課題：幼兒園的管理體制

1、課題：幼兒園的管理體制教學(xué)目標(biāo)：1. 掌握園長負(fù)責(zé)制的概念；2. 掌握園長的權(quán)力；3. 掌握教職工參與民主管理的組織形式。教學(xué)重點：掌握園長負(fù)責(zé)制的概念。教學(xué)難點：掌握教職工參與民主管理的組織形式。教學(xué)時數(shù)：1學(xué)時作業(yè)： 教學(xué)過程：1985年5月29日，中共中央發(fā)布了關(guān)于教育體制改革的決定，深刻分析了我國教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中存在的問題，提出從教育體制入手，有系統(tǒng)地進(jìn)行改革，發(fā)揮管理的效益，使教育能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各方面的需要。關(guān)于教育體制改革的決定對學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制做出了明確的規(guī)定：“學(xué)校逐步實行校長負(fù)責(zé)制，有條件的學(xué)?？沙闪⒂尚ｉL主持的、人數(shù)不多、有威信的校務(wù)委員會，作為審議機(jī)構(gòu)。

2、”據(jù)此，國家教委于1989年12月頒布幼兒園管理條例和幼兒園工作規(guī)程（試行），明確規(guī)定“幼兒園實行園長負(fù)責(zé)制”。1996年，國家教委正式頒布幼兒園工作規(guī)程，以法規(guī)的形式對幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)做出了具體規(guī)定，明確了幼兒園領(lǐng)導(dǎo)體制為園長負(fù)責(zé)制。園長負(fù)責(zé)制是指幼兒園在上級主管部門的宏觀領(lǐng)導(dǎo)下，由園長全面負(fù)責(zé)幼兒園的保教工作管理和行政管理，教職工參與民主管理，非行政組織進(jìn)行監(jiān)督的完整的領(lǐng)導(dǎo)體制。它反映了園內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的結(jié)構(gòu)方式，是個人負(fù)責(zé)與各方面制約關(guān)系的統(tǒng)一。 一、園長負(fù)責(zé)制的核心是園長對幼兒園工作全面負(fù)責(zé)園長對幼兒園的工作全面負(fù)責(zé)，園長是幼兒園的法人代表，對內(nèi)負(fù)責(zé)全部工作，對外代表幼兒園，承擔(dān)

3、幼兒園管理的全部責(zé)任。園長的職能和職責(zé)是一致的，園長擁有幼兒園的最高行政權(quán)。第一，決策指揮權(quán)力。園長有權(quán)在幼兒園工作規(guī)程和綱要的規(guī)定目標(biāo)指導(dǎo)下，決定自己幼兒園的具體發(fā)展規(guī)劃和教育目標(biāo)，并統(tǒng)籌幼兒園的全面工作。第二，人事管理權(quán)力。園長有權(quán)向上級提出“組閣”意見，改變幼兒園機(jī)構(gòu)組織的權(quán)限關(guān)系，有權(quán)聘用、考核和獎勵工作人員，有權(quán)在符合國家要求的范圍內(nèi)制定規(guī)章制度。第三，財政管理權(quán)力。園長有權(quán)在國家規(guī)定的范圍內(nèi)支配幼兒園財政費用，規(guī)劃和使用幼兒園的財產(chǎn)設(shè)備。 二、建立健全的規(guī)章制度是實行園長負(fù)責(zé)制的保證園長負(fù)責(zé)制賦予園長相當(dāng)?shù)臋?quán)力。完善的園長負(fù)責(zé)制有賴于建立健全的法規(guī)法制，這是有效實現(xiàn)院長負(fù)責(zé)制的根本

4、保障，它支持、監(jiān)督園長行使職權(quán)、履行職責(zé)，保證幼兒園各項任務(wù)的完成，它同時亦保障教職員工的合法權(quán)益。 三、教職工參與管理，完善園長負(fù)責(zé)制實行園長負(fù)責(zé)制，不等于園長可以任意妄為，獨斷專行。幼兒園工作規(guī)程明確指出要建立教職工參與管理的民主監(jiān)督機(jī)制，完善園長負(fù)責(zé)制。幼兒園實行民主管理相應(yīng)的組織形式為建立園務(wù)委員會和教職工代表大會制度。具有審議作用的園務(wù)委員會由保教、醫(yī)務(wù)、財務(wù)人員的代表及家長代表組成，園長任主任，定期召開園務(wù)會議（遇重大問題可臨時召集），對幼兒園工作計劃、工作總結(jié)、人員獎懲、財務(wù)預(yù)算和決算方案及規(guī)章制度的建立修改、廢除等涉及全園工作的重大問題進(jìn)行審議。未建園務(wù)委員會的小型幼兒園，可由園長召開全體教職工大會進(jìn)行商議。幼兒園工作規(guī)程提出：“幼兒園應(yīng)建立教職工大會制度，或以教師為主體的教職工代表會議制度，加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督?！苯檀鷷梢越⒍ㄆ跁h制度，不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，它具有與園務(wù)委員會同樣的作用，并具有聽取園長的工作報告，評議園長和其他幼兒園領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績的權(quán)利，有權(quán)就有關(guān)幼兒園建設(shè)和改革的重大問題提出意見、建議，