杭州蕭山國際機場T1T2中央空調(diào)節(jié)能系統(tǒng)硬件配件及軟硬件維

1、杭州蕭山國際機場T1T2中央空調(diào)節(jié)能系統(tǒng)硬件配件及軟硬件維保維修服務項目招 標 文 件杭州蕭山國際機場有限公司二二年九月目 錄目 錄2第一章 招標公告3第二章 投標人須知10第三章 評標辦法32第四章 合同條款及格式40第五章 用戶需求書54第六章 投標文件格式57第一章 招標公告1.招標條件T1T2中央空調(diào)節(jié)能系統(tǒng)硬件配件及軟硬件維保維修服務項目（項目名稱）招標人為杭州蕭山國際機場有限公司，招標項目資金 來自自籌，出資比例為100%。該項目已具備招標條 件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1 本項目位于杭州蕭山國際機場內(nèi) ，具體要求詳見第五章。2.2 招標內(nèi)容：通過招標選擇

2、T1T2中央空調(diào)節(jié)能系統(tǒng)硬件配件及軟硬件維保維修服務中標單位后，簽訂服務合同，由中標人根據(jù)招標要求為杭州蕭山國際機場提供T1T2中央空調(diào)節(jié)能系統(tǒng)硬件配件及軟硬件維保維修服務，招標人根據(jù)中標人按次支付維修費、配件材料費、巡檢費等，具體內(nèi)容詳見第五章 用戶需求書，中標人需根據(jù)招標文件要求提供相關(guān)服務,并出具相關(guān)增值稅專用發(fā)票結(jié)算。2.3 服務期：本項目服務期為1年，自【2020】年【11】月【1】日至【2021】年【10】月【31】日。3.投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人須具備：1、具有獨立法人資格的制造商或代理商，制造商注冊資金不少于人民幣 200 萬元或等值外幣(按投標截止日當天中國銀

3、行公布的外匯牌價的中間價換算)，代理商注冊資金不少于人民幣 200萬元或等值外幣(按投標截止日當天中國銀行公布的外匯牌價的中間價換算)，需提供營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋投標人公章作為證明材料，原件備查。如營業(yè)執(zhí)照未登記注冊資本的，須另外提供企業(yè)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中自行公示的出資實繳情況，附相關(guān)公示網(wǎng)頁復制件，并加蓋投標人公章。2、 依據(jù)最高人民法院等九部門關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知，投標人不得為失信被執(zhí)行人。（通過信用中國網(wǎng)站 查詢，查詢結(jié)果以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準，投標時提供查詢結(jié)果并加蓋投標人公章作為證明材料或在投標函中承諾投標人不是失信被執(zhí)行人）。若在中標候

4、選人公示期間發(fā)現(xiàn)中標候選人在投標截止日前為失信被執(zhí)行人的，招標人將依法取消其中標候選人資格，并有權(quán)沒收其投標保證金。3、 近年（2017年1月1日至投標截止日）無行賄犯罪記錄(通過中國裁判文書網(wǎng)查詢，查詢結(jié)果以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準，投標時提供查詢結(jié)果并加蓋投標人公章作為證明材料或在投標函中承諾投標人在規(guī)定期限內(nèi)無行賄犯罪記錄)。若在中標候選人公示期間發(fā)現(xiàn)中標候選人在投標截止日前存在行賄犯罪記錄的，招標人將依法取消其中標候選人資格，并有權(quán)沒收其投標保證金。4、具有一般納稅人資格，可提供增值稅專用發(fā)票（需提供下列四項證明材料中任意一項并加蓋公章，1、主管稅務部門出具的一般納稅人資格認定稅務事項通知

5、書；2、增值稅一般納稅人登記表；3、打印投標人電子稅務局一般納稅人資格查詢網(wǎng)頁；4、在投標函中承諾投標人具有一般納稅人資格，可提供增值稅專用發(fā)票）。若在中標候選人公示期間發(fā)現(xiàn)中標候選人不具有一般納稅人資格，招標人將依法取消其中標候選人資格，并有權(quán)沒收其投標保證金。5、代理商需具有招標設(shè)備制造商的授權(quán)書（需提供授權(quán)書復印件并加蓋投標人公章作為證明材料，原件備查）。3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.3 根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等相關(guān)法律法規(guī)和浙江省機場集團有限公司、杭州蕭山國際機場有限公司有關(guān)規(guī)定，被浙江省機場集團有限公司或杭州蕭山國際機場有限公司列入禁止

6、交易名單或不良信用記錄名單的單位和個人不得參與本項目的投標。4.招標文件的獲取4.1 本項目招標文件和補充（答疑、澄清）、修改文件通過網(wǎng)絡下載方式發(fā)放。4.2 凡符合資格條件并有投標意向的潛在投標人，請通過杭州蕭山機場有限公司主頁招投標信息欄 自行下載招標文件。招標文件下載4.3 補充（答疑、澄清）、修改文件，潛在投標人應自行關(guān)注網(wǎng)站公告，招標人不再一一通知。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。5.投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2020年10月30日10時00分，投標文件在封口處加蓋公章，派專人于2020年10月 30 日10時00分（北京時間）

7、前送至杭州蕭山國際機場翔越路綜合服務樓園區(qū)招標中心，逾期無效；若采用投遞（郵寄）方式的，請于2020年10月30 日10時00分（北京時間）前投遞至杭州蕭山國際機場翔越路綜合服務樓園區(qū)招標中心，逾期無效。5.2 逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告在在浙江省機場集團有限公司和杭州蕭山機場有限公司主頁等媒介上發(fā)布，相關(guān)媒介如下：6.1浙江省機場集團有限公司主頁 6.2 杭州蕭山機場有限公司主頁：6.3浙江政府采購網(wǎng) 6.4 浙江政務服務網(wǎng)6.5政采云平臺企業(yè)購 6.6中國采購與招標網(wǎng)：6.7招天下 7.其他事項潛在投標

8、人若對招標文件中投標人資格條件、星號條款等重要內(nèi)容有異議的，可通過書面形式提出，若招標人予以采納，將對招標文件進行完善并重新發(fā)布。8.聯(lián)系方式招 標 人：杭州蕭山國際機場有限公司投標聯(lián)系人：來偉軍 聯(lián)系電話標監(jiān)督人：杜鑫琴 聯(lián)系電話二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱：杭州蕭山國際機場有限公司地址：杭州蕭山國際機場內(nèi)聯(lián)系人：來偉軍電話：0571-866626111.1.3招標項目名稱杭州蕭山國際機場T1T2中央空調(diào)節(jié)能系統(tǒng)硬件配件及軟硬件維保維修服務項目1.2.1資金來源及比例見“招標公告”相應內(nèi)

9、容1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍見“招標公告”相應內(nèi)容1.3.2服務期本項目服務期為1年，【2020】年【11】月【1】日至【2021】年【10】月【31】日。1.3.3服務地點杭州蕭山國際機場內(nèi)1.3.4技術(shù)標準指標見“用戶需求書”1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力、信譽見“招標公告”相應內(nèi)容1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：1.4.3投標人不得存在的其他情形/1.9.1投標預備會不召開召開，召開時間： 召開地點：1.9.2投標人在投標預備會前提出問題時間：投標預備會召開前48小時形式：加蓋公章后將掃描件發(fā)送郵件至5117194991.9.3招標文件澄清發(fā)出

10、的形式網(wǎng)絡下載1.10.1分包不允許允許，分包內(nèi)容要求： 分包金額要求： 對分包人的資質(zhì)要求：1.11.1實質(zhì)性要求和條件投標文件存在以下情形之一的，由評標委員會審核確認，其投標文件將被否決：（一）形式及資格等符合性內(nèi)容（1）投標人的投標資格不滿足國家有關(guān)規(guī)定或招標文件載明的投標資格條件的；（2）投標文件未按招標文件的要求簽署和蓋章的（僅限于單位印章和法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章）；（3）投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；（4）服務期不滿足招標文件要求的；（5）未響應招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求（包括具體條文前用“”標示的）（6）投標人不以自己的名義或未按招標文

11、件的要求提供投標保證金或提供的保證金有缺陷而不能接受的；（7）投標人以他人名義投標、或與他人串通投標、或以行賄手段謀取中標，或弄虛作假的；（8）被浙江省機場集團有限公司或杭州蕭山國際機場有限公司列入禁止交易名單或不良信用記錄名單的單位；（9）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他要求。涉及本文件投標人資格條件3.1第2至4款，若投標人采用承諾方式的，評標委員會有權(quán)通過信用中國網(wǎng)站、中國裁判文書網(wǎng)、國家稅務總局各省電子稅務局網(wǎng)站進行查詢，若查詢結(jié)果不符合資格條件要求或無法查詢到相關(guān)信息的，評標委員會有權(quán)對該投標人作否決投標處理。（二）商務標符合性內(nèi)容1.

12、同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的；2.報價評審時，投標人拒絕按以下條款修正的：如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，將以文字表示的金額為準；當投標報價有算術(shù)錯誤時，評標委員會按有利于招標人的原則對投標報價進行修正，投標人必須書面確認修正價格，承諾如中標接受修正價格為合同簽約價。投標人不接受修正價格的，其投標作否決處理。3.投標文件投標函載明的投標報價或其它關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或無法辨認的；4.未按以下要求進行報價的： 投標人所報的投標綜合單價(如有修正，按修正后的單價)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更；招標人不接受任何折扣優(yōu)惠報價，不接受任何贈送和選擇

13、性報價；投標人遞交的投標函及投標報價表中的投標總價必須一致。 5.不響應招標文件第四章“合同條款及格式”的。(三)技術(shù)標符合性內(nèi)容1.采用的驗收標準和方法、主要技術(shù)指標達不到國家強制性標準的或要求的；2.不響應招標文件第五章“用戶需求書”標注“”的條款。除本條規(guī)定以外，招標文件中其他條款均不得作為否決投標文件的依據(jù)。1.11.3其他可以被接受的技術(shù)支持資料/1.11.4偏差不允許負偏離允許，偏差范圍： 最高項數(shù)：2.1構(gòu)成招標文件的其他資料/2.2.1投標人要求澄清招標文件2020年10月26日前，請將投標疑問以電子郵件（掃描件加蓋公章，并同時提供word版本的文件）的方式提交至招標人如下郵箱

14、：511719499。過期的疑問招標人有權(quán)不予解答。2.2.2招標文件澄清發(fā)出的形式招標人可在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改，對招標文件的修改將以補充公告的形式發(fā)布，發(fā)布網(wǎng)站：2.2.3投標人確認收到招標文件澄清無需確認。潛在投標人應自行關(guān)注網(wǎng)站公告，招標人不再一一通知。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。2.3.1招標文件修改發(fā)出的形式招標人有權(quán)主動地對招標文件進行修改，對招標文件的修改將以補充公告的形式發(fā)布，發(fā)布網(wǎng)站：2.3.2投標人確認收到招標文件修改無需確認。潛在投標人應自行關(guān)注網(wǎng)站公告，招標人不再一一通知。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。3.1.

15、1構(gòu)成投標文件的其他資料/3.2.1增值稅稅金的計算方法合同內(nèi)所有費用投標人須統(tǒng)一提供的增值稅專用發(fā)票(稅率按國家規(guī)定)。3.2.4最高投標限價 無有，最高投標限價：/萬元3.2.5投標報價的其他要求1、投標人遞交的投標函及投標報價表中的投標總價必須一致。 2、投標人所報投標總價應為投標人為完成本項目所發(fā)生的一切費用，包括設(shè)備及相關(guān)服務等全過程產(chǎn)生的所有成本和費用以及一切稅費。 3、投標人應按“投標報價表”的要求報價，在投標報價表上寫明擬提供服務期和總價。 4、所有根據(jù)合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中。5、其它須在報價中考慮的因素：（1）本項

16、目在提供服務期間，應注意保護好招標人現(xiàn)有物品，如有損壞，須無條件修復至招標人滿意，各投標人須自行考慮相關(guān)費用并計入投標總價且一次性包干。（2）投標人在提供服務過程中需自行負責現(xiàn)場人員生命、財產(chǎn)安全，自行解決與現(xiàn)場人員的勞務關(guān)系糾紛，可能產(chǎn)生的費用計入投標總價。6、投標報價如有漏項，風險由投標人承擔，即在評標時，按照最不利原則予以修正，但在簽訂合同時，認為這些漏項或者缺項已包含在投標報價的其他部分中，不再單獨計價，也不因此增加合同價格。3.3.1投標有效期不少于120個日歷天(從投標截止之日起算)。3.4.1投標保證金是否要求投標人遞交投標保證金：要求，投標保證金的形式：支票、銀行匯票或電匯，必

17、須在投標截止時間前通過投標人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納。投標保證金的金額： 萬元投標保證金應在投標截止時間前匯入以下帳戶：開戶名：杭州蕭山國際機場有限公司開戶銀行：工行杭州市空港城支行 帳號：1202050209904601740投標人提交投標保證金時需注明“項目投標保證金”，基本賬戶開戶許可證和銀行回單復印件等應注明投標人戶名、開戶行、賬號等信息裝訂于投標文件內(nèi)，且須額外單獨封裝一份隨投標文件一同送達。不要求3.4.4其他可以不予退還投標保證金的情形1、中標人不能按本章第 7.6.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人

18、還應當對超過部分予以賠償。2、招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同（合同條款按第四章“合同條款”）。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權(quán)取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。3、若投標人存在串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的，招標人有權(quán)沒收投標人的投標保證金，2年內(nèi)禁止參與招標人所有招標項目的投標，并由招標管理部門列入禁止交易名單或不良信用記錄名單，給招標人造成損失的，還需承擔賠償責任。4

19、、定標前招標人有權(quán)派員對中標候選人投標時選用的投標業(yè)績進行核察，以確認其業(yè)績真實情況，中標候選人必須積極配合業(yè)績核察，如查實存在弄虛作假行為則其投標保證金不予退還并由招標管理部門列入禁止交易名單或不良信用記錄名單。3.5資格審查資料的特殊要求本項目資格審查方式采用資格后審無有，具體要求：以下為實質(zhì)性響應招標文件資料：1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、法定代表人授權(quán)委托書(投標文件委托代理人簽字的提供) 必須提供投標人企業(yè)為委托代理人繳納的有效社會保險證明。社會保險證明：應由社保部門出具且需體現(xiàn)最近三個月中任何一個月（最近三個月是指投標截止日當月的前三個月）在本企業(yè)繳納的時間要求。投標文件中可使用社保證

20、明的復制件但須同時加蓋投標人印章)； 3、聯(lián)合體各方簽訂的共同投標協(xié)議(聯(lián)合體投標的提供)；4、符合招標公告“投標人資格要求”中業(yè)績的證明材料：中標通知書或合同，須體現(xiàn)關(guān)鍵信息，如無法體現(xiàn)關(guān)鍵信息的，另提供業(yè)主證明文件；5、投標承諾書。以上涉及的證書(均應在有效期內(nèi)，已在有效期外尚在辦理延期過程中的視為無效)、業(yè)績證明應在投標文件中附中標通知書或合同復印件，并加蓋投標人公章，證書、業(yè)績證明原件備查。如評標委員會要求核查原件時，投標人必須在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)送達。若投標文件中未附上述資料或未能在規(guī)定的時間內(nèi)將要求的資料原件送到的，屬招標文件實質(zhì)性要求響應資料的，評標委員會將按相關(guān)證明資料缺少

21、或無效處理。3.5.2近年財務狀況的年份要求 /3.5.3近年完成的類似項目情況的時間要求 /3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的時間要求 /3.6.1是否允許遞交備選投標方案 不允許允許3.7.3投標文件副本份數(shù)及其他要求投標文件份數(shù)：正本1份，副本2份，電子版文件1份3.7.4投標文件簽字或蓋章要求在投標文件格式規(guī)定的簽字和蓋章處，投標人必須按要求簽字或蓋章。4.1.1投標文件加密要求投標文件中的正本、副本和電子版文件包裝在一個(或多個)密封袋內(nèi)，退還投標保證金的資料裝訂于投標文件內(nèi)，且須額外單獨封裝一份隨投標文件一同送達。4.1.2封套上應載明的信息招標人名稱：杭州蕭山國際機場有限公司招

22、標人地址：杭州蕭山國際機場內(nèi) (項目名稱)投標文件在2020年10月30日 時00分(即開標時間)不得開啟投標人名稱： 4.2.1投標截止時間2020年10月30日 時00分(北京時間)4.2.2遞交投標文件地點見招標公告4.2.3投標文件是否退還否是，退還時間：5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序（4）密封情況檢查：由投標人或者其集體推選的代表檢查投標文件的密封情況。（5）開標順序：按照后送達先開的順序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：3人及以上單數(shù)評標專家確定方式：評標委員會由招標人自行組建。6.3.2評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)

23、推薦的中標候選人數(shù)：2人7.1中標候選人公示媒介及期限公示媒介： 杭州蕭山機場有限公司主頁注：投標人應密切關(guān)注此網(wǎng)站公告，招標人不再一一通知。公示期限：招標人自確定中標候選人之日起，在杭州蕭山國際機場有限公司官網(wǎng)上發(fā)布中標候選人公示 ，公示期為3日。公示期最后一日如遇國家法定節(jié)假日的，順延至法定節(jié)假日后的第一個工作日。7.4是否授權(quán)評標委員會確定中標人是 否7.6.1履約保證金是否要求中標人提交履約保證金：要求，履約保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬履約保證金的金額：合同總價的10%作為履約保證金履約保證金的繳納時限：按合同條款規(guī)定執(zhí)行。不要求7.7.4簽訂合同1、招標人在授予合同時有權(quán)對本項目的招標范圍

24、和內(nèi)容等予以增加或者減少，中標人不得提出異議，否則招標人有權(quán)取消其中標資格。2、招標人在授予合同前的任何時候，仍保留接受或者拒絕任何投標和拒絕所有投標的權(quán)利。10是否采用電子招標投標否是，具體要求：11需要補充的其他內(nèi)容1、根據(jù)中華人民共和國招標投標法實施條例(以下簡稱“條例”)，凡具有條例第三十九條、第四十條、第四十一條行為之一的，屬于串通投標。評標中，發(fā)現(xiàn)有投標文件存在條例第三十九條、第四十條、第四十一條行為之一的，經(jīng)評標委員會半數(shù)以上成員確認，其投標文件按無效標處理，予以否決，不再對其進行評審，也不影響招標項目繼續(xù)評標。評標結(jié)束后，評標專家應將有串通嫌疑的投標文件以及相關(guān)材料及時移交招標

25、人的招標管理部門， 招標人有權(quán)不予退還其投標保證金且列入招標人禁止交易名單或不良信用記錄名單，即使最終無法認定串通投標行為成立，也不影響對其按無效標處理的結(jié)果。2、定標前招標人有權(quán)派員對中標候選人投標時選用的投標業(yè)績進行核查，以確認其業(yè)績真實情況，中標候選人必須積極配合業(yè)績核察，如查實存在弄虛作假行為，則其投標保證金招標人有權(quán)不予退還并列入招標人的禁止交易名單或不良信用記錄名單。3、本項目中標合同與杭州蕭山國際機場有限公司簽訂。4、投標人須知前附表與投標人須知不一致之處，以投標人前附表為準。必須提供投標人企業(yè)為項目經(jīng)理（項目負責人）繳納的有效社會保險證明。社會保險證明：應由社保部門出具且需體現(xiàn)

26、最近三個月中任何一個月（最近三個月是指投標截止日當月的前三個月）在本企業(yè)繳納的時間要求。投標文件中可使用社保證明的復制件但須同時加蓋投標人印章)301. 總則1.1 招標項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關(guān) 法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行招標。1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.2 招標項目的資金來源和落實情況1.2.1 資金來源及比例：見投標人須知前附表。1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、服務期、服務地點和技術(shù)標準指標。1.

27、3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 服務期：見投標人須知前附表。1.3.3 服務地點：見投標人須知前附表。1.3.4 技術(shù)標準指標：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽：（1） 資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；（2） 財務要求：見投標人須知前附表；（3） 業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4） 信譽要求：見投標人須知前附表；（5） 其他要求：見投標人須知前附表。 1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：(1)聯(lián)合體各方應按招標文件

28、提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關(guān)投標均無效。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：(1)與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；(2)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；(3)與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系； (4)為本招標項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務；(5)被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；(6)被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或

29、者吊銷執(zhí)照；(7)進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；(8)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準)；(9)被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站()或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；(10)在近年（2017年1月1日起至投標截止日止）內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的(以中國裁判文書網(wǎng)查詢結(jié)果為準)；(11)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，

30、否則應承擔相應的法律責任。1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 投標預備會1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.9.2 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.9.3 投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.10 分包1.10.1 投標

31、人擬在中標后將中標項目的非主體設(shè)備進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，除投標人須知前附表規(guī)定的非主體設(shè)備 外，其他工作不得分包。1.10.2 中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。1.11 響應和偏差1.11.1 投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標人須知前附表。1.11.2 投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標設(shè)備技術(shù)標準指標的詳細描述、技術(shù)支持資料及技術(shù)服務和質(zhì)保期服務計劃

32、等內(nèi)容以對招標文件作出響應。1.11.3 投標文件中應針對實質(zhì)性要求和條件中列明的技術(shù)要求提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構(gòu)出具的檢測報告或投標人須知前附表允許的其他形式為準，不符合前述要求的，視為無技術(shù)支持資料，其投標將被否決。1.11.4 投標人須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的，偏差應當符合投標人須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的投標將被否決。1.11.5 投標文件對招標文件的全部偏差，均應在投標文件中列明，除列明的內(nèi)容外，視為投標人響應招標文件的全部要求。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1)招標

33、公告(或投標邀請書)；(2)投標人須知；(3)評標辦法；(4)合同條款及格式；(5)用戶需求書；(6)投標文件格式；(7)投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.

34、2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3 所有獲得招標文件的投標人應自行關(guān)注網(wǎng)站（杭州蕭山機場有限公司主頁招投標信息欄2.2.4 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權(quán)拒絕回復投標人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)布。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2 所有獲得招標文件的投標人應

35、自行關(guān)注網(wǎng)站（杭州蕭山機場有限公司主頁招投標信息欄2.4 招標文件的異議投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。3.投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：(1)投標函；(2)法定代表人身份證明或授權(quán)委托書（必須提供投標人企業(yè)為委托代理人繳納的有效社會保險證明。社會保險證明：應由社保部門出具且需體現(xiàn)最近三個月中任何一個月（最近三個月是指投標截止日當月的前三個月）在本企業(yè)繳納的時間要求。投標文件中可使用社保證明的復制件但須同時加蓋投標人印章）；(

36、3)聯(lián)合體協(xié)議書（接受聯(lián)合體投標的）；(4)投標報價表；(5)投標保證金； (6)資格審查資料；投標人一般情況及有關(guān)證明投標人法律地位的文件（附營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認證證書、相關(guān)產(chǎn)品鑒定證書等）；信用中國網(wǎng)站 、中國裁判文書網(wǎng)查詢結(jié)果以及主管稅務部門出具的一般納稅人資格認定稅務事項通知書或增值稅一般納稅人登記表或投標人電子稅務局一般納稅人資格查詢網(wǎng)頁。有關(guān)證明投標人的企業(yè)信譽及獲得各種獎勵等資料；投標人經(jīng)濟實力：包括企業(yè)注冊資金、財務報告與報表中反映的財務狀況；近三年完成類似項目業(yè)績情況；招標文件投標人資格要求中提供的相關(guān)材料。(7)服務大綱；本項目概況；工作內(nèi)容和依據(jù)；現(xiàn)場機構(gòu)、人力、物資

37、設(shè)備配置；服務人員的作業(yè)安排和進場計劃；運行、安全、服務等相關(guān)管理方案；對本項目的實施意見及重點、難點控制；對特殊情況的承諾以及災害性、突發(fā)事件的應急預案；投入到本項目的項目負責人、其他人員的情況匯總表及業(yè)績、經(jīng)歷、能力介紹、資格證明材料及人員到位率的承諾；投入本項目服務的儀器、儀表、設(shè)備及交通工具匯總表。技術(shù)參數(shù)、結(jié)構(gòu)及性能特點等產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格書。(8)投標單位優(yōu)勢及其他；(9)投標人認為應該提供的其他材料。投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成投標文件的組成部分。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 3

38、.1.1(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3 投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第 3.1.1(5)目所指的投標保證金。3.2 投標報價3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫分項報價表。3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3 投標報價為投標報價表各分項報價金額之和，投標報價與分項報價的合價不一致的，按投標人須知前附表條款規(guī)定，修正投標報價；如分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏項價格已包含在其他分項

39、報價之中。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件 “投標報價表”中的相應分項報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。3.2.4 招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為120天。3.3.2 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意

40、延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內(nèi)投標人應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定，否則，視為投標人自動放棄投標資格。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3 招標人

41、最遲將在與中標人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。退還投標保證金所需材料（裝訂于投標文件內(nèi)，且須額外單獨封裝一份隨投標文件一同送達）：基本賬戶開戶許可證和銀行回單復印件；投標保證金退還賬戶信息表（格式詳見附件五）。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1)投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；(2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金，或因投標人在投標文件中未如實填報或隱瞞不報投標人的行賄犯罪記錄導致取消中標資格的；(3)第一中標候選人因不可抗力之外的原因放棄中標權(quán)

42、的，必須按招標文件的規(guī)定沒收其投標保證金。沒收的投標保證金不能彌補由于其放棄中標權(quán)而給招標人造成中標價的差額損失的，由放棄中標權(quán)的中標候選人承擔。(4)發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5 資格審查資料(適用于未進行資格預審的)除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質(zhì)、財務、業(yè)績、信譽等要求。3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人資格或者資質(zhì)證書副本和投標材料檢驗或認證等材料的復印件以及：(1)投標人為企業(yè)的，應提交營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證的復印件(按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記

43、的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照復印件)；(2)投標人為依法允許經(jīng)營的事業(yè)單位的，應提交事業(yè)單位法人證書和組織機構(gòu)代碼證的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負 債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書、項目驗收證書等的復印件，具體時間要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在履行和新承接的項目情況表”應附中標通知書和(或)

44、合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴合同的相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體時間要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6 備選投標方案3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否 決。3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。 評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件

45、要求編制的投標方案的，招標人可 以接受該備選投標方案。3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上服務方案的，視為提供備選方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)服務期、投標有效期、用戶需求書、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。投標文件在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.3(1)投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及對投標文件的澄清、說明和補正應由投標人的法定

46、代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由投標人的法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。(2)投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。投標人應根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準。(3)投標文件的正本與副本應分別裝訂，并編制目錄，投標文件需分冊裝

47、訂的，具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“投標文件”字樣，投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人將予以拒收。4.1.4 如果包封上沒有按上述規(guī)定密封并加以標記，招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標

48、人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的投標文件，招標人將予以拒收。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3項的要 求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已

49、收取的投標保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1 開標時間和地點5.1.1招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加，參加開標的代表應簽名報到以證明其出席，未參加開標的投標人視作默認開標結(jié)果。5.1.2投標人在投標時應隨身攜帶下列資料提交招標人（1）委托代理人的身份證、法定代表人授權(quán)委托書（必須提供投標人企業(yè)為委托代理人繳納的有效社會保險證明。社會保險證明：應由社

50、保部門出具且需體現(xiàn)最近三個月中任何一個月（最近三個月是指投標截止日當月的前三個月）在本企業(yè)繳納的時間要求。投標文件中可使用社保證明的復制件但須同時加蓋投標人印章）（裝訂在投標文件內(nèi)亦可）；（2）投標保證金收執(zhí)證明或匯款憑證或銀行回單（裝訂在投標文件內(nèi)亦可）。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：(1)宣布開標紀律；(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；(4)檢查投標文件的密封情況，按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、服務期、服務地點及其他內(nèi)容，并記錄在

51、案；(5)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；(6)開標結(jié)束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理 機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬；(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，

52、可能影響對投標公正評審的；(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；(5)與投標人有其他利害關(guān)系。6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標 的，招標人有權(quán)更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2 評標完成后，評標委員會

53、應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7. 合同授予7.1 中標候選人公示招標人將按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示第一中標候選人，公示期不得少于 3 天。7.2 評標結(jié)果異議投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標 人將在收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停本項目招標投標活動。7.3 中標候選人履約能力審查中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4 定標除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.5 中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標