21、費(fèi)用的審核,提供書(shū)面咨詢(xún)意見(jiàn);參與造價(jià)控制有關(guān)的工程會(huì)議;協(xié)助委托人進(jìn)行投資分析,風(fēng)險(xiǎn)控制,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控;負(fù)責(zé)土建工程分階段完成的分部工程結(jié)算、負(fù)責(zé)各類(lèi)土建工程的竣工結(jié)算審核,出具工程結(jié)算審核報(bào)告。土建組造價(jià)人員主要職責(zé):依據(jù)工作方案和業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃,依據(jù)相關(guān)法規(guī)與準(zhǔn)則,對(duì)所承擔(dān)專(zhuān)業(yè)造價(jià)工作的質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。要求工作日記和工作底稿表述準(zhǔn)確、規(guī)范、完整真實(shí),及時(shí)向小組負(fù)責(zé)人報(bào)告工作情況。(6)安裝審核組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本項(xiàng)目小組的造價(jià)業(yè)務(wù)的實(shí)施和質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)小組成員工作;負(fù)責(zé)核查小組成員工作底稿、計(jì)算依據(jù)、計(jì)算公式的正確性,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過(guò)程的管理;對(duì)
22、承包人報(bào)送的工程預(yù)算進(jìn)行審核,確定造價(jià)控制目標(biāo);負(fù)責(zé)工程計(jì)量支付的確定,審核工程款支付申請(qǐng),提出資金使用計(jì)劃建議及當(dāng)月(期)付款建議書(shū)等安裝造價(jià)控制工作。安裝小組參審人員職責(zé):依據(jù)工作方案和業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃,依據(jù)相關(guān)法規(guī)與準(zhǔn)則,對(duì)所承擔(dān)專(zhuān)業(yè)造價(jià)工作的質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。要求工作日記和工作底稿表述準(zhǔn)確、規(guī)范、完整真實(shí),及時(shí)向小組負(fù)責(zé)人報(bào)告工作情況。(7)資料管理人員:認(rèn)真執(zhí)行公司規(guī)定的檔案管理制度,負(fù)責(zé)收發(fā)相關(guān)造價(jià)資料,并負(fù)責(zé)保管、編號(hào)、歸檔、統(tǒng)計(jì)及造價(jià)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)完成后資料的歸還等工作。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)各類(lèi)信息的收集、整理和保存,負(fù)責(zé)按時(shí)向招標(biāo)人提供報(bào)告文本。五、造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作程序和實(shí)施
23、方案(一)工作流程1、造價(jià)控制準(zhǔn)備階段(1)自中標(biāo)之日起3天為審前準(zhǔn)備階段。派人進(jìn)行審前調(diào)查,收集資料,了解項(xiàng)目基本情況,組織參審人員學(xué)習(xí)掌握有關(guān)政策、法規(guī)、制度和工作范圍。(2)進(jìn)一步修改和完善造價(jià)控制實(shí)施方案,經(jīng)業(yè)主方批準(zhǔn)后實(shí)施。(3)配置相應(yīng)的各專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師,并按業(yè)主方的要求,配置能滿(mǎn)足造價(jià)控制工作需要的辦公、交通和通訊工具。(4)根據(jù)合同明確的工作范圍,開(kāi)列由業(yè)主方提供的資料清單。檢查資料的完整性、充分性和有效性。咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人的安排下,收集、整理開(kāi)展咨詢(xún)工作所必需的其它資料。2、造價(jià)控制實(shí)施階段(1)及時(shí)跟蹤,及時(shí)溝通并發(fā)表意見(jiàn)。造價(jià)人員定期反映項(xiàng)目造價(jià)控制階段性成
24、果。根據(jù)施工合同的約定期限,及時(shí)并提前完成工程計(jì)量和工程進(jìn)度款的審核。(2)為保證對(duì)施工單位所報(bào)結(jié)算的審核進(jìn)度,對(duì)工程發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程洽商、技術(shù)核定單、現(xiàn)場(chǎng)簽證和另行委托項(xiàng)目等引起的造價(jià)調(diào)整額,可根據(jù)情況及時(shí)完成審核與核對(duì)工作,與施工單位簽署造價(jià)審定表,結(jié)算申報(bào)時(shí)相應(yīng)部分的造價(jià)不再調(diào)整,以加快結(jié)算準(zhǔn)備與審核的速度。 (3)在各項(xiàng)工程施工完成驗(yàn)收,施工單位依據(jù)合同約定報(bào)送完整的結(jié)算資料后,項(xiàng)目組將及時(shí)完成結(jié)算初步審核工作,保證業(yè)主方正式對(duì)外送審的竣工結(jié)算質(zhì)量。(4)對(duì)造價(jià)控制過(guò)程中需要出具造價(jià)成果文件的事項(xiàng),先由項(xiàng)目組匯總初步審核結(jié)果,按照質(zhì)量控制措施和內(nèi)部“三級(jí)復(fù)核制”對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審
25、查,并根據(jù)需要對(duì)相關(guān)部分進(jìn)行復(fù)查,以確保結(jié)論的真實(shí)、準(zhǔn)確。(5)向業(yè)主方匯報(bào)初步審核結(jié)果,需要與施工方核對(duì)的就核對(duì)的地點(diǎn)、方式和時(shí)間安排等問(wèn)題根據(jù)業(yè)主方意見(jiàn)制定核對(duì)方案。(6)與施工方認(rèn)真核對(duì),耐心聽(tīng)取施工方的意見(jiàn),對(duì)有異議的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行分析復(fù)核,力求審核結(jié)論的正確性、合法性。(7)核對(duì)和復(fù)核后的審核意見(jiàn)報(bào)業(yè)主方,就存在的重大問(wèn)題和分歧,以及修正后審核結(jié)果與初步審核結(jié)果差異的原因向業(yè)主方匯報(bào),聽(tīng)取業(yè)主方的意見(jiàn),達(dá)成共識(shí),形成正式造價(jià)成果文件。(8)編制和送達(dá)正式造價(jià)成果文件。(9)及時(shí)向業(yè)主方移交造價(jià)控制過(guò)程中形成的工程檔案資料。 (二)工作重點(diǎn)及實(shí)施方案 1、編制審核本項(xiàng)目的工程量清單、施工
26、圖預(yù)算或招標(biāo)控制價(jià)(1)深刻理解工程量清單計(jì)價(jià)的規(guī)則和清單招標(biāo)的實(shí)質(zhì),依據(jù)法律法規(guī)及規(guī)定、相關(guān)的工程造價(jià)信息和信息參考,結(jié)合招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及施工的常規(guī)做法以及與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料進(jìn)行編制和審核。(2)工程量清單的編制嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范;清單包括的內(nèi)容應(yīng)完整,項(xiàng)目特征描述應(yīng)全面、正確,應(yīng)明示未描述的 特征執(zhí)行圖紙要求;工程量計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確;措施項(xiàng)目是否全面;應(yīng)該規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施項(xiàng)目是否在說(shuō)明中明確由投標(biāo)人自主確定施工方案,施工期間并不調(diào)整造價(jià);嚴(yán)格根據(jù)補(bǔ)充通知和招標(biāo)答疑等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。審核后及時(shí)向
27、業(yè)主方提出審核建議。具體操作:招標(biāo)人下發(fā)給投標(biāo)人招標(biāo)文件的同時(shí)下發(fā)與招標(biāo)文件內(nèi)容一致電子文檔,用來(lái)方便投標(biāo)人報(bào)價(jià)使用;要求投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提交投標(biāo)文件的同時(shí)遞交與投標(biāo)文件一致的電子文檔(含EXCELL、WORD文檔、工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)軟件內(nèi)容),用來(lái)檢查計(jì)價(jià)的合理性,檢查不平衡報(bào)價(jià),并為施工期間反索賠提供參考資料。(3)注意發(fā)放招標(biāo)文件中的工程量清單與編制標(biāo)底的工程量清單在格式、內(nèi)容、描述等各方面保持一致,避免由此而造成招標(biāo)失敗或評(píng)標(biāo)不公正。 (4)注意區(qū)分清單中分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)、措施項(xiàng)目清單費(fèi)、其他項(xiàng)目清單費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金等各項(xiàng)費(fèi)用的組成,避免重復(fù)計(jì)算。 (5)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)
28、的內(nèi)容及其范圍和幅度。(6)為了檢驗(yàn)成果的可行性,必須采用類(lèi)比法。即利用工程所在地的類(lèi)似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較,進(jìn)行可行性判斷。如差距過(guò)大,應(yīng)尋找原因,如設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。(7)對(duì)主要材料價(jià)格進(jìn)行詢(xún)價(jià):根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)發(fā)布的造價(jià)信息確定主要材料的價(jià)格;對(duì)于特殊的大宗材料,可提供適中的暫定價(jià)格,并在招標(biāo)文件中明確對(duì)涉及暫定價(jià)格項(xiàng)目的調(diào)整方法。 (8)對(duì)措施費(fèi)用合價(jià)包干的項(xiàng)目單價(jià),要結(jié)合施工方案進(jìn)行編制。計(jì)算措施費(fèi)用合價(jià)包干的項(xiàng)目單價(jià)時(shí),根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的要求以及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行仔細(xì)拆分、詳細(xì)計(jì)算得出費(fèi)用總價(jià)。比如“臨時(shí)設(shè)施”這一項(xiàng),概括起來(lái)包括以下幾方面的內(nèi)容。第一是臨時(shí)建筑,如臨時(shí)
29、宿舍、辦公室,臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等;第二是臨時(shí)設(shè)施,如臨水、臨電、小型臨時(shí)設(shè)施等;第三是臨時(shí)道路,包括施工道路的鋪設(shè)、硬化及塔式起重機(jī)基礎(chǔ)等。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)包括了以上建設(shè)項(xiàng)目的搭設(shè)、租賃、攤銷(xiāo)、維護(hù)以及拆除的全部費(fèi)用。以上各項(xiàng)都需要對(duì)照施工方案分別計(jì)算出人、材、機(jī)的費(fèi)用、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn),然后再進(jìn)行綜合,形成臨時(shí)設(shè)施這一項(xiàng)內(nèi)容的總價(jià)。2、提供圖紙經(jīng)濟(jì)比選咨詢(xún)服務(wù)在施工圖確定之前,以及發(fā)生對(duì)造價(jià)影響較大的工程變更或技術(shù)核定前,我們可以根據(jù)業(yè)主要求對(duì)圖紙進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選,對(duì)其合理性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行對(duì)比分析,就其對(duì)工程造價(jià)的影響提供測(cè)算和優(yōu)化建議,供業(yè)主作為決策的參考。3、提供工程管理有關(guān)的法律法規(guī)和政策信息服務(wù)依靠我們
30、豐富的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和工程管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)業(yè)主需要,及時(shí)為業(yè)主提供工程管理有關(guān)的法律法規(guī)和政策信息服務(wù)。4、參與工程招標(biāo)文件的審核,提出咨詢(xún)建議(1)總體目標(biāo):建議招標(biāo)文件編制單位高度重視文件的編制工作,本著合法、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,盡可能使招標(biāo)文件的內(nèi)容合法完整、文字嚴(yán)密規(guī)范,最大限度地減少誤解和可能產(chǎn)生的爭(zhēng)議。(2)審核招標(biāo)文件的內(nèi)容。審核其內(nèi)容是否完整,是否包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求等所有實(shí)質(zhì)性要求,以及擬簽訂合同的主要條款都要進(jìn)行仔細(xì)審核。 (3)審核評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)注招標(biāo)文件中是否公開(kāi)了具體的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容是否合理并有
31、針對(duì)性。(4)審核招標(biāo)程序。關(guān)注招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)這四個(gè)主要階段其程序是否完整,各階段手續(xù)是否齊全。(5)審核擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)文件中所附合同的主要條款,是建設(shè)工程施工合同的主要依據(jù)。主要審核擬簽訂合同主要條款是否全面,是否包括工期和質(zhì)量要求以及獎(jiǎng)罰措施、材料設(shè)備供應(yīng)、工程款支付、合同價(jià)格的調(diào)整、工程竣工結(jié)算等主要內(nèi)容,以及擬簽訂合同主要條款的合法性、合理性。(6)就承包合同形式的選用、合同條款的具體內(nèi)容等向業(yè)主提出咨詢(xún)意見(jiàn),使業(yè)主盡量避免合同糾紛,盡量減少施工過(guò)程中因招標(biāo)文件及合同漏洞引發(fā)的施工索賠,以及就項(xiàng)目標(biāo)段的劃分、計(jì)量、支付辦法及程序等管理問(wèn)題提供專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)。5
32、、對(duì)項(xiàng)目各合同的造價(jià)條款提供咨詢(xún)服務(wù)在造價(jià)控制服務(wù)過(guò)程中,我們可以為業(yè)主提供合同條款咨詢(xún)服務(wù),在業(yè)主和參建單位進(jìn)行合同談判的各個(gè)階段,根據(jù)業(yè)主要求,及時(shí)為業(yè)主提供談判建議。對(duì)于經(jīng)過(guò)招投標(biāo)過(guò)程的項(xiàng)目,可以在合同談判前,根據(jù)招投標(biāo)文件對(duì)業(yè)主相關(guān)部門(mén)提供的合同初稿提出談判建議,協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工合同條款的審定,降低合同風(fēng)險(xiǎn)。在不違反招投標(biāo)文件“實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容”的前提下,重點(diǎn)關(guān)注合同條款中涉及工程價(jià)款的支付、索賠、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、結(jié)算、獎(jiǎng)罰等內(nèi)容,使合同內(nèi)容合法合理,條款盡量具體,能事先預(yù)料和想到的問(wèn)題都在合同中明確,盡量避免糾紛及風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)審查合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度、安全施工、質(zhì)保期限、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等主要
33、條款是否齊全嚴(yán)謹(jǐn),審查合同條款之間是否有矛盾或概念不清的問(wèn)題,以便修改、完善。合同審核的重點(diǎn)內(nèi)容包括:審核是否按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同;審核合同是否明確規(guī)定工期,以及總工期及各單項(xiàng)工程的工期能否保證項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);審核合同的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定;審核合同工程造價(jià)計(jì)算原則、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其確定辦法是否合理;審核合同是否明確規(guī)定設(shè)備和材料供應(yīng)的責(zé)任及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法;審核中間驗(yàn)收的內(nèi)部控制是否健全,交工驗(yàn)收是否以有關(guān)規(guī)定、施工圖紙、施工說(shuō)明和施工技術(shù)文件為依據(jù);審核所規(guī)定的付款和結(jié)算方式是否合適;審核質(zhì)量保修期是否符合有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定,是否有履約保函。審核合同是
34、否真實(shí)、全面地履行;審核合同履行中的差異及產(chǎn)生差異的原因;審核合同是否有變更,如有,審核其變更的合法、合理和真實(shí)性,以及變更程序執(zhí)行的有效性和變更對(duì)造價(jià)、工期等的影響程度;審核有無(wú)違約行為及其處理結(jié)果是否符合有關(guān)規(guī)定;審核終止合同的報(bào)收和驗(yàn)收情況;審核最終合同費(fèi)用及其支付情況;審核合同資料的歸檔和保管,包括在合同簽訂、履行分析、跟蹤監(jiān)督和合同變更、索賠等一系列資料的收集和保管是否完整。6、提供材料和設(shè)備的價(jià)格咨詢(xún)服務(wù),參與材料和設(shè)備的評(píng)選充分利用公司建立的材料價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫(kù),為業(yè)主提供最新、可靠的材料價(jià)格信息。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)兩種渠道,建立可靠的信息來(lái)源途徑,隨時(shí)掌握工程計(jì)價(jià)在不同階段的設(shè)備、
35、材料等價(jià)格信息的變化。根據(jù)需要,協(xié)助業(yè)主對(duì)設(shè)備、材料的價(jià)格、規(guī)格、品牌、質(zhì)量等進(jìn)行核定,參與材料和設(shè)備的評(píng)選。同時(shí)可以關(guān)注設(shè)備、甲供材料和其他物資的采購(gòu)與管理情況。(1)施工單位供應(yīng)材料性?xún)r(jià)比控制辦法。要求施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部建立完善的材料物資采購(gòu)制度,監(jiān)理可以代表業(yè)主方對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量證明、材料抽樣和試驗(yàn)、材料儲(chǔ)存都應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)要求,堅(jiān)決杜絕冒充名牌、以次充好、無(wú)視標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象的發(fā)生。要求施工單位將自己的材料采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)業(yè)主方和監(jiān)理公開(kāi)。要求施工單位對(duì)其供應(yīng)的主要材料,在采購(gòu)之前按照一定的程序報(bào)監(jiān)理和業(yè)主方審批同意后才能采購(gòu)。比如主要材料采購(gòu)之前施工單位要向監(jiān)理
36、和業(yè)主方提供三五家甚至更多的潛在供應(yīng)商,由業(yè)主方和監(jiān)理進(jìn)行詢(xún)價(jià);在材料價(jià)格合理并保證材料質(zhì)量的前提下,由監(jiān)理和業(yè)主方最終確定供應(yīng)商,但并不因此免除施工單位應(yīng)負(fù)的供應(yīng)材料的所有責(zé)任。對(duì)于重要的裝飾材料,如果由施工單位供應(yīng),可以建立樣品制度。既可以要求施工單位在投標(biāo)時(shí)、簽約時(shí)或者選擇供應(yīng)商之前,向業(yè)主方提供相應(yīng)樣品并且封存(直至保修期結(jié)束),材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)除有相應(yīng)的出廠合格證和抽檢試驗(yàn)外,必須由業(yè)主方、設(shè)計(jì)方(如果需要)、監(jiān)理和施工方共同對(duì)比樣品、簽字認(rèn)可材料質(zhì)量達(dá)到樣品的標(biāo)準(zhǔn)后才能正式使用。對(duì)重要的材料,項(xiàng)目組可以協(xié)助業(yè)主方和監(jiān)理進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,建立自己的材料價(jià)格體系,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格差異較大的材料主動(dòng)定價(jià)
37、,最大限度地節(jié)約建設(shè)投資。(2)為業(yè)主方提供材料價(jià)格信息,協(xié)助業(yè)主方對(duì)建筑材料的價(jià)格、規(guī)格、品牌、質(zhì)量等進(jìn)行核定充分利用公司建立的工程造價(jià)信息和材料價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫(kù),為業(yè)主方提供最新、可靠的材料價(jià)格信息。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)兩種渠道,建立可靠地信息來(lái)源途徑,隨時(shí)掌握工程計(jì)價(jià)在不同階段的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等價(jià)格信息的變化,利用編碼體系,做好信息獲取、分析整理、信息利用和信息更新,更好的為業(yè)主方提供服務(wù)。根據(jù)需要,協(xié)助業(yè)主方對(duì)建筑材料的價(jià)格、規(guī)格、品牌、質(zhì)量等進(jìn)行核定。(3)協(xié)助招標(biāo)人審核工程款(預(yù)付款、進(jìn)度款)支付申請(qǐng)?jiān)谑┕挝唬ɑ蚬?yīng)商)提交預(yù)付款或進(jìn)度款支付申請(qǐng)后,我們會(huì)協(xié)助招標(biāo)人在施工(或供
38、貨)合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi),提前完成對(duì)每月完成工程量的核實(shí)與進(jìn)度款的審核,向業(yè)主提交支付建議。1)工程量計(jì)量方式。根據(jù)需要計(jì)量的工程量特征,從以下幾種方法中選擇最適合也最準(zhǔn)確的方法進(jìn)行計(jì)量:均攤法、憑據(jù)法、估價(jià)法、斷面法、圖紙法、分解計(jì)量法等。2)工程進(jìn)度款的計(jì)算及撥付計(jì)劃,對(duì)每月完成工程量進(jìn)行核實(shí),進(jìn)行工程進(jìn)度款的撥付審核。我們會(huì)在監(jiān)理簽認(rèn)的工程進(jìn)度款支付意見(jiàn)基礎(chǔ)上,審核其合理性、完整性和準(zhǔn)確性,并及時(shí)、恰當(dāng)?shù)匕l(fā)表審核意見(jiàn),有效配合業(yè)主進(jìn)行工程進(jìn)度款的支付。在施工初期,施工單位根據(jù)批準(zhǔn)過(guò)的施工進(jìn)度計(jì)劃,制定出本項(xiàng)目各階段的資金使用計(jì)劃和工程款撥付計(jì)劃,項(xiàng)目組及時(shí)審核后報(bào)送業(yè)主方審批。審核工程進(jìn)度款
39、時(shí),在工程量計(jì)算相對(duì)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,按照合同和投標(biāo)文件約定的計(jì)價(jià)方式和單價(jià),準(zhǔn)確地計(jì)算已完成工程的造價(jià);再根據(jù)合同約定的預(yù)付款扣減辦法、質(zhì)量保證(保修)金扣減辦法、甲供材料款扣減辦法、進(jìn)度款支付比例等要求,計(jì)算出當(dāng)期應(yīng)付的工程進(jìn)度款金額。按時(shí)審查并確認(rèn)進(jìn)度款的支付額度,向業(yè)主方提交進(jìn)度款支付建議,并建立相應(yīng)工程計(jì)量支付管理臺(tái)帳。重點(diǎn)審核工程預(yù)付款的撥付時(shí)間和金額是否按照合同約定執(zhí)行,并按約定在進(jìn)度款中進(jìn)行了抵扣;審核工程計(jì)量支付是否與實(shí)際進(jìn)度相符,計(jì)量資料是否完整,工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,支付是否按合同約定比例執(zhí)行。7、協(xié)助招標(biāo)人審核處理工程索賠款(1)防止出現(xiàn)索賠的建議業(yè)主方在簽約時(shí)應(yīng)深思熟慮,避
40、免合同條文模糊不清甚至錯(cuò)誤引起的索賠;對(duì)物價(jià)風(fēng)險(xiǎn),在合同中應(yīng)有合理的約定;業(yè)主方應(yīng)按時(shí)提交可進(jìn)行施工的現(xiàn)場(chǎng)和施工圖紙,及時(shí)發(fā)布指示;盡量減少工程變更和工程量增加;盡量避免由于工程暫停和不按程序辦理工程變更等引起的延期;業(yè)主方應(yīng)多協(xié)調(diào),少干預(yù),盡量避免由于行政命令的干擾引起的工程延誤或命令加速施工導(dǎo)致承包商成本的增加;業(yè)主方應(yīng)按合同及時(shí)支付工程款。監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真及時(shí)檢查,盡量避免對(duì)合格工程要求拆除或剝露檢查,造成進(jìn)度打亂,影響后續(xù)工程。業(yè)主方和監(jiān)理應(yīng)積極協(xié)調(diào),避免承包商之間出現(xiàn)嚴(yán)重干擾情況;業(yè)主方和監(jiān)理應(yīng)避免不合理指令、不正當(dāng)終止工程造成施工臨時(shí)中斷和工效降低,導(dǎo)致承包商費(fèi)用支出增加。(2)索賠金額
41、的計(jì)算及索賠控制方法索賠費(fèi)用的計(jì)算:根據(jù)實(shí)際索賠的內(nèi)容,選擇適當(dāng)?shù)挠?jì)算方法計(jì)算索賠金額,對(duì)監(jiān)理審核過(guò)的索賠報(bào)告進(jìn)一步進(jìn)行審核,并及時(shí)向業(yè)主方匯報(bào)提請(qǐng)業(yè)主方?jīng)Q策。常用的索賠計(jì)算方法有三種:分項(xiàng)法、總費(fèi)用法、修正總費(fèi)用法。索賠的控制方法:建立相應(yīng)的合同管理小組,專(zhuān)人負(fù)責(zé)研究合同文件,及時(shí)提醒雙方嚴(yán)格無(wú)誤地執(zhí)行合同。平時(shí)必須注意資料的積累,尤其是會(huì)議記錄、工程日志、抽查試驗(yàn)記錄、計(jì)量記錄、日進(jìn)度記錄等。協(xié)助業(yè)主方及時(shí)、合理地處理索賠,避免因此再影響整個(gè)工程的進(jìn)度。拖到后期綜合索賠,往往還牽涉到利息、預(yù)期利潤(rùn)補(bǔ)償、工程結(jié)算以及責(zé)任的劃分、質(zhì)量的處理等,大大增加了處理索賠的困難。加強(qiáng)索賠的前瞻性,有效避
42、免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。協(xié)助業(yè)主方將預(yù)料到的可能發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)告訴承包商,避免由于工程返工所造成的工程投資增加;協(xié)助業(yè)主方對(duì)可能引起的索賠有所預(yù)測(cè),及時(shí)采取補(bǔ)救措施,避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。協(xié)助業(yè)主方加強(qiáng)工程進(jìn)度控制,盡量避免和減少工程延期:業(yè)主方和監(jiān)理必須熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)合同文件;業(yè)主方應(yīng)多協(xié)調(diào),少干預(yù),必須盡量避免由于行政命令的干擾引起的工程延誤;業(yè)主方應(yīng)盡量避免由于圖紙延遲發(fā)出、征地拆遷延誤、工程暫停和不按程序辦理工程變更等引起的延期。(3)認(rèn)真審核索賠費(fèi)用,協(xié)助業(yè)主方處理索賠我們除了派出專(zhuān)人協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行本項(xiàng)目的合同管理之外,其他人員也都有著豐富的索賠和反索賠管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)承包商所提出的
43、索賠要求,我們會(huì)嚴(yán)格進(jìn)行審核、反駁與修正。通過(guò)招投標(biāo)文件、施工或采購(gòu)合同、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況記錄等資料,審核索賠程序是否正確,索賠的理由是否正當(dāng),索賠事項(xiàng)是否真實(shí);審核索賠證據(jù)的有效性和時(shí)效性;審核索賠事項(xiàng)發(fā)生后施工單位采取的處理措施是否屬實(shí)和恰當(dāng),避免索賠費(fèi)用的擴(kuò)大;重點(diǎn)審核索賠費(fèi)用的計(jì)量依據(jù)及計(jì)算過(guò)程,保證索賠金額的準(zhǔn)確性和合理性。 出現(xiàn)應(yīng)予認(rèn)可的索賠時(shí),我們會(huì)按照合同文件的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行核算,并充分與索賠有關(guān)各方進(jìn)行溝通,在公平、公正的前提下,盡量為業(yè)主方降低損失。除了做好應(yīng)對(duì)承包商索賠工作之外,我們也會(huì)及時(shí)提醒業(yè)主方進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、適當(dāng)?shù)姆此髻r,關(guān)注承包商履約中的違約責(zé)任。工程索賠與反索
44、賠手續(xù)是否合規(guī)、完整,索賠費(fèi)用是否合理;索賠理由是否成立,依據(jù)是否充分,手續(xù)是否完備,如因設(shè)計(jì)變更引起的索賠,必須有設(shè)計(jì)部門(mén)出具的合規(guī)設(shè)計(jì)變更單,對(duì)因不可抗拒的自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素引起的索賠,審核其是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)索賠事件的發(fā)生附有詳細(xì)的記錄和批復(fù),是否符合合同規(guī)定。8、審核工程竣工結(jié)算,出具工程結(jié)算審核報(bào)告對(duì)施工單位報(bào)送的結(jié)算進(jìn)行全面審核,對(duì)其合法、真實(shí)和準(zhǔn)確性加以評(píng)價(jià)。審核結(jié)果經(jīng)建設(shè)單位、施工單位核對(duì)確認(rèn),分別在結(jié)算審定表上簽署意見(jiàn),并加蓋公章,以示認(rèn)可;出具正式的審查報(bào)告,供辦理工程結(jié)算之用,并協(xié)助建設(shè)單位辦理工程款項(xiàng)撥付事宜。結(jié)算審核的重點(diǎn)為:(1)審核工程量清單計(jì)算是否符合規(guī)則
45、,計(jì)價(jià)方式是否符合合同約定;(2)審核清單項(xiàng)目人、材、機(jī)換算及計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確;(3)審核工程量和綜合單價(jià)調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定,計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確;(4)審核主材消耗量計(jì)算是否準(zhǔn)確,價(jià)格是否與報(bào)價(jià)相符,調(diào)整是否有依據(jù);(5)審核甲供材料、設(shè)備的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確;(6)審核甲方單獨(dú)分包項(xiàng)目工程量的劃分和結(jié)算是否正確;(7)審核措施費(fèi)用調(diào)整是否有依據(jù),計(jì)費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算程序和計(jì)算結(jié)果是否正確;(8)審核稅金和規(guī)費(fèi)計(jì)取是否符合稅法和相關(guān)管理部門(mén)的規(guī)定;(9)審核索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法律法規(guī)的規(guī)定,證據(jù)是否確鑿、完整,費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)
46、確;(10)審核其他與工程造價(jià)相關(guān)的內(nèi)容。9、造價(jià)控制回訪(fǎng)與總結(jié)階段(1)造價(jià)控制服務(wù)回訪(fǎng)由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行,回訪(fǎng)對(duì)象主要是業(yè)主方,必要時(shí)也可包括使用咨詢(xún)成果資料的相關(guān)單位?;卦L(fǎng)前由相關(guān)專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師擬訂回訪(fǎng)提綱;回訪(fǎng)中應(yīng)真實(shí)記錄咨詢(xún)成果及造價(jià)控制服務(wù)工作產(chǎn)生的成效以及存在的問(wèn)題,并虛心請(qǐng)教業(yè)主方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見(jiàn);回訪(fǎng)后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師編寫(xiě)回訪(fǎng)記錄,報(bào)公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱后留存歸檔。 (2)造價(jià)控制服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪(fǎng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。項(xiàng)目組應(yīng)全面歸納分析本項(xiàng)目造價(jià)控制服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將存在的問(wèn)題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo),提出相應(yīng)的解決措施與方法,并形
47、成總結(jié)報(bào)公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱。(3)公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人在造價(jià)控制服務(wù)回訪(fǎng)與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問(wèn)題,制訂有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,促進(jìn)公司咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量、水平和成效的不斷提高。(4)在項(xiàng)目業(yè)務(wù)總結(jié)完成后,選擇有代表性的咨詢(xún)成果進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析,比較事前、事中、事后的主要造價(jià)指標(biāo)差異及原因,充實(shí)完善公司的工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。10、造價(jià)控制服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析及處理辦法(1)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃施工階段業(yè)主方遇到的風(fēng)險(xiǎn)通??梢詺w納為三類(lèi):即人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)該項(xiàng)目的具體情況,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生和可控制的概率很低,主要風(fēng)險(xiǎn)為人為風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為承包商缺乏合作誠(chéng)意以及履約不
48、力或違約,材料供應(yīng)商履約不力或違約,設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤,監(jiān)理工程師失職等。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理按以下程序執(zhí)行:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃實(shí)施、檢查和總結(jié)。(2)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分析對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別我們主要采用以下識(shí)別方法:(1)核對(duì)表:根據(jù)我們的工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資料,把容易發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其來(lái)源羅列出來(lái),制成一張核對(duì)表,實(shí)際工作中我們可以與此表對(duì)比,就很容易發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中潛在的風(fēng)險(xiǎn);(2)常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷:根據(jù)我們以前完成的項(xiàng)目積累起來(lái)的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),必要時(shí)邀請(qǐng)一些省市相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威人士,就項(xiàng)目管理過(guò)程中業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行討論,確保風(fēng)險(xiǎn)損失最低。項(xiàng)目管理中我們主要針對(duì)施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、材料
49、和設(shè)備供應(yīng)商展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析。(3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)規(guī)劃對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別后,我們將與業(yè)主方溝通就發(fā)生概率大的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體分析,盡量避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)我們的風(fēng)險(xiǎn)分析,建議業(yè)主方采取必要的措施,盡量減少風(fēng)險(xiǎn)損失。(4)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與控制針對(duì)施工過(guò)程中業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn),我們主要采用以下控制措施: 損失控制:首先向業(yè)主方建議采取各種預(yù)防措施以杜絕損失發(fā)生的可能性,如要求承包商出具各種保函等。 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移:建議業(yè)主方采取各種措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,如辦理各種保險(xiǎn)、與承包商簽定合同時(shí)盡量減少自已的風(fēng)險(xiǎn)等。(5)投資控制和造價(jià)控制主要風(fēng)險(xiǎn)因素分析及控制措施 項(xiàng)目設(shè)計(jì)造成的缺陷風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注工程設(shè)計(jì)變更,對(duì)變更的
50、合理性、可行性、經(jīng)濟(jì)性作出評(píng)價(jià),認(rèn)真審核變更批準(zhǔn)程序和變更的計(jì)量計(jì)價(jià),從而有效地控制工程造價(jià),防范投資風(fēng)險(xiǎn)。 不可抗力和索賠帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。以招投標(biāo)文件和合同約定為依據(jù),審核不可抗力的程度和保險(xiǎn)范圍,以及參建單位是否采取了及時(shí)告知和防范補(bǔ)救措施,對(duì)災(zāi)害造成的實(shí)際損失進(jìn)行正確計(jì)算和評(píng)估。對(duì)索賠報(bào)告進(jìn)行審查分析,收集反駁理由和證據(jù),分清引起索賠的原因和責(zé)任,復(fù)核索賠值,并根據(jù)情況提出反索賠意見(jiàn)。 價(jià)格波動(dòng)引起清單單價(jià)變化的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)原則和調(diào)價(jià)范圍執(zhí)行;通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、收集信息等手段進(jìn)行認(rèn)真詢(xún)價(jià),確保材料價(jià)格的準(zhǔn)確合理;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)堪驗(yàn)、測(cè)量、清點(diǎn)、抽查檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告等手段,審核材料的質(zhì)量、檔
51、次、性能、施工實(shí)際用量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,防范材料價(jià)格和質(zhì)量檔次問(wèn)題成為建設(shè)資金流失的渠道。 造價(jià)人員素質(zhì)水平的局限性及職業(yè)道德所形成的風(fēng)險(xiǎn)。公司和項(xiàng)目組盡管制定了質(zhì)量控制措施,但決不能對(duì)此掉以輕心,尤其在竣工結(jié)算階段,因該階段既是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵階段,也是風(fēng)險(xiǎn)的多發(fā)階段,必須高度重視、多策并舉、嚴(yán)加防范,決不能因此造成建設(shè)資金的流失。 隱蔽工程和現(xiàn)場(chǎng)簽證不實(shí)造成的風(fēng)險(xiǎn)。隱蔽工程量多面廣,雖然驗(yàn)收主要是監(jiān)理單位的職責(zé),但為防止隱蔽不實(shí)影響工程造價(jià),項(xiàng)目組定期或不定期抽查隱蔽工程。發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證和計(jì)量時(shí),項(xiàng)目組必須派人見(jiàn)證,以保證現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。(三)確保本項(xiàng)目的實(shí)施期投資控制方法審核確
52、定設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的造價(jià)(1)嚴(yán)格執(zhí)行工程變更程序。我事務(wù)所可協(xié)助業(yè)主方審核工程變更是否嚴(yán)格執(zhí)行施工合同約定的程序,對(duì)監(jiān)理工程師發(fā)布工程變更指示的方法、工程變更的時(shí)間、范圍、簽章等進(jìn)行監(jiān)督。(2)利用價(jià)值工程等方法測(cè)算變更的必要性。必要時(shí),在業(yè)主方、監(jiān)理和承包商的協(xié)助下,我們可以借助價(jià)值工程等方法,從經(jīng)濟(jì)性的角度,測(cè)算工程變更的必要性,為業(yè)主方的設(shè)計(jì)變更決策提供依據(jù)。對(duì)于價(jià)值系數(shù)小于1的變更項(xiàng)目,及時(shí)建議采取降低投資的措施。關(guān)注是否有施工單位和設(shè)計(jì)代表通過(guò)變更故意將低單價(jià)項(xiàng)目變更為高單價(jià)項(xiàng)目的現(xiàn)象。(3)及時(shí)分析設(shè)計(jì)變更對(duì)工程總造價(jià)的影響。在經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更送審后,嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的工程變更
53、價(jià)款的確定方法,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)測(cè)算設(shè)計(jì)變更對(duì)工程總造價(jià)的影響,及時(shí)調(diào)整工程造價(jià)控制計(jì)劃。并向業(yè)主方及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。(4)及時(shí)審核材料價(jià)格變更對(duì)總造價(jià)的影響。根據(jù)施工合同和招投標(biāo)文件,及時(shí)測(cè)算相關(guān)材料價(jià)格的實(shí)際變化幅度,判斷是否需要進(jìn)行材料價(jià)格調(diào)整,計(jì)算材料價(jià)格變化對(duì)總造價(jià)的影響,協(xié)助業(yè)主及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃。尤其在裝飾施工階段,裝飾材料種類(lèi)、品牌和規(guī)格繁多,單價(jià)差異很大,根據(jù)業(yè)主方要求和提供的數(shù)據(jù),會(huì)及時(shí)測(cè)算材料價(jià)格變更對(duì)總造價(jià)的影響,為業(yè)主方?jīng)Q策提供依據(jù)。(5)協(xié)助業(yè)主方處理變更,合理計(jì)算工程變更價(jià)款。參加圖紙會(huì)審,提出咨詢(xún)建議。圖紙會(huì)審中,施工單位往往會(huì)提出對(duì)自己有利的、增加造價(jià)的設(shè)計(jì)變更
54、要求。通過(guò)項(xiàng)目組參加圖紙會(huì)審會(huì)議,利用我們豐富的經(jīng)驗(yàn),著重審查圖紙中材料使用不當(dāng)或設(shè)計(jì)上的浪費(fèi)現(xiàn)象,避免因設(shè)計(jì)不周或失誤造成經(jīng)濟(jì)損失,將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。對(duì)圖紙會(huì)審中各方提出的對(duì)工程造價(jià)影響較大的問(wèn)題,提出建議,避免不必要的造價(jià)增加。施工過(guò)程中,在發(fā)生對(duì)造價(jià)影響較大的工程變更前,可以就重大變更對(duì)工程造價(jià)的影響提供測(cè)算和優(yōu)化建議,供業(yè)主方參考。審核對(duì)于招標(biāo)文件或投標(biāo)書(shū)中已明確由承包商承擔(dān)的工作內(nèi)容、附屬項(xiàng)目或施工風(fēng)險(xiǎn),是否通過(guò)變更或其它手段予以支付。分清變更是哪方的責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)罰和處理。審核對(duì)于同時(shí)有調(diào)增、調(diào)減的設(shè)計(jì)變更,施工單位報(bào)送的造價(jià)調(diào)整金額是否在核增的同時(shí)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目數(shù)
55、量進(jìn)行了核減。在經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更送審后,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)測(cè)算設(shè)計(jì)變更對(duì)工程總造價(jià)的影響,并向業(yè)主方及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù),并根據(jù)施工合同在進(jìn)度款審核中體現(xiàn)相關(guān)影響。(6)及時(shí)審核現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容、手續(xù)和造價(jià)影響。協(xié)助業(yè)主方嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證的發(fā)生,對(duì)簽證及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證或復(fù)測(cè)數(shù)量。審核簽證資料上簽署的意見(jiàn)是否明確了工程量和結(jié)算原則,是否含糊其詞、模棱兩可甚至未寫(xiě)意見(jiàn)只有簽字;是否對(duì)清單工作范圍內(nèi)或應(yīng)由施工單位承擔(dān)的工作做了簽證。對(duì)于能套用定額的按定額核定,無(wú)法套用定額的項(xiàng)目,根據(jù)多年審核經(jīng)驗(yàn)予以認(rèn)定。(7) 嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)變更、工程洽商、技術(shù)核定單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單等關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料編號(hào)連續(xù),及時(shí)收集并建檔管理
56、,避免結(jié)算時(shí)施工單位有意不提供對(duì)其不利的資料,為竣工結(jié)算審核打好基礎(chǔ)。六、造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的承諾及控制措施(一)全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)工作質(zhì)量要求1、按委托人的項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃,及時(shí)協(xié)助委托人編制招標(biāo)文件、配合委托人完成招標(biāo)工作(設(shè)計(jì)、施工單位、設(shè)備、供應(yīng)商等),通過(guò)專(zhuān)業(yè)服務(wù)達(dá)到招標(biāo)的中標(biāo)金額,不應(yīng)超過(guò)總體項(xiàng)目概算中對(duì)應(yīng)的分項(xiàng)指標(biāo)。2、施工過(guò)程中,按委托人的管理制度中關(guān)于設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程索賠等的工作流程,依據(jù)合同、圖紙,結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,完成造價(jià)審核工作;配合委托人審核直接委托工程及零星預(yù)算,達(dá)到委托人復(fù)審的質(zhì)量要求。3、竣工結(jié)算過(guò)程中,依據(jù)合同、竣工圖紙及相關(guān)資料,完成結(jié)算審核,并得
57、到合同雙方的簽字確認(rèn),達(dá)到本項(xiàng)目的總體結(jié)算額不應(yīng)超過(guò)總體中標(biāo)金額(或合同金額)。(二)造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)控制質(zhì)量保證體系組建本工程的造價(jià)控制項(xiàng)目組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目組),結(jié)合公司豐富的造價(jià)咨詢(xún)控制經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)密的質(zhì)量控制體系,確定造價(jià)咨詢(xún)質(zhì)量管理目標(biāo)制定造價(jià)控制質(zhì)量保證計(jì)劃形成造價(jià)控制質(zhì)量控制體系,詳見(jiàn)下圖:(三)質(zhì)量控制及各項(xiàng)工作時(shí)效保證措施為了能夠按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成造價(jià)咨詢(xún)服務(wù),綜合運(yùn)用自主控制與監(jiān)督控制、事前預(yù)控與事中控制、動(dòng)態(tài)跟蹤與糾偏控制相結(jié)合的方式進(jìn)行跟蹤質(zhì)量控制,具體采取以下幾個(gè)方面的質(zhì)量控制措施:1、通過(guò)人員配備和資源配置進(jìn)行控制配置充足的人力資源,在審核人員的專(zhuān)業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、身體素
58、質(zhì)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)資格等方面滿(mǎn)足工作需要,并做到人員一經(jīng)確定,原則上不作更換。對(duì)于特別緊急的任務(wù),充分利用公司人員優(yōu)勢(shì),隨時(shí)補(bǔ)充人員到位。合理分配工作,明確崗位責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目組的每個(gè)工作人員都定崗、定責(zé)、定期檢查考核,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,最大限度的調(diào)動(dòng)每個(gè)人工作責(zé)任心和積極性。加強(qiáng)人員培訓(xùn),建立學(xué)習(xí)制度,要求項(xiàng)目組每個(gè)工作人員必須了解建設(shè)項(xiàng)目的基本情況,必須掌握工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程、建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)規(guī)程和建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程的基本要求,明確本次造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的工作任務(wù),工作職責(zé)、工作紀(jì)律。優(yōu)化資源配置,配備性能良好的交通、通訊、辦公設(shè)備、辦公軟件、書(shū)籍資料,安排足夠的辦公經(jīng)費(fèi),并根據(jù)工作需要及時(shí)更換和補(bǔ)充,為保證造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率提供物質(zhì)條件。2、通過(guò)落實(shí)公司管理制度進(jìn)行控制認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)規(guī)程的各項(xiàng)規(guī)定
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