流域生態(tài)治理示范項(xiàng)目效益分析方案

1、流域生態(tài)治理示范項(xiàng)目效益分析方案1.1 經(jīng)濟(jì)效益1.1.1經(jīng)濟(jì)效益分析方法（1）分析范圍及計(jì)算期計(jì)算范圍項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益，直接經(jīng)濟(jì)效益主要包括土坎梯田、經(jīng)濟(jì)林、水土保持林、治理、人工草地等有實(shí)物產(chǎn)出的效益；間接經(jīng)濟(jì)效益主要指生態(tài)環(huán)境綜合治理后，生態(tài)環(huán)境得到改善而引起的鄰近地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。計(jì)算期由于該效益期長(zhǎng)，效益計(jì)算期定為30年，項(xiàng)目效益計(jì)算的貼現(xiàn)率為7%，貼現(xiàn)的基準(zhǔn)年是2009年。（2）分析計(jì)算步驟確定各項(xiàng)目有項(xiàng)目與無(wú)項(xiàng)目的對(duì)比關(guān)系：調(diào)查分析確定各地類(lèi)、各措施單位面積的投入產(chǎn)出指標(biāo)及所涉及的各種價(jià)格；將各種價(jià)格指標(biāo)、單位面積、投入產(chǎn)出指標(biāo)、各年措施達(dá)到數(shù)量統(tǒng)計(jì)列表計(jì)算

2、出項(xiàng)目的內(nèi)部回收率、凈現(xiàn)值等效益結(jié)果；依各種效益計(jì)算結(jié)果，分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和可行性。1.1.2經(jīng)濟(jì)效益分析指標(biāo)及參數(shù)確定產(chǎn)品價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)格確定。為計(jì)算方便，各種產(chǎn)品不分等級(jí)，采用一種綜合價(jià)格，各種價(jià)格均以2009年價(jià)格為準(zhǔn)，各種措施單位產(chǎn)出量（或增產(chǎn)量）、產(chǎn)品單價(jià)、年均效益分析如下：（1）坡改梯：糧食增產(chǎn)1125/ hm2，單價(jià)取1.60元/，分?jǐn)傁禂?shù)0.5，年效益為900.00元/ hm2。（2）經(jīng)果林：收益后年均產(chǎn)蘋(píng)果產(chǎn)量為4000/hm2，單價(jià)取2.00元/，分?jǐn)傁禂?shù)取0.4，則年效益為3200.00元/ hm2。（3）水土保持林：收益后年均增長(zhǎng)活立木蓄積量為3.2m3/hm2，單價(jià)

3、取370.00元/m3，分?jǐn)傁禂?shù)取0.4；枝條年生長(zhǎng)量1600/hm2，單價(jià)取0.10元/，分?jǐn)傁禂?shù)取0.2，則年效益為503.60元/ hm2。（4）種草：年均產(chǎn)草量12000/hm2，單價(jià)取0.12元/，分?jǐn)傁禂?shù)取0.4，則年效益為576.00元/ hm2。（5）治理：年均產(chǎn)枝柴生長(zhǎng)量4000/hm2，單價(jià)取0.10元/，分?jǐn)傁禂?shù)取0.2，則年效益為80.00元/ hm2。經(jīng)分析計(jì)算，直接經(jīng)濟(jì)效益為4577.39萬(wàn)元，詳見(jiàn)表91。表91 各種產(chǎn)出物指標(biāo)參數(shù)統(tǒng)計(jì)表序號(hào)名稱(chēng)效益名稱(chēng)單位數(shù)量年均效益（元）計(jì)算基準(zhǔn)合價(jià)（萬(wàn)元）1坡改梯糧食hm2106.7900.0030年288.092經(jīng)果林蘋(píng)果h

4、m23003200.0026年2496.003水土保持林木材hm21027473.6027年1313.25枝柴hm2102730.0027年83.194種草干草hm2150576.0030年251.205封育治理枝柴hm2573.680.0030年137.66合計(jì)4577.391.2 生態(tài)效益1.2.1蓄水保土效益蓄水效益指各項(xiàng)治理措施增加土壤入滲，減少地表徑流的效益；保土效益主要指各項(xiàng)治理措施減少土壤侵蝕的效益，未計(jì)算各項(xiàng)治理措施因固溝防蝕，減少滑坡、崩塌的減沙效益。各項(xiàng)治理措施的蓄水、保土定額，根據(jù)典型小流域的觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)，并結(jié)合效益分析成果而確定。本項(xiàng)目各項(xiàng)治理措施全部發(fā)揮效益后，每年可減少

5、土壤侵蝕量12.50萬(wàn)t，年增加蓄水354.51萬(wàn)m³，項(xiàng)目區(qū)水土保持治理措施蓄水保土效益詳見(jiàn)附表。表9-2 小流域水土保持措施生態(tài)效益指標(biāo)表項(xiàng) 目治 理 措 施保土效益定額保土效益(t)蓄水效益定額蓄水效益(m3)單 位數(shù) 量單 位數(shù) 量單 位數(shù) 量1、綜合治理hm22290(1)坡面整治工程t/hm2.a6001.592820坡改糧梯梯田hm2106.7t/口.a454801.5m3/口.a60064020坡面水系蓄水池口t/hm2.a250m3/hm2.a2000溝、渠km23.8t/hm2.a501200m3/hm2.a120028800沉沙池口t/座.a200m3/座.a2

6、000田間道路km5.490m3/hm2.a(2)水土保持林草1121603323250水土保持林水保林hm21027t/hm2.a8082160m3/hm2.a22502310750經(jīng)濟(jì)林hm2300t/hm2.a6519500m3/hm2.a2250675000種草 hm2150t/hm2.a7010500m3/hm2.a2250337500(3)疏溪固堤整治河堤km4.85t/hm.a0m3/hm2.a新建河堤kmt/hm.am3/hm2.a2、封禁治理hm2573.6t/hm2.a126883.2m3/hm2.a225129060合 計(jì)125044.735451301.2.2 生態(tài)效益

7、項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境將得到明顯改善，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）水土流失基本得到控制，水土流失危害減輕。項(xiàng)目區(qū)治理水土流失面積22.90km2，治理程度達(dá)到100%以上。水土保持各項(xiàng)治理措施的合理布設(shè)，形成了立體的水土保持綜合防治體系，水土資源得到合理利用，蓄水、保土能力增強(qiáng)。（2）減輕項(xiàng)目區(qū)及下游地區(qū)的自然災(zāi)害。每年可減少12.50萬(wàn)T的泥沙下泄，有效減輕洪澇、干旱、滑坡、崩塌、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害，保護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田、交通、城辦事處和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，使群眾安居樂(lè)業(yè)的，維護(hù)社會(huì)安定。（3）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。通過(guò)實(shí)施河堤修筑等措施，有效保護(hù)農(nóng)田，控制了水土流失，增加項(xiàng)目區(qū)的基本農(nóng)田面積，提

8、高單位面積產(chǎn)量，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。（4）土壤肥力明顯提高。通過(guò)對(duì)坡耕地退耕和荒山荒坡的重點(diǎn)治理，改變地面形態(tài)和土壤結(jié)構(gòu)，有效地保持水土，培肥土壤，提高土地生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（5）生態(tài)環(huán)境向良性轉(zhuǎn)化。通過(guò)大面積營(yíng)造水土保持林和實(shí)施封禁治理，項(xiàng)目區(qū)林草植被覆蓋率由35.2%，增加到48.3%，有效地涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)小氣候，保護(hù)野生動(dòng)植物，凈化大氣，人類(lèi)以及動(dòng)植物賴(lài)以生存的環(huán)境趨于良性循環(huán)，人民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾生活水平逐步提高。1.3 社會(huì)效益社會(huì)效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1） 通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，水土資源得到有效保護(hù)和合理利用，土地生產(chǎn)力得到提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

9、和群眾生活條件得到顯著改善，人口環(huán)境容量得到提高，生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，有利于國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的順利實(shí)施，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、持續(xù)發(fā)展。（2）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施后，糧食單產(chǎn)提高，林地、果園、草場(chǎng)面積增加，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，以糧食為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到調(diào)整并趨于合理，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，隨著項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、建筑材料以及其它商品的流通，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3） 增加農(nóng)村勞動(dòng)力的社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。項(xiàng)目將大規(guī)模發(fā)展經(jīng)果林、水土保持林、種植牧草。隨著林果業(yè)的發(fā)展，果品貯運(yùn)與加工、木材生產(chǎn)與加工等將為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供用武之地，提供更多的社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定。（4） 提高群眾生活水平。項(xiàng)目的實(shí)施，將促進(jìn)土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，有效地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地利用率