儲(chǔ)氣罐應(yīng)急預(yù)案

1、Q/CDT-1001龍?zhí)迫毫岱止?010-12-20實(shí)施NG壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案起草：審定：批準(zhǔn)：群力供熱分公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2010-12-20修訂目 次目 次2前 言4壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案51 總則52 事故處置基本原則52.1 統(tǒng)一指揮52.2 屬地管理52.3分級(jí)負(fù)責(zé)53 事件類型和危害程度分析53.1 概況53.2 主要原因54 事件分級(jí)55 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)55.1應(yīng)急救援指揮部55.2 應(yīng)急救援辦公室65.3應(yīng)急救援工作組65.4 指揮部職責(zé)65.5 各成員職責(zé)65.6 應(yīng)急通訊76 應(yīng)急事件的預(yù)防與預(yù)警76.1預(yù)防76.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)76.3 預(yù)警結(jié)束97 信息報(bào)告98

2、 應(yīng)急響應(yīng)108.1 響應(yīng)流程108.2 應(yīng)急事件的處置108.3應(yīng)急結(jié)束119 后期處置119.1現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)119.2保險(xiǎn)理賠119.3事故調(diào)查119.4總結(jié)評(píng)估1110應(yīng)急保障1110.1隊(duì)伍保障1110.2物資保障1210.3通信保障1210.4經(jīng)費(fèi)保障1211培訓(xùn)與演練1211.1培訓(xùn)1211.2演練1212附則1212.1備案1212.2制定和修訂12壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案1 總則為了保證企業(yè)在發(fā)生壓力容器事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作能夠有序的進(jìn)行，最大限度地降低事故傷害程度，保障人民生命安全。根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、等國(guó)家、地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、條

3、例和特種設(shè)備管理制度，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2事故處置基本原則本預(yù)案遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則，以壓力容器事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn)，以對(duì)事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，以應(yīng)急事件的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的事件應(yīng)急體系，全面提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.1統(tǒng)一指揮。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮下，由生產(chǎn)部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，開(kāi)展突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、搶修搶險(xiǎn)、救助和恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。 2.2分級(jí)負(fù)責(zé)。在保障正常生產(chǎn)基礎(chǔ)上，根據(jù)供熱突

4、發(fā)事件級(jí)別，按照各自職責(zé)范圍，制定和完善公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專門的應(yīng)急隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)，切實(shí)做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。3 事件類型和危害程度分析 3.1發(fā)生壓力容器事故的主要原因有：壓力容器因超壓爆破所造成的傷害。4事件分級(jí)壓力容器事故分以下幾個(gè)級(jí)別：特別重大事故，是指造成10人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者2000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故，是指造成3 9人死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者500萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者

5、100萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故，是指造成10人以下重傷，或者10萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)5.1應(yīng)急救援指揮部總 指 揮：總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)副總成 員：經(jīng)理、生產(chǎn)副總、生產(chǎn)部主任、機(jī)修班長(zhǎng)、5.2應(yīng)急救援辦公室主 任：生產(chǎn)副總成 員：生產(chǎn)部主任、檢測(cè)班長(zhǎng)、機(jī)修班長(zhǎng)、配量班長(zhǎng)、擠橡班長(zhǎng)、混橡班長(zhǎng)5.3.1通信聯(lián)絡(luò)組由生產(chǎn)部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，各班配合。警戒疏散引導(dǎo)組由機(jī)修班長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各班配合?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組由生產(chǎn)部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，各班配合。 5.3.4后勤保障救護(hù)組 由生產(chǎn)部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，各班配合。 5.4指揮部職責(zé)：壓力容器事故發(fā)生后，指揮部總指揮全面組織指揮應(yīng)急救援工作，

6、副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援的具體工作。具體職責(zé)如下：5.4.1負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)一指揮，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案命令，指揮、協(xié)調(diào)各部門和突發(fā)事件應(yīng)急小組緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5.4.2負(fù)責(zé)保障正常生產(chǎn)；組織制定相應(yīng)的事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)處置一般和較大傷亡事故，負(fù)責(zé)重大以上傷亡事故的前期處置和善后工作。5.4.3負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行決策，指揮協(xié)調(diào)各部門按照各自分工開(kāi)展工作，調(diào)動(dòng)各方應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，全面指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。5.4.4負(fù)責(zé)組織建設(shè)供熱應(yīng)急救助體系，建立供熱突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)和指揮平臺(tái)；組織建立供熱應(yīng)急隊(duì)伍、技術(shù)支持系統(tǒng)；每年組織開(kāi)展供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工

7、作；落實(shí)供熱應(yīng)急保障資金。5.4.5重點(diǎn)落實(shí)搶險(xiǎn)時(shí)必備的設(shè)備、設(shè)施。如柴油發(fā)電機(jī)組。5.5各成員職責(zé)：綜合部：接到壓力容器事故報(bào)告后，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援方案，及時(shí)通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場(chǎng)救援工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和事故搶救現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)；及時(shí)向公安部門匯報(bào)事故簡(jiǎn)況并參與事故調(diào)查處理，提供事故情況下所需車輛，后勤保障和醫(yī)療救援工作，確保滿足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)需要；及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全地帶，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員，搶救護(hù)理受傷人員，必要時(shí)聯(lián)系地方醫(yī)院請(qǐng)求援助。參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。安生部：負(fù)責(zé)壓力容器事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。第一時(shí)間內(nèi)

8、到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)取證，及時(shí)向集團(tuán)公司、省公司、市安監(jiān)局等上級(jí)主管部門匯報(bào)事故簡(jiǎn)況，向總指揮及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門對(duì)事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展事故調(diào)查處理，從技術(shù)角度上進(jìn)行分析，并提出防范措施。計(jì)劃部：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和其它物資裝備的儲(chǔ)備與調(diào)度；隨時(shí)提供必需的搶險(xiǎn)物資，確保滿足搶險(xiǎn)需要；必要時(shí)，將物資直接送抵搶修現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)調(diào)應(yīng)急搶修救援工作所需搶修設(shè)施、設(shè)備和裝備的調(diào)配。負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生后的恢復(fù)重建及善后處理工作。5.6應(yīng)急通訊：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：戴勁 電話號(hào)碼 83375505 副組長(zhǎng)：吳海軍 電話號(hào)碼 83375531 綜合部主任：滕朝暉 電話號(hào)碼83375508 火 警 119 市

9、醫(yī)急診 120 公司值833755076 危急事件的預(yù)防與預(yù)警6.1預(yù)防6.1.1完善各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究制。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，使每位職工明確自己工作中的所負(fù)安全責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定，強(qiáng)化責(zé)任追究、落實(shí)安全責(zé)任。6.1.2開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)。以預(yù)防人身事故為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。不斷教育職工提高安全意識(shí)，自覺(jué)遵守規(guī)章制度的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，樹(shù)立以人為本的觀念，做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)，切實(shí)提高職工自我保護(hù)能力和規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。組織職工年度“安規(guī)”學(xué)習(xí)、

10、考試，使職工掌握必須的安全技術(shù)，熟悉了解并自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)程。6.1.3積極開(kāi)展危險(xiǎn)源點(diǎn)分析預(yù)控工作。各專業(yè)建立健全危險(xiǎn)源點(diǎn)分析與預(yù)控措施數(shù)據(jù)庫(kù)，推行標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)作業(yè)預(yù)控分析卡，做到運(yùn)行重要操作、檢修工作有危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施。加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理，讓職工工作前充分了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造安全可靠的工作條件，采取預(yù)防措施，從而有效預(yù)防設(shè)備、人身事故的發(fā)生。6.1.4加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做到安全措施落實(shí)、安全監(jiān)督到位。特別是重要運(yùn)行操作、重要檢修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督到位。開(kāi)展班組安全互?；顒?dòng)，做到工作中互相提醒、互相保護(hù)。6.1.5狠抓習(xí)慣性違章。制定并落實(shí)反違章行動(dòng)計(jì)劃，

11、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，制定有關(guān)技術(shù)、安全措施正確、審批手續(xù)完善；現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、各類安全設(shè)施符合安全規(guī)定；不斷完善防止誤操作事故措施，提高運(yùn)行人員操作水平，杜絕誤操作事故；檢修人員加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，作業(yè)行為符合安全規(guī)定。繼續(xù)實(shí)施不定期反違章檢查，對(duì)違章現(xiàn)象曝光，對(duì)違章人員進(jìn)行教育、考核并實(shí)行違章記分考核辦法，讓違章者無(wú)立足之地。切實(shí)做到無(wú)管理性違章，消除裝置性違章，杜絕因人員違章造成的人身傷害事故。6.1.6完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施檢查，按集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一要求，進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和標(biāo)志。定期檢查樓梯、平臺(tái)、欄桿、井、坑、孔洞是否完整；安全用

12、器具、各類起重機(jī)械、公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛是否符合安全要求；換熱站內(nèi)是否照明充足完善；生產(chǎn)設(shè)備是否存在漏汽、漏水、漏電等不安全隱患，不斷消除隱患，改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境。6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)6.2.1 預(yù)警發(fā)布指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí)、篩選、評(píng)估、分析，根據(jù)事件級(jí)別及可能對(duì)本企業(yè)安全、社會(huì)影響產(chǎn)生的危害程度和影響范圍，提出應(yīng)對(duì)方案和建議，提請(qǐng)應(yīng)急指揮部研究決定是否向上級(jí)報(bào)告發(fā)布預(yù)警信息。依據(jù)供熱突發(fā)事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。 藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（級(jí)）以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能

13、會(huì)擴(kuò)大；黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（級(jí)）以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)；橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（級(jí)）以上供熱突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大；紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（級(jí)）供熱突發(fā)事件，事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。在冬季供熱期（10月5日至次年4月30日）前15天，公司系統(tǒng)即全面進(jìn)入供熱突發(fā)事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段，藍(lán)色預(yù)警由指揮部向龍?zhí)乒緫?yīng)急辦提出建議，經(jīng)龍?zhí)乒竟釕?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布或授僅應(yīng)急辦發(fā)布。黃色預(yù)警由龍?zhí)乒竟釕?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，報(bào)大唐黑龍江發(fā)電有限公司，經(jīng)大唐黑龍江發(fā)電有限公司批準(zhǔn)，由大唐黑龍江發(fā)電有限公司發(fā)布或

14、授權(quán)龍?zhí)乒竟釕?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。橙色預(yù)警由大唐黑龍江發(fā)電有限公司提出建議，報(bào)中國(guó)大唐集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)厥形?、市政府，?jīng)中國(guó)大唐集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)厥形?、市政府批?zhǔn)，由中國(guó)大唐集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)厥形⑹姓?lián)合發(fā)布或授權(quán)大唐黑龍江發(fā)電有限公司發(fā)布。紅色預(yù)警由中國(guó)大唐集團(tuán)公司提出建議，報(bào)所在地省政府，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，由省政府發(fā)布或授權(quán)當(dāng)?shù)厥形?、市政府發(fā)布。6.2.2 預(yù)警行動(dòng)6.2.2.1處置壓力容器事件時(shí)，應(yīng)本著控制、報(bào)告、搶險(xiǎn)的原則進(jìn)行。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，接警者或發(fā)現(xiàn)事故者首先立即采取有效措施制止事態(tài)擴(kuò)大，并迅速向公司部門負(fù)責(zé)人和指揮部辦公室報(bào)警。辦公室接到報(bào)告后，根據(jù)事態(tài)情況分析判斷，屬于一般事件的，報(bào)龍?zhí)?/p>

15、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組督促、指導(dǎo)所屬供熱企業(yè)組織處置；屬較大、重大、特別重大事件的，按照事件級(jí)別分別由大唐黑龍江發(fā)電有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司，并聯(lián)合所在地省政府、當(dāng)?shù)厥形?、市政府共同指?dǎo)本公司組織處置。6.2.2.2發(fā)生壓力容器事件后，公司接報(bào)后必須采取以下行動(dòng)：迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大。緊急疏散。建立警戒區(qū)，按已確定的安全疏散路線和地點(diǎn)，迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事件應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離。人員急救。首先進(jìn)行人員自救和互救，就近聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門?，F(xiàn)場(chǎng)急救時(shí)應(yīng)注意選擇安全地形、佩戴好自身及傷員能確保安全的個(gè)體防護(hù)品，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。參加現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的急救人員必須具有一定的人身傷亡

16、急救知識(shí)和技能。搶險(xiǎn)救援。在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，要服從上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和地方政府的統(tǒng)一部署和指揮，按預(yù)案中的分工迅速組織各應(yīng)急小組、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，由指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮，按專業(yè)分工立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作并注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。參加搶修的人員必須聽(tīng)從統(tǒng)一指揮，行動(dòng)快捷，接到搶修命令后，必須在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援前應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定具體搶險(xiǎn)技術(shù)方案，方案中應(yīng)明確各搶險(xiǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)，并有相應(yīng)的安全防范措施。搶險(xiǎn)時(shí)要配戴好能確保安全的個(gè)體防護(hù)品，應(yīng)至少2至3人一組集體行動(dòng)，以便相互照應(yīng)。在現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的過(guò)程往往仍存在潛在的危險(xiǎn)，有關(guān)人員應(yīng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)過(guò)程中可能出

17、現(xiàn)的危險(xiǎn)，(如現(xiàn)場(chǎng)的井、坑以及未完全處理掉的危險(xiǎn)源等）謹(jǐn)防在恢復(fù)過(guò)程中出現(xiàn)人身傷亡的危險(xiǎn)。6.2.2.2.5外部支援。事件發(fā)生后，因本公司搶險(xiǎn)救援力量不足或可能危及社會(huì)安全時(shí)，應(yīng)急指揮部必須立即通報(bào)龍?zhí)乒緫?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配系統(tǒng)資源和力量，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助。援助單位人員到達(dá)本公司后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)告知援助人員有關(guān)安全注意事項(xiàng)，做好個(gè)體防護(hù)后，由熟悉事件現(xiàn)場(chǎng)情況的人員帶領(lǐng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)。保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)。事件發(fā)生后，在實(shí)施應(yīng)急救援時(shí)，要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，做好證據(jù)搜集工作；未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)，不得任意變動(dòng)。事故發(fā)生后，應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相，錄像，繪制草圖，收集資料。因緊急搶修、防

18、止事件擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等，需變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，必須經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室同意，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。收集、整理原始資料。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室立即派人組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員分別如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)情況并寫出事件原始材料，上交事件調(diào)查小組；收集現(xiàn)場(chǎng)的所有物件，保持原樣，注明地點(diǎn)、時(shí)間；收集或查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事件發(fā)生時(shí)的錄音、錄像、有關(guān)打印記錄等；整理出說(shuō)明事件情況的圖表和分析事件所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。宣傳報(bào)道及時(shí)客觀的對(duì)事件情況進(jìn)行報(bào)道，統(tǒng)一口徑，配合應(yīng)急指揮部做好有關(guān)情況的公布和宣傳。配合事件調(diào)查發(fā)生重大以上事件后

19、，按照中國(guó)大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事件調(diào)查。任何部門和個(gè)人不得阻礙、干涉事件調(diào)查組的正常工作。事件調(diào)查組向有關(guān)部門和有關(guān)人員了解事件的有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何部門和個(gè)人不得拒絕提供。6.3 預(yù)警結(jié)束冬季供熱期結(jié)束后，供熱藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。黃色以上預(yù)警的解除程序，參照發(fā)布程序執(zhí)行。7 信息報(bào)告7.1發(fā)生壓力容器事件后，公司員工有權(quán)利和義務(wù)撥打電話，報(bào)告壓力容器事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息。7.2壓力容器事件發(fā)生后，指揮部第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報(bào)指揮部辦公室主任，情況緊急時(shí)，可直接報(bào)指揮部總指揮或副總指揮，指揮部總指揮根據(jù)事件級(jí)別在30分鐘內(nèi)上報(bào)

20、龍?zhí)乒釕?yīng)急辦或領(lǐng)導(dǎo)小組。另外，對(duì)于可預(yù)見(jiàn)的影響供熱運(yùn)行的事件，需提前20天以書面形式報(bào)指揮部辦公室，指揮部辦公室報(bào)供熱應(yīng)急辦備案。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場(chǎng)救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等，包括如下內(nèi)容：7.2.1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)；7.2.2事故原因的初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；7.2.3已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；7.2.4事故報(bào)告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。7.3 發(fā)生重大及以上事故，應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫出事故快報(bào)，分別報(bào)送當(dāng)?shù)厥形⑹姓?、省政府、龍?zhí)乒釕?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、大唐黑龍江發(fā)電有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司。事故快報(bào)應(yīng)依

21、據(jù)具體情況盡可能包括以下內(nèi)容：7.3.1事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；7.3.2事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)、輸配規(guī)模、熱源地、熱力站數(shù)量；7.3.3發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別；7.3.4事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；7.3.5事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；7.3.6事故原因的初步分析判斷；7.3.7事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；7.3.8需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；7.3.9事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；7.3.10其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)流程發(fā)生壓力容器事故后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)派人趕到現(xiàn)場(chǎng)

22、了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并向指揮部報(bào)告情況。指揮部根據(jù)事件級(jí)別和事件進(jìn)展情況及時(shí)向龍?zhí)乒竟釕?yīng)急辦報(bào)告，供熱應(yīng)急辦根據(jù)事件級(jí)別和種類及時(shí)向龍?zhí)乒竟釕?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)立即調(diào)動(dòng)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮協(xié)調(diào)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助。8.2 應(yīng)急事件的處置8.2.1各成員接到事故報(bào)告后，立即按照事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好本職工作。各職能部門，按照應(yīng)急救援預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。8.2.2按救援需要及時(shí)通知專業(yè)救援隊(duì)伍施救或解除救援應(yīng)急狀態(tài)。8.2.3現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組的建立應(yīng)

23、急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立下列救援專業(yè)組：危險(xiǎn)源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)組織專用的防護(hù)用品及專用工具，立即切斷電源、熱源、水源以及有毒有害源等，該組由安生部和責(zé)任部門組成，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)。傷員搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由綜合部和事故責(zé)任部門組成，由綜合部負(fù)責(zé)。安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。該組由綜合部保衛(wèi)人員、工會(huì)人員組成，由綜合部負(fù)責(zé)。對(duì)外接待組：負(fù)責(zé)統(tǒng)一口徑，如實(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)和新聞媒體反應(yīng)

24、人員傷亡和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，由綜合部負(fù)責(zé)。技術(shù)咨詢組：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出具體方案和安全措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢，由安生部負(fù)責(zé)。8.2.4針對(duì)不同類型的傷亡事故，應(yīng)采取不同的應(yīng)急措施。8.2.4.1燙傷急救措施：及時(shí)讓傷者脫離高溫區(qū)域，就近尋找水源向傷者燙傷部位澆水降溫，聯(lián)系120急救中心及時(shí)將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。8.2.4.2打擊傷害急救措施：創(chuàng)傷急救的原則是先搶救、后固定、再搬運(yùn)。搶救前應(yīng)先判斷傷者受傷程度，如有無(wú)出血、骨折和休克然后進(jìn)行創(chuàng)傷急救。并及時(shí)聯(lián)系120急救中心及時(shí)將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治?，F(xiàn)場(chǎng)受傷人員出現(xiàn)窒息、心臟停止現(xiàn)象應(yīng)立即就地采用人工呼吸、心肺復(fù)蘇法進(jìn)行

25、搶救。8.3應(yīng)急結(jié)束壓力容器事件已經(jīng)得到控制，重大險(xiǎn)情已經(jīng)排除，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除，無(wú)群體性上訪事件發(fā)生，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開(kāi)，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。突發(fā)事件結(jié)束應(yīng)遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。8.3.1特別重大突發(fā)事件處置結(jié)束后，由中國(guó)大唐集團(tuán)公司聯(lián)合所在地省政府宣布應(yīng)急結(jié)束。8.3.2重大突發(fā)事件處置結(jié)束后，由大唐黑龍江發(fā)電有限公司聯(lián)合當(dāng)?shù)厥形?、市政府宣布?yīng)急結(jié)束。8.3.3較大突發(fā)事件處置結(jié)束后，由大唐黑龍江發(fā)電有限公司宣布應(yīng)急結(jié)束。8.3.4一般突發(fā)事件處置結(jié)束后，龍?zhí)乒竟釕?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。8.3

26、.5突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)將情況及時(shí)通知參與突發(fā)事件處置的其它社會(huì)救援組織和當(dāng)?shù)卣?，必要時(shí)應(yīng)通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。9 后期處置9.1 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)壓力容器事件處置結(jié)束后，公司應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織工作，保障當(dāng)?shù)爻鞘姓５纳a(chǎn)生活秩序。9.2 保險(xiǎn)理賠突發(fā)事件處置結(jié)束后，公司要聯(lián)系當(dāng)?shù)卣ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展傷亡人員及家屬保險(xiǎn)賠付等善后處理工作。9.3 事故調(diào)查必要時(shí)，龍?zhí)乒竟釕?yīng)急辦將組織由供熱方面的專家和有關(guān)人員組成的供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，查明原因，落實(shí)責(zé)任，制定防范措施，并將調(diào)查報(bào)告上報(bào)至龍?zhí)乒竟釕?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。9.4 總結(jié)評(píng)估壓力容器事件處置結(jié)束后，按照事件級(jí)別組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助等方面做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快付諸實(shí)施。9.4.2應(yīng)急指揮部及辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，舉一反三，認(rèn)真吸取