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1、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)與美國(guó)非盈利組織會(huì)計(jì)比較事業(yè)單位會(huì)計(jì),國(guó)際上也稱之為非盈利組織會(huì)計(jì)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)比較獨(dú)立,在會(huì)計(jì)目的、會(huì)計(jì)核算主體、收支確認(rèn)原那么、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)報(bào)告體系等方面都存在一些特殊性。本文將對(duì)中國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)與美國(guó)非盈利組織會(huì)計(jì)中的非政府會(huì)計(jì)進(jìn)展比較。一、概念、特征的比較美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在?非盈利組織會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)報(bào)告?中指出,非盈利組織的特征是:通常區(qū)分盈利與非盈利的根底是有無盈利的動(dòng)機(jī)。非盈利組織就其行為上的意義是:無盈利的動(dòng)機(jī);無個(gè)人擁有組織的股權(quán)或所有權(quán);組織的權(quán)益不得任意出售或交換;通常都不可被要求直接地或按比例地給予資金捐助者或贊助人以財(cái)務(wù)上的利益。非盈利組織提供部分公共
2、產(chǎn)品與效勞,強(qiáng)調(diào)個(gè)人奉獻(xiàn)、成員互利等價(jià)值觀念,具有非盈利性、民間性、自治性、志愿性、公益性等重要特征。我國(guó)對(duì)事業(yè)單位的定義是:不具有物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)及國(guó)家事務(wù)管理職能,主要以精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)形式,向社會(huì)提供消費(fèi)性、生活性效勞的單位,包括科學(xué)文化事業(yè)單位、公益單位、社會(huì)福利救濟(jì)單位和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等。事業(yè)單位會(huì)計(jì)主要特點(diǎn):一是事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不以盈利為目的,重視社會(huì)效益;二是不計(jì)盈虧,一般不進(jìn)展本錢核算或完全的本錢核算;三是外界對(duì)事業(yè)單位的投入一般情況下應(yīng)當(dāng)是無償?shù)?不求回報(bào),也不存在業(yè)主權(quán)益問題。我國(guó)事業(yè)單位與美國(guó)的非盈利組織的區(qū)別主要表如今:盡管國(guó)內(nèi)事業(yè)單位一般不以盈利為目的,但目前相當(dāng)多的
3、單位實(shí)行有償效勞,甚至以收抵支,對(duì)營(yíng)業(yè)收入依賴性較強(qiáng);但境外非盈利組織 絕大多數(shù)財(cái)務(wù)資源,從出售貨品或提供勞務(wù)以外的其他渠道獲取。國(guó)內(nèi)事業(yè)單位包括的范圍較大,一般認(rèn)為包括兩類單位,科學(xué)文化事業(yè)單位和公益事業(yè)單位。這些單位中相當(dāng)一部分從事著部分行政管理工作;而境外非盈利組織比較明顯地指與行政管理無關(guān)、無盈利要求的組織。國(guó)內(nèi)事業(yè)單位主要由國(guó)家興辦,境外非盈利組織那么由社會(huì)各方興辦。二、會(huì)計(jì)目的的比較美國(guó)非盈利組織的會(huì)計(jì)目的是對(duì)財(cái)務(wù)資源的獲得、使用和結(jié)余進(jìn)展全面的反響,并向有關(guān)利益關(guān)系人提供財(cái)務(wù)報(bào)告。其利益關(guān)系人主要有財(cái)務(wù)資源提供者、效勞對(duì)象、治理和監(jiān)視機(jī)關(guān)及單位管理人員。如美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委員會(huì)對(duì)非盈
4、利組織會(huì)計(jì)目的的規(guī)定,要求非盈利組織提供以下信息:一是做出資源分配決策有用的信息;二是估價(jià)勞務(wù)和評(píng)價(jià)供應(yīng)勞務(wù)才能有用的信息;三是評(píng)估管理當(dāng)局業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任有用的信息;四是關(guān)于經(jīng)濟(jì)資源、債務(wù)、凈資產(chǎn)及其變動(dòng)的信息。按照?事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么?,事業(yè)單位會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)目的可以概括為兩點(diǎn):一是事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,為預(yù)算管理提供事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的會(huì)計(jì)信息。從二者比較看,區(qū)別在于:一是我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)不夠獨(dú)立,受到國(guó)家預(yù)算管理的約束和控制;二是我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)目的更傾向于為國(guó)家預(yù)算效勞,為事業(yè)單位自身效勞強(qiáng)調(diào)不夠,比方缺乏對(duì)業(yè)績(jī)和管理當(dāng)局管理責(zé)任等方面的規(guī)定。而
5、美國(guó)非盈利組織的會(huì)計(jì)目的更強(qiáng)調(diào)披露決策有用的信息。三、會(huì)計(jì)核算根底的比較美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么委員會(huì)1985年底發(fā)布的?財(cái)務(wù)報(bào)表的各種要素?中權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)的規(guī)那么中,根本上沒有區(qū)分非盈利組織與企業(yè)在應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制上的界限。我國(guó)?事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么?規(guī)定事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制。所謂一般采用收付實(shí)現(xiàn)制是指事業(yè)單位一般收支業(yè)務(wù)核算采用收付實(shí)現(xiàn)制,經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。由此可見,我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)是以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算根底的。四、會(huì)計(jì)要素的比較會(huì)計(jì)要素是對(duì)會(huì)計(jì)核算對(duì)象的詳細(xì)內(nèi)容所做的科學(xué)的、根本的分類,美國(guó)非盈利組織會(huì)計(jì)中所采用的一般是資產(chǎn)-負(fù)債=基金或凈資產(chǎn)和收入-支出=溢余或損失這樣的會(huì)計(jì)等式,其中就包容了資產(chǎn)、負(fù)債、基金或凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用或支出、溢余或損失等會(huì)計(jì)要素。我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)是以資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五項(xiàng)為會(huì)計(jì)要素,并由此確定了資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入的會(huì)計(jì)等式。與美國(guó)非盈利組織會(huì)計(jì)相比,我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)少了一項(xiàng)溢余或損失,或者結(jié)余這一會(huì)計(jì)要素,但在會(huì)計(jì)制度中又規(guī)定結(jié)余分配事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余等會(huì)計(jì)科目;在收入支出表中也有結(jié)余
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