晉城農(nóng)藥產(chǎn)品項目申請報告_模板范本

1、泓域咨詢/晉城農(nóng)藥產(chǎn)品項目申請報告目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 我國農(nóng)藥行業(yè)概況8二、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢11第二章 總論14一、 項目名稱及項目單位14二、 項目建設地點14三、 可行性研究范圍14四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則15五、 建設背景、規(guī)模16六、 項目建設進度17七、 環(huán)境影響17八、 建設投資估算17九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標18主要經(jīng)濟指標一覽表18十、 主要結(jié)論及建議20第三章 背景及必要性21一、 農(nóng)藥的概念21二、 全球農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢21三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造一流創(chuàng)新生態(tài)23四、 激發(fā)各類市場主體活力26五、 項目實施的必要性27第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案28一、

2、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第五章 建筑物技術(shù)方案30一、 項目工程設計總體要求30二、 建設方案32三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表33第六章 項目選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 堅持供需兩側(cè)發(fā)力，積極融入新發(fā)展格局39四、 聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢41五、 項目選址綜合評價44第七章 運營管理模式45一、 公司經(jīng)營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權(quán)限46四、 財務會計制度49第八章 法人治理結(jié)構(gòu)57一、 股東權(quán)利及義務57二、 董事60三、 高級管理人員64四

3、、 監(jiān)事67第九章 發(fā)展規(guī)劃分析69一、 公司發(fā)展規(guī)劃69二、 保障措施70第十章 進度計劃方案73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十一章 環(huán)保分析75一、 環(huán)境保護綜述75二、 建設期大氣環(huán)境影響分析76三、 建設期水環(huán)境影響分析78四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析78五、 建設期聲環(huán)境影響分析79六、 環(huán)境影響綜合評價80第十二章 勞動安全81一、 編制依據(jù)81二、 防范措施84三、 預期效果評價86第十三章 節(jié)能可行性分析88一、 項目節(jié)能概述88二、 能源消費種類和數(shù)量分析89能耗分析一覽表89三、 項目節(jié)能措施90四、 節(jié)能綜合評價91第

4、十四章 投資估算92一、 投資估算的依據(jù)和說明92二、 建設投資估算93建設投資估算表97三、 建設期利息97建設期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表99四、 流動資金99流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十五章 經(jīng)濟效益104一、 經(jīng)濟評價財務測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表105固定資產(chǎn)折舊費估算表106無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表107利潤及利潤分配表109二、 項目盈利能力分析109項目投資現(xiàn)金流量表111三、 償債能力分析112借款還本付息計劃表113

5、第十六章 招標方案115一、 項目招標依據(jù)115二、 項目招標范圍115三、 招標要求116四、 招標組織方式116五、 招標信息發(fā)布117第十七章 風險分析118一、 項目風險分析118二、 項目風險對策120第十八章 項目綜合評價123第十九章 補充表格124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表124固定資產(chǎn)折舊費估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計劃表129建設投資估算表130建設投資估算表130建設期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項目投資計

6、劃與資金籌措一覽表135報告說明目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動以分散的農(nóng)戶為主，其對農(nóng)藥的選用主要依賴經(jīng)驗以及零售商的指導，因此對于國內(nèi)制劑銷售企業(yè)而言，需要投入大量時間和資金在目標市場建立穩(wěn)定的銷售渠道并積累一定的客戶群體，現(xiàn)有企業(yè)具備先行優(yōu)勢，提高了后來者進入該市場的門檻。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資20447.81萬元，其中：建設投資16707.70萬元，占項目總投資的81.71%；建設期利息174.33萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金3565.78萬元，占項目總投資的17.44%。項目正常運營每年營業(yè)收入43100.00萬元，綜合總成本費用33618.87萬元，凈

7、利潤6940.44萬元，財務內(nèi)部收益率26.47%，財務凈現(xiàn)值12418.16萬元，全部投資回收期5.04年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 行業(yè)、市場分析一、 我國農(nóng)藥行業(yè)概況1、我國已成為全球重要的農(nóng)藥生產(chǎn)和出口國近年來我國農(nóng)藥工業(yè)快速發(fā)展

8、，已形成了一套包括科研開發(fā)、原藥生產(chǎn)、制劑加工、原材料及中間體配套較為完整的農(nóng)藥工業(yè)體系，農(nóng)藥的產(chǎn)量與出口量已處于世界前列。從2001年到2015年，我國化學農(nóng)藥原藥從78.72萬噸增加到374.00萬噸，增長了3.76倍。2015年2月17日，國家農(nóng)業(yè)部下發(fā)到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案，積極探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路；與此同時，我國亦在環(huán)保、安全等方面采取更嚴格的管控措施，實施供給側(cè)改革，2016年-2018年我國化學農(nóng)藥原藥產(chǎn)量逐年下降。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年全國化學農(nóng)藥原藥產(chǎn)量為225.40萬噸，恢復性上漲8.22%。經(jīng)過這一輪全國范圍內(nèi)

9、的規(guī)范、整改，中國農(nóng)藥企業(yè)的競爭力獲得進一步增強。在全球農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈的分工結(jié)構(gòu)中，中國憑借著完整的化工能源產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢以及極具競爭力的成本控制水平，已逐步成為全球農(nóng)藥的主要生產(chǎn)基地和世界主要農(nóng)藥出口國之一。受全球經(jīng)濟不景氣影響，我國農(nóng)藥出口經(jīng)過2015年、2016年的低谷后，在2017年出現(xiàn)拐點，出口數(shù)量攀升至164.00萬噸，同比增長17.14%，出口金額為47.65億美元，同比增長28.23%。隨著全球經(jīng)濟的復蘇，需求恢復性增長疊加環(huán)保等因素，中國農(nóng)藥行業(yè)出現(xiàn)“價量齊漲”局面，反映出我國農(nóng)藥行業(yè)已進入整體景氣向上的趨勢，市場前景看好。2019年，我國農(nóng)藥出口數(shù)量為148.00萬噸，較上年基本

10、持平，出口金額為48.60億美元，較上年出現(xiàn)小幅下降。2、農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管趨嚴，新型環(huán)保農(nóng)藥將快速增長2017年，我國頒發(fā)實施了新農(nóng)藥管理條例等5個配套管理辦法，對農(nóng)藥行業(yè)的管理集中在控制農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量，減少登記農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量，限制使用高毒、高風險農(nóng)藥，引導農(nóng)藥企進入化工園區(qū)，減少化學農(nóng)藥用量，強化農(nóng)藥市場監(jiān)管等六個方面。同時，我國相繼頒發(fā)實施了農(nóng)藥工業(yè)大氣污染物排放標準、排污許可證管理暫行規(guī)定、農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標準、環(huán)境保護稅法等，涉及農(nóng)藥行業(yè)的相關(guān)環(huán)保政策越來越嚴格。2019年，我國進一步提升環(huán)保監(jiān)管力度，建立健全環(huán)保稅、排污許可證制度等長效機制，繼江蘇響水發(fā)生“321”特大爆炸事故后，我國多

11、個省份開展了化工產(chǎn)業(yè)安全整治行動，這將進一步提高農(nóng)藥行業(yè)進入門檻，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革，推動農(nóng)藥企業(yè)不斷升級轉(zhuǎn)型，向高標準QHSE、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)能集中的規(guī)范性、規(guī)模化企業(yè)發(fā)展。隨著農(nóng)藥使用及管理政策日趨嚴格，傳統(tǒng)的高毒、低效農(nóng)藥將被加速淘汰，高效、低毒、低殘留的新型環(huán)保農(nóng)藥已經(jīng)成為行業(yè)研發(fā)的重點和主流趨勢，農(nóng)藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展，水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、緩控釋劑等新劑型得到快速的研發(fā)和推廣。高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)保農(nóng)藥新產(chǎn)品的普及將有效促進我國農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的同時降低對于環(huán)境的影響。3、農(nóng)藥生產(chǎn)工藝優(yōu)化，創(chuàng)新水平提高由于創(chuàng)制農(nóng)藥開

12、發(fā)成本高、難度大，國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)難以承擔巨額的新化合物創(chuàng)制費用，在產(chǎn)品研發(fā)上以次新化合物仿制為主，主要生產(chǎn)后專利時期的農(nóng)藥品種，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少。未來隨著我國農(nóng)藥行業(yè)集中度的提升，我國農(nóng)藥企業(yè)的研發(fā)投入將進一步提高，有利于企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、完善自主創(chuàng)新體系，使我國農(nóng)藥行業(yè)向新藥創(chuàng)制和生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的方向轉(zhuǎn)移，切實增加農(nóng)藥產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品附加值，縮小與國外農(nóng)藥企業(yè)特別是跨國農(nóng)藥企業(yè)的差距。4、行業(yè)盈利能力總體呈現(xiàn)增長的趨勢2001年至2017年，我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展較快，銷售收入、利潤總額的規(guī)模持續(xù)增長的同時，利潤率也逐步提升。2017年我國農(nóng)藥行業(yè)實現(xiàn)銷售收入2,748.70億元

13、，利潤總額233.60億元，銷售利潤率8.50%，是2001年銷售收入、利潤總額的11.00倍和25.20倍，數(shù)據(jù)表明，我國在農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展水平在穩(wěn)步提升。2018年，行業(yè)調(diào)整加劇，環(huán)保、安全政策驅(qū)嚴，行業(yè)整體銷售收入和利潤總額下降，但銷售利潤率達到近年來的峰值。二、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、行業(yè)整合加速我國農(nóng)藥總體產(chǎn)量處于世界前列，但行業(yè)集中度低，2015年總銷售額超過10億元人民幣的企業(yè)40家，全國2,000家企業(yè)中，銷售額在1億元以下的企業(yè)多達1,800家。前10家農(nóng)藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)的比例9.2%，前20位為14.8%。不少企業(yè)存在技術(shù)裝備水平落后、環(huán)保安全投入不足等問題。針對現(xiàn)狀，

14、國家利用產(chǎn)業(yè)政策引導，大力推進企業(yè)間并購重組，使存在安全隱患和環(huán)保不達標的中小企業(yè)逐步退出市場，行業(yè)內(nèi)的訂單流向優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，從而提高產(chǎn)業(yè)集中度，促使農(nóng)藥工業(yè)朝著集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化的方向轉(zhuǎn)變。2016年5月26日，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會正式發(fā)布農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃：農(nóng)藥原藥生產(chǎn)進一步集中，到2020年，農(nóng)藥原藥企業(yè)數(shù)量減少30%，其中銷售額在50億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)5個，銷售額在20億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有30個。建成3-5個生產(chǎn)企業(yè)集中的農(nóng)藥生產(chǎn)專業(yè)園區(qū)，到2020年，力爭進入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)達到全國農(nóng)藥原藥企業(yè)總數(shù)的80%以上。培育2-3個銷售額超過100億元、具有國

15、際競爭力的大型企業(yè)集團。中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會發(fā)布的2021年中國農(nóng)藥行業(yè)銷售百強榜顯示，前10強企業(yè)2020年銷售總額達793.41億元，同比增長12.95%，占百強銷售總額38.48%。銷售額超過10億元的企業(yè)達64家，產(chǎn)業(yè)整體集中度明顯提升。從近幾年百強銷售總額來看，從2010年到2020年，從銷售總額500.52億元漲至2,062.07億元，復合增長率15.21%，增長了3.12倍。隨著農(nóng)藥行業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)規(guī)模以上農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量明顯增加，企業(yè)實力有所增強。集約化、規(guī)?；寝r(nóng)藥企業(yè)做大做強的必由之路，隨著行業(yè)競爭的加劇以及環(huán)保壓力加大，我國農(nóng)藥行業(yè)正進入新一輪整合期。管理能力強、資金實力雄厚

16、、技術(shù)有優(yōu)勢、規(guī)模大的企業(yè)將成為行業(yè)整合的主導力量。2、以仿制農(nóng)藥為主，創(chuàng)制農(nóng)藥的數(shù)量有限我國農(nóng)藥行業(yè)總體起步較晚，雖歷經(jīng)多年發(fā)展形成了較為完整的農(nóng)藥工業(yè)體系，也應用組合化學等高新技術(shù)方法，創(chuàng)制了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)藥新品種并取得了國內(nèi)外專利，但總體上我國生產(chǎn)和出口的農(nóng)藥主要為仿制農(nóng)藥，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2019年7月底，我國開發(fā)或自主創(chuàng)制并獲得登記的農(nóng)藥新品種有54個，獲得正式登記的有37個，當前在市場上大范圍推廣應用的農(nóng)藥品種僅有10余個，在農(nóng)藥新品種創(chuàng)制方面的技術(shù)和研發(fā)水平尚有待提高。3、原藥、制劑一體化發(fā)展在原藥的基礎上，加入適當?shù)妮o助劑（如溶劑、乳化劑、潤濕劑、分散劑等），通過加

17、工、生產(chǎn)制得具有一定形態(tài)、組成及規(guī)格的制劑產(chǎn)品，制劑直接應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。制劑的產(chǎn)品質(zhì)量和使用量與環(huán)境安全、食品安全、生態(tài)穩(wěn)定都有著密切的關(guān)系。制劑企業(yè)通過產(chǎn)品的深加工，掌握銷售渠道資源，盈利水平逐步提升，部分實力較強的原藥企業(yè)為了增強市場競爭能力，也開始進入制劑領(lǐng)域；而部分制劑企業(yè)也加快向上游原藥領(lǐng)域延伸，積極獲取行業(yè)競爭的主動權(quán)。隨著行業(yè)縱向一體化的發(fā)展，未來國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)將呈現(xiàn)原藥、制劑一體化發(fā)展的趨勢。第二章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：晉城農(nóng)藥產(chǎn)品項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約45.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，

18、規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）技術(shù)原則1、政策符合性原則

19、：報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步

20、提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景在原藥的基礎上，加入適當?shù)妮o助劑（如溶劑、乳化劑、潤濕劑、分散劑等），通過加工、生產(chǎn)制得具有一定形態(tài)、組成及規(guī)格的制劑產(chǎn)品，制劑直接應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。制劑的產(chǎn)品質(zhì)量和使用量與環(huán)境安全、食品安全、生態(tài)穩(wěn)定都有著密切的關(guān)系

21、。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積30000.00（折合約45.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積51211.01。其中：生產(chǎn)工程30528.00，倉儲工程10176.00，行政辦公及生活服務設施6329.09，公共工程4177.92。項目建成后，形成年產(chǎn)xx升農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關(guān)建設項目環(huán)保管理規(guī)定，建設項目須配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工

22、程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復的標準。八、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資20447.81萬元，其中：建設投資16707.70萬元，占項目總投資的81.71%；建設期利息174.33萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金3565.78萬元，占項目總投資的17.44%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資16707.70萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用14656.01萬元，工程建設其他費用1546.53萬元，預備費505.16萬元。九、

23、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入43100.00萬元，綜合總成本費用33618.87萬元，納稅總額4434.13萬元，凈利潤6940.44萬元，財務內(nèi)部收益率26.47%，財務凈現(xiàn)值12418.16萬元，全部投資回收期5.04年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積30000.00約45.00畝1.1總建筑面積51211.011.2基底面積19200.001.3投資強度萬元/畝357.552總投資萬元20447.812.1建設投資萬元16707.702.1.1工程費用萬元14656.012.1.2其他費用萬元1

24、546.532.1.3預備費萬元505.162.2建設期利息萬元174.332.3流動資金萬元3565.783資金籌措萬元20447.813.1自籌資金萬元13332.403.2銀行貸款萬元7115.414營業(yè)收入萬元43100.00正常運營年份5總成本費用萬元33618.876利潤總額萬元9253.927凈利潤萬元6940.448所得稅萬元2313.489增值稅萬元1893.4410稅金及附加萬元227.2111納稅總額萬元4434.1312工業(yè)增加值萬元14775.5713盈虧平衡點萬元14956.47產(chǎn)值14回收期年5.0415內(nèi)部收益率26.47%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元12418.

25、16所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。第三章 背景及必要性一、 農(nóng)藥的概念根據(jù)農(nóng)藥管理條例，農(nóng)藥是指用于預防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。根據(jù)原料來源，可分為化學農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。化學農(nóng)藥，是指通過化學反應制成，

26、用于農(nóng)林業(yè)病蟲害等有害生物防治的化學合成物，目前被廣泛地運用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，是農(nóng)藥工業(yè)的主體。生物農(nóng)藥是指利用生物活體（真菌、細菌、昆蟲病毒、轉(zhuǎn)基因生物、天敵等）或其代謝產(chǎn)物（信息素，生長素，萘乙酸鈉，2,4-D等）針對農(nóng)業(yè)有害生物進行殺滅或抑制的制劑。根據(jù)防治對象，可分為除草劑、殺蟲劑、殺菌劑、殺鼠劑、脫葉劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等。目前除草劑、殺蟲劑、殺菌劑在全球農(nóng)藥市場中占據(jù)了絕大部分份額。根據(jù)加工劑型，可分為水劑、可濕性粉劑、可溶性粉劑、乳油、懸浮劑、散粒劑、膠體劑、煙霧劑、油劑等。二、 全球農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、農(nóng)藥創(chuàng)新難度提升，農(nóng)藥產(chǎn)品生命周期延長經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，農(nóng)藥經(jīng)過大類產(chǎn)品的快速

27、擴充期，產(chǎn)品種類逐步齊全，經(jīng)過持續(xù)的產(chǎn)品研發(fā)，大類農(nóng)藥也經(jīng)歷了幾代產(chǎn)品的升級、替換，市場應用范圍大幅擴展，效果也有明顯提升；然而隨著對農(nóng)藥應用要求的不斷提升，比如應對抗性，安全綠色，提高產(chǎn)品利用率，生物多樣性下降等，全球農(nóng)藥新成分發(fā)現(xiàn)難度大幅增加，使得農(nóng)藥研發(fā)效率緩慢下行，需要更多的時間進行新品研發(fā)；與此同時，通過對現(xiàn)有農(nóng)藥產(chǎn)品采用復配等劑型改善的方式，來滿足市場的應用需求，從而使得現(xiàn)有產(chǎn)品整體的生命周期有所延長。2、中間體和原料藥外包是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要形式發(fā)達國家的農(nóng)藥工業(yè)起步相對較早，在經(jīng)濟全球化及國際分工日益深入的背景下，跨國農(nóng)藥巨頭為了謀求發(fā)展，同時為了規(guī)避發(fā)達國家越來越嚴格的環(huán)保要

28、求并降低生產(chǎn)成本，開始重新對其資源市場進行定位，逐漸分離產(chǎn)業(yè)鏈上游的中間體和原藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將其轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本較低的中國、印度等新興發(fā)展中國家。近年來，隨著新藥的研發(fā)成本升高、新增專利藥數(shù)量減少和仿制藥競爭的日趨激烈，產(chǎn)業(yè)鏈的重新分工成為大勢所趨。隨著下游國際農(nóng)藥巨頭的不斷整合，上游中間體和原料藥供應商的市場亦將呈現(xiàn)逐步集中態(tài)勢。隨著國際農(nóng)藥巨頭的并購整合，長期合作的供應商數(shù)量較之前將有所減少，帶動中間體和原料藥龍頭企業(yè)獲得更多巨頭客戶訂單，市場份額不斷提升。預期未來，隨著農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈價值重構(gòu)，國內(nèi)中間體和原料藥企業(yè)的發(fā)展空間將獲得進一步的提升。3、過期專利產(chǎn)品是市場主導在本世紀初，專利期農(nóng)藥、專

29、利過期農(nóng)藥和無專利農(nóng)藥的占比大致相當。隨著專利期農(nóng)藥的逐步到期，與此同時，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)藥成分的難度逐漸增加，創(chuàng)制新藥的數(shù)量逐漸減少，導致目前全球?qū)＠^期產(chǎn)品占主導。隨著專利到期或過期，原有的農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生了相應轉(zhuǎn)變，針對系列產(chǎn)品成熟的過期專利產(chǎn)品以及專利即將過期產(chǎn)品，承接中間體和原料藥產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、工藝優(yōu)化，為客戶提供具有市場競爭力的專業(yè)化、系統(tǒng)化解決方案，從而降低成本，使客戶獲得價格優(yōu)勢，延長產(chǎn)品生命周期。由于國際農(nóng)藥巨頭具有極強的制劑銷售渠道和品牌優(yōu)勢，在農(nóng)藥專利到期后，仍能占據(jù)主要的市場份額；同時由于專利到期，生產(chǎn)廠商逐步增加，原有的專利產(chǎn)品的價格將有所下降，帶來產(chǎn)品的市場應

30、用進入一個加速放量的局面。原料藥和中間體生產(chǎn)企業(yè)同下游客戶之間聯(lián)系緊密，在專利到期后，隨著下游需求的提升，過期專利產(chǎn)品的市場占比逐漸增加。三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造一流創(chuàng)新生態(tài)把創(chuàng)新驅(qū)動放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科教興市戰(zhàn)略，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的潛力和動能，建設高水平創(chuàng)新型城市。（一）培育壯大創(chuàng)新主體。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新要素首先在企業(yè)集聚，創(chuàng)新生態(tài)小氣候首先在企業(yè)形成。鼓勵企業(yè)做專業(yè)細分領(lǐng)域的“隱形冠軍”，搶占創(chuàng)新制高點。支持煤炭、化工、冶鑄等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)提升創(chuàng)新水平，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進新技術(shù)應用和迭代升級。滾動實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，推進規(guī)

31、上企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)全覆蓋。培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”和領(lǐng)軍企業(yè)。開展科技型中小微企業(yè)培育行動，推動科技型中小企業(yè)梯次快速成長，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小型企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。發(fā)展科技中介組織，健全技術(shù)市場體系。（二）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵科技創(chuàng)新平臺建設，聚焦5個千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，加快推進煤與煤層氣共采國家重點實驗室、5G應用創(chuàng)新聯(lián)合實驗室、先進半導體光電器件與系統(tǒng)集成實驗室等創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺做優(yōu)做強。加強“雙創(chuàng)”平臺建設，培育眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器和小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新型“雙創(chuàng)”孵化載體，不斷創(chuàng)新孵化服務模式。匯聚現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，努力培育一批國家或省級“雙創(chuàng)”示范基地。加快

32、推進晉城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國家級雙創(chuàng)示范基地和高平省級雙創(chuàng)示范基地建設，高標準建設山西智創(chuàng)城NO6，打通“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器產(chǎn)業(yè)園”的雙創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈條，確保促改革、穩(wěn)就業(yè)、強動能的示范帶動作用有效發(fā)揮。（三）實施創(chuàng)新領(lǐng)跑行動。圍繞打造全省創(chuàng)新生態(tài)示范市目標，實施創(chuàng)新載體建設、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、創(chuàng)新主體壯大、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新人才引育、重大技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化承接、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新文化培育等九大行動。聚焦煤層氣、光機電等重點產(chǎn)業(yè)，融合融通“產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應鏈要素鏈制度鏈資金鏈”，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，重點培育一批高科技領(lǐng)軍企業(yè)，精準打造一批具有綜合競爭力、特色優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新

33、生態(tài)系統(tǒng)雛型初顯。（四）大力培育創(chuàng)新文化。在全社會樹立崇尚科學、崇尚創(chuàng)新、崇尚人才的鮮明導向，注重用創(chuàng)新文化激發(fā)創(chuàng)新精神、形成創(chuàng)新動力、支持創(chuàng)新實踐、激勵創(chuàng)新事業(yè)。加強對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策支持和宣傳引導，大力激發(fā)晉城人血液中蘊含的創(chuàng)新基因，形成尊重創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚社會氛圍。加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識普及教育，支持社會力量開展創(chuàng)業(yè)培訓。大力弘揚企業(yè)家精神、工匠精神和創(chuàng)客文化，進一步提高企業(yè)家創(chuàng)新意識，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，進一步提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度與執(zhí)法效率，促進創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。（五）完善創(chuàng)新體制機制。以關(guān)鍵核心共性技術(shù)、技術(shù)綜合集成、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)專項為突破口，建立以

34、企業(yè)為主體的產(chǎn)學研資用一體化科技研發(fā)機制。推動科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機銜接，建立科技風投專項基金和科技融資擔保制度。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策，開展重大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范。建立健全創(chuàng)新需求導向和科技管理組織鏈條，形成政府部門、承擔單位、專業(yè)機構(gòu)“三位一體”的科研管理體系。到“十四五”末，晉城創(chuàng)新體制機制和政策制度環(huán)境達到全省先進水平。四、 激發(fā)各類市場主體活力創(chuàng)新土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、環(huán)境容量等要素市場化配置方式，完善要素交易規(guī)則和服務體系，引導各類要素協(xié)同向先進生產(chǎn)力集聚。優(yōu)化國有資本布局，推進國資國企改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快“六定”改革，大力發(fā)展混合所有制，加快“騰籠

35、換鳥”，破解“一煤獨大”“一股獨大”。大力激發(fā)民營經(jīng)濟活力，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，在準入許可、政策獲取等方面優(yōu)化環(huán)境、改進服務。改善中小企業(yè)金融生態(tài)，完善融資擔保體系，加快中小企業(yè)“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”步伐，實施上市掛牌提速工程。到“十四五”末，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加到800家。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需

36、求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積30000

37、.00（折合約45.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積51211.01。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx升農(nóng)藥產(chǎn)品，預計年營業(yè)收入43100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名

38、稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1農(nóng)藥產(chǎn)品升xx2農(nóng)藥產(chǎn)品升xx3農(nóng)藥產(chǎn)品升xx4.升5.升6.升合計xx43100.00農(nóng)藥行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，涉及化學、植物保護學、生物學、環(huán)境科學、毒理學等學科。對于國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)而言，其核心技術(shù)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)工藝的改進和創(chuàng)新，因此進入本行業(yè)需要有多年研發(fā)經(jīng)驗和運行經(jīng)驗的積累，和大量有經(jīng)驗的復合技術(shù)人才作為保障。近年來，我國相繼發(fā)布了嚴格的農(nóng)藥殘留國家標準和農(nóng)藥環(huán)境安全評價國家標準等政策，對企業(yè)技術(shù)及人才儲備提出了更高的要求，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須適應環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)的要求，在農(nóng)藥生產(chǎn)過程中，采用清潔生產(chǎn)工藝和適當?shù)哪┒酥卫泶胧瑢⑥r(nóng)藥生產(chǎn)對環(huán)境影響

39、降到最低程度，缺乏相關(guān)技術(shù)和人才積累的企業(yè)較難進入本行業(yè)。第五章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二

40、是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）

41、本項目采用的結(jié)構(gòu)設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設計規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設防。2、根據(jù)項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎。3、建筑結(jié)構(gòu)的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案主要廠

42、房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積51211.01，其中：生產(chǎn)工程30528.00，倉儲工程10176.00，行政辦公及生活服務設施6329.09，公共工程4177.92。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程10176.00

43、30528.003718.621.11#生產(chǎn)車間3052.809158.401115.591.22#生產(chǎn)車間2544.007632.00929.651.33#生產(chǎn)車間2442.247326.72892.471.44#生產(chǎn)車間2136.966410.88780.912倉儲工程4800.0010176.00946.862.11#倉庫1440.003052.80284.062.22#倉庫1200.002544.00236.722.33#倉庫1152.002442.24227.252.44#倉庫1008.002136.96198.843辦公生活配套1180.806329.09927.953.1行政辦公

44、樓767.524113.91603.173.2宿舍及食堂413.282215.18324.784公共工程3072.004177.92483.95輔助用房等5綠化工程3600.0061.68綠化率12.00%6其他工程7200.0032.557合計30000.0051211.016171.61第六章 項目選址方案一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況晉城市，是山西省地級市，古稱建興、澤州、澤州府。晉城市位于山西省東南部，晉豫兩省接壤處，全境居于晉城盆地，總面積9490

45、平方公里，是山西省東南門戶，自古為兵家必爭之地，素有“三晉門戶、太行首沖”的美譽。晉城市歷史悠久，兩萬年前便留下高都、塔水河、下川等人類遺址。東晉置郡，北魏置州，清置府，是一座千年古城。是女媧補天、愚公移山、禹鑿石門、商湯籌雨等神話發(fā)源地，誕生了劉羲叟、李俊民、張慎言、王國光、陳廷敬等名人?，F(xiàn)有國家重點文保單位66處，包括冶底岱廟、青蓮寺、開化寺、程顥書院、柳氏民居、湘峪古堡、天官王府、皇城相府、長平之戰(zhàn)遺址、羊頭山石窟、中華名山析城山、太行至尊王莽嶺等眾多名勝古跡和自然遺產(chǎn)。晉城市古為煤鐵之鄉(xiāng)，有“九頭十八匠”之稱。是戰(zhàn)國“陽阿古劍”產(chǎn)地，境內(nèi)澤州鐵器、蘭花炭曾名揚海內(nèi)。蟒河、歷山等保護區(qū)，

46、生長有獼猴、大鯢等稀有動物，素有山西生物資源寶庫之稱。晉城市是山西省中高檔鑄件、電力、畜牧業(yè)基地。二廣、晉侯（陽翼）、陵沁、環(huán)城高速與207國道交織成網(wǎng)，太焦、嘉南及侯月鐵路貫穿全境，擁有國家森林城市、國家園林城市等多項榮譽。到2025年，全市經(jīng)濟總量大幅提升；工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用顯著增強，制造業(yè)增加值占GDP比重較快提升；國家級省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心數(shù)量顯著增加；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到全省平均水平；約束性指標完成省下達的目標任務；居民人均可支配收入高于全省平均水平。奮力實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛型，建設新晉城”宏偉目標，在新賽道上開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，必須深入

47、貫徹實施省委“十二大戰(zhàn)略”，堅定走出晉城步伐，謀劃實施一批重大改革、重大政策、重大工程、重大項目，培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，打造換道領(lǐng)跑新優(yōu)勢，構(gòu)筑高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新體制，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，確保綜合經(jīng)濟實力和區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力在全省保持第一方陣。面對錯綜復雜的外部發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。煤炭年產(chǎn)量突破億噸，全力建設煤層氣“一樞紐三基地一中心”，著力打造“世界光谷”，加快發(fā)展全域旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，成功舉辦首屆全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點

48、成效明顯。重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，能源革命綜合改革試點穩(wěn)步推進，人才、戶籍、土地等改革措施落地見效，開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、教育體制機制改革、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生一體化、“四塊地”改革等重點領(lǐng)域改革走在全省前列，率先在全省開展相對集中行政許可權(quán)改革試點，“一枚印章管審批”經(jīng)驗在全省推廣。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快，全面推進老城更新與保護、丹河新城建設、人居環(huán)境整治、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，五級公交體系全面建成，實現(xiàn)“一元公交”全覆蓋。生態(tài)環(huán)保成效顯著，全市森林覆蓋率和整體綠化水平保持全省領(lǐng)先，低碳城市試點和循環(huán)經(jīng)濟示范市建設任務圓滿完成，建立四級“河長制”“林長制”管理體系，出口斷面全部達到國家考核

49、標準。民生福祉持續(xù)增進，我市和沁水縣成功入選第六屆全國文明城市（縣），鄭太高鐵開通運營。陵川、沁水提前實現(xiàn)脫貧摘帽，建檔立卡貧困戶動態(tài)清零，脫貧攻堅勝利收官，全面小康實現(xiàn)程度位列全省第一方陣。城鄉(xiāng)基本公共服務均等化全面實現(xiàn)，公共衛(wèi)生服務體系更加健全，普通高中教育優(yōu)勢凸顯，群眾安全感、獲得感、幸福感調(diào)查連續(xù)九年全省第一。黨的建設全面加強，堅持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，把黨建融入發(fā)展，用黨建推動發(fā)展，靠發(fā)展檢驗黨建，全面從嚴治黨縱深推進，政治生態(tài)持續(xù)向好?！皶x城的事，大家想、大家說、大家干”深入人心，干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為氛圍日漸濃厚，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局已定、布局已成、氣勢已起?？傮w看，“十三五”規(guī)劃確定的主要

50、目標任務基本完成，全面建成小康社會取得決定性成就。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我市和

51、全省一樣，正處于資源型經(jīng)濟從成熟期到衰退期的演變階段，未來510年是轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將為我市經(jīng)濟增長帶來新動力。中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略為我市提供了前所未有的發(fā)展機遇，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)和中原城市群核心發(fā)展區(qū)“兩區(qū)”疊加的優(yōu)勢為我市帶來了廣闊的政策紅利空間，加之能源革命綜合改革試點、“一枚印章管審批”等改革為我市集聚了更多轉(zhuǎn)型升級的積極要素。同時也面臨諸多挑戰(zhàn)，多年積累的“一煤獨大”結(jié)構(gòu)性矛盾、“一股獨大”體制性矛盾、創(chuàng)新不足素質(zhì)性矛盾還未從根本上解決，發(fā)展不充分、不

52、平衡、不協(xié)調(diào)問題特征明顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大，創(chuàng)新生態(tài)體系尚未形成，高層次創(chuàng)新人才匱乏，科研體制機制亟待突破，生態(tài)環(huán)境約束加大。全市上下要胸懷“兩個大局”，準確把握新機遇新挑戰(zhàn)、新趨勢新特征，切實增強機遇意識、憂患意識和風險意識，堅持新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，善于在危機中育先機、于變局中開新局，搶抓新發(fā)展格局機遇，全面加快蹚新路步伐，奮力在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。三、 堅持供需兩側(cè)發(fā)力，積極融入新發(fā)展格局以育先機開新局的戰(zhàn)略思維，堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，推動擴大投資與提振消費有效結(jié)合，全面融入新發(fā)展格局。（一）全面促進消費。完善促進消費的體制機制

53、，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費。促進汽車等大宗消費，提升餐飲、家電、家具等重點消費，釋放農(nóng)村消費，促進住房消費健康發(fā)展。培育電商主體，支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進線上線下消費融合發(fā)展。加強消費者權(quán)益保護，改善消費環(huán)境。創(chuàng)建高品位步行街，推進夜間經(jīng)濟街區(qū)建設，加快發(fā)展假日經(jīng)濟，逐步形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的消費新格局。（二）拓展投資空間。樹立“項目為王”的鮮明導向，以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。建立謀劃儲備項目、年度建設項目、轉(zhuǎn)型標桿項目、重點工程一體化推進體系。聚焦“兩新一重”，精準加大補短板惠民生力度。積極擴大有效投資，

54、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。激發(fā)民間投資活力，形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。加大政府財政投資力度，發(fā)揮好政府投資在外溢性強、社會效益高領(lǐng)域的引導和撬動作用，統(tǒng)籌用好中央預算內(nèi)投資、專項債券資金和政策性金融。用好項目謀劃專班，精心謀劃布局一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎設施和民生類項目，推動項目建設提速增效。加大招商引資力度，堅持招落一體、引育并重，形成從項目招引到落地的全周期機制。（三）融入國內(nèi)國際雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。打通參與國內(nèi)大循環(huán)堵點，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。聚焦重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設計和精準施策，構(gòu)筑以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和“鏈主”企業(yè)為主導，全要素集成

55、、上下游融通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。瞄準供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢，支持企業(yè)對標國際先進水平，優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，更加積極主動參與國內(nèi)大循環(huán)。大力培育外貿(mào)主體，引導企業(yè)開展自營進出口，推進對外貿(mào)易增量提質(zhì)。四、 聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢緊跟國家科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略和“數(shù)字晉城”戰(zhàn)略，搶占未來發(fā)展制高點，打造新型基礎設施創(chuàng)新應用示范區(qū)和新型智慧城市標桿市。（一）加快新型基礎設施建設。充分發(fā)揮新基建對新經(jīng)濟、新動能的先行引導作用。加快信息基礎設施建設，大力推進5G、IPV6、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡基礎設施建設，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋。建設山西大數(shù)據(jù)中心樞紐節(jié)點，建成城市智能算力中心。穩(wěn)步發(fā)展融合基礎設施，深度應用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、城市信息模型等技術(shù)，推動市政設施、民生服務、生態(tài)環(huán)保、應急管理、能源領(lǐng)域等傳統(tǒng)基礎設施網(wǎng)絡化數(shù)字化智能化改造。超前布局創(chuàng)新基礎設施，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設施建設，統(tǒng)籌推進工程技術(shù)中心、中試基地、檢驗檢測中心、新型研發(fā)機構(gòu)等平臺建設。建立