國家臨床醫(yī)學研究中心

1、國家臨床醫(yī)學研究中心 運行績效評估方案（試行）按照國家臨床醫(yī)學研究中心管理辦法（2017年修訂）的 要求，進一步加強對國家臨床醫(yī)學研究中心（以下簡稱“中心”）的動態(tài)管理，并為后續(xù)中央財政支持提供重要依據(jù)（后補助具體 辦法另行制定），特制定本方案。一、評估目的建立與中心功能、定位和特點相契合的績效導向機制，全面 了解和檢查中心3年的建設和運行狀況，總結(jié)經(jīng)驗和成效，發(fā)現(xiàn) 問題，促進發(fā)展。二、評估思路和原則評估將基于管理需求和中心的功能定位，充分考慮中心的公 益性和建設、運行階段特點，注重產(chǎn)生和服務，全面評價。通過 評估引導和推動中心建設、發(fā)展。評估設計主要體現(xiàn)以下幾方面 原則：客觀三公原則。堅持

2、公平、公開、公正”的基本原則，評估 以客觀事實為依據(jù)，依靠專家，注重實效。定量評價原則。通過評估，對中心的建設運行情況作由定量 性評價，為差異化支持中心建設和發(fā)展提供依據(jù)。強化定位原則。注重中心“國家隊”的地位和作用，面向我 國疾病防治需求和臨床應用，打造高標準、國際化、協(xié)同化、接 地氣的技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化國家科技創(chuàng)新基地。引導發(fā)展原則。通過評估引導中心在關注科研創(chuàng)新的同時， 重視中心的網(wǎng)絡建設，突由臨床轉(zhuǎn)化，強調(diào)公共服務。三、評估內(nèi)容和指標評估指標由建設水平、科研產(chǎn)生、公共服務3個一級指標及 其下設的8個二級指標、20個三級指標構(gòu)成，通過多方面收集 信息、定量定性相結(jié)合的方法進行測算評估（具

3、體指標體系見 附件1）。四、評估程序中心運行績效評估由科技部、國家衛(wèi)生計生委、中央軍委后 勤保障部和食品藥品監(jiān)管總局四部門 （以下簡稱“管理部門”）聯(lián) 合組織，科技部牽頭協(xié)調(diào)，具體委托相關評估機構(gòu)開展，相關單 位和專家參與。評估實施主要程序如下：1 .由管理部門發(fā)生通知。確定需接受評估的中心名單，部署 評估工作。2 .評估設計與準備。評估機構(gòu)開展運行績效評估關鍵問題研 究，設計評估方案和相關技術文檔，明確評估程序和方法、指標 判斷標準、信息收集內(nèi)容和渠道等，形成具體評估工作方案，報管理部門審定。評估方案將作為指導和規(guī)范整個評估活動的依據(jù)。3 .自評價。中心依托單位按照管理部門的通知要求，提交中

4、 心績效評估自評價報告（參見附件 2）和評估所需材料。4 .問卷調(diào)查。向中心協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡各成員單位發(fā)放問卷，調(diào) 查了解中心對成員單位在技術指導、人員培訓、能力提升等方面 的支持幫助情況。5 .初步評價。評估機構(gòu)聯(lián)合相關單位和專家對收到的自評價 材料進行初步評價。6 .現(xiàn)場考察。根據(jù)需求，評估機構(gòu)組織專家對接受評估的中 心進行現(xiàn)場考察，每個專家組一般由35名專家組成，專家組根 據(jù)考察情況形成現(xiàn)場考察報告。7 .綜合評估。評估機構(gòu)組織由15名左右專家組成的綜合評 議專家組，以會議集中形式聽取中心負責人關于中心運行情況的 匯報和現(xiàn)場考察組關于考察情況的介紹，根據(jù)匯報答辯情況，結(jié) 合現(xiàn)場考察報告，形成

5、對各中心的專家組集體評價意見以及專家 個人評議意見。評估機構(gòu)綜合定量評價和專家意見形成評估結(jié)果， 評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三類，其中優(yōu)秀的比例不超過 總數(shù)的30%。8 .提交評估報告。評估機構(gòu)撰寫形成評估報告，提交管理部附件1附件：1.國家臨床醫(yī)學研究中心績效評估指標體系2.國家臨床醫(yī)學研究中心運行績效自評價報告（參考格式）中心運行績效評估指標體系一級指標 (權重)二級指標 (權重)三級指標指標內(nèi)容1.建設水平(25%)中心建設 (1 0%)運行管理中心專用辦公場地、辦公設備、專職管理人員、 依托單位經(jīng)費支持情況，組織管理和資源共享 制度建設情況，誠信建設情況等。團隊建設中心人才培養(yǎng)情況

6、，團隊學科結(jié)構(gòu)等。平臺構(gòu)建生物樣本庫和臨床醫(yī)療數(shù)據(jù)庫建設規(guī)模、質(zhì)量、 管理規(guī)范性和共享使用情況，GCP平臺等平臺、 基地建設水平等。網(wǎng)絡建設 (10%)核心成員中心協(xié)同網(wǎng)絡中的研究型三級甲等醫(yī)療機構(gòu)情 況。基層機構(gòu)中心協(xié)同網(wǎng)絡中的縣級等基層醫(yī)療機構(gòu)情況。發(fā)展?jié)摿?5%)戰(zhàn)略規(guī)劃中心及其網(wǎng)絡建設整體發(fā)展規(guī)劃、領域研究規(guī) 劃的合理性、前瞻性等。中心發(fā)展中心獲得各類研究經(jīng)費的情況。2.科研產(chǎn)出(45%)協(xié)同研究 (15%)研究隊列大型臨床研究隊列構(gòu)建情況，包括數(shù)量、規(guī)模、 規(guī)范性、產(chǎn)出質(zhì)量等。多中心研究牽頭和參與國際、國內(nèi)多中心研究的情況。評價研究開展藥品、醫(yī)療器械臨床評價研究的情況。臨床轉(zhuǎn)化 (2

7、0%)指南規(guī)范診療指南和技術規(guī)范產(chǎn)出、優(yōu)化疾病防控策略 建議、臨床新技術備案情況等。產(chǎn)品創(chuàng)新支撐獲得的新藥證書、醫(yī)療器械證書、軟件著 作權和專利情況。一級指標 (權重)二級指標 (權重)三級指標指標內(nèi)容學術地位 (10%)學術水平國際和國家級獎勵情況，重要臨床研究論文、 專著等情況。學術影響國家和國際學術機構(gòu)任職、國際期刊任職(主 編或副主編)、主辦學術會議等情況。3.公共服務(30%)技術推廣 (18%)適宜技術推 廣基層適宜技術推廣的數(shù)量、規(guī)模、效果等情況。人員培訓培訓專科醫(yī)務人員、臨床研究科研人員情況，包 括培訓教材、受教人次等。網(wǎng)絡服務 (12%)遠程醫(yī)療遠程醫(yī)療服務情況，包括指導單位

8、數(shù)量、范圍、 效果等。健康扶貧支持健康扶貧的情況和效果等?？茖W普及科普書籍、報刊、APP、網(wǎng)站等面向公眾的醫(yī) 療健康知識普及情況。開放共享科研設施與儀器、實驗室、樣本資源庫等向網(wǎng) 絡成員單位開放共享的情況。附件2密級：公開級國家臨床醫(yī)學研究中心運行績效自評價報告（20 年-20 年）疾病領域臨床?？疲褐行拿Q： 依托單位：（蓋章）主管部門：（蓋章）填報日期：中華人民共和國科學技術部填寫說明一、報告由中心依托單位和主管部門提交意見并簽章。二、報告中的依托單位名稱，請按規(guī)范全稱填寫，并與依托 單位公章一致。如有特殊情況，需單獨提供證明，說明理由。三、報告中文字須用宋體小四號字填寫，1.2倍行間距。

9、四、凡不填寫內(nèi)容的欄目，請用“無”標示。五、報告用A4紙打印、裝訂、簽章。一式四份報科技部。六、組織機構(gòu)代碼指企事業(yè)單位國家標準代碼，無組織機構(gòu) 代碼的單位填寫“ 00000000-0'。七、報告中主管部門指的是申報單位所屬國務院有關部門科 技司或所在地方省級科技和衛(wèi)生計生主管部門。八、表格內(nèi)各欄如填寫不下，可自行順延加頁國家臨床醫(yī)學研究中心運行績效自評價報告項目信息表中心名稱依托單位單位組織 機構(gòu)代碼中心主任姓名職務職稱中心聯(lián)系人姓名職務職稱電話傳真電子郵件 地址一、評價概述（中心和協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡建設的基本情況和自評價，限1000字）二、任務目標完成情況（中心建設方案中的建設目標及考核

10、指標、研究目標及考核指 標、推廣目標及考核指標完成情況的自評價，未完成原因說明）三、建設運行情況（中心運行管理和制度機制；人才團隊；生物樣本庫和臨床醫(yī)療數(shù) 據(jù)庫；平臺基地建設情況和效果；協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡核心成員和基層醫(yī)療機構(gòu)建設；中心 獲得各類研究經(jīng)費情況及依托單位對中心的支持情況）四、科研產(chǎn)出情況（中心參加多中心研究情況和重要產(chǎn)出；大型臨床研究隊列構(gòu)建情 況和重要產(chǎn)出；開展藥物、醫(yī)療器械臨床評價研究的情況和產(chǎn)出；重要的診療指南和 技術規(guī)范、疾病防控策略、臨床新技術備案、新藥和醫(yī)療器械證書、軟件著作權、專 利等產(chǎn)出情況；國際和國家級獎勵及重要臨床研究論文、專著情況；重要國際和國家 學術機構(gòu)、期刊任職情況；舉辦重大學術會議情況）五、公共服務情況（中心開展的基層適宜技術推廣情況和效果；醫(yī)務人員和科研人員 培訓情況；科研設施、大型儀器、樣本資源庫等向網(wǎng)絡成員單位開放的情況；遠程醫(yī) 療服務、健康扶貧和科普工作開展情況及效果）六、存在的問題及改進建議（中心運行和發(fā)展中存在的問題、原因分析及改進的建議 和措施等