鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告

1、××鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告一、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的基本情況截至××年××月，全鄉(xiāng)副科級及以上干部××名，其中：女性×名，占×%； 35 歲及以下×名，占× %； 36 歲至 40 歲×名，占×%； 41 歲至 45 歲×名，占×%； 46 歲及以上×名，占×%；平均年齡歲；第一學(xué)歷大專及以上×人， 占×%。 全鄉(xiāng)共有干部職工×名，借調(diào) 2 名，其中：女性×名，占%； 30 歲及

2、以下名，占%； 31 歲至 35 歲 名， 占%； 36 歲至 40 歲 名，占%； 41 歲至 45 歲 名， 占%； 46 歲及以上名，占39%；第一學(xué)歷大專及以上名，占%；平均年齡歲。二、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍在思想、作風(fēng)、制度建設(shè)方面的經(jīng)驗做法和存在問題及對策措施。改善干部隊伍結(jié)構(gòu)1、鄉(xiāng)干部隊伍呈年輕化趨勢。近兩年來有名30 歲左右領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)入我鄉(xiāng)，名年輕干部參加公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員招錄進(jìn)入我鄉(xiāng)工作，有效改善了鄉(xiāng)干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)及活力。2、鄉(xiāng)干部的學(xué)歷呈現(xiàn)不斷提高趨勢。通過公開招錄大學(xué)生、鼓勵在職人員參加學(xué)歷教育等措施，鄉(xiāng)干部學(xué)歷大幅提高。目前鄉(xiāng)干部大專及以上學(xué)歷×名。加強(qiáng)

3、教育培訓(xùn)，錘煉干部素質(zhì)，提高服務(wù)本領(lǐng)1、抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)。強(qiáng)化集中培訓(xùn)，每周組織進(jìn)行專門科題討論，重點(diǎn)抓好理論知識、業(yè)務(wù)知識和政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)以及思想道德建設(shè)，提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及執(zhí)行力。2、抓監(jiān)督、 提素質(zhì)。 把機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺在首要位置，組織相關(guān)部門認(rèn)真抓好干部職工出勤、下鄉(xiāng)以及日常工作的檢查與監(jiān)督，實(shí)行干部職工的工作作風(fēng)和紀(jì)律性與績效掛鉤。3、抓考評、提素質(zhì)。改進(jìn)考評、考核辦法，進(jìn)一步實(shí)行規(guī)范化管理；做到賞罰分明，獎必行， 懲必信，以提高全體干部的工作積極性。4、抓重點(diǎn)、提素質(zhì)。將平時紀(jì)律性不強(qiáng)，作風(fēng)渙散、缺乏責(zé)任心的人員作為重點(diǎn)，跟蹤觀察。發(fā)現(xiàn)問題的，一律嚴(yán)格按照法律法

4、規(guī)處置，以一儆百，絕不姑息。存在問題及應(yīng)對措施1、 干部結(jié)構(gòu)不盡合理。雖然近幾年通過公開招錄年輕干部到鄉(xiāng)任職措施，為鄉(xiāng)基層補(bǔ)充了一些“新鮮血液” ， 但數(shù)量較少，目前全鄉(xiāng)共缺編人， 借調(diào) 人，無法滿足工作需要。干部普遍年齡偏大、部分專業(yè)崗位人才嚴(yán)重短缺，干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)均不合理。35 歲以下的男性干部偏少，導(dǎo)致人武、安監(jiān)等專業(yè)崗位人才嚴(yán)重短缺。因此，在招錄公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員時要根據(jù)干部需求，招考緊缺專業(yè)人才，同時，破除論資排輩觀念，大膽選用一批具有開拓精神的優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部，讓德才兼?zhèn)湔咛舸罅?、?dān)重任。2、 干部晉升交流機(jī)會少。干部提拔或進(jìn)入縣直機(jī)關(guān)工作的機(jī)會較少，很多

5、干部從一參加工作就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直至退休，工作積極性、主動性難調(diào)動，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力不夠。因此，加強(qiáng)干部管理及培養(yǎng)，要從鍛煉干部角度出發(fā)，制定鍛煉計劃，每年定期從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選出一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到縣級部門學(xué)習(xí)鍛煉，激發(fā)基層干部奮斗精神。3、 干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是思想不穩(wěn)，工作主動性差。個別干部由于身份限制提拔晉升無望、長期在一個環(huán)境工作或年齡過大等原因，思想消極，不主動適應(yīng)工作，不主動承擔(dān)責(zé)任，不主動履行義務(wù)。二是觀念守舊，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。個別干部還帶著“老思想”思考問題、開展工作，欠缺大局意識、服務(wù)意識和人本意識，不能與時俱進(jìn)的開展工作。三是作風(fēng)不實(shí)，工作方法簡單。一些干部對加強(qiáng)自身能力建設(shè)

6、的認(rèn)識不夠。認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主要靠經(jīng)驗、靠面子去開展，協(xié)調(diào)能力好就行了，沒有必須再去學(xué)習(xí)，解決問題停留在表面或當(dāng)前，缺乏對專業(yè)技能和新知識的學(xué)習(xí)。因此要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，三、干部工作生活情況及干部培養(yǎng)管理意見建議工作生活情況1、辦公條件。辦公設(shè)施及辦公用房基本能滿足需要，個別辦公室缺少電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備。2、吃、住、行情況。鄉(xiāng)食堂每餐能保持3 至 4 個菜，伙食較好；鄉(xiāng)干部的住宿條件有了明顯改善，但還是有些干部住的地方?jīng)]有獨(dú)立衛(wèi)生間，住宿條件還有待改進(jìn)；交通不便，每天僅有一至兩班至清流的班車且不定時，干部回家及到縣里各部門辦事非常不便。干部培養(yǎng)管理意見建議1. 建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化干部

7、綜合素質(zhì)。在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，不斷完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)再教育機(jī)制，定期組織干部赴外學(xué)習(xí)或調(diào)研。2. 建立鍛煉使用機(jī)制，搭建干部實(shí)踐平臺。利用到縣級部門跟班學(xué)習(xí)、干部交流輪崗和外出掛職鍛煉等，有針對性地把干部安排到多個崗位，接受實(shí)地鍛煉，在多種環(huán)境中歷練提高。3. 建立結(jié)對幫帶機(jī)制，營造干部成長環(huán)境。堅持采取人性化方式，從細(xì)節(jié)著手，關(guān)愛干部，努力營造良好的成長環(huán)境。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫帶。做到“三定”：定人，主要領(lǐng)導(dǎo)作為培養(yǎng)人與干部結(jié)成對子；定時，幫帶時間可定一年或二年；定內(nèi)容，針對干部思想、工作崗位、工作情況及發(fā)展方向確定幫帶內(nèi)容。二是 搭建互動平臺。每年定期組織縣領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)班子成員與 干部談話談心，干部

8、匯報一年來的思想工作情況與收 獲，座談交流有利于及時掌握干部的思想動態(tài)，有利 于干部總結(jié)教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗，提高對自己的整體認(rèn)識 水平，促進(jìn)自身快速健康發(fā)展。四、穩(wěn)定干部隊伍、調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍積極性的措施。（一 ）強(qiáng)化政策激勵 要讓干部看好鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就應(yīng)認(rèn)真落實(shí)政策激勵，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部地位，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸引力。一是讓經(jīng)濟(jì)待 遇再提高一點(diǎn)?？梢栽O(shè)立地差補(bǔ)貼，分類設(shè)置偏遠(yuǎn)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)干部特殊津貼，適當(dāng)提高偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)濟(jì)待遇； 每年定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部外出學(xué)習(xí)考察和健康檢查，讓干部身心在繁忙的工作之余得到休整。二是讓工作環(huán)境更優(yōu)越一點(diǎn)。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文娛活動設(shè)施，營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)拴心留人的良好環(huán)境。

9、三是讓政治待遇再傾斜一點(diǎn)。在干部選拔任用工作中更加注重基層一線，要求新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有一定年限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷；搭建事業(yè)干部成長平臺，面向事業(yè)干部公選科級領(lǐng)導(dǎo)干部的比例應(yīng)逐年提高。四是讓工作壓力再減輕一點(diǎn)。合理下達(dá)各項目標(biāo)考核任務(wù)，盡量減少“一票否決”事項，切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作壓力；改“人治”為“法治”，使信訪維穩(wěn)工作法制化、制度化、規(guī)范化，堅決打擊違法信訪行為。（二 ）科學(xué)管理考核進(jìn)一步健全完善管理和考核干部的評估體系，讓管理考核真正成為引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的“指揮棒”。一是嚴(yán)格干部崗位管理。制定科學(xué)合理的目標(biāo)管理辦法，嚴(yán)格管理，切實(shí)做到激勵先進(jìn)，獎勤罰懶。二是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)把干部考核任用關(guān)

10、，注重干部德、能、勤、績、廉等綜合素質(zhì)的考核，注重發(fā)揚(yáng)民主。三是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。兌現(xiàn)考核獎懲，對凡在考核中實(shí)績較差、排名置后的干部要堅決予以誡勉、調(diào)整，做到能者上、平者讓、庸者下。五、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。建立良好的職業(yè)道德體系。干部的個人修養(yǎng)是干部職業(yè)道德的靈魂。以道德體系為支撐的干部個體道德精神的逐步凝煉形成，就會為干部隊伍建設(shè)長足發(fā)展提供不竭的動力源泉。一是凝聚團(tuán)隊意識?！爸埂笔侨松鷼v程最重要的開端。對于干部而言，就是要找準(zhǔn)自己的位置，盡自己的職責(zé)與本分。一個有凝聚力的團(tuán)隊，領(lǐng)導(dǎo)注重情感管理，理解群眾的困難與愿望。群眾理解領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與壓力，自覺服從組織，盡心盡責(zé)。上下級之間相互支持，通力協(xié)作

11、。各部門之間的協(xié)調(diào)配合，既有分工，又有合作，既有制約，又有協(xié)調(diào)，心往一處想，勁往一處使，就會形成較強(qiáng)的工作合力。要堅持把個人工作同群體行為和目標(biāo)聯(lián)系起來, 相互尊重, 分工協(xié)作 , 誠實(shí)守信, 不斷超越個人極限, 充分發(fā)揮集體的協(xié)同作用 , 積極營造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)、拴心留人的良好氛圍。二是增強(qiáng)服務(wù)意識。“親民”是如今建設(shè)服務(wù)型政府關(guān)以及構(gòu)建干部職業(yè)道德重要內(nèi)容。在這一思想指導(dǎo)下，廣大干部要自覺改變居高臨下的職業(yè)優(yōu)越意識，樹立真誠服務(wù)的平等觀念。通過對道德模范的學(xué)習(xí)，樹立身邊的先進(jìn)人物典型，通過榜樣的示范，帶動干部隊伍有一個奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。三是培養(yǎng)創(chuàng)新意識。干部要始終保持與時俱

12、進(jìn)的精神狀態(tài)，結(jié)合工作實(shí)際，努力學(xué)習(xí)最新的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新理念，掌握新本領(lǐng)，摸索新方法。堅持從攻克難題及實(shí)際需要出發(fā)，力求在行政管理、素質(zhì)建設(shè)、民生服務(wù)等方面全方位多角度創(chuàng)新模式，改革辦法，使構(gòu)想更加新穎，內(nèi)容更加充實(shí)，操作更加便捷，效率更加突出，為推動××的發(fā)展和進(jìn)步注入強(qiáng)勁的動力。建立健全管理制度。積極探索建立健全有效的干部管理機(jī)制，大力營造積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的氛圍。一是明確干部隊伍建設(shè)的層次性。有意識地培養(yǎng)后備干部，完善干部選拔使用機(jī)制。二是完善選拔使用機(jī)制。要完善干部競爭機(jī)制，促進(jìn)人才脫穎而出。要改進(jìn)干部考察工作，提高識人用人水平。三是要健全干部考評體系

13、。激勵干部自我奉獻(xiàn)，建立干部能力評價體系，把日常工作作為評價干部最基本的標(biāo)尺。建立能力提升機(jī)制。提高機(jī)關(guān)干部能力主要可從三方面入手：一是建立干部培訓(xùn)機(jī)制。能力于素質(zhì)，素質(zhì)于知識，知識于學(xué)習(xí)。首先，培養(yǎng)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好學(xué)習(xí)、養(yǎng)成習(xí)慣。其次，進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)計劃，建立干部培訓(xùn)檔案，有針對性地組織干部職工參加各類專業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和課題培訓(xùn)；第三，把干部的學(xué)習(xí)考試成績和技能水平作為上崗、輪崗、 提拔、 評先、考核、 獎懲的重要依據(jù)。全方位多管齊下，創(chuàng)造條件，加大投入，把干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作當(dāng)作一項事業(yè)抓實(shí)抓好，促進(jìn)干部隊伍綜合素質(zhì)整體推進(jìn)。二是建立干部交流

14、制度。采取雙向選擇、崗位輪換，讓不同類型的人才在不同的崗位鍛煉成長，讓一些想干事，會干事，能干事，干成事，不出事的優(yōu)秀年輕干部在加速流動的過程中盡快得到提升重用的機(jī)會，從而營造人人有追求，人人有目標(biāo)，干事有激情，奮進(jìn)有作為的氛圍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，確保干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要在干部隊伍中開展正確的思維方式的教育，提倡學(xué)習(xí)馬克思主義的思想方法論，善于運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法去分析、處理遇到的問題，提高干部認(rèn)識、實(shí)踐的能力。要結(jié)合當(dāng)前形勢和工作實(shí)際，大力開展形勢教育，引導(dǎo)干部職工深刻剖析錯誤思想、保守思想和模糊認(rèn)識的巨大危害性，提高思想改造的自覺性。二是加強(qiáng)干部隊伍信念建設(shè)。堅持科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)，以人為本，堅