生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度1目的 為規(guī)范項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理程序，保證信息渠道的暢通，及時(shí)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故救援及調(diào)查處理工作，減少事故帶來(lái)的損失，明確事故責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理，特制定本制度。2適用范圍 本制度適用于項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理控制。本制度所指的生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）。3編制依據(jù)3.1生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）3.2工傷保險(xiǎn)條例（國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）3.3企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441）3.4企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)則（GB6442）3.5局生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度4職責(zé)4.1負(fù)責(zé)組

2、織輕傷事故的調(diào)查處理；4.2負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的內(nèi)部及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告，協(xié)助局質(zhì)量安全部和事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查處理；4.3配合組織人事部開(kāi)展善后工作，配合質(zhì)量安全部和事故調(diào)查組收集事故信息。5管理內(nèi)容和方法5.1事故分類5.1.1輕傷事故：指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指造成人員損失工作日為1個(gè)工作日以上（含1個(gè)工作日），105個(gè)工作日以下的失能傷害。5.1.2重傷事故：指造成職工肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。指造成人員損失工作日為105個(gè)工作日以上（含105個(gè)工作日）的

3、失能傷害。5.1.3傷亡事故：指造成人員死亡或群體重傷的事故。包括一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。5.1.3.1一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.1.3.2較大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；5.1.3.3重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；5.1.3.4特別重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元

4、以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；5.1.3.5本條所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)（下同）。5.2事故報(bào)告5.2.1事故上報(bào)程序和時(shí)限5.2.1.1發(fā)生傷亡事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人立即將事故發(fā)生情況逐級(jí)上報(bào)。在緊急情況下也可越級(jí)上報(bào)。其報(bào)告途徑： 事故單位負(fù)責(zé)人 局主管領(lǐng)導(dǎo) 事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門 事故單位主管科室 局安委會(huì)辦公室 5.2.1.2發(fā)生一般以上傷亡事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向主管局長(zhǎng)和安委會(huì)辦公室報(bào)告。主管局長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)

5、生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。5.2.1.3發(fā)生輕傷事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人立即向單位主管領(lǐng)導(dǎo)和主管科室報(bào)告，事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，在1小時(shí)內(nèi)向主管局長(zhǎng)和安委會(huì)辦公室報(bào)告。5.2.1.4事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。5.2.2事故報(bào)告的方式及內(nèi)容5.2.2.1事故報(bào)告分口頭及書面兩種方式：（1）本制度5.2規(guī)定的報(bào)告時(shí)限，均為通過(guò)電話等方式進(jìn)行口頭報(bào)告的時(shí)限。在進(jìn)行口頭報(bào)告時(shí)，應(yīng)說(shuō)明報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等個(gè)人信息。（2）在口頭報(bào)告后，項(xiàng)目部應(yīng)在24小

6、時(shí)內(nèi)形成書面事故信息快報(bào)，上報(bào)事故情況。事故情況發(fā)生變化時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。5.2.2.2事故信息快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生項(xiàng)目部。（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。（3）事故類型（4）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。（5）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。（5）已經(jīng)采取的措施。5.3事故調(diào)查5.3.1事故調(diào)查處理權(quán)限5.3.1.1發(fā)生輕傷事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元以下的非人身傷害事故，由項(xiàng)目部組織相關(guān)科室有關(guān)人員組成內(nèi)部調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。5.3.1.2發(fā)生重傷事故，重傷人數(shù)在3人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的非人身傷害事故

7、，由局安委會(huì)組織相關(guān)人員組成內(nèi)部調(diào)查組配合地方政府調(diào)查處理。5.3.1.3發(fā)生死亡事故或重傷人數(shù)在3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的非人身傷害事故，由主管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)相關(guān)人員組成內(nèi)部調(diào)查組配合地方政府調(diào)查處理。5.3.1.4發(fā)生一般以上傷亡事故，事故調(diào)查處理權(quán)限執(zhí)行國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例及其它國(guó)家、地方政府相關(guān)規(guī)定。5.3.2事故調(diào)查要求5.3.2.1事故調(diào)查應(yīng)遵循及時(shí)性和有效性原則。5.3.2.2事故調(diào)查組有權(quán)向項(xiàng)目部和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求提供相關(guān)文件、資料，項(xiàng)目部和個(gè)人不得拒絕；局主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事

8、故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供相關(guān)情況。5.3.2.3局內(nèi)部事故調(diào)查組在對(duì)輕傷、重傷事故進(jìn)行全面調(diào)查分析后，調(diào)查組組長(zhǎng)組織編寫事故調(diào)查報(bào)告，經(jīng)全體調(diào)查組成員簽字。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起10日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，特殊情況下經(jīng)局安委會(huì)辦公室批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)15日。5.3.2.4事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容： （1）事故發(fā)生部門概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；（3）事故發(fā)生的原因分析和事故性質(zhì)；（4）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。5.4事故處理5.4.1事故處理應(yīng)嚴(yán)格遵循“四

9、不放過(guò)”原則。5.4.2輕傷、重傷事故，局安委會(huì)收到事故調(diào)查報(bào)告之日起10日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)20日。5.4.3一般以上傷亡事故，局安委會(huì)根據(jù)國(guó)家及地方政府的調(diào)查處理報(bào)告，在10日內(nèi)做出內(nèi)部處理決定，特殊情況下處理決定可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)20日。5.4.4事故調(diào)查處理完畢后，項(xiàng)目部提出工傷認(rèn)定，由局組織人事部負(fù)責(zé)向有關(guān)部門申請(qǐng)傷殘鑒定。并完善保存工傷檔案。5.4.5事故發(fā)生后，質(zhì)量安全部根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果以及事故責(zé)任、相關(guān)責(zé)任人的認(rèn)定，參考我局安全生產(chǎn)管理規(guī)定，安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核辦法等進(jìn)行責(zé)任追究處理。責(zé)任追究視其情節(jié)包括

10、經(jīng)濟(jì)和行政處罰兩方面。5.4.6項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)調(diào)查組的糾正與預(yù)防措施建議，確定糾正與預(yù)防措施的責(zé)任人和具體的完成時(shí)限并進(jìn)行記錄和跟蹤驗(yàn)證。5.5事故檔案5.5.1事故檔案以每發(fā)生一次事故為一個(gè)單元，資料必須齊全，并具有可追溯性。其內(nèi)容包括：（1）安全事故登記表（2）事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)；（3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；（4）物證、人證材料；（5）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；（6）事故責(zé)任者的自述材料；（7）醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書；（8）事故處理決定和勞動(dòng)保護(hù)部門的傷殘認(rèn)定書；（9）有關(guān)事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及相關(guān)預(yù)防措施資料；（10）其他認(rèn)為有必要的資料。5.5.2質(zhì)量安全部應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺(tái)帳，每年年底對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。6記錄6.1事故信息快報(bào)6.2生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告 7附則本制度自發(fā)布日起實(shí)施本制度由項(xiàng)目部質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)解釋專心-專注-專業(yè)事故信息