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1、第四章中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)一、填空題1. 中央銀行的負(fù)債是指、_、和持有的對(duì)中央銀行的債權(quán)。2. 中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)除了、等主要業(yè)務(wù)以外, 還有一些業(yè)務(wù)也可以成為中央銀行的資金來源,并引起中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表負(fù)債方的變化,如、和等。3. 中央銀行的存款一般可分為商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金存款、_、非銀行金融機(jī)構(gòu)存款、 _、特定機(jī)構(gòu)和私人部門存款等幾種。4. _ 是指中央銀行根據(jù)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)信貸資金的營運(yùn)情況,以及銀根松緊和宏觀調(diào)控的需要,以存款的方式向這些金融機(jī)構(gòu)集中一定數(shù)量的資金而形成的存款。5. 中央銀行發(fā)行貨幣的準(zhǔn)備金有兩大類:一是現(xiàn)金準(zhǔn)備,二是 _?,F(xiàn)金準(zhǔn)備包括 _、 _等具有極
2、強(qiáng)流動(dòng)性的資產(chǎn)。6. 中央銀行的資本主要由 _、_、 _、 _組成。二、單項(xiàng)選擇題以下各項(xiàng)中不是中央銀行存款業(yè)務(wù)特點(diǎn)的是(C )。A. 強(qiáng)制性B.有償性C. 自愿性D.特殊性在我國,(D)不需要向中國人民銀行交存存款準(zhǔn)備金。A. 財(cái)務(wù)公司B.信用合作社C. 金融租賃公司D.證券公司以下各項(xiàng)中,(C)不是香港的港幣發(fā)行銀行。A. 標(biāo)準(zhǔn)渣打銀行B.中國銀行C. 嘉華銀行D.匯豐銀行目前,中國人民銀行規(guī)定中國公民和外國人出入境時(shí),每人每次攜帶的人民幣限額為(D)元。A. 5 000B. 6 000C. 8 000D. 20 000貨幣發(fā)行按性質(zhì)可分為(A. 信用發(fā)行B.C. 經(jīng)濟(jì)發(fā)行D.C)和財(cái)政發(fā)
3、行兩種。準(zhǔn)備發(fā)行壟斷發(fā)行三、多項(xiàng)選擇題中央銀行的特種存款業(yè)務(wù)具有(ABD)的特點(diǎn)。A. 期限較短B.強(qiáng)制性C. 面向所有金融機(jī)構(gòu)D.非常規(guī)性E. 期限一般在一年以上中央銀行貨幣發(fā)行的渠道有( ABCD )。A. 再貼現(xiàn)B.貸款C. 購買證券D.收購金銀和外匯E. 央行辦公費(fèi)用支出世界各國對(duì)中央銀行發(fā)行鈔票都規(guī)定有一定準(zhǔn)備制度,主要有(ABCDE )。A. 彈性比例制度B.保證準(zhǔn)備制C. 現(xiàn)金準(zhǔn)備發(fā)行制D.保證準(zhǔn)備限額發(fā)行制E. 比例準(zhǔn)備制中央銀行貨幣發(fā)行的原則有 ( ABE ) 。A. 壟斷發(fā)行的原則B.要有可靠信用作保證的原則C. 外匯質(zhì)押發(fā)行D.根據(jù)財(cái)政需要的原則E. 要具有一定的彈性原則
4、中央銀行的資本來源,即自有資本的形成途徑有 ( ABCDE) 。A. 國有機(jī)構(gòu)出資B.地方政府出資C. 私人銀行或部門出資D.政府出資E. 成員國中央銀行出資四、判斷且改錯(cuò)中央銀行可以通過對(duì)法定存款準(zhǔn)備金比率的規(guī)定,直接調(diào)控商業(yè)銀行的信貸規(guī)模。( )在我國,法定存款準(zhǔn)備金包括庫存現(xiàn)金及存放在中央銀行的存款。( )貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)行,指中央銀行根據(jù)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的資金需要增加現(xiàn)金流通量。()當(dāng)中央銀行發(fā)行中央銀行債券時(shí),商業(yè)銀行的超額儲(chǔ)備增加,貨幣供應(yīng)量增加。()中央銀行的資本主要由法定資本、留存收益、損失準(zhǔn)備、重估儲(chǔ)備組成。五、簡答題中央銀行存款業(yè)務(wù)的目的和意義是什么?如何理解中央銀行存款業(yè)務(wù)與其
5、發(fā)揮職能作用的關(guān)系?中央銀行貨幣發(fā)行應(yīng)遵循哪些原則?各國中央銀行為何要對(duì)外負(fù)債?中央銀行是否需要資本?為什么?六、論述題試結(jié)合我國實(shí)踐,分析發(fā)行中央銀行債券的意義。參考答案一、填空題金融機(jī)構(gòu)、政府、個(gè)人、其他部門存款業(yè)務(wù)、貨幣發(fā)行、發(fā)行中央銀行債券、對(duì)外負(fù)債、資本業(yè)務(wù)政府存款、外國存款特種存款證券準(zhǔn)備、黃金、外匯6. 法定資本、留存收益、損失準(zhǔn)備、重估儲(chǔ)備二、單項(xiàng)選擇題CDCDC三、多項(xiàng)選擇題ABDABCDABCDEABEABCDE四、判斷且改錯(cuò)錯(cuò)誤。應(yīng)改為:中央銀行可以通過對(duì)法定存款準(zhǔn)備金比率的規(guī)定, 直接限制商業(yè)銀行創(chuàng)造信用的最大規(guī)模,同時(shí),間接影響商業(yè)銀行超額準(zhǔn)備金的數(shù)量,從而調(diào)控商業(yè)銀
6、行的信貸規(guī)模。錯(cuò)誤。應(yīng)改為:在我國,銀行的庫存現(xiàn)金不能充當(dāng)法定存款準(zhǔn)備金,只有上存中國人民銀行的存款才能充當(dāng)法定存款準(zhǔn)備金。錯(cuò)誤。應(yīng)改為:貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)行,指中央銀行根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要增加現(xiàn)金流通量。錯(cuò)誤。應(yīng)改為:當(dāng)中央銀行發(fā)行中央銀行債券時(shí),商業(yè)銀行的超額儲(chǔ)備減少,貨幣供應(yīng)量減少。正確。五、簡答題中央銀行存款業(yè)務(wù)的目的和意義是什么?答:存款業(yè)務(wù)是中央銀行的重要業(yè)務(wù)之一,但同商業(yè)銀行不同的是,它的目的不是為了盈利。中央銀行存款業(yè)務(wù)的目的和意義主要有以下幾方面:( 1)有利于調(diào)控信貸規(guī)模與貨幣供應(yīng)量。中央銀行可以通過對(duì)法定存款準(zhǔn)備金比率的規(guī)定, 直接限制商業(yè)銀行創(chuàng)造信用的最大規(guī)模,同時(shí),通過
7、對(duì)法定存款準(zhǔn)備金比率的調(diào)整, 間接影響商業(yè)銀行超額準(zhǔn)備金的數(shù)量,從而調(diào)控商業(yè)銀行的信貸規(guī)模。( 2)有利于維護(hù)金融業(yè)的安全。首先,中央銀行集中保管準(zhǔn)備金,相對(duì)節(jié)約了商業(yè)銀行的資金占用,使準(zhǔn)備金能夠保持其合理性和彈性。其次,中央銀行可利用其集中的準(zhǔn)備金, 在商業(yè)銀行出現(xiàn)清償力不足時(shí)予以貸款支持, 發(fā)揮其最后貸款人職能,幫助商業(yè)銀行渡過難關(guān)。最后,中央銀行通過為商業(yè)銀行開立存款賬戶,有利于分析商業(yè)銀行資金運(yùn)用狀況,加強(qiáng)監(jiān)督管理,從而提高商業(yè)銀行的經(jīng)營管理水平。( 3)有利于資金的支付清算。商業(yè)銀行把款項(xiàng)存入中央銀行, 這樣中央銀行作為全國的資金清算中心,有利于商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)之間因資金往來所
8、產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系最終得以順利清算。(4)有利于政府資金融通并保持貨幣穩(wěn)定。中央銀行收存政府存款,可以根據(jù)其資金實(shí)力狀況向財(cái)政提供支持,以避免由于過度支持財(cái)政而造成彌補(bǔ)財(cái)政赤字的貨幣發(fā)行。如何理解中央銀行存款業(yè)務(wù)與其發(fā)揮職能作用的關(guān)系?答:中央銀行的基本職能可以概括為發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行三個(gè)方面。存款業(yè)務(wù)是中央銀行重要的業(yè)務(wù)之一, 理解其與央行職能之間的關(guān)系, 可以從以下三方面入手:( 1)中央銀行作為發(fā)行的銀行,存款業(yè)務(wù)與流通中現(xiàn)金的投放有直接關(guān)系。在其資產(chǎn)業(yè)務(wù)量既定的情況下,負(fù)債方若存款增加,可以減少現(xiàn)金投放或增加回籠;中央銀行存款的減少則意味著需要增加現(xiàn)鈔投放。 因此,中央
9、銀行存款的增減對(duì)于現(xiàn)金發(fā)行量和貨幣結(jié)構(gòu)有重要的調(diào)節(jié)作用。( 2)中央銀行作為銀行的銀行,通過準(zhǔn)備金存款業(yè)務(wù),可以調(diào)節(jié)存款貨幣銀行在中央銀行準(zhǔn)備金存款的數(shù)量, 對(duì)存款貨幣銀行的信用創(chuàng)造能力和支付能力有決定性作用,從而成為實(shí)施中央銀行貨幣政策的三大法寶之一; 中央銀行通過存款業(yè)務(wù)集中必要的資金,有利于在不影響貨幣供給的情況下發(fā)揮最后貸款人的作用; 中央銀行收存各金融機(jī)構(gòu)的存款,有利于組織全國的資金清算等。 ( 3)中央銀行作為政府的銀行,為政府經(jīng)理國庫,對(duì)政府融通資金。政府存款的任何變化,都是由中央銀行代理國庫收支、購買和推銷公債、向財(cái)政部增加或減少貸款的結(jié)果。中央銀行貨幣發(fā)行應(yīng)遵循哪些原則?答:
10、一般來說,中央銀行的貨幣發(fā)行應(yīng)遵循以下原則:( 1)壟斷發(fā)行的原則。即貨幣發(fā)行權(quán)高度集中于中央銀行, 這樣才能統(tǒng)一國內(nèi)的通貨形式, 避免多頭發(fā)行造成的貨幣流通混亂,便于中央銀行制定和執(zhí)行貨幣政策,靈活有效地調(diào)節(jié)流通中的貨幣量。( 2)要有可靠信用作保證的原則。 即貨幣發(fā)行要有一定的黃金或有價(jià)證券作保證, 即通過建立一定的發(fā)行準(zhǔn)備制度,以保證中央銀行獨(dú)立發(fā)行。在現(xiàn)代不兌現(xiàn)紙幣制度下,紙幣的發(fā)行量與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、客觀的貨幣需要量之間,必須保持相對(duì)適應(yīng)的關(guān)系,否則將出現(xiàn)通貨不穩(wěn)定,擾亂正常流通和生產(chǎn)的運(yùn)行,以至引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)乃至政治的動(dòng)蕩。( 3)要具有一定的彈性原則。即貨幣發(fā)行要具有高度的伸縮性
11、和靈活性,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)狀況變化的需要,既要充分滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,避免因通貨不足而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮,也要嚴(yán)格控制貨幣發(fā)行數(shù)量,避免因通貨過量供應(yīng)造成經(jīng)濟(jì)混亂。各國中央銀行為何要對(duì)外負(fù)債?答:各國中央銀行對(duì)外負(fù)債的目的一般有以下幾個(gè):( 1)為了平衡國際收支。無論何種原因出現(xiàn)國際收支逆差時(shí),都需要采取措施彌補(bǔ),其中,中央銀行通過對(duì)外負(fù)債業(yè)務(wù)靈活融資就是經(jīng)常采用的措施。 為彌補(bǔ)國際收支逆差的對(duì)外負(fù)債通常采取國際貸款的方式,包括國際金融機(jī)構(gòu)貸款、外國政府貸款和國際性銀行貸款等。( 2)為了維持本幣匯率的既定水平。當(dāng)代各國中央銀行出于某種政策目標(biāo),一般都會(huì)通過對(duì)外匯市場的干預(yù)調(diào)節(jié)匯率,使匯率保持在既定的目
12、標(biāo)區(qū)內(nèi)。 由于中央銀行對(duì)外匯市場的干預(yù)是通過買賣外匯進(jìn)行的, 手中需要持有一定數(shù)量的外匯,當(dāng)本國的外匯儲(chǔ)備不足時(shí),就需要通過對(duì)外負(fù)債籌措外匯,以保持或增強(qiáng)中央銀行對(duì)外匯市場的干預(yù)能力。(3)為了應(yīng)付貨幣危機(jī)或金融危機(jī)。一旦危機(jī)出現(xiàn),中央銀行在干預(yù)市場以控制并扭轉(zhuǎn)局面的過程中,一般需要通過從國外銀行借款、向外國中央銀行借款、申請(qǐng)國際金融機(jī)構(gòu)的貸款、在國外發(fā)行中央銀行債券等對(duì)外負(fù)債業(yè)務(wù), 從國外籌措外匯資金,以增強(qiáng)中央銀行的調(diào)控能力。中央銀行是否需要資本?為什么?答:一般來講,中央銀行也需要資本。由于中央銀行擁有特殊的地位和法律特權(quán),從理論上講,如果不考慮宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際,中央銀行的信用創(chuàng)造能力
13、可以無限大。這意味著中央銀行在技術(shù)上可以零資本運(yùn)作(比如韓國銀行),也就是其資金運(yùn)用根本不需要有任何自有資本。但是,現(xiàn)實(shí)的情況是大部分國家都或多或少持有一些資本。這主要是因?yàn)橐粐醒脬y行的資本是中央銀行運(yùn)作中風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的最后防線, 而中央銀行的財(cái)務(wù)穩(wěn)健度對(duì)中央銀行貨幣政策獨(dú)立性會(huì)有所影響。 如果沒有足夠的資本用于抵消中央銀行的損失, 就會(huì)出現(xiàn)中央銀行負(fù)資本,這將干擾中央銀行貨幣政策的某些操作,影響貨幣政策的獨(dú)立性。因此,立法保證中央銀行在任何時(shí)點(diǎn)維持正資本就非常必要。這一般通過增加政府、國有機(jī)構(gòu)、私人機(jī)構(gòu)和成員國原有股東的出資額來完成,只有這樣中央銀行運(yùn)作中出現(xiàn)的危機(jī)才不會(huì)影響到中央銀行的貨幣政
14、策獨(dú)立性。六、論述題試結(jié)合我國實(shí)踐,分析發(fā)行中央銀行債券的意義。答:( 1)我國發(fā)行中央銀行債券的實(shí)踐。中央銀行債券是中央銀行為調(diào)節(jié)金融機(jī)構(gòu)多余的流動(dòng)性,而向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債務(wù)憑證。我國從1993 年開始發(fā)行中央銀行債券,當(dāng)年發(fā)行了 200 億元的中央銀行融資債券。 2002 年 9 月,為吸收因外匯占款投放而增加的流動(dòng)性,并進(jìn)一步豐富中央銀行公開市場業(yè)務(wù)操作工具, 中國人民銀行將公開市場業(yè)務(wù)未到期的正回購轉(zhuǎn)為中央銀行票據(jù),之后,中央銀行票據(jù)不斷發(fā)行。到 2004 年底,中國人民銀行發(fā)行的中央銀行債券余額為 11 079.01 億元,占當(dāng)年負(fù)債總額 78 435.58 億元的比重為 14.12
15、%。( 2)發(fā)行中央銀行債券對(duì)中央銀行實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)進(jìn)行貨幣政策操作具有重要意義。中央銀行債券發(fā)行時(shí)可以回籠基礎(chǔ)貨幣,中央銀行債券到期則體現(xiàn)為投放基礎(chǔ)貨幣。發(fā)行中央銀行債券是中央銀行的一種主動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù), 其發(fā)行的對(duì)象主要是國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。 通常是在商業(yè)銀行或其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的超額儲(chǔ)備過多, 而中央銀行不便采用其他政策工具進(jìn)行調(diào)節(jié)的情況下發(fā)行的。 許多發(fā)展中國家在由直接調(diào)控轉(zhuǎn)向間接調(diào)控的過程中, 由于金融市場不發(fā)達(dá),尤其是國債市場不發(fā)達(dá),中央銀行債券往往成為公開市場操作的主要工具。發(fā)行中央銀行債券的貨幣政策效應(yīng)在于,直接減少了基礎(chǔ)貨幣量,這與提高法定存款準(zhǔn)備金率以降低商業(yè)銀行超額存款準(zhǔn)備水平的
16、效果是相同的。但與提高法定存款準(zhǔn)備金相比,發(fā)行中央銀行債券的獨(dú)到之處在于,既實(shí)現(xiàn)了宏觀調(diào)控目標(biāo),又具有市場化、靈活性的優(yōu)勢。提高法定存款準(zhǔn)備金率后,超額存款準(zhǔn)備部分地轉(zhuǎn)變?yōu)榉ǘù婵顪?zhǔn)備金,商業(yè)銀行這部分資金無法用于流通支付, 只能存放在央行的賬戶上; 而中央銀行票據(jù)盡管不能用于現(xiàn)金支付,但作為貨幣市場的重要交易工具,其可以上市交易,這樣賦予了持券機(jī)構(gòu)自我調(diào)節(jié)流動(dòng)性的權(quán)利。 最終的持券者是誰對(duì)于中央銀行并不重要, 關(guān)鍵是中央銀行債券在總量上吸收了商業(yè)銀行這部分多余的流動(dòng)性。(3)發(fā)行中央銀行債券對(duì)我國的利率市場化改革有重要意義。從貨幣政策操作的角度看,中央銀行采用價(jià)格(利率)招標(biāo)方式能夠發(fā)現(xiàn)真實(shí)市場價(jià)格、貨幣市場利率,采用數(shù)量招標(biāo)方式能夠以穩(wěn)定的價(jià)格引導(dǎo)貨幣市場供求狀況。通過發(fā)行中央銀行債
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