湖泊水環(huán)境綜合治理工程社會(huì)評(píng)價(jià)方案

1、湖泊水環(huán)境綜合治理工程社會(huì)評(píng)價(jià)方案本項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)，著重其社會(huì)可行性、適應(yīng)性和可接受程度，主要從項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響、項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。1.1社會(huì)影響分析1.1.1 與項(xiàng)目關(guān)系密切的主要群體分析與項(xiàng)目關(guān)系密切的主要群體包括：1）項(xiàng)目治理流域位于TT湖地區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)涉及到沿線部分被征土地的居民和被拆遷房屋居民，牽涉到他們的切身利益。2）項(xiàng)目建設(shè)可以促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級(jí)地方政府均為受益者。1.1.2 主要社會(huì)效益分析1）有利于保障水利建設(shè)資金投入。2）有利于改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。3）有利于提高城市的防洪排澇能力。4）有利于提高區(qū)域居民生活質(zhì)量。5）有利于提高農(nóng)村發(fā)展環(huán)

2、境，促進(jìn)城市化進(jìn)程。1.1.3 負(fù)面影響分析1）本項(xiàng)目拆遷涉及到部分村民，對(duì)失地農(nóng)民必須按國家相關(guān)規(guī)定做好他們的社會(huì)保障工作。2）項(xiàng)目施工期間對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)造成一定的影響，尤其是防止對(duì)流域的污染，應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)工作。3）本項(xiàng)目有一定的拆遷安置工作量。為保證這項(xiàng)工作的順利實(shí)施，要在C市ZQ區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按屬地管理原則，由項(xiàng)目涉及地方政府精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，切實(shí)做好拆遷安置工作。1.2 項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析C市TT湖水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施符合C市ZQ區(qū)總體規(guī)劃要求，并充分體現(xiàn)出規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)指導(dǎo)思想。該項(xiàng)目的實(shí)施將改善C市ZQ區(qū)的城市面貌和投資環(huán)境，增加吸引外資、外商的力度，具有

3、示范和帶頭作用，輻射能力強(qiáng)，范圍廣，對(duì)促進(jìn)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。本項(xiàng)目建設(shè)也得到了項(xiàng)目當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑⒃诮煌?、電力、通信、供水等基礎(chǔ)市政設(shè)施方面得到有力的保障和支持，建筑原材料、設(shè)備、施工技術(shù)等各種條件也得到充分的保證。該項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益，與項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展形成良性互動(dòng)。表1.2-1 社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表序號(hào)社會(huì)因素適應(yīng)程度可能出現(xiàn)的問題措施建議不同利益群體適應(yīng)并不同程度支持工程施工建設(shè)將給當(dāng)?shù)鼐用裆顜聿槐阌嘘P(guān)部門做好解釋、引導(dǎo)工作當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)全力支持交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件的配合有關(guān)管理部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決問題當(dāng)?shù)丶夹g(shù)

4、條件適應(yīng)并支持技術(shù)水平與項(xiàng)目的適應(yīng)度加快各類優(yōu)秀的技術(shù)、管理人才的引進(jìn)及培養(yǎng)根據(jù)表中的分析，本項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)馗骼嫒后w的利益關(guān)系，得到各類組織的支持，適合現(xiàn)有的技術(shù)條件和地區(qū)文化水平，具有很好的社會(huì)適應(yīng)性。1.3 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)有利于進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有顯著的社會(huì)效益，基本上不存在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)產(chǎn)生或者引發(fā)社會(huì)矛盾。但應(yīng)做好項(xiàng)目施工和運(yùn)營期的管理工作，盡量減少對(duì)項(xiàng)目區(qū)周邊居民日常生活的影響，處理好由此產(chǎn)生的各種矛盾，以避免由此產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。1.4 社會(huì)綜合評(píng)價(jià)1）本項(xiàng)目通過綜合治理，徹底改變TT湖區(qū)防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，整體防洪滯蓄洪能力不足的局面，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)緩減洪水

5、威脅，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有積極的促進(jìn)作用。2）通過本項(xiàng)目的建設(shè)，將全面改變TT湖區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)狀，同時(shí)將改善TT湖周邊及QX河流兩側(cè)水生態(tài)環(huán)境，改善人民群眾生活環(huán)境的效果。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)，既可以有效提高工程流域的防洪滯蓄洪能力和改善工程區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)也可以加快C市ZQ區(qū)的城市建設(shè)，拉大城市框架，帶動(dòng)TT湖地區(qū)的土地開發(fā)，促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然可能對(duì)拆遷居民和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一些不利影響因素，但只要考慮廣大人民群眾的利益，切實(shí)解決好被拆遷居民的拆遷安置補(bǔ)償問題，采取必要的環(huán)保措施就能消除不利因素，就能保證項(xiàng)目順利實(shí)施。由于C市ZQ區(qū)管委會(huì)在以往的水域綜合治理項(xiàng)目中對(duì)拆遷安置工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，制定了一系列規(guī)章制度，因此本項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較小。本項(xiàng)目建設(shè)會(huì)形成很大的社會(huì)影響，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社