農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

1、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況近年來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史中一種新型的資源利用模式與理念， 正越來(lái)越被接受和認(rèn)可?，F(xiàn)代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所面臨的環(huán)境污染、 生態(tài)破壞、 資源浪費(fèi)等問(wèn)題有待于運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理與方法來(lái)解決。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠顯著緩解農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的沖突， 對(duì)于破解我國(guó)農(nóng)村土地矛盾尖銳、 資源綜合利用效率不足問(wèn)題有明顯推動(dòng)作用。根據(jù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則 ,減量化( Reduce)原則要求減少農(nóng)業(yè)投入,從而直接降低成本。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)普遍存在農(nóng)藥、化肥等投入偏多的情況 ,導(dǎo)致環(huán)境污染 、土壤功能弱化 、農(nóng)產(chǎn)品易受污染等負(fù)面影響,因此農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求在保證不降低產(chǎn)出的情況下,通過(guò)提高

2、效率來(lái)相對(duì)減少投入量。再利用( Reuse)原則要求對(duì)廢棄物進(jìn)行綜合利用 。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工廢棄物的資源化利用 ,將廢棄物污染轉(zhuǎn)化為資源,不僅可降低污染,而且提高了資源附加值。再循環(huán)( Recycle)原則要求對(duì)可再生資源進(jìn)行反復(fù)使用,提高資源的利用率,盡量少產(chǎn)生廢棄物 ,少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，建立一套科學(xué)、完整的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系和方法 ,可為今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù), 對(duì)于循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義。評(píng)價(jià)某地農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的方法（流程）1 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)產(chǎn)品生命周期中減少資源、物質(zhì)的投入量和減少?gòu)U物的產(chǎn)生與排放量， 加

3、大對(duì)廢棄物資源的循環(huán)利用， 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)出量， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益的“ 雙贏” 是循環(huán)經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)。 因此， 對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)可以結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為以及相應(yīng)的結(jié)果來(lái)考察， 據(jù)此建立一個(gè) BPEIR概念模型， 即行為-壓力-效果-沖擊-反應(yīng)模型（ 圖 1 ） 。因?yàn)閰^(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)存在一個(gè)循環(huán)總量， 而且該循環(huán)總量大小取決于系統(tǒng)外的投入以及系統(tǒng)內(nèi)的消費(fèi)量。如果對(duì)于一個(gè)區(qū)域系統(tǒng)投入加大， 消費(fèi)量減少， 則循環(huán)總量會(huì)增大， 對(duì)于系統(tǒng)產(chǎn)生的壓力增加， 從而會(huì)造成系統(tǒng)內(nèi)各組分向不利的方向發(fā)展， 比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中， 化肥使用過(guò)多， 促使其有效利用量下降， 則會(huì)帶來(lái)土壤

4、退化、 作物產(chǎn)量下降等負(fù)效果。 負(fù)效應(yīng)集聚對(duì)系統(tǒng)的沖擊， 促使人們通過(guò)各種措施減少系統(tǒng)的循環(huán)總量， 減小系統(tǒng)的循環(huán)壓力， 比如農(nóng)業(yè)中種植模式的改變、 廢棄物資源化等措施， 均為提高資源的循環(huán)利用效率， 減少對(duì)于系統(tǒng)的投入； 反之， 如果對(duì)于區(qū)域系統(tǒng)投入減小， 消費(fèi)增加， 說(shuō)明資源得到高效利用， 則系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)總量減少， 壓力減小， 使系統(tǒng)各組分良性發(fā)展。 因此， 從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為以及產(chǎn)生的效果出發(fā)， 考慮系統(tǒng)的輸入端、 過(guò)程、 輸出端來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)。1.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的技術(shù)路線評(píng)價(jià)主要包括兩方面的內(nèi)容： 一是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上， 采用層次分析法（ AHP ） 對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

5、系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 通過(guò)綜合評(píng)價(jià)， 反映某一區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體情況； 二是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙因素診斷， 具體是通過(guò)因子貢獻(xiàn)度、 指標(biāo)偏離度和障礙度 3個(gè)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行分析診斷， 找出制約區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素， 為促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的信息（ 圖2） 。1.2 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R” 原則， 即以“ 減量化、 再使用、 再循環(huán)” 為內(nèi)容的行為原則， 并根據(jù)研究區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況， 認(rèn)為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)必須兼顧社會(huì)、 經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益以及核心技術(shù)指標(biāo)， 全面準(zhǔn)確地反映農(nóng)業(yè)系統(tǒng)輸入、 輸出終端和運(yùn)行過(guò)程的復(fù)雜內(nèi)容。 因此， 為選取有效

6、的評(píng)價(jià)指標(biāo)， 本文根據(jù)圖1中BPEIR模型以及特爾菲法， 對(duì)眾多因子進(jìn)行分析， 篩選出20個(gè)參評(píng)因子構(gòu)成農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)主要涉及四方面內(nèi)容： 一是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)， 該類(lèi)指標(biāo)主要用來(lái)反映農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益，即系統(tǒng)輸出終端的效果。 其中， 采用農(nóng)機(jī)總動(dòng)力與農(nóng)林牧漁商品率作為反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)條件以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益的指標(biāo)； 二是資源減量投入指標(biāo)， 該類(lèi)指標(biāo)用來(lái)揭示區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)投入端的現(xiàn)狀；三是資源循環(huán)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)， 用來(lái)體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)資源循環(huán)利用的程度； 四是資源環(huán)境安全評(píng)價(jià)指標(biāo)， 反映農(nóng)業(yè)發(fā)展中對(duì)于生態(tài)環(huán)

7、境和資源安全的影響。1.3 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定指標(biāo)的權(quán)重是指在相同目標(biāo)的約束下， 各指標(biāo)間的重要性關(guān)系 "#$ 。因此， 在多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)中， 權(quán)值具有舉足輕重的作用。 本研究主要采取層次分析法（AHP） 對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦以權(quán)重(表1） 2 研究區(qū)域?qū)嵶C分析2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化從以上選取的指標(biāo)中可以得知， 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的指標(biāo)性質(zhì)各不相同， 數(shù)據(jù)之間缺乏一定的可比性。 為使各指標(biāo)具有可比性， 對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。參照值標(biāo)準(zhǔn)化法主要適用于評(píng)價(jià)指標(biāo)與參照值之間相互關(guān)聯(lián)且有所區(qū)別的情形。具體到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的應(yīng)用有兩種類(lèi)型： 一是正作用指標(biāo)。該類(lèi)指標(biāo)值越大

8、， 所反映的循環(huán)狀況越好； 二是負(fù)作用指標(biāo)。 該類(lèi)指標(biāo)值越小， 越有利于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 針對(duì)這兩種類(lèi)型， 指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理的公式如下：Xij為某一指標(biāo)的原始值，Xi為具體研究對(duì)象某一年農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第i指標(biāo)原始值。2.2綜合評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算由于農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)雜性與層次性，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的每一項(xiàng)指標(biāo)均需從不同層次與側(cè)面反映農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的狀況。 因此， 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)是一項(xiàng)綜合性評(píng)價(jià)，采用加權(quán)函數(shù)法進(jìn)行計(jì)算， 即式中，Xi為各單項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；Wi為與各指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的權(quán)重；S為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的綜合水平得分。2.3農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素診斷農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)

9、是對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平現(xiàn)狀的考察，在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上， 找出阻礙農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制因素， 有的放矢地對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為與政策的相應(yīng)調(diào)整，從而有效地減少系統(tǒng)投入、 提高系統(tǒng)產(chǎn)出， 實(shí)現(xiàn)社會(huì)、 經(jīng)濟(jì)、 生態(tài)效益統(tǒng)一的目標(biāo)。具體方法是采用“ 因子貢獻(xiàn)度” 、 “ 指標(biāo)偏離度”、“ 障礙度”3個(gè)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行分析診斷。3 做出結(jié)論并提出具體政策建議下面就分別以20002009 年甘肅省、1991 2005 年黑龍江省、19902008 年吉林省的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為例具體分析甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)1 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果2000- 2009 年甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和質(zhì)量， 在總體

10、上呈現(xiàn)出不斷提升的趨勢(shì)， 2009 年農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)值是 2000 年的 2.76 倍， 年均提升速率為 11.95%（圖3）圖3 2000- 2009 年甘肅農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)結(jié)果2 分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果比較分析20002009 年甘肅農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)準(zhǔn)則層中經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指數(shù)、 資源循環(huán)利用指數(shù)和生態(tài)環(huán)境安全指數(shù)評(píng)價(jià)值， 均高于 2000 年的水平， 資源減量化評(píng)價(jià)指數(shù)值從 2004 開(kāi)始才高于 2000 年的水平， 按照各項(xiàng)分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)值年均提升速度的高低來(lái)排序， 依次為資源循環(huán)利用指標(biāo) （21.63%） 、 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo) （7.27%） 、 資源減量減

11、量化指標(biāo) （2.21%） 、 資源環(huán)境安全指標(biāo) （1.61%） 。說(shuō)明 20002009 年資源循環(huán)利用因素對(duì)甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量提升的拉動(dòng)作用較強(qiáng)， 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展因素的推動(dòng)作用也較為明顯， 而資源減量化和資源環(huán)境安全因素的作用非常有限， 是限制甘肅農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的主要約束條件。圖4 2000- 2009 年甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果3 分類(lèi)指標(biāo)的約束度判斷為了進(jìn)一步判斷各分類(lèi)指標(biāo)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展約束程度的大小， 將單項(xiàng)指標(biāo)的約束度進(jìn)行加總， 得到各分類(lèi)指標(biāo)的約束程度的度大小。從圖 7 可以看出， 2008 年影響甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素主要集中

12、在資源減量化因素， 其約束度為 57.03%， 然后依次是資源環(huán)境安全因素（20.06%） 、資源循環(huán)利用因素（17.12% ） 、 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展因素 （5.79% ） ， 說(shuō)明甘肅通過(guò)控制農(nóng)業(yè)資源投入減輕農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)壓力的任務(wù)還很艱巨， 未來(lái)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中在提高農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用效率的同時(shí)還要格外關(guān)注生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。圖5 2008年甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各分類(lèi)指標(biāo)的約束度4 政策建議在優(yōu)化資源減量投入的前提下， 提高資源循環(huán)再利用的效率， 特別是要在加大科研投入強(qiáng)度和提升科技支撐能力的基礎(chǔ)上， 研究探索和示范推廣環(huán)境友好技術(shù)和廢棄物資源無(wú)害化處理技術(shù)構(gòu)建和完善科技支撐體系， 推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)

13、濟(jì)發(fā)展方式盡快向包容性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變主攻方向?yàn)椋?加強(qiáng)以農(nóng)產(chǎn)品加工為載體的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)間循環(huán)鏈接技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)后剩余資源及廢棄物多功能化循環(huán)利用技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用研究和推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)潔凈生產(chǎn)技術(shù)。主攻方向?yàn)椋?研究和推廣以科學(xué)施肥技術(shù)、 高效農(nóng)藥綜合防治技術(shù)、 農(nóng)膜高效利用和回收循環(huán)利用技術(shù)為主的無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，并加強(qiáng)生物農(nóng)藥、 優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥、 基因技術(shù)等替代物質(zhì)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和推廣資源循環(huán)利用工程技術(shù)。主攻方向?yàn)椋?研究開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化、 生活垃圾無(wú)害化處理等先進(jìn)適用技術(shù)， 示范推廣以沼氣為紐帶的資源循環(huán)利用模式和農(nóng)業(yè)技術(shù)體系， 以提高資源利用效率和降低能耗加大政策扶持力度， 完善農(nóng)業(yè)循環(huán)

14、經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)1. 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià) 圖6 19912004年黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)結(jié)果19912004 年， 黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)逐漸向前發(fā)展。 2004 年農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)是 1991年評(píng)價(jià)指數(shù)的 1.37 倍。 依據(jù)圖 2 和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五年規(guī)劃的時(shí)間發(fā)展順序， 可將 19912004 年黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程大致劃分為 3 個(gè)階段： 第一階段 “ 八五” 期間(19911995 年)： 起步發(fā)展階段， 該階段循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)在0.87， 0.95內(nèi)波動(dòng)， 發(fā)展?fàn)顟B(tài)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)， 上升速率比較緩慢。 第二階段 “

15、 九五” 期間(19962000 年)： 平穩(wěn)發(fā)展階段。 該階段循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)在0.96， 1.04內(nèi)波動(dòng)。雖然該階段黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平高于第一階段，但該階段也明顯表現(xiàn)出平穩(wěn)趨勢(shì)。 第三階段 “ 十五” 期間(20012004 年)：提升發(fā)展階段。該階段黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于一種相對(duì)較快發(fā)展的狀態(tài)，其綜合評(píng)價(jià)指數(shù)主要分布在1.04 左右。其中， 2004 年出現(xiàn)黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的最高值(1.194)2 黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類(lèi)比較圖7 19922005 年黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益較高， 產(chǎn)出水平提高幅度最大，對(duì)整

16、個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起較強(qiáng)的拉動(dòng)作用； 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入方面， 在 “ 八五” 期間發(fā)展逐年下降， 對(duì)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展起制約作用， 但在 “ 十五” 期間，情況有所好轉(zhuǎn)，資源的減量化投入日益貫徹到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中； 在資源的利用環(huán)節(jié)， 總的有效利用效率不高， 循環(huán)利用的水平低， 1995 年后逐年下降，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起阻礙作用； 生態(tài)效應(yīng)方面， 其發(fā)展水平低于或等于農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平，但仍朝著良性方向發(fā)展。吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)1 吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)圖8 1990- 2008 年吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)圖（1） 19901996 年停滯發(fā)展階段。這一階段各年份的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指數(shù)均低

17、于 1990 年，綜合評(píng)價(jià)指數(shù)平均為4.18， 吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低， 處于低水平波動(dòng)階段。該階段在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中注重糧食產(chǎn)量，依靠高投入、 高消耗獲得高產(chǎn)出，以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式為主， 忽視農(nóng)業(yè)資源在生產(chǎn)過(guò)程中的節(jié)約和循環(huán)利用。（2）19972002 年緩慢波動(dòng)上升階段。這一階段循環(huán)農(nóng)業(yè)指數(shù)小幅升高。除了 2000 和 2001 年受自然災(zāi)害影響以外， 綜合評(píng)價(jià)值均高于 1990 年， 綜合指數(shù)平均為 4.77。國(guó)家提出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用， 積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)（3）20032008 年快速發(fā)展階段。這一階段農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指

18、數(shù)快速升高，年均指數(shù)為 7.01。隨著國(guó)家重視 “三農(nóng)”問(wèn)題，相繼出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，并明確提出發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，將發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要突破口。吉林省作為國(guó)家農(nóng)業(yè)大省是這一政策的主要受益地區(qū)。農(nóng)民在國(guó)家政策和地方政府支持鼓勵(lì)下， 提高了循環(huán)利用意識(shí)， 重視利用節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、廢棄物綜合利用、 相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接、 可再生能源開(kāi)發(fā)利用等農(nóng)業(yè)技術(shù)。吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到快速提高。2 吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)圖9 吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)依據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果， 2008年吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)出指數(shù)、 資源循環(huán)利用指數(shù)、 資源環(huán)境安全指數(shù)均高于 199

19、0 年。1990 年以來(lái)資源減量化指數(shù)不斷下降， 單位面積上物質(zhì)量增加， 循環(huán)系統(tǒng)內(nèi)消費(fèi)能力下降， 導(dǎo)致循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)總量增加，促使系統(tǒng)內(nèi)壓力加大， 對(duì)系統(tǒng)的負(fù)面影響增強(qiáng)。資源循環(huán)利用指數(shù)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)出指數(shù)變化趨勢(shì)相似， 2002 年以后經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)出指數(shù)和資源循環(huán)利用指數(shù)迅速提高， 說(shuō)明吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)開(kāi)始采取有效措施減少資源投入， 提高資源有效利用率和循環(huán)使用率， 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速提高。吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)出與資源循環(huán)利用是相互促進(jìn)的關(guān)系。2003 年以來(lái)，隨著吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 農(nóng)民收入水平提高， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)出提高， 農(nóng)民開(kāi)始更加關(guān)注農(nóng)業(yè)資源減量投入和循環(huán)利用。3 障礙性因

20、素分析根據(jù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)障礙因素診斷計(jì)算得到， 2008 年吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙性因素依次為人均沼氣量、 農(nóng)用柴油使用強(qiáng)度、 農(nóng)民人均純收入、 農(nóng)藥使用強(qiáng)度、 農(nóng)村用量強(qiáng)度、 單位面積農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、 化肥有效利用水平、 農(nóng)膜使用強(qiáng)度、單位畜禽產(chǎn)品率和農(nóng)機(jī)動(dòng)力產(chǎn)值。尤其是人均沼氣量、 農(nóng)民人均純收入和柴油使用強(qiáng)度是成為制約吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素。因此， 提高農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平， 首先要提高農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量， 充分發(fā)揮沼氣在循環(huán)生產(chǎn)過(guò)程中的重要作用， 同時(shí)， 不斷增加農(nóng)民收入， 減少購(gòu)買(mǎi)性外部資源的投入， 降低化石能源消耗。從分類(lèi)指標(biāo)上看， 吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙主要集中在資源減量化、 資源循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)出指標(biāo)。說(shuō)明長(zhǎng)期以來(lái)吉林省在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中， 物質(zhì)要素投入過(guò)多， 而系統(tǒng)內(nèi)消費(fèi)能力沒(méi)有提高， 導(dǎo)致投入的物質(zhì)沒(méi)有得到充分的利用， 系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)總量增加， 制約著吉林身農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。