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1、某縣學(xué)校校車公司化運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案某 縣學(xué)校校車公司化運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案 為規(guī)范我縣接送學(xué)生車輛的運(yùn)營(yíng)秩序,強(qiáng)化管理,保障學(xué)生乘車安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院校車安全管理?xiàng)l例、 X 省校車安全管理辦法,縣政府確定改革我縣接送學(xué)生車輛的管理模式,實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)。為確保改革順利進(jìn)行,制定本方案。一、指導(dǎo)思想 以國(guó)務(wù)院校車安全管理?xiàng)l例、 X 省校車安全管理辦法為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),立足長(zhǎng)效管理,健全管理機(jī)制,規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序,杜絕校車安全責(zé)任事故,保障學(xué)生的乘車安全。二、工作目標(biāo)建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、公司運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)行模式,全面實(shí)現(xiàn)校車規(guī)范化管理, 杜絕超載超員、非法營(yíng)運(yùn)車輛接送學(xué)生等交通違法行為,消除交通安全隱患,
2、營(yíng)造安全、便捷的乘車環(huán)境。三、運(yùn)營(yíng)方式 (一)經(jīng)營(yíng)主體。菏澤慧恩校車服務(wù)有限公司為經(jīng)營(yíng)主體公司(以下簡(jiǎn)稱慧恩公司)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)和管理我縣校車。實(shí)行四個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一審批、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一培訓(xùn)教育、統(tǒng)一檢驗(yàn)。(二)車輛流轉(zhuǎn)。X 縣域內(nèi)現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)的所有接送學(xué)生符合條件的校車可轉(zhuǎn)入慧恩公司名下,接受慧恩公司統(tǒng)一管理。根據(jù)校車服務(wù)需求,校車使用單位與慧恩公司簽訂服務(wù)合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。(三)運(yùn)營(yíng)路線。縣教育、交警、交通、城管、住建、安監(jiān)等部門及慧恩 公司規(guī)劃科學(xué)合理的接送路線?;鄱鞴竟芾硇\囈炊〞r(shí)、定線、定點(diǎn)、定車、定員、定座的原則,確定每車每天往返接送學(xué)生的次數(shù),做好學(xué)生接送工作。(四)學(xué)生乘車。學(xué)
3、生乘車采取“實(shí)名制”。乘車學(xué)生信息由各學(xué)校、幼兒園提前向慧恩公司提供,學(xué)校確定專人負(fù)責(zé)配合慧恩公司組織學(xué)生乘車,并為校車劃出專用停車位。四、責(zé)任分工 根據(jù) X 省校車安全管理辦法規(guī)定和我縣校車安全管理工作要求,各有關(guān)單位要對(duì)校車安全管理工作履行下列職責(zé)。(一)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 對(duì)校車安全管理履行綜合監(jiān)督管理責(zé)任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo) 協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查教育、公安交警、交通運(yùn)輸?shù)瓤h政府有關(guān)部門校車安全管理工作。(二)縣教育局 1. 依照校車安全管理?xiàng)l例的規(guī)定,與公安交警部門會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制; 2. 會(huì)同有關(guān)部門制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)
4、需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案; 3. 做好校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)等工作; 4. 組織學(xué)校開展交通安全教育;5.負(fù)責(zé)校車安全管理責(zé)任書備案管理工作。(三)縣交警大隊(duì)1.依法審查校車使用許可申請(qǐng)材料并提出意見; 2. 依法做好校車駕駛?cè)速Y格 審查、審驗(yàn)和校車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)工作;3.依法發(fā)放校車標(biāo)牌;4. 依法查處校車道路交通安全違法行為; 5. 依法查處未經(jīng)許可從事集中接送學(xué)生上下學(xué),使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車,轉(zhuǎn)讓、挪用校車標(biāo)牌以及偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓男\嚇?biāo)牌等行為; 6. 加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理,查處機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車等擾亂校車運(yùn)行
5、秩序的違法行為,保障運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行; 7. 協(xié)助教育行政部門組織學(xué)校開展交通安全教育,對(duì)校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校開展校車駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查,將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩冗`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位、學(xué)校和教育行政部門。(四)縣交通運(yùn)輸局 1. 依法審查校車使用許可申請(qǐng)材料并提出意見; 2. 合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),改善校車途徑的農(nóng)村公路安全通行技術(shù)條件,消除安全隱患,按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車??空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車停靠站點(diǎn)標(biāo)線; 3. 監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度; 4. 督促取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車服務(wù)提供者健全制度、落
6、實(shí)措施,加強(qiáng)安全管理,依照國(guó)務(wù)院校車安全管理?xiàng)l例規(guī)定對(duì)取得道路運(yùn)輸 經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。(五)縣城管局 縣住建局 協(xié)助做好校車站點(diǎn)規(guī)劃定點(diǎn)和建設(shè)審批等事宜。(六)校車公司 1. 按照 X 省校車安全管理辦法實(shí)行公司化管理,建立校車檔案,做到一車一檔,科學(xué)規(guī)劃和布局校車總量。2. 建立校車信息管理系統(tǒng),采集錄入校車、駕駛?cè)?、學(xué)生乘坐情況等基礎(chǔ)信息。3. 加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行進(jìn)行安全有效的管理,校車要安裝衛(wèi)星定位及 3G 視頻監(jiān)控系統(tǒng),配備逃生錘、滅火器、急救箱等安全設(shè)備,確保有效實(shí)用。4. 加強(qiáng)對(duì)駕駛員、隨車照管人員的管理和安全教育,組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通安全法律、 法規(guī)以及安全防范
7、、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援知識(shí),保障學(xué)生乘坐校車安全,確保在運(yùn)營(yíng)過程中文明服務(wù)、禮貌待人,營(yíng)造安全舒適、文明方便的乘車氛圍; 5. 承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,全力做好校車的運(yùn)營(yíng)和管理工作,達(dá)到學(xué)生及家長(zhǎng)、學(xué)校、企業(yè)、政府四方滿意的目的。如若校車運(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中出現(xiàn)安全事故,善后事宜由菏澤慧恩校車服務(wù)有限公司全權(quán)處理,與 X 縣教育局無關(guān)。6. 接受物價(jià)部門校車服務(wù)價(jià)格監(jiān)管指導(dǎo),對(duì)服務(wù)價(jià)格進(jìn)行公示。7. 駕駛員資質(zhì)、校車質(zhì)量符合校車安全管理?xiàng)l例規(guī)定(國(guó)務(wù)院令617 號(hào))。五、實(shí)施步驟 (一)動(dòng)員部署階段( 3 月 16 日至 3月 26 日)。開展校車公司化運(yùn)營(yíng)研究,制定校車公司化運(yùn)營(yíng)工作實(shí)施方案,確定工作目
8、標(biāo),明確責(zé)任分工,召開動(dòng)員會(huì)議,動(dòng)員現(xiàn)有接送學(xué)生車輛擁有者主動(dòng)支持我縣校車公司化運(yùn)營(yíng)工作。(二)組織過戶階段( 3 月 27 日至 4 月 27 日)。教育部門做好現(xiàn)有校車的統(tǒng)計(jì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好與存有接送幼兒車輛的幼兒園協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作,交警部門按照教育部門提供的車輛信息,結(jié)合慧恩公司做好車輛過戶。慧恩公司與存有接送幼兒車輛的幼兒園簽訂合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),納入公司化運(yùn)營(yíng)。(三)實(shí)施運(yùn)營(yíng)階段(長(zhǎng)期)??h安監(jiān)、教育、交警、交通、 城管、住建、慧恩公司根據(jù) X 省校車安全管理辦法規(guī)定和我縣校車安全管理工作要求,認(rèn)真履行本單位校車安全管理工作有關(guān)職責(zé),確保我縣校車公司化運(yùn)營(yíng)安全、有序,確保接送學(xué)生上下學(xué)安全。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 縣政府成立X 縣規(guī)范校車公司化運(yùn)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究解決校車在公司化運(yùn)營(yíng)管理中出現(xiàn)的問題,確保我縣校車公司化運(yùn)營(yíng)體制健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要主動(dòng)履行校車管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,保障所有校車安全運(yùn)行。按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),在縣領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,完善管理機(jī)制,增派人員力量, 配合有關(guān)部門搞好校車監(jiān)管,確保學(xué)生乘車安全
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