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文檔簡(jiǎn)介
1、簽訂建筑工程施工合同時(shí)法律評(píng)審內(nèi)容及注意事項(xiàng)對(duì)建設(shè)工程施工合同進(jìn)行法律評(píng)審的目的在于防范發(fā)生爭(zhēng)議,盡量使合同約定完善、準(zhǔn)確。應(yīng)從建設(shè)工程施工合同常見的主要爭(zhēng)議入手,以此為重點(diǎn)對(duì)建設(shè)工程施工合同進(jìn)行法律評(píng)審。一、法律評(píng)審內(nèi)容1、嚴(yán)格審查發(fā)包人的主體資格及履約信用2、盡量采用建設(shè)工程施工合同示范文本,仔細(xì)閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。國(guó)家工商行政管理局和建設(shè)部聯(lián)合制定的建設(shè)工程施工合同示范文本很好地體現(xiàn)了雙方的權(quán)利、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn),規(guī)定的內(nèi)容也較為詳盡,為合同的履行奠定良好的基礎(chǔ),為日后的糾紛解決提供依據(jù)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視使用,對(duì)專用條款的填寫約定應(yīng)完整、清晰、合理。并
2、且簽訂合同前仔細(xì)閱讀和準(zhǔn)確理解“通用條款”,因?yàn)椤巴ㄓ脳l款”不僅引導(dǎo)我們?nèi)绾魏炗啞皩S脳l款”,更重要的是當(dāng)“專用條款”中某一條款未作特別約定時(shí),“通用條款”中的對(duì)應(yīng)條款自動(dòng)成為合同雙方一致同意的約定。3、簽訂合同前,要細(xì)心研究合同條款,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況,設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題,事先提出解決的措施。如施工過程中可能出現(xiàn)的周邊擾民問題導(dǎo)致的工期拖延與費(fèi)用增加應(yīng)予以充分考慮,并在條款內(nèi)詳細(xì)約定;如交通不便的工程應(yīng)充分考慮材料二次搬運(yùn)費(fèi)用的增加。在合同簽訂時(shí)合同條款用詞要準(zhǔn)確,發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任要寫清楚,不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞。例如合同條款約定“乙方不得
3、因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工或拖延工期”,此“暫時(shí)”有可能遙遙無期,給合同履行帶來極大隱患。4、重點(diǎn)審查工程款支付條款,合理安排工程進(jìn)度款支付方式5、明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限1)建設(shè)工程施工過程中,發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多,但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對(duì)方所知,由此經(jīng)常造成雙方不必要的糾紛和損失。在合同中應(yīng)明確監(jiān)理工程師與發(fā)包人代表的職責(zé)和權(quán)限。特別應(yīng)將具有變更、簽證、價(jià)格確認(rèn)等簽認(rèn)權(quán)的人員、簽認(rèn)范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚,防止其他人員隨意簽字,給雙方造成損失。2)盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合同和分包合同,法律對(duì)
4、發(fā)包方、總包方及分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系也有原則性規(guī)定。但實(shí)踐中仍常常發(fā)生分包方不接受總包方監(jiān)督和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方難以管理的現(xiàn)象,還有因甲分包造成三方權(quán)責(zé)不明確的情況,因此,在總包合同或其補(bǔ)充協(xié)議中應(yīng)當(dāng)將各方責(zé)任和關(guān)系具體化,以便于操作,避免糾紛。6、違約金規(guī)定不宜過高,且應(yīng)明確最高限額例如工期延誤違約金,一般以每日工程總造價(jià)的%。的。為宜,因?yàn)榻ㄔO(shè)工程本身造價(jià)較高,如違約金標(biāo)準(zhǔn)過高,對(duì)施工單位是相當(dāng)不利如某工程項(xiàng)目施工單位在施工合同中約定逾期日罰元約為工程暫定造價(jià)%。,而且又未約定上限。在起訴建設(shè)單位要求支付工程款后,建設(shè)單位提出反訴要求賠償工期延誤損失,最后法院判決建設(shè)單
5、位需支付工程款元,而施工單位則需支付工期違約金多萬元工期違約金。二、建設(shè)單位以結(jié)算審核、審計(jì)為由拖延結(jié)算1、什么是結(jié)算審核、審計(jì)?建設(shè)工程結(jié)算審核,指造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù),對(duì)承包方編制的工程結(jié)算的真實(shí)性及合法性進(jìn)行的全面審查,是核實(shí)工程造價(jià)的重要手段;審計(jì)則一般是對(duì)政府投資的工程,政府審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的審核。根據(jù)一項(xiàng)針對(duì)建筑企業(yè)的調(diào)查,施工企業(yè)把結(jié)算審核或?qū)徲?jì)在導(dǎo)致工程款拖欠的原因中排在第三位,建設(shè)單位往往將結(jié)算審核或?qū)徲?jì)作為拖延支付工程款的一項(xiàng)利器,有時(shí)這種審核、審計(jì)無休無止。一項(xiàng)完工工程,找審計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)行政部門審計(jì),或再找會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)
6、,還可以找建設(shè)銀行復(fù)審,三審不行,則五審,一直達(dá)到建設(shè)單位理想的造價(jià)為止。I另外,不少建設(shè)單位采取審計(jì)單位的報(bào)酬與降低工程造價(jià)多少相掛鉤的方法,此種以結(jié)算審核、審計(jì)為由拖延結(jié)算的辦法,很多施工企業(yè)往往怨言很多,但也無可奈何。2、如何應(yīng)對(duì)以結(jié)算審核或?qū)徲?jì)為由拖延結(jié)算由于部分建設(shè)單位沒有專門的預(yù)結(jié)算人員,造價(jià)咨詢單位的存在有其一定的必要性和合理性,對(duì)于建設(shè)單位結(jié)算審核的要求,施工企業(yè)應(yīng)注意:1) .在合同約定上,應(yīng)避免約定工程造價(jià)結(jié)算應(yīng)經(jīng)造價(jià)審核事務(wù)所的審核。如一定要約定,也應(yīng)給其審核約定一個(gè)確定的期限,并約定未在此期限內(nèi)審核完畢發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,以防止審核的無休無止。2) .根據(jù)最高人民法
7、院的司法解釋,政府部門的審計(jì),不能作為承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù),但如雙方約定以審計(jì)部門的審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算的依據(jù),則“依雙方的合同約定”。施工企業(yè)應(yīng)特別注意合同的約定,一旦合同約定對(duì)己不利,通常情況下很難推翻合同的約定。三、簽定建筑施工合同注意事項(xiàng)任何一份合同的簽署都要認(rèn)真仔細(xì)地審核相關(guān)條款以防范風(fēng)險(xiǎn),建筑施工合同的簽定要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和各方當(dāng)事人的實(shí)際情況,設(shè)想在施工過程中可能產(chǎn)生的問題以及解決問題的思路和方案,合同條款用詞要準(zhǔn)確,各方的責(zé)權(quán)利要明確,避免合同漏洞給履行帶來不便和損失,筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)真總結(jié),提出如下注意事項(xiàng):1 、仔細(xì)推敲合同文本,掌握有關(guān)建筑施工合同的法律法規(guī)。2 、嚴(yán)格審查發(fā)包人資質(zhì)等級(jí)及履約信用3 、工期、造價(jià)、質(zhì)量是合同中最核心的部分4 、工程進(jìn)度撥款
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