電大2019-2019學年行政本科試題

1、試卷代號： 1 1 87中央廣播電視大學2011-2012 學年度第二學期“開放本科”期末考試行政法與行政訴訟法試題一、單項選擇題(以下每題四個選項中，只有一個是正確的，請將其選出并填寫在題目后面的括號里。每題 2 分，共 20 分)1 以下不是行政法律關系的構成要素的是( )。A 主體B客體C 內(nèi)容D法律事實2 以下主體不屬于地方人民政府派出機關的是( )。A 區(qū)公所B街道辦事處C 派出所D地區(qū)行政公署3 公務員職務關系因哪種情況而消滅？( )A 撤職B免職C 升職D辭退4 行政法制監(jiān)督的不同主體中，能對行政主體監(jiān)督最全面、具有最高權威性的是( )A 國家權力機關B國家司法機關C 國家行政機

2、關D中國共產(chǎn)黨5有效成立的行政行為非依法律規(guī)定不得隨意變更或撤銷，體現(xiàn)了行政行為的( )A 公定力B確定力C 執(zhí)行力D拘束力6 以下主體有權制定行政法規(guī)的是( )。A 全國國人大B 國務院C 公安部D 南京市人民政府7 以下監(jiān)督檢查，不屬于行政機關對被許可人監(jiān)督檢查的是( )。A 層級監(jiān)督檢查B 書面檢查C抽樣檢查D自檢制度8 下列屬于對人身自由的行政強制措施的是( )。A勞動教養(yǎng)B驅(qū)逐出境C遣送出境D行政拘留9 行政規(guī)章有權設定警告和( ) 。A 吊銷執(zhí)照B 拘留C 一定數(shù)額的罰款D 沒收財物10 . 國務院部、委員會制定的規(guī)章可以設定行政處罰的范圍是( )A 拘留 B 勞動教養(yǎng)C 警告或者

3、一定數(shù)量罰款的行政處罰 D 沒收非法所得二、多項選擇題(以下每題四個選項中，至少有兩個以上的選項是正確的，請將它們選出并填寫在題目后面的括號里。每題 2 分，共16 分)11 行政法律關系的客體包括 ( )。A事實B物C行為D精神財富12. 關于行政主體，以下說法正確的是( )。A 享有國家行政權力，實施行政活動B 以自己的名義行使行政權C 能夠獨立對外承擔其行為產(chǎn)生法律后果D 行政機關一定是行政主體13. 國務院的組成部門包括 ( )。A 教育部B 國家海關總署C 國家發(fā)展與改革委員會、 D 中國人民銀行14. 關于行政相對方，以下說法正確的是( )。A 在行政法律關系中與行政主體相對應B

4、可以分為抽象相對方與具體相對方C 申請行政法上的救濟是相對方重要的權利D 遵循法定程序要求是相對方重要義務15. 行政行為合法要件之中的內(nèi)容合法的要求是( )。A 行為由確鑿的證據(jù)證明，有充分的事實依據(jù)B 行為有明確的法律依據(jù)，適用法律規(guī)范正確C 行為必須公正合理，符合立法目的與精神D 行為應當符合法定的步驟與程序16. 以下主體屬于我國行政立法的主體的是( )A 國務院 B 國家教育部C 山東省梁山縣人民政府D 重慶市人民政府17. 行政許可公開原則在實施行政許可時，體現(xiàn)為 （ ）。A 實施主體要公開B 實施條件公開C 實施期限公開D 實施結果公開18. 行政機關在作出行政處罰決定前，應當告

5、知當事人（ ）。A 行政處罰決定的事實 B 行政處罰的理由C 行政處罰的依據(jù)D 依法享有的權利三、填空題（每空1 分，共 15 分）19. 行政法律事實可分為 和 一。20. 行政合法性原則主要解決 問題，而行政合理性原則則解決 的問題。21. 行政職權一般依其來源可分為一 、 兩大類。22. 我國的政府派出機關有三種類型，分別是 、 和街道辦事處。23. 行政授權是指 將行政職權和職責的一部或全部授給的社會組織行使的法律行為。24. 行政立法的原則主要包括 和一 。25. 一 是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動

6、或制度。26. 在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是 一。27. 省級政府規(guī)章可以設定 一的行政許可。四、簡答題（每題 8 分，共 24 分）28簡述行政相對方的權利。29簡述行政許可的基本原則。30簡述行政指導的特征。五、論述題（本題 15 分）31試述對行政立法的監(jiān)督。六、案例分析題 I 本題 10 分）32. 案情： 2010 年 12 月 7 日，某區(qū)政府工作人員以違反計劃生育法律政策為由，將馬某夫婦家的筆記本電腦帶走。同年12 月 31 日，區(qū)政府工作人員又在孫某任教的學校將其帶走，次日放回。孫某將區(qū)政府告上了區(qū)法院。問題：（1） 本案中行政法律關系的行政主體是誰？（2） 區(qū)政府行

7、為是否違法？為什么？試卷代號： 1 1 87中央廣播電視大學2011-2012 學年度第二學期“開放本科”期末考試行政法與行政訴訟法試題答案及評分標準（供參考）2012 年 7 月一、單項選擇題（以下每題四個選項中，只有一個是正確的，請將其選出并填寫在題目后面的括號里。每題 2 分，共 20 分）I D 2C 3 D 4 A 5 B6 B 7 D 8 C 9 C 10 C 以下每題四個選項中，至少有兩個以上的選項是正確的，請將它們選出并填寫在題目后面的括號里。每題 2 分，共 16 分）II . BCD 12. ABC 13. ACD 14. ABCD 15. ABC16 ABD 17 ABC

8、D 18 ABCD1 分，共 15 分）19 . 法律事件法律行為20 . 行政合法與非法問題 行政是否適當問題21 固有職權授予職權22 行政公署區(qū)公所23 法律法規(guī)非行政機關24 民主原則效率原則25 即時強制26 行政主體27 臨時性四、簡答題（每題8 分，共 24 分）28.簡述行政相對方的權利。行政相對方的權利包括：（1） 提出申請的權利； （2 分 ）（2） 參與行政管理的權利； （ 2 分）（3） 聽證的權利； （2 分 ）（4） 了解情況的權利； （ 1 分）（5） 申請行政法上的救濟的權利。 （ 1 分）29 簡述行政許可的基本原則。行政許可是行政主體重要活動之一，其基本原則

9、主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1） 合法性原則，包括行政許可的設定與實施均要合法。 （ 2 分）（2） 公開、公平、公正原則。 （ 1 分）（3） 便民原則。（ 1 分）（4） 救濟原則。（ 1 分）（5） 信賴保護原則。 （ 1 分）（6） 行政許可一般不得轉讓原則。 （ 1 分）（7） 監(jiān)督原則。 （ 1 分）30 簡述行政指導的特征。（1） 行政指導是非權力行政活動； （ 2 分）（2） 行政指導是一種事實行為； （2 分 ）（3） 行政指導屬于單方行為； （ 1 分）（4） 行政指導是一種適用較大幅度的彈性的管理領域； （ 1 分）（5） 行政指導適用法律優(yōu)先原則； （ 1 分）（6） 行

10、政指導是一種外部行為。 （ 1 分）五、論述題（本題 15 分）31 試述對行政立法的監(jiān)督。對行政立法的監(jiān)督主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1） 權力機關對行政立法的監(jiān)督；（5 分 ）（2） 上級行政機關對下級行政機關行政立法的監(jiān)督； （5 分 ）（3） 人民法院對行政立法的監(jiān)督。（ 5 分）六、案例分析題（本題 10 分）32 （1） 本案中行政法律關系主體是馬某夫婦（ 2 分）和區(qū)政府（ 2 分）（2） 本案中區(qū)政府行為違法。 （ 3 分）按照我國相關法律規(guī)定，區(qū)政府沒有權力扣押相對人財產(chǎn)、限制相對人人身自由。 （ 3 分）中國法院網(wǎng)訊 日前，王女士因違法停車被交通隊連續(xù)罰款兩次，將北京朝陽交通

11、支隊勁松隊告上法庭，要求取消對其的第二次行政處罰、退還罰款 200 元，并要求交通隊就自己為此事的多次奔波表示道歉。朝陽區(qū)人民法院受理了此案。原告王女士訴稱， 2007 年 5 月 11 日，原告基于錯誤認知將車停在潘家園路北側。當天下午原告開車時發(fā)現(xiàn)了交通隊貼在車上的違法停車處理告知單 ，告知違法停車時間為當日 15 時 04 分，要求原告在三日內(nèi)到指定地點接受處罰。 5 月14 日，原告到被告處領取了公安交通管理簡易程序處罰決定書并繳納了 200 元罰款。 2007 年 6 月 25 日，原告又收到北京市公安交通管理局郵寄的 交通違法信息未處理告知書 ， 告知其于 2007 年 5 月 1

12、1 日 9： 40 分在與前次處罰同一地點有違反規(guī)定停車行為，并要求其接受處理。原告王女士認為自己將車停在潘家園路北側當天在看到 違法停車處理告知單 前并未挪動， 被告對此行為分別于上午9 點和下午 3 點作出兩次處罰， 違反了一事不再罰的法律和法理， 故要求撤銷第二次作出的處罰， 退還已交罰款200 元和銀行同期利息3 角 8 分，并要求交通隊就自己為此事的多次奔波表示道歉今年 27 歲的張偉（化名）大學畢業(yè)后，以廣州市番禺區(qū)某鎮(zhèn)政府不履行法定職責為由，將鎮(zhèn)政府告上法庭。打官司的原因是，張偉考上大學后，戶口遷到了學校，而按他所在村的村規(guī)民約，其畢業(yè)回村后應分得田地，并獲得一些土地損失補償。但

13、是， 等張偉畢業(yè)回村， 村里卻以新的村規(guī)民約規(guī)定大學生回村不能享受村民待遇為由，一直未給他分田地和給補償?；诖耍?張偉多次就村里的做法向鎮(zhèn)政府反映并提出申請，可鎮(zhèn)政府未予處理。 記者昨日獲知，番禺區(qū)法院已確認鎮(zhèn)政府構成行政不作為，判決鎮(zhèn)政府對張偉的申請作出行政處理決定。大學畢業(yè)戶口遷不進村作為原告的張偉生于1980 年 9 月。張偉訴稱，他原為番禺區(qū)某鎮(zhèn)大名村7 隊（均化名）村民，1998 年因入讀廣州大學而將戶口遷到學校，按照當時大名村的村規(guī)民約規(guī)定，學生在校期間即使戶口不在大名村，仍享受村民的同等待遇，并在 2001 年 10 月 31 日村范圍內(nèi)耕地調(diào)整時仍獲得耕地分配。 2002 年

14、 7 月他大學畢業(yè)后，因當時廣州市戶籍政策及該村的內(nèi)部政策限制， 他不能把戶口遷回大名村， 最終落戶到鎮(zhèn)居委。 針對此種特殊情況 （后來戶口政策改變，外出讀書的學生戶籍可遷回本村） ，去年 4 月 15 日，大名村委依法制定了新的村規(guī)民約，內(nèi)文明確規(guī)定： “在校就讀生及已畢業(yè)的原村民，如其戶口于2004 年 9 月 30 日前，因讀書（大專以上學歷）遷出戶口的，經(jīng)村委研究仍按本村非農(nóng)戶口管理，與村民享受同等待遇。 ”據(jù)此規(guī)定，張偉認為自己有權享受村民同等待遇，包括獲得去年11 月 8 日 7 隊分配的 700 元征地補償款，以及今年5月 1 日 7 隊分配的 “廣南線 ”地租和機耕路、河補償款 920 元。但是， 7 隊隊長等人以他在 1998 年因讀大學戶口已經(jīng)遷出大名村為由，拒絕支付上述兩款項共計1620元，并扣留了他母親和妹妹的應得款項經(jīng)他多次要求，村委至今仍未支付以上款項給他。要求