奇亞籽膠公司建筑工程管理方案

1、奇亞籽膠公司建筑工程管理方案目錄第一章 項(xiàng)目基本情況3一、 項(xiàng)目承辦單位3二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性5三、 項(xiàng)目建設(shè)選址6四、 建筑物建設(shè)規(guī)模6五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成6六、 資金籌措方案7七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)7八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃7第二章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成10一、 建設(shè)工程造價(jià)總體構(gòu)成10二、 工程建設(shè)其他費(fèi)用10第三章 工程竣工決算15一、 竣工決算報(bào)批15第四章 國(guó)際工程常用合同文本16一、 FIDIC施工合同條件16第五章 建設(shè)工程施工合同管理25一、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定25第六章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理31一、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法31第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主

2、要方式49一、 工程監(jiān)理工作主要方式49二、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容53第八章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價(jià)值67一、 BIM技術(shù)應(yīng)用價(jià)值價(jià)值67第九章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用70一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用70第十章 綠色建筑技術(shù)體系81一、 建筑節(jié)能及可再生能源利用81二、 建筑節(jié)材與綠色建筑設(shè)施設(shè)備89第十一章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)98一、 綠色建筑的特征98第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人石xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定

3、因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面

4、向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享

5、的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從

6、制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性（一）不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，為建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專(zhuān)注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的

7、一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件；在營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過(guò)多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。三、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約66.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面

8、積82754.03，其中：主體工程59474.36，倉(cāng)儲(chǔ)工程12951.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7342.43，公共工程2985.84。五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資28590.79萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資23742.03萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的83.04%；建設(shè)期利息289.88萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.01%；流動(dòng)資金4558.88萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.95%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資23742.03萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用20437.37萬(wàn)元，工程

9、建設(shè)其他費(fèi)用2623.50萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)681.16萬(wàn)元。六、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資28590.79萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款11831.96萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：49000.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：41992.13萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：5102.10萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.98年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：11.21%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-2059.58萬(wàn)元。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建

10、設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積82754.03容積率1.881.2基底面積25520.00建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝348.862總投資萬(wàn)元28590.792.1建設(shè)投資萬(wàn)元23742.032.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元20437.372.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2623.502.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元681.162.2建設(shè)期利息萬(wàn)元289.882.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4558.883資金籌措萬(wàn)元28590.793.1自籌資金萬(wàn)元16758.833.2銀行貸款萬(wàn)元11831.964營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元4

11、9000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元41992.136利潤(rùn)總額萬(wàn)元6802.807凈利潤(rùn)萬(wàn)元5102.108所得稅萬(wàn)元1700.709增值稅萬(wàn)元1708.8710稅金及附加萬(wàn)元205.0711納稅總額萬(wàn)元3614.6412工業(yè)增加值萬(wàn)元13291.9313盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元23012.87產(chǎn)值14回收期年6.98含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率11.21%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-2059.58所得稅后第二章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成一、 建設(shè)工程造價(jià)總體構(gòu)成建設(shè)工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目總投資的主要組成部分。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金三部分，而建設(shè)工程造價(jià)就是建設(shè)投資和建

12、設(shè)期利息之和。其中，建設(shè)投資又由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三部分構(gòu)成。1、建設(shè)投資（1）工程費(fèi)用。工程費(fèi)用是指建設(shè)期直接用于工程建造、設(shè)備購(gòu)置及安裝的費(fèi)用，包括設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)和建筑安裝工程費(fèi)用。（2）工程建設(shè)其他費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個(gè)工程建設(shè)以及未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)，除工程費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、增值稅、資金籌措費(fèi)、流動(dòng)資金以外的費(fèi)用。（3）預(yù)備費(fèi)。預(yù)備費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見(jiàn)因素變化而預(yù)留的可能增加的費(fèi)用，包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。2、建設(shè)期利息建設(shè)期利息是指在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)償還的貸款利息及其他融資費(fèi)用。二、 工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用可分為以下

13、三類(lèi)。（一）土地使用費(fèi)和其他補(bǔ)償費(fèi)（1）土地使用費(fèi)。土地使用費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目使用土地應(yīng)支付的費(fèi)用，包括建設(shè)用地費(fèi)和臨時(shí)土地使用費(fèi)，以及由于使用土地發(fā)生的其他有關(guān)費(fèi)用，如水土保持補(bǔ)償費(fèi)等。2）其他補(bǔ)償費(fèi)。其他補(bǔ)償費(fèi)是指項(xiàng)目涉及的對(duì)房屋、市政、鐵路、公路、管道、通信、電力、河道、水利、廠區(qū)、林區(qū)、保護(hù)區(qū)、礦區(qū)等不附屬于建設(shè)用地的相關(guān)建（構(gòu)）筑物或設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi)用。（二）與工程建設(shè)過(guò)程有關(guān)的費(fèi)用（1）建設(shè)管理費(fèi)。建設(shè)管理費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)為組織完成工程建設(shè)產(chǎn)生的各類(lèi)管理性費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用包括建設(shè)單位管理費(fèi)、代建管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、監(jiān)造費(fèi)、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、設(shè)計(jì)評(píng)審費(fèi)、特殊項(xiàng)目定額研究及測(cè)定費(fèi)、其他咨詢(xún)費(fèi)、印花稅等

14、。（2）可行性研究費(fèi)。可行性研究費(fèi)是指在工程項(xiàng)目投資決策階段，對(duì)有關(guān)建設(shè)方案、技術(shù)方案或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以及編制、評(píng)審可行性研究報(bào)告等所需的費(fèi)用。（3）專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)費(fèi)。專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)費(fèi)是指建設(shè)單位按照國(guó)家規(guī)定委托有資質(zhì)的單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)及有關(guān)驗(yàn)收工作產(chǎn)生的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)、安全預(yù)評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及控制效果評(píng)價(jià)費(fèi)、地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)費(fèi)、水土保持評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)費(fèi)、節(jié)能評(píng)估費(fèi)、危險(xiǎn)與可操作性分析及安全完整性評(píng)價(jià)費(fèi)以及其他專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)。（4）研究試驗(yàn)費(fèi)。研究試驗(yàn)費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目提供和驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行必要的研究和試

15、驗(yàn)，以及設(shè)計(jì)規(guī)定在施工中必須進(jìn)行的試驗(yàn)、驗(yàn)證所需要的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用包括自行或委托其他部門(mén)的專(zhuān)題研究、試驗(yàn)所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)設(shè)備及儀器使用費(fèi)等。（5）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)?？辈熨M(fèi)是指勘察人根據(jù)發(fā)包人委托；收集已有資料，踏勘現(xiàn)場(chǎng)，制定勘察綱要，進(jìn)行勘察作業(yè)，以及編制工程勘察文件和巖土工程設(shè)計(jì)文件等收取的費(fèi)用。設(shè)計(jì)費(fèi)是指設(shè)計(jì)人根據(jù)發(fā)包人委托，提供編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件、竣工圖文件等服務(wù)所收取的費(fèi)用等。（6）場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)是指為使工程建設(shè)場(chǎng)地達(dá)到開(kāi)工條件，由建設(shè)單位組織進(jìn)行的使場(chǎng)地平整等準(zhǔn)備工作而產(chǎn)生的費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指建設(shè)單位為滿足施工建設(shè)需要

16、而提供的未列入工程費(fèi)用的臨時(shí)水、電、路、信、氣等工程和臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等建（構(gòu)）筑物的建設(shè)、維修、拆除、攤銷(xiāo)費(fèi)用或租賃費(fèi)用，以及鐵路、碼頭租賃等費(fèi)用。（7）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備材料其他費(fèi)。引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備材料其他費(fèi)是指引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備產(chǎn)生的但未計(jì)入引進(jìn)技術(shù)費(fèi)和設(shè)備材料購(gòu)置費(fèi)的費(fèi)用，包括圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、備品備件測(cè)繪費(fèi)、出國(guó)人員費(fèi)用、來(lái)華人員費(fèi)用、銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備材料國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)等。（8）特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)。特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)是指對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝的列入國(guó)家特種設(shè)備范圍內(nèi)的設(shè)備（設(shè)施）進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督檢查所發(fā)生的應(yīng)列入項(xiàng)目開(kāi)支的費(fèi)用。（9）市政公用配套設(shè)施費(fèi)。市政公用配套設(shè)施費(fèi)是指使用市

17、政公用設(shè)施的工程項(xiàng)目，按照項(xiàng)目所在地政府有關(guān)規(guī)定建設(shè)或繳納的市政公用設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)用等。（10）工程保險(xiǎn)費(fèi)。工程保險(xiǎn)費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)對(duì)建筑工程、安裝工程、機(jī)械設(shè)備和人身安全進(jìn)行投保而產(chǎn)生的費(fèi)用。工程保險(xiǎn)包括建筑安裝工程一切險(xiǎn)種、工程質(zhì)量保險(xiǎn)、進(jìn)口設(shè)備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)等。（11）專(zhuān)利及專(zhuān)有技術(shù)使用費(fèi)。專(zhuān)利及專(zhuān)有技術(shù)使用費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)取得專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、商標(biāo)、商譽(yù)和特許經(jīng)營(yíng)所有權(quán)或使用權(quán)產(chǎn)生的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用包括工藝費(fèi)，設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)，有效專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)使用費(fèi)，技術(shù)保密費(fèi)和技術(shù)服務(wù)費(fèi)等，以及商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)，軟件費(fèi)等。（三）與工程未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)用（1）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。聯(lián)合

18、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指新建或新增生產(chǎn)能力的工程項(xiàng)目，在交付生產(chǎn)前按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)線或裝置進(jìn)行負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用凈支出。該項(xiàng)費(fèi)用包括試運(yùn)轉(zhuǎn)所需材料、燃料及動(dòng)力消耗，低值易耗品及其他物料消耗，機(jī)械使用費(fèi)，聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資，施工單位參加試運(yùn)轉(zhuǎn)人工費(fèi)，專(zhuān)家指導(dǎo)費(fèi)，以及必要的工業(yè)爐烘爐費(fèi)等；不包括應(yīng)由安裝工程費(fèi)開(kāi)支的單臺(tái)設(shè)備調(diào)試費(fèi)及無(wú)負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)中的試車(chē)費(fèi)用等（2）生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)，建設(shè)單位為保證項(xiàng)目正常生產(chǎn)而產(chǎn)生的人員培訓(xùn)、提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，以及投產(chǎn)使用必備的辦公、生活家具、用具及工器具等的購(gòu)置費(fèi)用等。除以上費(fèi)用外，根據(jù)工程建設(shè)需要必須產(chǎn)生的其

19、他費(fèi)用也應(yīng)列入工程建設(shè)其他費(fèi)用中。第三章 工程竣工決算一、 竣工決算報(bào)批對(duì)于建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目和單項(xiàng)工程，竣工財(cái)務(wù)決算可單獨(dú)報(bào)批，單項(xiàng)工程結(jié)余資金在整個(gè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算中一并處理。（1）中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，由財(cái)政部制定統(tǒng)一的審核批復(fù)管理制度和操作規(guī)程。中央項(xiàng)目主管部門(mén)本級(jí)及不向財(cái)政部報(bào)送年度部門(mén)決算的中央單位的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，由財(cái)政部批復(fù)；其他中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，由中央項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)批復(fù)，報(bào)財(cái)政部備案。（2）地方項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)管理職責(zé)和程序要求由同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。（3）經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的項(xiàng)目資本中，財(cái)政資金所占比例未超過(guò)50%的，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算可以不報(bào)財(cái)政部門(mén)或者項(xiàng)

20、目主管部門(mén)審核批復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算和項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理。第四章 國(guó)際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件（第1版）以來(lái)，陸續(xù)出版了一系列合同條件，這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件，不僅應(yīng)用于世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織的貸款項(xiàng)目，一些國(guó)家的國(guó)際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件（紅皮書(shū)）有關(guān)內(nèi)容。（一）FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價(jià)合同形式，由通用條件和專(zhuān)用條件兩部分組成，并附有合同

21、協(xié)議書(shū)、投標(biāo)函和爭(zhēng)端仲裁協(xié)議書(shū)格式。1、通用條件通用條件包括21個(gè)方面：一般規(guī)定，業(yè)主，工程師，承包商，分包商，職員與勞工，生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝，開(kāi)工、延誤及暫停，竣工檢驗(yàn)，業(yè)主接收，接收后缺陷，計(jì)量與估價(jià)，變更與調(diào)整，合同價(jià)格與支付，業(yè)主提出終止，承包商提出暫停與終止，工程照管與保障，例外事件，保險(xiǎn)，業(yè)主和承包商索賠，爭(zhēng)端和仲裁。2、專(zhuān)用條件專(zhuān)用條件將結(jié)合工程具體特點(diǎn)和所在地區(qū)情況對(duì)通用條件進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化。FIDIC施工合同條件提出了專(zhuān)用條件起草的五項(xiàng)黃金原則：0合同所有參與方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)角色及責(zé)任一般都在通用條件中默示，并適應(yīng)項(xiàng)目需求。專(zhuān)用條件的起草必須明確和清晰。專(zhuān)用條件不允許改變

22、通用條件中風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務(wù)的時(shí)間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個(gè)組成部分應(yīng)能互相說(shuō)明、互相補(bǔ)充，合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書(shū)。中標(biāo)函。投標(biāo)書(shū)。專(zhuān)用條件。通用條件。（二）FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、（咨詢(xún)）工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過(guò)程中的義務(wù)和權(quán)利包括以下五個(gè)方面。（1）應(yīng)在投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、占有現(xiàn)場(chǎng)各部分的權(quán)利。此項(xiàng)進(jìn)入和占有權(quán)不可為承包商獨(dú)享。（2）應(yīng)根據(jù)承包商請(qǐng)求，提供以下合理協(xié)助：取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國(guó)的

23、法律文本；協(xié)助承包商申請(qǐng)工程所在國(guó)要求的許可、執(zhí)照或批準(zhǔn)。（3）應(yīng)負(fù)責(zé)保證在現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項(xiàng)努力進(jìn)行合作。（4）應(yīng)在收到承包商的任何要求28日內(nèi)，提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說(shuō)明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價(jià)款。（5）如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項(xiàng)，業(yè)主認(rèn)為有權(quán)得到任何支付和（或）對(duì)缺陷責(zé)任期限的延長(zhǎng)，業(yè)主或者咨詢(xún)工程師應(yīng)當(dāng)向承包商發(fā)出通知，說(shuō)明具體情況。2、（咨詢(xún)）工程師（咨詢(xún)）工程師是指由業(yè)主所聘請(qǐng)的咨詢(xún)公司委派的、直接對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。（咨詢(xún)）工程師根據(jù)施工合同，對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行控制和監(jiān)督，力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合

24、同條件基于以（咨詢(xún)）工程師為核心的管理模式，因此，在合同條款中明示的（咨詢(xún)）工程師的權(quán)限較大。（咨詢(xún)）工程師的權(quán)力可概括為以下四個(gè)方面。（1）工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在：對(duì)運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)；對(duì)承包商施工過(guò)程中的工藝操作進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)已完工程的質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)或拒收；發(fā)布指令要求對(duì)不合格工程部位采取補(bǔ)救措施等。（2）工程進(jìn)度控制。工程進(jìn)度控制主要表現(xiàn)在：審查批準(zhǔn)承包商的施工進(jìn)度計(jì)劃；指示承包商修改施工進(jìn)度計(jì)劃；發(fā)布工程開(kāi)工令、暫停令、復(fù)工令和趕工令。（3）工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在：對(duì)變更工程進(jìn)行估價(jià)；批準(zhǔn)使用暫定金額和計(jì)日工；簽發(fā)各種付款證書(shū)等。（4）施

25、工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在：解釋合同文件中的矛盾和歧義；批準(zhǔn)分包工程（除勞務(wù)分包、采購(gòu)分包及合同中指定的分包商對(duì)工程的分包）；發(fā)布工程變更令；簽發(fā)工程接收證書(shū)和缺陷責(zé)任證書(shū)；審核承包商的索賠；行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包商是指其投標(biāo)書(shū)已被業(yè)主接受的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。（5）承包商的一般義務(wù)。1）應(yīng)按照合同約定及（咨詢(xún)）工程師的指示，設(shè)計(jì)（在合同規(guī)定的范圍內(nèi)）、實(shí)施和完成工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷2）應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件，以及此項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工、竣工和修補(bǔ)缺陷所需的所有臨時(shí)性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)3）應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施

26、工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任。除非合同另有規(guī)定，承包商對(duì)所有承包文件、臨時(shí)工程及按照合同要求的每項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備和材料的設(shè)計(jì)承擔(dān)責(zé)任，不應(yīng)對(duì)其他永久性工程的設(shè)計(jì)或規(guī)范負(fù)責(zé)。4）當(dāng)（咨詢(xún)）工程師提出要求時(shí)，承包商應(yīng)提交其建議采用的工程施工安排和方法的細(xì)節(jié)。（6）承包商提供履約擔(dān)保。承包商應(yīng)在收到中標(biāo)函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔(dān)保，并向（咨詢(xún)）工程師報(bào)送副本一份。履約擔(dān)保可分為企業(yè)法人提供的保證書(shū)和金融機(jī)構(gòu)提供的你函兩類(lèi)。履約擔(dān)保一般為不需承包商確認(rèn)違約的無(wú)條件擔(dān)保形式。履約保函應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù)，而不是到（咨詢(xún)）工程師頒發(fā)工程接收證書(shū)為止。但工程接收證書(shū)的頒發(fā)是對(duì)

27、承包商按合同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明，承包商還應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)僅為保修義務(wù)。如果雙方有約定的話，允許頒發(fā)整個(gè)工程的接收證書(shū)后將履約保函的擔(dān)保金額減少一定的百分比。業(yè)主應(yīng)在收到履約證書(shū)副本后21日內(nèi)，將履約擔(dān)保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容，并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實(shí)施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同，因而在合同關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位，對(duì)指定分包商施工過(guò)程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益，給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額中

28、開(kāi)支。承包商在每月末報(bào)送工程進(jìn)度款支付報(bào)表時(shí)，（咨詢(xún)）工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒(méi)有合法理由而扣押指定分包商上個(gè)月應(yīng)得的工程款，業(yè)主有權(quán)按（咨詢(xún)）工程師出具的證明從本月應(yīng)得工程款中扣除相應(yīng)金額直接付給指定分包商。（三）FIDIC施工合同條件中的爭(zhēng)端解決在FIDIC施工合同條件實(shí)施過(guò)程中，爭(zhēng)端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定，DAAB是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，在工程開(kāi)工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會(huì)面并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。合同爭(zhēng)端應(yīng)提交DAAB裁決。（1）DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標(biāo)書(shū)附錄中的規(guī)定由合同雙方共同

29、設(shè)立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標(biāo)書(shū)附錄中沒(méi)有注明成員數(shù)量，且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議，則DAAB應(yīng)包含3名成員。若DAAB成員為3人，則由合同雙方各提名一位成員供對(duì)方認(rèn)可，雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單，則必須從該名單中進(jìn)行選擇，除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應(yīng)當(dāng)共同商定對(duì)DAAB成員的支付條件，并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止，業(yè)主或承包商各自的行動(dòng)將不能終止此類(lèi)委任。（2）DAAB對(duì)爭(zhēng)端的裁決。DAAB可應(yīng)合同雙方的共同要求，非正式地參與或嘗試進(jìn)行合同雙方潛在問(wèn)題或分歧的處理。如果

30、在合同雙方之間產(chǎn)生起因于合同或?qū)嵤┻^(guò)程或與之相關(guān)的任何爭(zhēng)端（任何種類(lèi)）包括對(duì)（咨詢(xún)）工程師的任何證書(shū)的簽發(fā)、決定、指示、意見(jiàn)或估價(jià)的任何爭(zhēng)端，任何一方可以將此類(lèi)爭(zhēng)端事宜以書(shū)面形式提交DAAB，供其裁決，并將副本送交另一方和（咨詢(xún)）工程師。DAAB在收到書(shū)面報(bào)告后84日內(nèi)對(duì)爭(zhēng)端作出裁決，并說(shuō)明理由。如果合同一方對(duì)DAAB的裁決不滿，則應(yīng)在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對(duì)方發(fā)出表示不滿的通知，并說(shuō)明理由，表明準(zhǔn)備提請(qǐng)仲裁。如果DAAB未在84日內(nèi)對(duì)爭(zhēng)端作出裁決，則雙方中的任何一方均有權(quán)在84日期滿后的28日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決，或者沒(méi)有按規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知，則該裁

31、決將成為最終的決定并對(duì)合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后，在未通過(guò)友好協(xié)商或仲裁改變?cè)摬脹Q之前，雙方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當(dāng)發(fā)生合同爭(zhēng)端時(shí)，如果雙方能夠通過(guò)友好協(xié)商達(dá)成一致，要比通過(guò)仲裁、訴訟程序解決爭(zhēng)端好得多。這樣既能節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，又不會(huì)傷害雙方的感情。事實(shí)上，在國(guó)際工程承包合同中產(chǎn)生的爭(zhēng)端大多可通過(guò)友好協(xié)商得到解決。合同當(dāng)事人一方或雙方發(fā)出表示對(duì)裁決不滿的通知后，合同雙方在仲裁開(kāi)始前應(yīng)盡力以友好的方式解決爭(zhēng)端。除非合同雙方另有協(xié)議，否則，仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后開(kāi)始執(zhí)行，即使雙方未曾做過(guò)友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭(zhēng)端的途徑和方法，更

32、重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當(dāng)事人雙方失去了通過(guò)訴訟程序解決合同爭(zhēng)端的權(quán)利。因?yàn)楫?dāng)事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式，因此，該規(guī)定實(shí)際上決定了合同當(dāng)事人只能將提交仲裁作為解決爭(zhēng)端的最后辦法。除非通過(guò)友好協(xié)商，否則，如果DAAB有關(guān)爭(zhēng)端的決定未能成為最終決定并具有約束力時(shí)，此類(lèi)爭(zhēng)端應(yīng)由國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)最終裁決。仲裁人應(yīng)有全權(quán)公開(kāi)、審查和修改（咨詢(xún)）工程師的任何證書(shū)的簽發(fā)、決定、指示、意見(jiàn)或估價(jià)，以及任何DAAB有關(guān)爭(zhēng)端事宜的裁決。（咨詢(xún)）工程師有權(quán)作為證人向仲裁人提供任何與爭(zhēng)端有關(guān)的證據(jù)。合同雙方的任一方在上述仲裁人的仲裁過(guò)程中，均不受以前為取得爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或其不滿意通知中

33、提出的不滿理由的限制。在仲裁過(guò)程中，可將DAAB的決定作為一項(xiàng)證據(jù)。工程竣工之前或之后均可開(kāi)始仲裁。但在工程進(jìn)行過(guò)程中，合同雙方、（咨詢(xún)）工程師以及DAAB的各自義務(wù)不得因任何仲裁正在進(jìn)行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行，如一方當(dāng)事人不履行裁決，另一方當(dāng)事人可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第五章 建設(shè)工程施工合同管理一、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定為更好地審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，最高人民法院審判委員會(huì)于2020年12月25日通過(guò)了新的最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬ǚㄡ?02025號(hào)）自2021年1月1日起施行，其中部分條款與工程造價(jià)管理

34、密切相關(guān)。（二）關(guān)于工期爭(zhēng)議的解決1、開(kāi)工日期爭(zhēng)議解決當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程開(kāi)工日期有爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別按照以下情形予以認(rèn)定：0開(kāi)工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開(kāi)工通知載明的開(kāi)工日期；開(kāi)工通知發(fā)出后，尚不具備開(kāi)工條件的，以開(kāi)工條件具備的時(shí)間為開(kāi)工日期；因承包人原因?qū)е麻_(kāi)工時(shí)間推遲的，以開(kāi)工通知載明的時(shí)間為開(kāi)工日期。承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工的，以實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)間為開(kāi)工日期。發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開(kāi)工通知，亦無(wú)相關(guān)證據(jù)證明實(shí)際開(kāi)工日期的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮開(kāi)工報(bào)告、合同、施工許可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者竣工驗(yàn)收備案表等載明的時(shí)間，并結(jié)合是否具備開(kāi)工條件的事實(shí)，認(rèn)定開(kāi)工日期。2、實(shí)際竣工日期爭(zhēng)議解決

35、當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照以下情形予以認(rèn)定：承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期；建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。3、順延工期爭(zhēng)議解決當(dāng)事人約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認(rèn)，承包人雖未取得工期順延的確認(rèn)，但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請(qǐng)過(guò)工期順延且順延事由符合合同約定，承包人以此為由主張工期順延的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)視為工期不順延的，按照約定處理，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的

36、除外。建設(shè)工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。（三）關(guān)于工程量及價(jià)款爭(zhēng)議的解決1、工程量爭(zhēng)議解決當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。2、工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法爭(zhēng)議解決當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法結(jié)算工程

37、價(jià)款。3、工程價(jià)款利息爭(zhēng)議解決當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理。沒(méi)有約定的，按照同期同類(lèi)貸款利率或者同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)息。當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，人民法院應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于墊資時(shí)的同類(lèi)貸款利率或者同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的部分除外。當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，人民法院不予支持。4、工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議解決當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)載明的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款不一致，一方當(dāng)事人請(qǐng)求將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)

38、通知書(shū)作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，人民法院不予支持。5、工程質(zhì)量保證金爭(zhēng)議解決有下列情形之一，承包人請(qǐng)求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的，人民法院應(yīng)予支持當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿。當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自建設(shè)工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起滿2年。因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90日后當(dāng)事人

39、約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿；當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90日后起滿2年。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后，不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。6、無(wú)效合同的價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議解決當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無(wú)效，但建設(shè)工程質(zhì)量合格，一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照實(shí)際履行的合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人的，人民法院應(yīng)予支持。實(shí)際履行的合同難以確定，當(dāng)事人請(qǐng)求參照最后簽訂的合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人的，人民法院應(yīng)予支持。（四）關(guān)于咨詢(xún)意見(jiàn)及爭(zhēng)議鑒定1、咨詢(xún)意見(jiàn)效力當(dāng)事人在訴訟前共同委托有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員對(duì)建設(shè)工程造價(jià)出具咨詢(xún)意

40、見(jiàn)，訴訟中一方當(dāng)事人不認(rèn)可該咨詢(xún)意見(jiàn)申請(qǐng)鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許，但雙方當(dāng)事人明確表示受該咨詢(xún)意見(jiàn)約束的除外。2、已達(dá)成協(xié)議后請(qǐng)求鑒定的處理當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)對(duì)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算達(dá)成協(xié)議，訴訟中一方當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，人民法院不予準(zhǔn)許。3、施工合同爭(zhēng)議鑒定當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量、修復(fù)費(fèi)用等專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題有爭(zhēng)議，人民法院認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人釋明。當(dāng)事人經(jīng)釋明未申請(qǐng)鑒定，雖申請(qǐng)鑒定但未支付鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。第六章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理一、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的管理過(guò)程。（一）工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1、工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

41、步驟工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，能否將工程潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)都識(shí)別出來(lái)，決定了風(fēng)險(xiǎn)管理效果?？砂聪铝兴膫€(gè)步驟進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。（1）收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險(xiǎn)一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的，因此，收集和整理與工程風(fēng)險(xiǎn)事件直接相關(guān)的信息可能是困難的，但風(fēng)險(xiǎn)事件不是孤立的，會(huì)存在一些與（2）其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的信息來(lái)源包括與工程項(xiàng)目相關(guān)的自然和社會(huì)環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料，已建成的類(lèi)似工程信息資料，工程勘察設(shè)計(jì)、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單。在收集和整理工程項(xiàng)目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上，可對(duì)工程項(xiàng)目存在的不確定性進(jìn)行多角度分析，確定其可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單。為便于管理

42、人員全面認(rèn)識(shí)工程風(fēng)險(xiǎn)，不遺漏重要風(fēng)險(xiǎn)，初始清單應(yīng)列出工程項(xiàng)目客觀存在和潛在的所有風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分解方式來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是建立工程風(fēng)險(xiǎn)初始清單的有效途徑。對(duì)于大型復(fù)雜工程項(xiàng)目，首先應(yīng)按單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行分解，從時(shí)間、目標(biāo)和因素等維度對(duì)各單項(xiàng)工程和單位工程進(jìn)行分解后，可以較容易地識(shí)別出工程項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)。其中，時(shí)間維度是指按工程實(shí)施的各個(gè)階段進(jìn)行分解，也就是識(shí)別工程實(shí)施不同階段的風(fēng)險(xiǎn)；目標(biāo)維度是指按工程目標(biāo)進(jìn)行分解，也就是識(shí)別影響工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)；因素維度是指按工程風(fēng)險(xiǎn)因素的分類(lèi)進(jìn)行分解，如政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)等方面風(fēng)險(xiǎn)。（3）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)歸集和分類(lèi)。對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)

43、進(jìn)行歸集和分類(lèi)的目的包括：一是能夠加深工程參建各方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和理解；二是可辨清風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，從而有助于制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。工程風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)方式有多種，可按技術(shù)和非技術(shù)進(jìn)行分類(lèi)或按工程項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行分類(lèi)，還可按工程項(xiàng)目各參與方進(jìn)行分類(lèi)。（4）編制工程風(fēng)險(xiǎn)清單。將分類(lèi)后的工程風(fēng)險(xiǎn)整理成清單，是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別最主要的成果，也是評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險(xiǎn)清單并非一成不變，應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險(xiǎn)演變而及時(shí)進(jìn)行更新。工程風(fēng)險(xiǎn)清單格式通?？砂此具M(jìn)行編制。2、工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別常用方法工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別需要借助一些分析方法進(jìn)行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法，可提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別效率，操作規(guī)范，且不容易產(chǎn)生遺漏。在實(shí)際應(yīng)用中可結(jié)

44、合工程項(xiàng)目具體情況，組合使用這些方法。（1）核對(duì)表法。核對(duì)表是用來(lái)記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具，風(fēng)險(xiǎn)核對(duì)表中所列內(nèi)容都是歷史上類(lèi)似工程項(xiàng)目曾發(fā)生過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)事件。采用核對(duì)表法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，可對(duì)照核對(duì)表中所列內(nèi)容對(duì)擬建工程進(jìn)行檢查核對(duì)，用來(lái)判別工程項(xiàng)目是否存在表中所列或類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)核對(duì)表法的優(yōu)點(diǎn)在于使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作變得較為簡(jiǎn)單，容易掌握；缺點(diǎn)是對(duì)單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源描述不足，不能揭示風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源之間的相互依賴(lài)關(guān)系，而且受限于某些工程項(xiàng)目的可比性，有時(shí)又險(xiǎn)列表不夠詳盡，有些工程風(fēng)險(xiǎn)可能未列入核對(duì)表中。（2）頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱(chēng)集思廣益法，是指通過(guò)營(yíng)造一個(gè)無(wú)批評(píng)的自由會(huì)議環(huán)境，使與會(huì)者暢所欲言，充分交流、互相啟迪

45、，產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過(guò)程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標(biāo)為中心，參會(huì)人員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見(jiàn)。頭腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集體智慧，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的正確性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會(huì)議的人員主要由風(fēng)險(xiǎn)分析專(zhuān)家、風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)家、相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜壹熬哂休^強(qiáng)邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個(gè)原則，即發(fā)言過(guò)程中沒(méi)有討論，不進(jìn)行判斷性評(píng)論。（3）常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷。以往類(lèi)似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)非常奏效，對(duì)于那些采用新技術(shù)、無(wú)先例可循的工程更是如此。此外，將工程參建各方聚集起來(lái)，就工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行面對(duì)面討論，也有可能觸及般規(guī)劃活

46、動(dòng)中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)（二）工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)1、工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是建立在有效識(shí)別工程風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)工程建設(shè)各階段的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時(shí)間等進(jìn)行估計(jì)。（1）風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性估計(jì)。工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的首要任務(wù)是分析和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率與概率分布，這是工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中最為重要的一項(xiàng)工作，也常常是最困難的一項(xiàng)工作。主要原因在于：一是工程風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當(dāng)困難；二是不同工程的差異性較大，用以往類(lèi)似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來(lái)講，如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料，可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料

47、確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布；否則，可利用理論概率分布或主觀概率來(lái)進(jìn)行估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性。（2）風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的后果估計(jì)是指分析和估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后造成的后果，即工程風(fēng)險(xiǎn)事件可能帶來(lái)的損失大小，這些損失會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成哪些不利影響，如進(jìn)度延誤、費(fèi)用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中，進(jìn)度損失估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)局部工程進(jìn)度的影響、風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)工程總工期的影響，費(fèi)用損失估計(jì)包括一次性最大損失、對(duì)工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費(fèi)用等（3）風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件影響范圍估計(jì)包括風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)當(dāng)前工作和其他相關(guān)工作的影響估計(jì)，以及對(duì)項(xiàng)目利

48、益相關(guān)各方的影響估計(jì)。工程項(xiàng)目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項(xiàng)活動(dòng)、事件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生不僅會(huì)影響當(dāng)前工作，還會(huì)對(duì)相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此，要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和影響程度，對(duì)所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進(jìn)行全面估計(jì)。（4）風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間也是工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)通常是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間進(jìn)行的。一般情況下，先發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對(duì)策略；而對(duì)于后發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件，則可通過(guò)對(duì)其進(jìn)行跟蹤和觀察，抓住機(jī)遇進(jìn)行調(diào)節(jié)，以降低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成本。此外，對(duì)于工程實(shí)施過(guò)程中的某些風(fēng)險(xiǎn)事件，完全可以通過(guò)時(shí)間上的合理安排，來(lái)降低

49、其發(fā)生的概率或減少其可能帶來(lái)的不良后果工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)常用方法（5）風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率估計(jì)方法。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法，即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進(jìn)行主觀判斷和綜合推斷。一般來(lái)講，應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史資料來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布，但當(dāng)沒(méi)有足夠的歷史資料時(shí)，也可利用理論概率分布或進(jìn)行主觀判斷方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。1）歷史資料確定法。當(dāng)工程風(fēng)險(xiǎn)事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時(shí)，可通過(guò)分析這些數(shù)據(jù)資料，找出風(fēng)險(xiǎn)因素或風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計(jì)分析一般可形成頻率直方圖或累計(jì)頻率分布圖，據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線，即可得到相應(yīng)的期望值、方差和標(biāo)準(zhǔn)差等信息2）理論概率分布

50、法。在工程實(shí)踐中，有些風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象，已有很多專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行這方面諸多研究，并總結(jié)出這些風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下，就可利用已知的理論概率分布，并根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況去求解風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。工程風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3）主觀概率法。由于工程項(xiàng)目具有一次性和單件性特點(diǎn)，不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和風(fēng)險(xiǎn)特性差別往往很大，因此，經(jīng)常是沒(méi)有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下，就只能根據(jù)個(gè)人或相關(guān)專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率分布或概率進(jìn)行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個(gè)體對(duì)特定事件的判斷，為保證主觀概率的可靠性和有效性，除

51、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家外，還要根據(jù)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)方向、知識(shí)水平等對(duì)專(zhuān)家的估計(jì)值賦予一定權(quán)重。4）綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率估計(jì)方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)來(lái)推斷工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。后推法是指在沒(méi)有直接的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)可供使用時(shí)采用的一種方法，即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來(lái)，也就是把未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險(xiǎn)事件，在時(shí)間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類(lèi)似工程數(shù)據(jù)資料對(duì)擬建工程可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率進(jìn)行估計(jì)。（6）風(fēng)險(xiǎn)損失估計(jì)方法。工程風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失通常包括

52、費(fèi)用超支、進(jìn)度（工期）拖延質(zhì)量事故、安全事故四個(gè)方面。費(fèi)用超支可用貨幣來(lái)衡量；而進(jìn)度則屬時(shí)間范疇；質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟(jì)，又可能會(huì)導(dǎo)致工期延誤。但在工程實(shí)踐中，質(zhì)量和安全影響問(wèn)題?？蓺w結(jié)為費(fèi)用和進(jìn)度問(wèn)題，在某些場(chǎng)合下，也可將進(jìn)度問(wèn)題進(jìn)一步歸結(jié)為費(fèi)用問(wèn)題去分析處理。1）進(jìn)度損失估計(jì)。估計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)事件引起的進(jìn)度損失，可分以下兩步展開(kāi)。第一步，估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)工程項(xiàng)目局部進(jìn)度的影響。可根據(jù)工程項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃和工程項(xiàng)目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對(duì)局部活動(dòng)延誤時(shí)間的計(jì)算要根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故，該質(zhì)量事故對(duì)局部施工活動(dòng)延誤時(shí)間的計(jì)算應(yīng)包括

53、質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時(shí)間、質(zhì)量事故處理所需時(shí)間和質(zhì)量事故處理后驗(yàn)收所需時(shí)間等。第二步，估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)工程總工期的影響。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)局部活動(dòng)的延誤時(shí)間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進(jìn)行分析，以確定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對(duì)工程總工期的影響程度。2）費(fèi)用損失估計(jì)。費(fèi)用損失估計(jì)在工程風(fēng)險(xiǎn)管理中占有非常重要的地位，它包括一次性最大損失估計(jì)和工程項(xiàng)目整體損失估計(jì)。一次性最大損失應(yīng)包括在同一時(shí)段發(fā)生的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)引起的損失之和，包括費(fèi)用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責(zé)任等引起的損失。除一次性損失外，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)后續(xù)階段的工程實(shí)施還會(huì)有影響，因此，費(fèi)用損失估計(jì)還要考慮對(duì)后續(xù)階段工程實(shí)施與保險(xiǎn)來(lái)的損失，即項(xiàng)目整體損失估計(jì)。此外，針對(duì)不同類(lèi)

54、型的風(fēng)險(xiǎn)損失還應(yīng)分別估計(jì)以下方面。因經(jīng)濟(jì)因素而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括價(jià)格、匯率、利率等的波動(dòng)。因趕工而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括建筑材料供應(yīng)強(qiáng)度增加而增加的費(fèi)用、工人加班而增加的人工費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和管理費(fèi)等。有時(shí)，因趕工會(huì)使資金提前支付，因而會(huì)帶來(lái)利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌或報(bào)廢所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，修補(bǔ)措施費(fèi)用，返工費(fèi)用，引起工期拖延造成的損失，工程永久性缺陷造成使用功能的損失，第三者責(zé)任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費(fèi)用估計(jì)，包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費(fèi)用，以及補(bǔ)償費(fèi)用；材料、設(shè)備等的損失費(fèi)用；引起工期延誤造成的損失；為恢復(fù)正常施工而發(fā)

55、生的費(fèi)用；第三者責(zé)任引起的損失等。（7）風(fēng)險(xiǎn)影響程度及風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)估計(jì)方法。1）風(fēng)險(xiǎn)影響程度。根據(jù)專(zhuān)家積累的經(jīng)驗(yàn)和掌握的信息，將工程項(xiàng)目各目標(biāo)受風(fēng)險(xiǎn)事件的影響程度分為若干等級(jí)作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風(fēng)險(xiǎn)影響后果按嚴(yán)重程度順序表達(dá)，如非常低、低、中、高和非常高?；鶖?shù)度量法是指將不同權(quán)值作為影響值對(duì)應(yīng)不同的影響程度，這些值可以是線性的，也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。2）風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。在分析風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度時(shí)，只考慮風(fēng)險(xiǎn)損失的均值不足以反映真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)情況。因此，需要采用風(fēng)險(xiǎn)損失的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性。

56、（三）工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的基礎(chǔ)上，綜合考慮工程項(xiàng)目各風(fēng)險(xiǎn)之間的相互影響、相互作用，以及對(duì)工程項(xiàng)目的總體影響，然后與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)進(jìn)行比較，確定是否要對(duì)工程項(xiàng)目采取控制措施的過(guò)程。通過(guò)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，可進(jìn)一步認(rèn)識(shí)已估計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和引起的損失，降低風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)中的不確定性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)原估計(jì)和現(xiàn)狀出入較大時(shí)，可根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r，重新估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和可能的后果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)滿足風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)需要，否則應(yīng)作進(jìn)一步分析。2工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)常用方法（1）主觀評(píng)分法。主觀評(píng)分法是指管理人員對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)因素給予一個(gè)主觀評(píng)分，然后計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)與風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)比較來(lái)分析項(xiàng)目是

57、否可行的方法。這種分析方法更側(cè)重于對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的定性評(píng)價(jià)，其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便易行，不足是評(píng)價(jià)的可靠性完全取決于管理人員的經(jīng)驗(yàn)和水平。（2）蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過(guò)抓住事物運(yùn)動(dòng)過(guò)程的數(shù)量和物理特征，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行模擬，每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況，經(jīng)過(guò)成百上千次模擬后，即可得到一些有價(jià)值的結(jié)果。蒙特卡洛法在許多領(lǐng)域都有著廣泛應(yīng)用。應(yīng)用蒙特卡洛法進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，就是利用各種不同分布隨機(jī)變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對(duì)實(shí)際系統(tǒng)的概率模型進(jìn)行模擬，給出風(fēng)險(xiǎn)事件造成后果的漸近統(tǒng)計(jì)估風(fēng)險(xiǎn)逐漸變大。（3）等風(fēng)險(xiǎn)圖法。工程風(fēng)險(xiǎn)大小與風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)引起的損失有關(guān)。有嚴(yán)重潛在損失的風(fēng)險(xiǎn)，雖不經(jīng)常出現(xiàn)，但比經(jīng)常發(fā)生卻無(wú)太大損失的風(fēng)