浙江省鐵路投資集團有限公司

1、浙江省鐵路投資集團有限公司浙江省鐵路投資集團有限公司 深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動簡報第25期集團公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年8月18日編者按：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，浙江日報、浙江衛(wèi)視、浙 江電臺、錢江晚報、今日早報、錢江頻道等多家新聞媒體對集團公司學(xué)習(xí)實踐活 動進(jìn)行了報道，現(xiàn)將有關(guān)新聞轉(zhuǎn)載如下（詳見集團網(wǎng)站“媒體集錦”欄目）一一浙江日報省鐵路投資集團堅持2m邊學(xué)邊思邊改，扎實推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級一一走科學(xué)之路，拓展發(fā)展新空間寧杭、杭甬、滬杭和杭州東站樞紐等一批重要新建鐵路項目，均已進(jìn)入實質(zhì) 性施工階段；甬臺溫、溫福鐵路，將于 10月1日正式開通運行動車組；金溫鐵 路擴能改造

2、、杭長客運專線、九景衢鐵路、杭黃鐵路等重大項目前期工作正在加 快推進(jìn)，爭取下半年開工建設(shè)，僅這 4個項目的省內(nèi)投資就將達(dá)到 830億元（ 在鐵路建設(shè)這個拉動內(nèi)需、促進(jìn)增長的戰(zhàn)場上，我省捷報頻傳。驕人的成績，與省鐵路投資集團全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級 分不開。學(xué)習(xí)實踐活動中，該集團堅持邊學(xué)邊思邊改，積極履行產(chǎn)權(quán)代表職責(zé)，努力完成籌措建設(shè)資金、推進(jìn)項目建設(shè)、運營管理鐵路三大任務(wù)，為浙江鐵路建 設(shè)贏得發(fā)展新空間。該集團扎實抓好學(xué)習(xí)實踐活動，解決制約集團發(fā)展的瓶頸問題。針對如何提 開履行合資鐵路省方產(chǎn)權(quán)代表職責(zé)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、母子公司管控、黨建和思想 政治工作、綜合競爭等5個方面的能力問題

3、，集團組織專題調(diào)研，提出整改對策。該集團扎實抓好生產(chǎn)經(jīng)營，確保集團經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長。從破解籌資困局、加強產(chǎn)品營銷、控制管理成本等方面入手抓生產(chǎn)經(jīng)營，到 6月份，集團大部分企 業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)能與銷售已基本恢復(fù)到正常水平。該集團對接我省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向制定出臺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級的若干指導(dǎo)意 見，積極嘗試產(chǎn)業(yè)鏈運作和產(chǎn)業(yè)板塊之間的延伸和拓展；啟動科技創(chuàng)新激勵政 策，實施技改項目16項，產(chǎn)生經(jīng)濟效益2300萬元。上半年，全省7個在建鐵路項目總投資達(dá)到91.72億元。作為全省鐵路投資 責(zé)任主體，省鐵路投資集團代表省方出資 28.7億元。同時，集團產(chǎn)業(yè)投資逆市 上揚，半年實現(xiàn)利潤總額5.27億元，比去年上半年增長

4、 55.8%。今日早報專訪省鐵路集團董事長余健爾鈉*坐動車就像坐公交車一樣方便350公里/小時，這是F1賽車的最高時速。不久的將來，每一位乘客都能以 這樣的速度，在以杭州為圓點展開的一條條充滿魔力的高鐵線上風(fēng)馳電掣。初夏 的午后，浙江省鐵路投資集團有限公司董事長余健爾，用充滿激情的語調(diào)向記者展示了這樣一幅藍(lán)圖：滬杭客專建成后，上海到杭州將從78分鐘縮短到35分 鐘；杭州至南京也不再需要繞道上海，行程將從 鐘，比坐汽車快兩個多小時；到北京、昆明也 就5-6個小時。縱橫交錯的高鐵，讓城市之間 的距離感空前縮短，也將改變每個人的出行方 式、生活方式。四五分鐘發(fā)一趟動車按調(diào)整后的國家中長期路網(wǎng)規(guī)劃和我

5、省5.5-8個小時縮短為50多分“十一五”鐵路建設(shè)規(guī)劃，浙江將投資 1800 多億元，建設(shè)溫福鐵路、甬臺溫鐵路、滬杭客 運專線、寧杭客運專線、杭甬客運專線、杭長 客運專線、九景衢鐵路、杭黃鐵路、金溫鐵路 擴能改造、錢江鐵路新橋和杭州、寧波鐵路樞紐等“九線一橋二樞紐”項目?！斑@些項目的建設(shè)，意味著浙江的高鐵時代已經(jīng)從藍(lán)圖走向現(xiàn)實?！庇?健爾表示，全省兩小時鐵路交通圈和長三角一小時城際快速通道建成后，鐵路將 成為老百姓中長途出行的首選交通方式。到那個時候，全省陸域10個地市都可通達(dá)時速200公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)鐵路。浙江在長三角的輻射能力將進(jìn)一步增強， 包括湖州、臺州甚至泛長三角區(qū)域的皖南和贛北等地區(qū)

6、將因此獲益?！鞍踩⑹孢m、準(zhǔn)點的乘車環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)的乘務(wù)服務(wù)，四五分鐘一趟的高密 度發(fā)車時間，將使今后乘坐動車就像在城里坐公交車一樣方便。”余健爾說，和 坐飛機、長途汽車相比，高速鐵路的票價將比一般鐵路要高一些，但普通老百姓 都能坐得起。利用產(chǎn)業(yè)基金籌措建設(shè)資金打開藍(lán)圖的錢在哪？按照鐵路投資體制，鐵路項目資本金占總投資的50%部、省兩級投資比例主要在6 ： 4和5 ： 5之間。據(jù)此測算，我省在總投資達(dá)1800 億元的“九線一橋二樞紐”項目中，需要承擔(dān)資本金約 306億元。目前，我省社 會、經(jīng)濟各項事業(yè)投資巨大，受全球性金融風(fēng)暴影響，各級財政尤其是沿線市、 縣財政十分緊張，要在短期內(nèi)籌集鐵路項目資

7、本金和征地拆遷補足費用，困難很 大。在這種情勢下，浙鐵集團作為省方產(chǎn)權(quán)代表，積極與省有關(guān)部門和沿線各市 出資主體的溝通，落實財政出資渠道，確保省方資本金按時足額到位。同時，通 過合資鐵路建設(shè)資金籌措調(diào)研、與全省各大金融機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作的有效開展， 積極探索產(chǎn)業(yè)投資基金、政策性貸款、發(fā)行企業(yè)債券、鐵路資產(chǎn)證券化等市場化、 多元化籌資通道。現(xiàn)在，浙鐵集團已累計投入鐵路建設(shè)資金 50多億元，并承擔(dān)了寧杭鐵路、 杭甬客專、杭州鐵路東站樞紐省本級資本金 7億元財政借款利息。集團開始籌建 我省首個產(chǎn)業(yè)投資基金，計劃以省財政用于鐵路建設(shè)的資金為引導(dǎo)，選擇若干實 力雄厚、財務(wù)狀況好的機構(gòu)投資者、企業(yè)共同參與，

8、通過這只基金來為鐵路建設(shè) 籌錢。余健爾透露，從2008年底正式開展籌措工作以來，他們先后接洽了近20家投資機構(gòu)，目前已經(jīng)到了確認(rèn)合作對象的階段，有關(guān)商務(wù)談判的前期工作也已 展開?！拔覀儦g迎有信心、有實力的機構(gòu)和企業(yè)參與省政府首只產(chǎn)業(yè)基金的投資。滬杭高鐵或?qū)⒊蔀樯鲜需F路值得一提的是，在國家擴大內(nèi)需政策啟動后，滬杭客專成為首次引入社會資 本參與建設(shè)的鐵路項目，打破了鐵路建設(shè)中鐵道部與各省合作的二元股東格局。全長159公里的滬杭客運專線是我省目前設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)最高的鐵路線之一，為雙線電氣化鐵路，采用全封閉、全立交設(shè)計，設(shè)計時速 350公里/小時?！拌F道部有意將這條黃金線路培育上市，如果成功，它將是繼大秦鐵

9、路和廣 深鐵路 之后，中國第三條上市的鐵路?！庇嘟栒f。余健爾表示，這一輪大規(guī)模的鐵路投資，將改變我國鐵路網(wǎng)的原有格局，奪 得寶貴的鐵路通道資源，極大地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。像滬杭客專、杭長 （沙）客專、 沿海鐵路大通道甬臺溫、溫福鐵路，都是未來我國鐵路主骨架的重要組成部分。“雙輪驅(qū)動”下的浙鐵模式在大力推進(jìn)鐵路主業(yè)的同時，浙鐵集團通過戰(zhàn)略投資、產(chǎn)業(yè)整合、存量培育 等手段，在精細(xì)化工、房地產(chǎn)、先進(jìn)裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等四大領(lǐng)域致力于打 造強大的核心產(chǎn)業(yè)。集團初步形成了鐵路建設(shè)主業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的 產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)筑了相互依托、梯度推進(jìn)的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，開創(chuàng)了 “鐵路主 業(yè)凸顯、主輔相互促進(jìn)、資源互為補充、鐵路帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐鐵路”的良好 局面，為浙江鐵路建設(shè)打造優(yōu)質(zhì)的操作平臺、融資平臺和產(chǎn)業(yè)支撐平臺?！半p輪驅(qū)動”的創(chuàng)新經(jīng)營模式，不僅為浙鐵集團謀求科學(xué)發(fā)展奠定了重要條 件和堅實基礎(chǔ)，也成為國內(nèi)省鐵集團成功運作的范本。在 2008年嚴(yán)峻的經(jīng)濟環(huán) 境下，浙鐵集團實現(xiàn)利潤8億元，漲幅高達(dá)40% ,增長速度居省屬企業(yè)前列。媒體報道浙江省邂野型為郭濟社會雙聯(lián)打造.火乍關(guān)Hihwi*2A- ，一 3 財就uiiftvm杭機股份:毗高蜘秋單iirtoih>aaiahJmi.M中 峰一1fa .餐心. « HI1 4' MM M &#