高職高專教育人才培養(yǎng)工作水平評估方案的剖析

1、高職高專教育人才培養(yǎng)工作水平評估方案的剖析對高職高專教育人才培養(yǎng)工作的水平進(jìn)行評估，是從 20 世紀(jì) 90 年代中期開始的。原國家教 委高等教育司在對高等專科教育的性質(zhì)、 定位、 人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式的基本特征進(jìn)行大量深 入研究之后， 為加強(qiáng)宏觀管理， 規(guī)范辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)， 形成專科特色， 當(dāng)時設(shè)計了兩個評價方案， 即普 通高等?？茖W(xué)校教學(xué)工作合格評價方案和 普通高等專科學(xué)校教學(xué)工作優(yōu)秀評價方案， 并在 1996和 1997年在湖南等四省市開展了合格評價試點， 在沈陽電力?？茖W(xué)校進(jìn)行了優(yōu)秀評價試點。 1998 年后，教育部在管理體制上作了調(diào)整，高等職業(yè)教育和成人高等教育的管理并入高教司， 與原高教

2、司管理的高等?？平逃龑嵭腥探y(tǒng)籌，統(tǒng)稱高職高專教育。1999 年中共中央關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定，將高職高專教育推入了大力發(fā)展的快車道， 從此， 高職 高專教育的規(guī)模實現(xiàn)了跨越式發(fā)展， 2000 年，教育部提出關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工 作的意見指出，越是在事業(yè)規(guī)模快速發(fā)展的時期， 越要更加重視培養(yǎng)質(zhì)量。 要建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān) 控體系和教學(xué)評價制度。為此，在這之后組織實施的21 世紀(jì)高職高專教育人才培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容體系改革與建設(shè)計劃中又設(shè)立了教學(xué)評價研究課題，并于 2001 年提出了初步的研究成 果。2002 年，為了加強(qiáng)對各級各類高等教育的質(zhì)量監(jiān)控工作， 教育部黨組決定， 從

3、 2003 年開始， 在高等學(xué)校中建立五年 輪的高校教學(xué)工作評估制度。 從此對高職高專教育妁' 人才培養(yǎng)工作水 平評估工作正式拉開帷幕， 成為推動高職高專教育加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)， 深化教學(xué)改革， 提高人才 培養(yǎng)質(zhì)量， 形成辦學(xué)特色的重要宏觀管理手段。 如何科學(xué)客觀地建立評估方案， 將是能否成功實 現(xiàn)上述目的的重要前提。評估的目的和性質(zhì) 進(jìn)行高職高專教育人才培養(yǎng)工作水平評估工作的根本目的和總目標(biāo)是，落實人才培養(yǎng)工作在 學(xué)校各項工作中的中心地位，全面提高高職高專教育人才培養(yǎng)質(zhì)量并形成鮮明的辦學(xué)特色。因此，就本評估性質(zhì)而言，一是學(xué)校人才培養(yǎng)工作評估。不是學(xué)校全面評估，不是學(xué)校綜合 實力評估，

4、關(guān)注的是人才培養(yǎng)的全過程和教學(xué)效果。 二是促進(jìn)辦學(xué)特色的形成性評估。 整個方案 貫穿始終的是創(chuàng)新和特色，重在如何通過改革和建設(shè)，開拓創(chuàng)新，形成特色。三是條件、過程和 結(jié)：果評估相結(jié)合，屬于診斷性評估。不僅控制輸入和輸出，還進(jìn)行全過程質(zhì)量控制。對培養(yǎng)過 程中各主要環(huán)節(jié)達(dá)到或偏離目標(biāo)的程度進(jìn)行診斷， 找到原因以達(dá)到優(yōu)化培養(yǎng)過程的目的。 四是強(qiáng) 調(diào)學(xué)校自我評估。要實現(xiàn)“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的評估工作 指導(dǎo)思想， 由被評學(xué)校全體師生對照評估方案各項指標(biāo)， 全面檢查本校人才培養(yǎng)工作， 找出存在 的差距和不足， 提出自我整改措施， 并加快建設(shè)和改革的過程， 從而推動學(xué)校的人才

5、培養(yǎng)工作邁 上一個新臺階，是實現(xiàn)評估目的的前提和最終落腳點。五是注重專家實地評估。 “紙上得來終覺 淺”，不身臨其境地深入感受學(xué)校的一切， 包括校園環(huán)境、 圖書館、 教室、 教學(xué)實踐場所和設(shè)備， 與校長、教師、學(xué)生面對面交流，特別是體會那些無形的積淀下來的特有的東西如氛圍、所謂校 風(fēng)、學(xué)風(fēng)等等，就對學(xué)校給出怎么樣的評估結(jié)果，簡直是不可想象的、輕浮的和不負(fù)責(zé)任的。綜上所述，該評估的性質(zhì)有別于許多社會和教育研究機(jī)構(gòu)對高校的評價性質(zhì)。不同的評估， 由于設(shè)計思想不同，衡量高校辦學(xué)水平的角度和重點不同， 導(dǎo)致其結(jié)果也大相徑庭。 可以說， 有 什么樣的評估指導(dǎo)思想，就有什么樣的評估結(jié)果，仁者見仁，智者見智

6、。但該評估的公正性、科 學(xué)性、 客觀性究竟如何， 有賴于評估者對該類教育的研究深度、 該研究得到大眾認(rèn)可的程度和不 受商業(yè)利益左右始終科學(xué)的負(fù)責(zé)任的評估態(tài)度。評估目標(biāo) （ 指標(biāo) ）體系建立的原則 忠實地貫徹本評估的根本目的、實現(xiàn)總目標(biāo)是制定評估目標(biāo)體系的核心原則?？偰繕?biāo)的實現(xiàn) 是通過由若干分目標(biāo)及其子周標(biāo)組成的目標(biāo)體系來實現(xiàn)的。 評估的實施過程就是通過將這個目標(biāo) 體系轉(zhuǎn)化為指標(biāo)體系，并對各個指標(biāo)達(dá)標(biāo)程度進(jìn)行測定，最后綜合給出評估結(jié)論的過程。因此， 如何科學(xué)客觀地將總目標(biāo)分解為具體目標(biāo)， 并按其對總目標(biāo)實現(xiàn)的重要性， 給予權(quán)重系數(shù)， 是實 現(xiàn)評估目的的重要環(huán)節(jié)。 高職高專教育人才培養(yǎng)工作水平評估

7、指標(biāo)體系在制訂中遵循了以下幾項 重要原肘，首先，評估指標(biāo)體系的建立要遵循黨和國家的教育方針以及 21 世紀(jì)對高職高專院校人才培 養(yǎng)工作的要求， 在符合高等教育的一般規(guī)律的基礎(chǔ)上， 力求體現(xiàn)高職高專教育的特有規(guī)律， 反映 現(xiàn)階段我周高職高專教育改革的基本經(jīng)驗與發(fā)展趨勢，并鼓勵學(xué)校從買際出發(fā)辦出特色。其次 , 評估指標(biāo)體系的建立要推動高職高專學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向，正確定位。評估方案的設(shè)計 要充分體現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向的高職高專教育辦學(xué)方針。 要考察學(xué)校是否把以就業(yè)為導(dǎo)向的指導(dǎo)思想 全面貫穿在高職高專教育的人才培養(yǎng)工作全過程中， 并最終落實在就業(yè)率上。 就業(yè)率雖然未列為 重要指標(biāo)， 但要作為確定評價結(jié)論的主要

8、依據(jù)。 例如， 有較高的就業(yè)率應(yīng)該是優(yōu)秀學(xué)校的必要條 件；當(dāng)就業(yè)率低于平均水平時不能評為良好學(xué)校。 通過評估， 引導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)方向逐步轉(zhuǎn)到以就 業(yè)為導(dǎo)向， 以市場為導(dǎo)向， 為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)和培養(yǎng)實用人才的方向上來。 學(xué)校要創(chuàng)新 人才培養(yǎng)模式和學(xué)校管理機(jī)制，努力探索實現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑。第三，注重規(guī)范與建設(shè)。在所有 1000 多所高職高專院校中，大部分是近十年新建或新升格 的學(xué)校， 特別是近幾年新升格學(xué)校， 規(guī)范和建設(shè)的任務(wù)更加繁重。 通過把評估重點放在教學(xué)建設(shè) 和建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)上，也充分體現(xiàn)了“以評促建，以評促改，以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的 評估工作指導(dǎo)思想。評估指標(biāo)體系的指標(biāo)構(gòu)成該

9、指標(biāo)體系由三級組成，一級指標(biāo)6 項，二級指標(biāo) 15 項，三級為觀測點 36 個。其主要內(nèi)容是： 辦學(xué)指導(dǎo)思想。包括學(xué)校定位與發(fā)展規(guī)劃，教育思想觀念，教學(xué)中心地位和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。 師資隊伍建設(shè)。包括學(xué)生與教師比例，雙師型教師比例和專任教師結(jié)構(gòu)，兼職教師數(shù)量與結(jié) 構(gòu)，師資質(zhì)量，師資隊伍建設(shè)與發(fā)展。教學(xué)條件與利用。 包括教學(xué)用房及輔助用房狀況， 教學(xué)儀器設(shè)備狀況， 圖書館及校園網(wǎng)狀況， 體育運動設(shè)施，校內(nèi)實訓(xùn)基地，校外實訓(xùn)基地，職業(yè)技能鑒定，教學(xué)經(jīng)費保證，學(xué)費收入用于教 學(xué)經(jīng)費比例。教學(xué)建設(shè)與改革。包括專業(yè)設(shè)置， 教學(xué)計劃， 專業(yè)教學(xué)改革試點， 課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革， 教材建設(shè)，教學(xué)方法與手段改革，

10、實踐訓(xùn)練體系，職業(yè)能力考核，素質(zhì)教育。教學(xué)管理。包括教學(xué)管理、學(xué)生管理隊伍，教學(xué)規(guī)章制度與執(zhí)行，各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。教學(xué)效果。包括學(xué)生專業(yè)技能和能力，學(xué)生必備理論知識掌握，學(xué)生素質(zhì)，就業(yè)率和社會對 畢業(yè)生綜合評價。為了鼓勵創(chuàng)新和特色，特設(shè)一個附加指標(biāo)，特色與創(chuàng)新項目。該體系沒有對 15 個二級指標(biāo)給予權(quán)重，但設(shè)計了重要指標(biāo)。將其中體現(xiàn)高職高專特色的 8 個指標(biāo)定義為重要指標(biāo)，實際上是另外一種意義上的權(quán)重安排。高職高專評估強(qiáng)調(diào)的這八個重要方面是： 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合這是高職高專教育的辦學(xué)理念、指導(dǎo)思想和必由之路，應(yīng)體現(xiàn)在人才培養(yǎng)工 作的各個方面和環(huán)節(jié)中。雙師素質(zhì)教師和兼職教師建

11、設(shè)前者是關(guān)鍵， 沒有技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、 職業(yè)技能熟練的教師， 培養(yǎng)；不出技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、職業(yè)技能熟練的學(xué)生； 后者是必要的補(bǔ)充， 建設(shè)一支雙師素質(zhì)的教 師隊伍要兩條腿走路， 僅靠學(xué)校自己培養(yǎng)和引進(jìn)是不夠的， 還要盡可能利用社會資源， 不求所有， 但求所用，真正實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)合作培養(yǎng)人才。實訓(xùn)基地各專業(yè)應(yīng)基本均有實訓(xùn)基地（校內(nèi)為主，校外為輔，鼓勵共建 ） ，具有良好的實踐環(huán)境和條件，并和勞動部門合作，建有職業(yè)資格鑒定站或培訓(xùn)點專業(yè)設(shè)置與專業(yè)人才培養(yǎng)模式專業(yè)的設(shè)置是學(xué)校教學(xué)工作主動、靈活地面向市場需求的 首要環(huán)節(jié)，是社會需求與高職高專教學(xué)目標(biāo)的結(jié)合點。依據(jù)專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位 （ 群） 能力及就 業(yè)要求為主

12、線設(shè)計專業(yè)人才培養(yǎng)方案至關(guān)重要。專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革高職高專教學(xué)改革的重點和難點。這是高職教育改革能否 向縱深推進(jìn)， 并一舉突破本科壓縮型、 形成自身特色體系的關(guān)鍵所在。 理論知識的學(xué)習(xí)要突破以 學(xué)科系統(tǒng)為中心，以課堂教學(xué)為中心，以一本教材為中心的傳統(tǒng)模式，強(qiáng)調(diào)在做中學(xué)，練中學(xué)， 理論更多的通過與實踐相結(jié)合而習(xí)得， 能與國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相接軌， 要結(jié)合起來做， 力爭實現(xiàn) “雙證書教育制度”。職業(yè)能力訓(xùn)練職業(yè)技能和能力訓(xùn)練要安排較多的時間，探索建立更科學(xué)、更系統(tǒng)、更成 熟、更具效率的和理論教學(xué)相融合的實踐訓(xùn)練體系。學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系變他控為自控，是評估的終極目標(biāo)。 學(xué)生專業(yè)基本技能和

13、綜合能力體現(xiàn)校內(nèi)教學(xué)效果。檢驗對人才培養(yǎng)全過程質(zhì)量控制后的 產(chǎn)品質(zhì)量與原定人才目標(biāo)的一致性。檢驗所構(gòu)建人才培養(yǎng)模式的實效性。評估的具體實施 為保證高職高專教育人才培養(yǎng)工作水平評估工作的順利實施，建立權(quán)威、公正的專家隊伍， 制訂科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估工作規(guī)程是非常必要的。首先，專家組成員不僅應(yīng)熟悉高職高專的教育規(guī)律，還應(yīng)在高等教育評估方面有一定造詣， 和具有清正廉潔的工作作風(fēng)，能夠公正、客觀地給出判斷。其次， 對專家進(jìn)行培訓(xùn)是做好評估工作的重要環(huán)節(jié)。 培訓(xùn)的目的是， 能使專家們?nèi)鏈?zhǔn)確深刻地認(rèn)識各項評估指標(biāo)的內(nèi)涵， 并在給分 時能按照統(tǒng)一的尺度把握，從而保證評估的公正性。為此，培訓(xùn)的安排除了舉辦培訓(xùn)班

14、外， 還將各專家組長組成專家組對第一所學(xué)校進(jìn)行了評估試點，統(tǒng)一思想、標(biāo)準(zhǔn)和尺度。為使評估實施有章可循，教育部著手制定并公布了包括評估原則、評估程序、學(xué)校自評、學(xué) 校應(yīng)準(zhǔn)備的各項信息等多種材料的高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估工作指南 、高職高專人 才培養(yǎng)工作水平評估專家工作細(xì)則 等文件， 使高職高專人才培養(yǎng)評估工作規(guī)程更加科學(xué)、 嚴(yán)謹(jǐn)。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估工作指南（試行）、評估的目的和意義1開展高職高專院校評估工作，是通過系統(tǒng)總結(jié)人才培養(yǎng)工作，肯定成績，找 出存在的突出問題， 制定并實施整改方案； 進(jìn)一步明確辦學(xué)目標(biāo)和定位， 規(guī)范辦 學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，自覺建立人才培養(yǎng)質(zhì)量自我保障和監(jiān)控機(jī)制； 總

15、結(jié)優(yōu)秀學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗， 樹立典型， 不斷增強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會聲譽(yù)的內(nèi)在動力； 發(fā)揮評 估對學(xué)校人才培養(yǎng)工作的規(guī)范、導(dǎo)向作用。2通過評估工作的實施，逐步建立國家、省級高職高專教育評估制度、質(zhì)量保 障機(jī)制和社會對人才培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)可制度； 積極探索中國高職高專教育評估理論 和制度體系； 改善與加強(qiáng)政府教育行政部門對高職高專院校的宏觀管理， 促進(jìn)全 國高職高專教育持續(xù)健康發(fā)展。3通過評估工作的實施和評估結(jié)果的公布，發(fā)揮社會對高職高專院校人才培養(yǎng) 工作的支持與監(jiān)督作用， 為用人單位擇人用人提供信息依據(jù)； 促進(jìn)學(xué)校主動服務(wù) 社會，把滿足用人單位、 家庭、學(xué)生的社會需求作為制定人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)

16、量標(biāo) 準(zhǔn)的基本依據(jù)。4 應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化、高等教育國際化和我國加入 WTO勺挑戰(zhàn)，推進(jìn)高職高專院 校的國際交流與合作，提高我國高職高專教育的國際競爭力。二、評估勺指導(dǎo)思想 以鄧小平關(guān)于教育要“三個面向”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)， 堅持新時期 黨和國家勺教育方針， 堅持依法治校、 以德治校勺統(tǒng)一， 以能否培養(yǎng)擁護(hù)黨勺基 本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要勺高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才作 為評價學(xué)校人才培養(yǎng)工作水平勺基本標(biāo)準(zhǔn)， 引導(dǎo)學(xué)校從實際出發(fā)， 準(zhǔn)確定位， 與 時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力辦出自己勺特色。三、評估勺工作方針 評估工作要始終堅持“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”

17、 勺方針。通過評估，加強(qiáng)學(xué)校勺教學(xué)基本建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，促進(jìn)各項工 作勺規(guī)范化管理，使人才培養(yǎng)工作上一個新水平。評估要抓住重點，邊評邊改。 要防止在評估過程中作表面文章和形式主義勺做法。四、評估勺基本任務(wù) 評估勺本質(zhì)是根據(jù)一定勺教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)， 運用一定勺途徑和方法， 對學(xué)校勺人 才培養(yǎng)工作進(jìn)行勺一種價值判斷， 即對學(xué)校教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)社會需要勺程度 和人才培養(yǎng)工作達(dá)到教育目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)勺程度作出價值判斷。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估勺基本任務(wù)是， 根據(jù)高職高專人才培養(yǎng)目標(biāo) 和標(biāo)準(zhǔn)（辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），按照高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方 案（試行），通過系統(tǒng)地搜集學(xué)校勺主要信

18、息，準(zhǔn)確地了解實際情況，進(jìn)行科 學(xué)分析，對學(xué)校人才培養(yǎng)工作質(zhì)量作出判斷， 形成經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)勺評估結(jié) 論。評估勺核心是建立標(biāo)準(zhǔn)（辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），評估指標(biāo)體系是標(biāo)準(zhǔn)勺分解， 指標(biāo)是標(biāo)準(zhǔn)某一方面要求勺具體化或行為化勺體現(xiàn)。 由于現(xiàn)行方案是一個試行方 案，需要通過評估實踐不斷加以完善。評估勺關(guān)鍵是通過系統(tǒng)地搜集學(xué)校人才培養(yǎng)工作勺主要信息， 在準(zhǔn)確地了解實際情況勺基礎(chǔ)上，實事求是地進(jìn)行科學(xué)分析，作出正確勺價值判斷。評估勺結(jié)果是形成經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)勺對學(xué)校具有規(guī)范、 激勵、 導(dǎo)向作用， 體 現(xiàn)社會對學(xué)校人才培養(yǎng)工作滿意程度勺具有一定權(quán)威性勺評估結(jié)論。五、評估勺依據(jù)1國家法律法規(guī)和方針政策依據(jù)

19、： 主要指中華人民共和國高等教育法 、中 華人民共和國職業(yè)教育法、 中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素 質(zhì)教育勺決定 、中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會工作報告中提出勺新時期教育方針、國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定、 教育部關(guān)于加 強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見 、教育部高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）、 普通高等學(xué)校教育評估暫行規(guī)定。2教育科學(xué)依據(jù)：遵循高等教育特別是高等職業(yè)教育規(guī)律和高等技術(shù)應(yīng)用型專 門人才培養(yǎng)規(guī)律，突出高等職業(yè)教育的基本特征。3管理科學(xué)依據(jù)：遵循高等教育管理、評估理論特別是高等職業(yè)教育管理、評 估理論，重視全面質(zhì)量管理和系統(tǒng)方法在高職高專教育管理實踐中的應(yīng)

20、用。4工作依據(jù)：教育部制定的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）、 高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估工作指南（試行）、 高職高專院校人 才培養(yǎng)工作水平評估專家組工作細(xì)則（試行）等文件，是根據(jù)高職高專教育的 特點和全國高職高專院校的現(xiàn)實狀況制訂的評估指導(dǎo)性文件。 各省、自治區(qū)、直 轄市在開展評估時，可從本地的實際情況出發(fā)，在堅持評估方案標(biāo)準(zhǔn)的前提 下，制定本地區(qū)的評估實施方案。六、評估的原則1學(xué)校內(nèi)部自評與外部專家評估相結(jié)合。專家評估與被評學(xué)校學(xué)生和教師對本 校評估相結(jié)合。通過內(nèi)外結(jié)合的評估，有效地促進(jìn)學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。2條件、過程、目標(biāo)、結(jié)果相結(jié)合。既要重視“硬件” 條件，更要注重“軟件

21、” 建設(shè)；既要重視過程，更要重視結(jié)果，即更加重視學(xué)校確定的人才培養(yǎng)目標(biāo)和工 作的結(jié)果是否符合社會需要和國家法律法規(guī)要求。3全面評估和重點評估相結(jié)合。評估一定要抓住重點，對重要指標(biāo)要予以特殊 控制。4靜態(tài)評估和動態(tài)評估相結(jié)合。既重視學(xué)校的現(xiàn)實狀態(tài)，更要重視其與時俱進(jìn) 的狀況，重視其發(fā)展過程的進(jìn)步程度與今后的改革發(fā)展趨勢。5符合性與多樣性相結(jié)合。評估工作關(guān)注的基本要點是三個“符合度”，即學(xué) 校培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合社會、學(xué)生需要和國家規(guī)定的程度；學(xué)校實際工作狀 態(tài)符合學(xué)校確定的培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的程度； 學(xué)校人才培養(yǎng)結(jié)果（畢業(yè)生）符 合學(xué)校確定的培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的程度。抓住三個“符合度” ，有助

22、于實現(xiàn) 學(xué)校辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式的多樣化，防止千校一面的趨同傾向。6規(guī)范性和創(chuàng)造性相結(jié)合。在遵循高職教育規(guī)律和國家有關(guān)規(guī)定的前提下，強(qiáng) 調(diào)學(xué)校開拓創(chuàng)新，辦出特色。7注重客觀、科學(xué)、民主、公正、效率和效益相結(jié)合。七、評估的程序 被省級教育行政部門列為當(dāng)年評估對象的學(xué)校按如下程序開展評估工作：1學(xué)校自評，并向省級教育行政部門提交自評報告及相關(guān)材料一式10 份。2省級教育行政部門組織專家組成員對被評學(xué)校上報的文件材料進(jìn)行審核。 3省級教育行政部門組織專家組到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場考察評估，形成專家組與被評 院校及其上級主管部門交換意見的考察評估反饋意見以及向省級評估委員會提 交的評估結(jié)論建議和評估工作報告。

23、4省級評估委員會審議專家組評估結(jié)論建議，向省級教育行政部門提出結(jié)論建 議，由省級教育行政部門審定后 , 向社會公布評估結(jié)論。5學(xué)校根據(jù)公布的評估結(jié)論和專家組的考察評估意見制定并實施整改方案。6. 教育部將組織專家組不定期對省級評估結(jié)論進(jìn)行抽查，并公布抽查結(jié)果。同 時，教育部將適時組織開展示范性高職院校的評估工作， 達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)者由教育部正 式確定為示范性高等職業(yè)院校。八、學(xué)校自評工作 參評學(xué)校要根據(jù)教育部有關(guān)文件和評估方案要求， 切實做好自評工作。 自評工作 要與學(xué)校的日常教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合， 不應(yīng)影響正常的教學(xué)秩序。 自評工作重點要 放在加強(qiáng)學(xué)校的教學(xué)基本建設(shè)、 深化教學(xué)改革、 嚴(yán)格教學(xué)管理、 努

24、力提高人才培 養(yǎng)質(zhì)量上。1組織干部、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部有關(guān)評估的文件，準(zhǔn)確理解高職高專院校 人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）的基本精神，掌握各評估指標(biāo)及觀測點的 內(nèi)涵與等級標(biāo)準(zhǔn)，以及學(xué)校特色或創(chuàng)新項目要求。2認(rèn)真回顧總結(jié)學(xué)校教育教學(xué)改革與建設(shè)管理發(fā)展的成果、經(jīng)驗和特色，找出 存在的主要問題，研究解決的對策，制訂整改的方案和措施，把“以評促建、以 評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針落到實處。3按評估指標(biāo)、觀測點的等級標(biāo)準(zhǔn)和特色或創(chuàng)新項目要求，系統(tǒng)地搜集、整理、 提供主要信息。 提供的資料可分兩類： 一是各評估指標(biāo)的依據(jù)材料， 需單獨成卷 供專家組審閱；二是其它背景材料和原始材料需列出目

25、錄備查。4組織校內(nèi)專家和干部、教師，按評估指標(biāo)和觀測點的權(quán)重系數(shù)進(jìn)行分項自評 賦分，并提出各二級指標(biāo)的自評等級建議。必要時，組織專門小組，系統(tǒng)總結(jié)學(xué) 校改革創(chuàng)新成果，確定學(xué)校特色或創(chuàng)新項目，撰寫特色或創(chuàng)新項目的論證報告。5填寫學(xué)校自評結(jié)果匯總表和學(xué)校分項自評結(jié)果一覽表（內(nèi)容包括指標(biāo)名稱、 自評等級、評定該等級的依據(jù)說明、證據(jù)或佐證資料目錄四個方面）。6在民主討論的基礎(chǔ)上，由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)審定，最終形成學(xué)校的自評報告。 自評報告一般可由以下幾部分組成：（ 1）學(xué)校概況（沿革與現(xiàn)狀）；（ 2）自我 評估（包括在改革、建設(shè)、管理、發(fā)展總體上取得的成果和自評結(jié)果）；（3） 特色或創(chuàng)新項目的簡要說明； （

26、4）存在的主要問題；（ 5）整改方案、思路及措 施。7自評材料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備應(yīng)本著實事求是、少而精的原則，充分體現(xiàn)針對性、 原始性、真實性， 不允許臨時突擊修改原始材料和數(shù)據(jù)。 對于修改原始材料和數(shù) 據(jù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實，將嚴(yán)肅處理。九、學(xué)校搜集整理提供的主要信息1學(xué)校基本狀態(tài)信息（ 1 ）學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員基本狀況一覽表（姓名、性別、年齡、學(xué)歷、 學(xué)位、職務(wù)、職稱、任職日期、分管工作）。（ 2 ）學(xué)校黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置一覽表。（ 3 ）全校按部門排列的黨政中層干部一覽表 （姓名、 性別、年齡、學(xué)歷、學(xué)位、 職務(wù)、職稱、任職時間、分管工作、兼課周學(xué)時）。（ 4 ）全校有教師任職資格的專任教師名單

27、 （按系部分專業(yè)填寫， 含姓名、性別、 年齡、學(xué)歷、學(xué)位或在讀學(xué)位、職稱；承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)，分公共課與基礎(chǔ)課、專 業(yè)基礎(chǔ)與專業(yè)課、實踐課教學(xué)三類 , 任課周學(xué)時，是否具有雙師素質(zhì)，教學(xué)或科 研成果等）。（ 5 ）全校分專業(yè)、年級、班級、帶學(xué)號的學(xué)生名單。（ 6 ）全校現(xiàn)行課程表（含實踐環(huán)節(jié)）。（ 7 ）近二年學(xué)校上報的普通高等學(xué)校基層報表（復(fù)印件）。（ 8 ）近二年學(xué)校上報的年度教育事業(yè)費決算（復(fù)印件）。（ 9 ）全校非專任教師名單（按雙兼挑、返聘及外聘的公共與基礎(chǔ)課教師、從企 事業(yè)單位聘用的從事專業(yè)課和實踐教學(xué)的教師分類分專業(yè)填寫）。（ 10 ）學(xué)校內(nèi)部管理制度一覽。2按評估指標(biāo)要求提供的主要

28、信息（主要提供原始材料）一級指標(biāo)二級指標(biāo)主要信息1辦學(xué)指導(dǎo)思想1.1 學(xué)校定位與辦學(xué)思路1學(xué)校教育事業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃2近二年學(xué)校年度工作計劃與總結(jié)3近二年學(xué)校制訂的重大改革方案4近二年學(xué)校制訂的向教學(xué)傾斜的政策文件5近二年開展教育思想學(xué)習(xí)研討的情況和效果原始資料1.2 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合1學(xué)校（專業(yè)）建立產(chǎn)學(xué)研合作教育（專業(yè)指導(dǎo)）體（機(jī)）制的文件2近二年產(chǎn)學(xué)研合作教育工作計劃與總結(jié)3近二年學(xué)校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合主要成果的原始資料4學(xué)校在企業(yè)建立校外實訓(xùn)基地的協(xié)議書2師資隊伍建設(shè)2.1 結(jié)構(gòu)1青年教師按專業(yè)（含專業(yè)基礎(chǔ)）、基礎(chǔ)、公共課分類的學(xué)歷學(xué)位結(jié)構(gòu)統(tǒng)計表2學(xué)校專任教師按專業(yè)（含專業(yè)基礎(chǔ)）、基礎(chǔ)、公共課分類

29、的職稱結(jié)構(gòu)統(tǒng)計表3全校分專業(yè)的專業(yè)課與專業(yè)基礎(chǔ)課專任教師名單（標(biāo)明是否具有雙師素質(zhì)， 雙師素質(zhì)教師須標(biāo)明專業(yè)實踐經(jīng)歷、 承擔(dān)實踐教學(xué)任務(wù)與工作量、 參與企業(yè)科研 培訓(xùn)狀況）2.2 質(zhì)量與建設(shè)1“十五”師資隊伍建設(shè)規(guī)劃2分專業(yè)的專業(yè)帶頭人、教學(xué)與科研骨干教師名單3教師工作規(guī)范 4校內(nèi)教師教學(xué)檢查與評價（含學(xué)生評教）的原始資料5教師科研（含教學(xué)研究）立項及獲獎情況一覽表 6教師參加業(yè)務(wù)進(jìn)修、學(xué)位進(jìn)修、實踐進(jìn)修情況一覽表 3教學(xué)條件與利用3.1 教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施1全校教學(xué)儀器設(shè)備一覽表（注明使用專業(yè)、功能、購入時間、技術(shù)水平、價 值和利用率）2全校語音教室一覽表（含數(shù)量、座位數(shù)、利用率）3全校計算機(jī)裝備

30、狀況一覽表（按用于教學(xué)和管理分類統(tǒng)計，標(biāo)明牌號型號） 4近二年圖書館的分科類藏書與流通量及其適用狀況統(tǒng)計表 5圖書館管理制度6全校體育器材實物與價值的統(tǒng)計表3.2 實踐教學(xué)條件 1分專業(yè)配置的校內(nèi)實驗、實訓(xùn)基地一覽表（標(biāo)明實訓(xùn)項目和利用率） 2分專業(yè)建立的校外實訓(xùn)基地一覽表（標(biāo)明實訓(xùn)項目、實訓(xùn)時間、效果）和校企協(xié)議3勞動部門批準(zhǔn)設(shè)置的職業(yè)技能鑒定站或培訓(xùn)點一覽表及批準(zhǔn)文件3.3 教學(xué)經(jīng)費1學(xué)校當(dāng)年的教學(xué)經(jīng)費預(yù)算及執(zhí)行情況2學(xué)校近二年年度教育事業(yè)費、專項資金撥款文件 3學(xué)校自籌經(jīng)費情況及資料4教學(xué)建設(shè)與改革4.1 專業(yè)1全校專業(yè)設(shè)置一覽表（含專業(yè)名稱、設(shè)置時間、分年級的學(xué)生數(shù)）2近二年人才需求與

31、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查報告及其原始資料3學(xué)校各專業(yè)現(xiàn)行教學(xué)計劃，理論與實踐課程必備的教學(xué)文件4國家、省、校級教學(xué)改革試點專業(yè)一覽表（注明批準(zhǔn)時間和試點實施起始時 間）及批文復(fù)印件5各試點專業(yè)的教改試點方案與實施計劃6專業(yè)教學(xué)改革試點工作階段總結(jié)4.2 課程1全校分專業(yè)的理論與實踐課程教學(xué)大綱與本學(xué)期授課計劃2近二年學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方法、考試模式改革的相關(guān)資料3全校按專業(yè)、課程分類的使用教材一覽表，標(biāo)明選用或自編、出版單位與年 度、是否為高職高專教材（規(guī)劃教材）和獲獎教材（發(fā)獎單位）4各專業(yè)應(yīng)用多媒體教學(xué)的課程及其學(xué)時數(shù)統(tǒng)計表5近二年已開出選修課一覽表（含課程名稱、學(xué)時數(shù)、選修人數(shù)及其專業(yè)、

32、年 級）4.3 職業(yè)能力訓(xùn)練1近二年學(xué)生實驗報告、實習(xí)報告、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計等實訓(xùn)成果2全校分專業(yè)的實驗課、實訓(xùn)課程開出率統(tǒng)計表3全校分專業(yè)實踐課程指導(dǎo)教師名單（姓名、性別、年齡、專業(yè)、職稱或工種 等級、所在單位、專長）4全校分專業(yè)的綜合實踐訓(xùn)練項目一覽表（含項目名稱、訓(xùn)練任務(wù)、內(nèi)容、方 法、學(xué)時數(shù)、開設(shè)學(xué)期、訓(xùn)練效果）5近二年學(xué)生參加社會職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格考試的學(xué)生名單、成績和證書 復(fù)印件6近二年學(xué)生參加計算機(jī)、英語等級考試狀況統(tǒng)計表（含主考單位、參考人數(shù)、 通過率）7學(xué)校建立的職業(yè)技能測試試題庫4.4 素質(zhì)教育1近二年學(xué)校全面推進(jìn)素質(zhì)教育的階段工作計劃和總結(jié)2近二年“兩課”教學(xué)部門的

33、年度工作總結(jié)3近二年文化素質(zhì)教育必修課與選修課開設(shè)狀況一覽表 （含課程名稱、 學(xué)時數(shù)、 分專業(yè)和年級的學(xué)習(xí)人數(shù)）4心理咨詢機(jī)構(gòu)、人員及近二年的年度工作總結(jié)等相關(guān)文件和材料5近二年學(xué)生課外文化、科技、體育活動組織工作的年度工作總結(jié)等相關(guān)文件6近二年組織學(xué)生參加社會實踐活動的年度工作總結(jié)等相關(guān)文件7學(xué)生管理規(guī)章制度一覽（匯編）5教學(xué)管理5.1 管理隊伍1校、系兩級教學(xué)管理、學(xué)生管理組織系統(tǒng)及管理隊伍統(tǒng)計表2就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員一覽3近二年分年度的就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作總結(jié)等相關(guān)文件和材料5.2 質(zhì)量控制1教學(xué)與學(xué)生管理制度匯編 2教學(xué)與學(xué)生管理采用現(xiàn)代管理技術(shù)的相關(guān)材料 3學(xué)校頒發(fā)的教學(xué)質(zhì)量保證

34、與監(jiān)控體系方面的文件及實施總結(jié) 4教學(xué)督導(dǎo)組成人員一覽表（含姓名、性別、年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)、曾任課程教學(xué)和管理工作年限、督導(dǎo)工作任務(wù)）5近二年分年度開展教師教學(xué)評估（含教師評教、學(xué)生評教、教師評學(xué)工作） 的年度總結(jié)等相關(guān)文件和原始資料6學(xué)校制定的各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文件 7建立教學(xué)信息反饋系統(tǒng)與適時調(diào)控工作的原始資料 6教學(xué)效果6.1 知識能力素質(zhì) 1近二年學(xué)生參加省或社會英語應(yīng)用能力、計算機(jī)等級測試狀態(tài)統(tǒng)計表 2近二年各專業(yè)學(xué)生各門理論與實踐課程的考試成績統(tǒng)計分析表3近二年學(xué)生期末考試試卷 4近二年畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定及原始資料 5近二年學(xué)生分年度的素質(zhì)教育工作總結(jié) 6近二年實施大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)狀況的資料 7近二年學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定通過狀況統(tǒng)計表 8近二年學(xué)生科技文化作品獲獎情況6.2 就業(yè)與社會聲譽(yù)1近三年分專業(yè)的招生計劃、錄取人數(shù)、報到人數(shù)統(tǒng)計表 2近三年分專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)、年底前就業(yè)人數(shù)、就業(yè)率統(tǒng)計表 3近三年分專業(yè)的畢業(yè)生及其就業(yè)單位一覽4近三年畢業(yè)生跟蹤調(diào)查報告和社會對畢業(yè)生稱職狀況評價的原始資料