包車客運管理信息系統(tǒng)建設及管理規(guī)范

1、包車客運治理信息系統(tǒng)建設及治理標準一、適用范圍省際包車客運治理信息系統(tǒng)建設和治理應當符合本標準,省內包車客運治理的有關工作可參照此標準.二、系統(tǒng)功能要求(一)系統(tǒng)權限治理.1 .省級系統(tǒng)治理員權限.省級系統(tǒng)治理員登錄時需使用用戶名和密碼,并使用U盾或IC卡驗證身份.省級系統(tǒng)治理員權限包括：(1)對市級系統(tǒng)治理員、省級道路運輸治理機構進行授權治理,將賬號與U盾或IC卡進行關聯(lián),為賬號設置不同的權限；(2)覆蓋本系統(tǒng)所有賬戶的權限.2,市級系統(tǒng)治理員權限.市級系統(tǒng)治理員登錄時需使用用戶名和密碼,并使用U盾或IC卡驗證身份.市級系統(tǒng)治理員權限包括：(1)對市級道路運輸治理機構、企業(yè)進行授權治理,將賬

2、號與U盾或IC卡進行關聯(lián),為賬號設置不同的權限；(2)可以覆蓋市級道路運輸治理機構、企業(yè)的所有權限.3,省級道路運輸治理機構治理權限.省級道路運輸治理機構治理人員登錄時需使用用戶名和密碼,并使用U盾或IC卡驗證身份.省級道路運輸治理機構權限包括：(1)審核和治理各市級道路運輸治理機構上報的企業(yè)、車輛、駕駛員登記信息；(2)登記發(fā)放至各市級道路運輸治理機構的省際包車客運標志牌(以下簡稱標志牌)數量,查看各市(地)、各企業(yè)的標志牌剩余數量；(3)查看和統(tǒng)計標志牌備案情況.4 .市級道路運輸治理機構治理權限.市級道路運輸治理機構治理人員登錄時需使用用戶名和密碼,并使用U盾或IC卡驗證身份.市級道路運

3、輸治理機構權限包括：(1)審核和治理企業(yè)登記信息；(2)審核和治理車輛登記信息；(3)審核和治理駕駛員登記信息；(4)審核和治理包車客運備案申請；(5)登記發(fā)放至各企業(yè)的標志牌數量,查看各企業(yè)的標志牌剩余數量.5 .企業(yè)治理權限.企業(yè)登錄時需使用用戶名和密碼,并使用U盾或IC卡驗證身份.企業(yè)權限包括：(1)注冊和變更企業(yè)根本信息；(2)提交和變更車輛信息；(3)提交和變更駕駛員信息；(4)提交包車客運備案申請；(5)打印標志牌；(6)查看本企業(yè)包車客運備案信息、標志牌的相關情況.6 .道路運輸執(zhí)法人員權限.道路運輸執(zhí)法人員可從外網登錄包車所在省的包車客運治理信息系統(tǒng)網址,登錄時需使用用戶名和密

4、碼,為全國各省自治區(qū)、直轄市的道路運輸執(zhí)法人員統(tǒng)一設置用戶名：bcky,密碼：123456.道路運輸執(zhí)法人員權限包括：根據標志牌順序號查詢正在運行的包車客運車輛相關信息.7 .公眾權限.公眾不需要用戶名和密碼,通過瀏覽器進入各省的包車客運治理信息系統(tǒng)網址,可查詢該省的包車客運企業(yè)和車輛等信息.二數據庫治理.系統(tǒng)應有信息提交、變更、注銷等功能,并有專門的數據庫.系統(tǒng)數據庫信息含省際包車客運企業(yè)的根本信息、駕駛員信息、具有省際包車經營范圍的車輛信息.省際包車客運企業(yè)的根本信息包括：企業(yè)名稱、企業(yè)通信地址、法定代表人、聯(lián)系、行政區(qū)劃代碼、行政區(qū)劃名稱、經營范圍、經營狀態(tài)、經營許可證號、核發(fā)日期、經營

5、期限等.駕駛員信息包括：駕駛員姓名、身份證號、聘任時間、準駕車型、從業(yè)資格證類別、從業(yè)資格證號、核發(fā)日期、有效期.具有省際包車經營范圍的車輛信息包括：車輛號牌、車牌顏色、車輛類型、車輛座位、客車類型與等級、車輛狀態(tài)、車輛技術等級、道路運輸證號、證照有效期.包車客運治理信息系統(tǒng)的企業(yè)信息、車輛信息、駕駛員信息等應與運政信息系統(tǒng)中的信息保持一致,應盡量通過數據交換的方式獲得運政信息系統(tǒng)中的現有數據；假設現有運政信息系統(tǒng)難以支持信息的完整性,可以使用以下兩種提交方式.1 .在線錄入：企業(yè)在線填寫提交->道路運輸治理機構在線審核->系統(tǒng)自動錄入；2 .離線提交：企業(yè)提交紙質文件,道路運輸治

6、理機構審核,道路運輸治理機構治理人員錄入.三包車客運備案申請.企業(yè)用戶在登錄后可以進行包車客運備案申請.備案申請應提交以下備案信息：企業(yè)名稱、駕駛員姓名、從業(yè)資格證號、車輛號牌、道路運輸證號、包車客運起始地、終到地、本運次人數、企業(yè)簽發(fā)人、標志牌順序號、有效期,上傳承攬業(yè)務憑證掃描件或照片.備案申請人點擊“提交之后,應彈由提示框,提醒備案申請人檢查是否填寫無誤.各備案信息填寫欄應設置相關限制：有效期可設置最大值,一般不超過15天；起始地、終到地需精確到地市一級省直管縣可精確到縣一級；起始地、終到地必須有一端在車籍地.每一運次的包車客運任務完成之前,相關車輛和駕駛員在系統(tǒng)中應處于鎖定狀態(tài),無法再

7、用同一車輛或駕駛員申請下一運次的標志牌.四包車客運備案申請審核.1 .審核方式.包車客運備案申請?zhí)峤恢?需要對備案申請進行審核.審核分自動審核和人工審核兩種方式.1自動審核.系統(tǒng)后臺自動審核,對照數據庫內企業(yè)名稱、經營范圍、駕駛員姓名、從業(yè)資格證號、車輛號牌、道路運輸證號、車輛技術狀況、調配車輛允許載客人數等信息,對于信息符合要求的,自動通過審核；不符合要求的,自動判斷為審核不通過.(2)人工審核.市級道路運輸治理機構相關治理人員登錄系統(tǒng)后查看備案申請,人工確認是否通過審核.推薦使用自動審核方式,以保證審核及時、公開透明.同時,保存人工審核方式,供局部地方及在特殊條件、應急運輸時使用.2.審

8、核狀態(tài).備案申請人可查看備案信息的審核狀態(tài),并根據不同情況進行操作：(1)待審核.備案申請尚未審核,無法打印標志牌,等待審核.(2)審核未通過.備案申請不符合要求,應根據審核提示更改備案信息,或到道路運輸治理機構接受處理,消除不通過的原因,然后重新申請.(3)審核已通過.系統(tǒng)提示“審核已通過,是否打印標志牌？如用戶點“是,系統(tǒng)提示“每運次只可打印一次,請檢查好打印機和標志牌是否已放置好,用戶點“確認后,系統(tǒng)打印標志牌.(4)標志牌已打印.標志牌打印之后,系統(tǒng)將標記“該運次已打印標志牌.(五)標志牌治理.1.標志牌打印.備案信息審核通過后,系統(tǒng)應生成該運次的備案信息,根據標志牌的樣式排版,供打印

9、標志牌使用.標志牌樣式如圖1所水.標志牌正面內容：二維碼、起始地、終到地、標志牌順序號、車牌號、運輸企業(yè)(章)、駕駛員、企業(yè)簽發(fā)人、主要途經地、有效期.排版格式應滿足以下標準:(1)二維碼為黑色；(2)起始地、終到地字為黑色黑體,字高90mm字寬(90-110)mm隨字數多少而改變；(3)標志牌順序號為紅色阿拉伯數字(7位),字高20mm(字寬20mm；(4)車牌號、運輸企業(yè)(章)、駕駛員、企業(yè)簽發(fā)人、主要途經地、有效期的內容為黑色宋體,字高7m水字寬7mm排版隨字數多少而調整,可換行.#B13,M起始地終到地車牌號：XXXX運輸企業(yè)(章)：X運包字XXXXXX)#駕駛員：XXXX主要途經地：

10、XXXX企業(yè)簽發(fā)人：XX有效期：XXXX-XX-XX圖1標志牌樣式2.標志牌治理.標志牌打印后,備案申請人可根據以下情況進行操作：(1)運次已完成：運次任務完成、駕駛員交還標志牌至企業(yè)保存后,登錄系統(tǒng),選擇“完成,系統(tǒng)將對此運次任務標記為“已完成車輛及駕駛員從系統(tǒng)中解除鎖定狀態(tài),可申請下一運次.(2)運次取消：如果已通過審核的運次任務并未執(zhí)行,備案申請人需登錄系統(tǒng),選擇“取消,系統(tǒng)將對此運次任務標記為“已取消相關人員及車輛從系統(tǒng)中解除鎖定狀態(tài),可重新申請下一運次的標志牌.假設已打印標志牌,還需交還該標志牌至企業(yè)保存.3標志牌作廢：如果打印的標志牌有損毀,需交還該標志牌至企業(yè)保存,登錄系統(tǒng),選擇

11、“作廢,系統(tǒng)將對此標志牌標記為“已作廢,車輛及駕駛員從系統(tǒng)中解除鎖定狀態(tài).系統(tǒng)應對“已打印、“已取消和“作廢的標志牌順序號存檔,該順序號不可再次申請任務；系統(tǒng)不可對已經通過申請并打印了標志牌的任務進行重新打印,由于新標志牌順序號與原標志牌的順序號不同,與二維碼中記錄的信息不符.六標志牌二維碼治理.備案信息審核通過后,系統(tǒng)根據備案信息和標志牌順序號自動生成標志牌二維碼,可由?包車客運標志牌二維碼識別軟件?讀取.1 .二維碼包含信息.二維碼編號、起始地、終到地、標志牌順序號、車牌號、運輸企業(yè)、駕駛員姓名、企業(yè)簽發(fā)人、主要途經地、有效期.2 .二維碼編號.每個二維碼具有唯一的二維碼編號,為16位十進

12、制數字,由系統(tǒng)自動生成,數字含義如下:區(qū)號省/市年月日流水號前三位,表示所屬省份/地市,和區(qū)號相同如：北京010,南京025,合肥551中八位,表示標志牌生成的年月日,如：2021年11月20日即20211120末五位,是系統(tǒng)根據打印標志牌的打印數量生成的流水號,每天00:00開始清零,從00001到999993 .二維碼生成二維碼使用QR碼.二維碼包含信息須先通過“二維碼加密函數進行加密轉換,然后由系統(tǒng)使用加密后的內容生成實際打印的二維碼.4 .二維碼讀取.執(zhí)法人員可采用智能或其他專用終端設備讀取標志牌上的二維碼內容.交通運輸部統(tǒng)一提供通用版的?包車客運標志牌二維碼識別軟件?可用于安裝and

13、roid系統(tǒng)的智能或終端.道路運輸執(zhí)法人員可以將?包車客運標志牌二維碼識別軟件?安裝在智能或終端上,對二維碼進行識讀,該軟件會自動對二維碼內容進行解密,顯示由包車客運備案信息的內容.專用終端設備應具備如下根本要求：(1)可識別QR碼；(2)可通過局域網或廣域網傳輸及獲取數據；(3)可以使用瀏覽器上網；(4)可以輸入字母、數字、漢字.如果執(zhí)法人員需使用非android系統(tǒng)的終端設備,各省市可使用“二維碼解密函數自行開發(fā)?包車客運標志牌二維碼識別軟件?.(七)操作記錄治理.系統(tǒng)應記錄系統(tǒng)治理員、道路運輸治理機構治理人員和企業(yè)治理人員每一次操作的操作人員賬戶名、操作時間和操作內容,生成操作記錄日志文

14、件,用以存檔,以備查詢.三、系統(tǒng)及標志牌治理標準(一)系統(tǒng)賬號治理.各省級道路運輸治理機構應統(tǒng)一制作U盾或IC卡,發(fā)放給各級系統(tǒng)治理員.各級系統(tǒng)治理員應嚴格治理系統(tǒng)賬號,將各賬號與U盾或IC卡綁定后逐一登記、下發(fā).對于省直管縣,縣級道路運輸治理機構可執(zhí)行市級道路運輸治理機構的權限.應嚴格限制企業(yè)賬號,每個企業(yè)最多只能分配4個賬號,對于包車車輛數超過100輛的公司化經營的企業(yè),如需增加賬號數量,可向市級道路運輸治理機構申請,并報省級道路運輸治理機構申請同意后,方可增加一定的賬號數量.嚴禁企業(yè)將企業(yè)賬號發(fā)放給車輛駕駛員,一經發(fā)現,必須取消該賬號.二系統(tǒng)數據庫治理.系統(tǒng)數據庫中錄入的企業(yè)、車輛和駕駛

15、員的根本信息需經市級道路運輸治理機構審核,并報省級道路運輸治理機構備案,方能生效.非定線旅游客運企業(yè)和車輛應根據包車客運相關要求納入系統(tǒng)進行治理.三包車客運備案申請及審核治理.企業(yè)進行省際包車客運備案申請時填寫的企業(yè)簽發(fā)人可以是企業(yè)負責人,或者是經企業(yè)授權的備案申請人或調度人員,要為標志牌申請信息的真實性負責.對于備案申請審核,推薦使用自動審核,但各級道路運輸治理機構也可根據實際需要,選擇人工審核.選擇人工審核的地區(qū)應安排相應的審核人員,向運輸企業(yè)公布審核人員的辦公,審核人員應在每個工作日至少審核一次,保證對備案申請及時審核.四標志牌治理.各省級道路運輸治理機構應根據部規(guī)定的式樣統(tǒng)一印制標志牌

16、,程序發(fā)放給市級道路運輸治理機構,并把發(fā)放情況登記在包車客運治理信息系統(tǒng)中.市級道路運輸治理機構按程序發(fā)放給省際包車客運企業(yè)后,也要把發(fā)放情況登記在包車客運治理信息系統(tǒng)中.標志牌必須使用與包車客運治理信息系統(tǒng)相聯(lián)的打印機打印,手工填寫無效.標志牌打印完成后,企業(yè)應在“運輸企業(yè)章一欄蓋章,方為有效.印章可以是企業(yè)公章,或者是向當地市級道路運輸治理機構備案的企業(yè)業(yè)務專用章,要清楚完整.特殊或緊急情況時,需經省級道路運輸治理機構批準,市級道路運輸治理機構方可進行人工手寫、發(fā)放標志牌,并需在標志牌中間橫線上方加蓋發(fā)證道路運輸治理機構印章方為有效.同一運次標志牌可用于回程載客,但載客任務必須有一端在車籍

17、地.已交還和已作廢的標志牌應由企業(yè)保存?zhèn)洳?五標志牌驗證.標志牌驗證有兩種方式：1互聯(lián)網驗證.道路運輸執(zhí)法人員可登錄各省的包車客運治理信息系統(tǒng)網址,使用統(tǒng)一的用戶名bcky和密碼123456,在查詢頁面中輸入標志牌順序號,查詢該運次包車任務的信息及狀態(tài),驗證標志牌的有效性.2二維碼驗證.執(zhí)法人員或治理人員可使用安裝了?包車客運標志牌二維碼識別軟件?的智能或專用終端掃描標志牌上的二維碼,查詢該運次包車任務的信息及狀態(tài),驗證標志牌的有效性.四、數據格式標準本系統(tǒng)所有數據應滿足行業(yè)標準?交通信息根底數據元第7局部:道路運輸信息根底數據元?JT/T697.數據格式定義見表1,包車客運企業(yè)根本信息格式見

18、表2,包車客運駕駛員信息格式見表3,包車客運營運車輛信息格式見表4,標志牌備案信息格式見表5.表1數據格式定義數據格式符號數據格式符號定義a字母字符n數字字符an字母數字字符mm為自然數定長m個字符字符集默認為GB2312.ul長度不確定的文本從最小長度到最大長度,前面附加最小長度,后面附加最大長度YYYYMMDDhhmmss“丫丫丫丫表示年份,“MM表示月份,“DD表示日期,“hh表示小時,“mm表示分鐘,“ss表示秒表2包車客運企業(yè)根本信息格式數據元名稱數據元類型數據格式經營業(yè)戶運輸企業(yè)字符型an.10企業(yè)組織機構代碼證號字符型an9企業(yè)通信地址字符型an.100企業(yè)法定代表人姓名字符型a

19、n.30企業(yè)聯(lián)系字符型an.18企業(yè)行政區(qū)劃代碼字符型n6企業(yè)行政區(qū)劃名稱字符型an.100經營范圍字符型an.200經營狀態(tài)字符型an.4經營許可證號字符型n12核發(fā)日期日期型YYYYMMDD經營期限自日期型YYYYMMDD經營期限至日期型YYYYMMDD表3包車客運駕駛員信息格式數據元名稱數據元類型數據格式駕駛員姓名字符型an.30身份證號字符型an18聘任時間日期型YYYYMMDD準駕車型字符型an.14從業(yè)資格證類別字符型an.50從業(yè)資格證號字符型n19核發(fā)日期日期型YYYYMMDD后效期自日期型YYYYMMDD有效期至日期型YYYYMMDD表4包車客運營運車輛信息格式數據元名稱數據

20、元類型數據格式車輛號牌r字符型an.12車牌顏色字符型a4車字符型an.12車輛座位r數字型n1客車類型與等級r字符型an.20車輛技術等級字符型an.20道路運輸證號:字符型n121證照有效期自一日期型YYYYMMDD證照有效期至日期型YYYYMMDD表5標志牌備案信息格式數據元名稱數據元類型數據格式經營業(yè)戶運輸企業(yè)字符型an.10包車客運起始地名稱字符型an.100包車客運終到地名稱字符型an.100車輛號牌字符型an.12道路運輸證號字符型n12主班駕駛員字符型an.30副班駕駛員1字符型an.30副班駕駛員2字符型an.30從業(yè)資格證號字符型n191本運次人數數字型n1后效期自日期型Y

21、YYYMMDD有效期至日期型YYYYMMDD主要途經地字符型.ul企業(yè)簽發(fā)人字符型an.30標志牌順序號字符型an.1000二維碼編號字符型n16五、二維碼標準一二維碼內容格式標準.二維碼內容要滿足以下標準：1數字和字母均使用半角;2各項內容之間使用“$進行分隔；例如：二維碼編號$起始地$終到地$標志牌順序號$車牌號$運輸企業(yè)$駕駛員姓名$企業(yè)簽發(fā)人$主要途經地$有效期；3同一項如果有多條內容,內容之間用空格或頓號分隔；例如,有多個駕駛員：張某、李某、王某；4有效期起止日期之間使用波浪號或-短橫線進行分隔.二維碼內容的格式見表6.表6二維碼格式內容格式例如二維碼編號數字,16位55120211

22、12000001:起始地漢字,不超過10個字合肥終到地漢字,不超過10個字北京標志牌順序號漢字省簡稱+字母+數字皖A0000001車牌號車輛號牌標準格式皖A12345經營業(yè)戶運輸企業(yè)漢字,填寫車輛所屬運輸企業(yè)的名稱安運汽布運輸有限公司駕駛員姓名漢字,可填寫多人張三、李四、王五企業(yè)簽發(fā)人漢字,不超過10個字趙六主要途經地漢字,填寫主要旅行景點所在地市的名稱洛陽、石家莊后效期YYYY.MM.DDYYYY.MM.DD2021.11.21202111.26二二維碼加密函數二維碼加密函數分為Java版本和C+誠本,以供使用不同開發(fā)語言進行開發(fā)的系統(tǒng)調用.加密函數使用非對稱密鑰方式進行加密.Java版本加

23、密函數封裝為jar包,C+誠加密函數封裝為dll動態(tài)鏈接庫.1.調用方式.（1） Java版本.Jar包名稱：QR_CODE_ENCRYPT.jar函數類名：classQR_CODE_ENCRYPT函數名稱及格式：StringQR_Encrypt(Stringstr)輸入：包車備案內容明文,String格式字符串返回值：包車備案內容密文,String格式字符串調用例如代碼：importkybc.qrEncrypt;StringstrYuanwen="5512021112000001$合肥$北京$皖A0000001$皖A12345$安運汽車運輸$張莫、李莫、王奧$趙奧$洛陽、石家莊$2

24、021.12.262021.12.28;QR_CODE_ENCRYPTa=newQR_CODE_ENCRYPT();StringstrMiwen=a.QR_Encrypt(str1);（2） C+淡本.dll名稱：QR_CODE_ENCRYPT.dll函數名稱：QR_Encrypt(CStringstr)輸入：包車備案內容明文,CString格式字符串返回值：包車備案內容密文,CString格式字符串調用例如代碼：#include".QR_CODE_ENCRYPTQR_CODE_ENCRYPT.h"#pragmacomment(lib,"QR_CODE_ENCRY

25、PT.lib")CStringstrMingwen=L"5512021112000001$合肥$北京$皖A0000001$皖A12345$安運汽車運軍$張莫、李莫、王奧$趙奧$洛陽、石家莊$2021.12.262021.12.28;CStringstrMiwen=QR_Encrypt(str1);_2.例如內容轉換結果.明文為：5512021112000001$合肥$北京$皖A0000001$皖A12345$安運汽車運輸$張莫、李莫、王奧$趙莫$洛陽、石家莊$2021.12.262012.12.28密文為：KYBC92X45Z67Y9023T55W7809S34V56Y89

26、P92S45U67X90Y23U55J)0$XH34I'v<*kp92G(6267i90Y23T55V78Y09R34U56X89D-3045f67Y9023W55Z78A09F&8_*.2+p_.(n)-0+.K,WD'>、'p9)zu09F&CO'g)dQ,Z.'+WbY-'$e55J,),"t634I(oZ-D?*T(:;)<:,=a23H55X78Y09S34W56U89Q92U45S67Z90_2$M55X78Y09S34W56U89Q92U45S67Z90a(三)二維碼解密函數.解密函數分為Java版本和C+誠本,以供使用不同開發(fā)語言進行開發(fā)的系統(tǒng)調用.Java版本解密函數封裝為jar包,C+能解密函數封裝為dll(動態(tài)鏈接庫).1 .調用方式.(1) Java版本.Jar包名稱：QR_CODE_DECRYPT.jar導入包名：packagekybc.qrDecrypt函數類名：classQR_CODE_DECRYPT函數名稱及格式：StringQR_Decrypt(Stringstr)輸入：包車備案二維碼數據,String格式字符串返回值：包車備案內容,String格式字符串調用例如代碼：importk