葛坑鎮(zhèn)下玲村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案

1、葛坑鎮(zhèn)下玲村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案為有效防御災(zāi)害性臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水，規(guī)范防汛抗災(zāi)程序，開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，更好地貫徹執(zhí)行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，做好本村防汛減災(zāi)工作，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)建和諧平安村，特制訂本預(yù)案,本預(yù)案于2010年3月8日經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過。一、基本概況：下玲村面積7.91平方公里，233戶人口1011人，全村有洋面、堅(jiān)山和玲瓏等3個(gè)自然村落，人口分別為：650、270和190人。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)小型水電站（霞玲電站），裝機(jī)容量1260KW，屬?zèng)芰麟娬尽６?、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)：我村轄區(qū)范圍內(nèi)主要有易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)3處，其中：洋面1處、堅(jiān)山

2、1處、玲瓏1處，共居住有3戶21人。三、防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小組：成立村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛、抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的總體工作，協(xié)調(diào)涉及本村的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，具體如下:鎮(zhèn)下村聯(lián)絡(luò)員：鄭梅香（鎮(zhèn)干部）電話： 胡春元（鎮(zhèn)干部）電話： 組 長(zhǎng)：黃升鍬（村書記）電話： 常務(wù)副組長(zhǎng):黃思甜（村主任）電話：副組長(zhǎng)（村兩委委員）： 黃明意 電話： 蘇碧蘭 電話： 成員： 黃炳春 電話： 黃炳地 電話： 黃發(fā)江 電話：四、防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)部位情況：上述易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)的每個(gè)片區(qū)設(shè)立中心戶長(zhǎng)一人（設(shè)A、B角，A角外出時(shí)，由B角代替履行職責(zé)），遇緊急情況，中心戶長(zhǎng)必須將汛情信息迅速傳達(dá)到所負(fù)責(zé)片區(qū)的每家每戶，做

3、好防范或轉(zhuǎn)移工作，具體見表一、二。五、防汛物質(zhì)儲(chǔ)備：我村共儲(chǔ)備了救生衣10件、編織袋1000條、銅鑼1付、砂石料30立方米等防汛物質(zhì)。具體見表三。六、組織防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)： 1、信息傳輸：根據(jù)緊急程度，分別或同時(shí)采用電話、手機(jī)短信、廣播、敲鑼等方式將臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水和可能出現(xiàn)災(zāi)情等汛情信息及時(shí)通知村民；特急情況或電源、通訊中斷時(shí)，由村兩委和中心戶長(zhǎng)分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)村民，尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時(shí)，要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。 2、人員到位：接到鎮(zhèn)政府災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)時(shí)，實(shí)行防汛值班和村領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，當(dāng)出現(xiàn)暴雨以上（指24小時(shí)內(nèi)降雨量在50毫米99.9毫米及以上）降水時(shí)鎮(zhèn)下村

4、聯(lián)絡(luò)員要迅速到村，村兩委組織應(yīng)急小組排班進(jìn)行防汛巡查，村值班室通知防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急小組人員回村待命，不得外出。當(dāng)應(yīng)急小組成員接到集合命令時(shí)，應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。 3、組織搶險(xiǎn)：接到巡查人員或村民發(fā)現(xiàn)災(zāi)情苗頭的報(bào)告后，村兩委迅速召集應(yīng)急小組人員到災(zāi)害點(diǎn)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、撤離人員。若群眾不愿撤離時(shí)，由村支部書記、村主任下令村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小組執(zhí)行強(qiáng)制撤離，撤離安置地點(diǎn)按重點(diǎn)部位情況表妥善安置。當(dāng)幾處災(zāi)害點(diǎn)同時(shí)發(fā)生災(zāi)情時(shí)，按如下責(zé)任分工開展搶險(xiǎn)工作： （1）洋面片區(qū)救災(zāi)負(fù)責(zé)人：黃升鍬，成員：黃長(zhǎng)滿、蘇碧蘭； （2）堅(jiān)山片區(qū)救災(zāi)負(fù)責(zé)人：黃明意，成員：黃發(fā)江、黃炳地； （3）玲瓏片區(qū)救災(zāi)負(fù)責(zé)人：黃思甜

5、，成員：黃炳春、黃恩志、黃振華； 4、災(zāi)后自救：由村兩委組織開展災(zāi)后自救工作，內(nèi)容包括：災(zāi)民安置，疫情防治，恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等。 5、災(zāi)情收集上報(bào)：開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，各片區(qū)救災(zāi)負(fù)責(zé)人要及時(shí)將災(zāi)情狀況和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)反饋到村值班室，由值班人員迅速匯總上報(bào)鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府及時(shí)上報(bào)縣防汛抗旱指揮部。七、建立長(zhǎng)效機(jī)制1、發(fā)放明白卡：每年都要編制出符合本村實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾轉(zhuǎn)移方案，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾轉(zhuǎn)移方案明白卡，同時(shí)公布村防災(zāi)責(zé)任人、中心戶長(zhǎng)的手機(jī)和電話，以便群眾報(bào)災(zāi)和咨詢，使群眾了解可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模、影響范圍、可能受威脅的對(duì)象。2、規(guī)定轉(zhuǎn)移信號(hào)：規(guī)定群眾轉(zhuǎn)移信號(hào)為電話通知或

6、敲鑼，當(dāng)群眾接到轉(zhuǎn)移信號(hào)時(shí)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)移，村干部逐戶進(jìn)行檢查轉(zhuǎn)移情況。3、嚴(yán)格回遷制度：危險(xiǎn)解除后，因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有滯后現(xiàn)象，村民必須在接到通知后，方可回遷并密切監(jiān)視動(dòng)態(tài)，繼續(xù)巡查35天，必要時(shí)請(qǐng)專家進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定，有發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充群眾安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，并上報(bào)鎮(zhèn)政府，做到臨災(zāi)救災(zāi)有條不紊、沉著應(yīng)對(duì)。 下 玲 村 村 民 委 員 會(huì) 2010年3月8日表一 下玲村防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)部位情況表（明白卡）防災(zāi)負(fù)責(zé)人：黃升鍬（A） 電話： 黃思甜（B） 電話：災(zāi)害自然村落（組）受災(zāi)戶情況安全轉(zhuǎn)移地點(diǎn)中心戶長(zhǎng) （負(fù)責(zé)通知受災(zāi)戶）戶主人口(人)聯(lián)系電話姓名聯(lián)系電話地質(zhì) 災(zāi)害洋面片區(qū)黃文添9236972

7、84黃士慧A：黃思： 黃明意山片區(qū)黃振平413489286539黃慶連A： 黃祖：黃升瓏片區(qū)黃建軍823696516黃振杰A：蘇碧蘭：黃升鍬二 下玲村防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)部位情況表（明白卡）防災(zāi)負(fù)責(zé)人：（A）電話：（B） 電話：災(zāi)害自然村落（組）受災(zāi)戶情況安全轉(zhuǎn)移地點(diǎn)中心戶長(zhǎng) （負(fù)責(zé)通知受災(zāi)戶）戶主人口(人)聯(lián)系電話姓名聯(lián)系電話低洼地帶A： B： 泥石流災(zāi)害點(diǎn)A： B： 2水庫下游危險(xiǎn)地帶A： B： 山洪災(zāi)害危險(xiǎn)房屋A： B： 表三 下玲村防汛搶險(xiǎn)

8、物資儲(chǔ)備情況表物資名稱單位數(shù)量存放地點(diǎn)備注救生衣件10村部編織袋條1000村部手電筒把7各搶險(xiǎn)人員鋤頭把25各搶險(xiǎn)人員鐵鍬把20村部土箕擔(dān)20村部雨鞋雙20各搶險(xiǎn)人員雨衣件20各搶險(xiǎn)人員銅鑼付1村部砂石料立方米30村部下玲村防汛安全責(zé)任表設(shè)施名稱地點(diǎn)直接責(zé)任人村責(zé)任人備注黃文添厝下玲洋面黃文添23697284思明振平厝下玲堅(jiān)山黃振祖升建軍厝下玲玲瓏黃建軍23696516黃升碧玲村引水工程下

9、玲村黃思升思玲電站下玲村黃聯(lián)升思洪避險(xiǎn)小知識(shí)發(fā)生暴雨高度警惕降暴雨時(shí)，要時(shí)刻觀察房屋周圍的溪河水位有無異常，注意山體有沒有變形、裂縫，排水是否通暢。特別是晚上，更應(yīng)十分警覺，隨時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。及時(shí)預(yù)警迅速傳遞觀測(cè)到可能引發(fā)洪水、滑坡的降雨量，要立即鳴鑼、放銃、電話、廣播等預(yù)先設(shè)定的報(bào)警措施，迅速向可能受威脅的居民傳遞警報(bào)信息。山塘水庫加強(qiáng)防范發(fā)生大暴雨時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)山塘水庫水位、滲漏等情況的觀測(cè)，如有異常，要迅速轉(zhuǎn)移受威脅群眾。遭遇洪水

10、果斷躲避溪河洪水迅速上漲時(shí)，不要沿著河谷跑，應(yīng)向河谷兩岸高處跑。山體滑坡時(shí)，不要沿滑坡體滑動(dòng)方向跑，應(yīng)向滑坡體兩側(cè)跑。組織轉(zhuǎn)移有條不紊安全轉(zhuǎn)移要本著就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行：先人后物，先老幼病殘后其他人員；要事先制定轉(zhuǎn)移路線和地點(diǎn)，落實(shí)撤離組織人員和責(zé)任。洪水圍困理性求救遭洪水圍困，利用通訊及燃火、放煙、呼喊與揮動(dòng)鮮艷衣物等發(fā)出求救信號(hào)，同時(shí)主動(dòng)采取自救措施；不到萬不得已，不要輕易下水。住宅被淹有效避險(xiǎn)低洼處的住宅遭洪水淹沒或圍困時(shí)，一是安排家人向安全堅(jiān)固高處轉(zhuǎn)移、二是想方設(shè)法發(fā)生求救信號(hào)、三是利用竹木等漂浮物轉(zhuǎn)移到較安全的地方。住宅基地合理選擇建房應(yīng)選擇在平整穩(wěn)定的山坡和高地，要遠(yuǎn)離河灘、河谷等低洼地帶和易滑坡地帶。修路架橋科學(xué)選線修路、架橋等，要避開山體易滑坡、崩塌區(qū)域，特別是不能侵占溪河灘地、束窄行洪斷面。行洪河道嚴(yán)禁棄渣嚴(yán)禁向