方針目標(biāo)管理

1、方針目標(biāo)管理方針目標(biāo)管理(Management by Policies and Objectives）目錄· 1 方針目標(biāo)管理概述1· 2 方針目標(biāo)管理的特點1· 3 方針目標(biāo)管理的原理1· 4 方針目標(biāo)管理的作用· 5 方針目標(biāo)管理的實施· 6 方針目標(biāo)管理總則· 7 方針目標(biāo)管理案例分析o 7。1 案例一：方針目標(biāo)管理在建筑施工中的應(yīng)用2o 7.2 案例二：淺談護(hù)品企業(yè)質(zhì)量方針目標(biāo)管理3· 8 參考文獻(xiàn)方針目標(biāo)管

2、理概述方針目標(biāo)管理,在日本叫方針管理，在美國及西方國家叫目標(biāo)管理(ManagementbyObjective簡稱MBO），我國稱為方針目標(biāo)管理。方針目標(biāo)管理是企業(yè)為實現(xiàn)以質(zhì)量為核心的中長期和年度經(jīng)營方針目標(biāo),充分調(diào)動職工積極性，通過個體與群體的自我控制與協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)個人目標(biāo)，從而保證實現(xiàn)共同成就的一種科學(xué)管理方法.這里所說的”個體”是指個人、崗位;”群體"是指企業(yè)、部門、分廠（車間)、工段、班組；”自我控制”是指根據(jù)目標(biāo)的要求,調(diào)整自己的行為,以促使目標(biāo)的實現(xiàn);”共同成就”是指企業(yè)目標(biāo)和部門、車間、班組目標(biāo).方針目標(biāo)管理的特點作為一種科學(xué)管理的方法,方針目標(biāo)管理具有以下特點:（1）強(qiáng)

3、調(diào)系統(tǒng)管理,它層層設(shè)定目標(biāo),建立目標(biāo)體系,并且圍繞企業(yè)方針目標(biāo)將措施對策、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、獎懲辦法等組合為一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按PDCA循環(huán)原理展開工作，重視管理設(shè)計和整體規(guī)劃，進(jìn)行綜合管理。（2)強(qiáng)調(diào)重點管理，它不代替由標(biāo)準(zhǔn)、制度或計劃（如生產(chǎn)計劃）所規(guī)定的業(yè)務(wù)職能活動,它不代替日常管理,只是重點抓好對企業(yè)和部門的發(fā)展有重大影響的重點目標(biāo)、重點措施或事項。其他則納入到按職能劃分的日常管理中去。重點目標(biāo)主要指營銷、能耗、效益、安全、質(zhì)量改進(jìn)、考核等。（3）注重措施管理，管理的對象必須細(xì)化到實現(xiàn)目標(biāo)的措施上，而不是停留在空泛的號召上.為此，要切實將目標(biāo)展開到能采取措施為止，對具體措施實施管理。（4

4、)注重自我管理，它要求發(fā)動廣大職工參與方針目標(biāo)管理的全過程,而不是僅靠少數(shù)人的努力。并且還為企業(yè)各級各類人員規(guī)定了具體而明確的目標(biāo)，從工人到管理人員都要被目標(biāo)所管理。同時，又要為完成目標(biāo)而努力調(diào)整自己的行為,實行"自我管理”。方針目標(biāo)管理的原理方針目標(biāo)管理的理論依據(jù)是行為科學(xué)和系統(tǒng)理論。1943年,西方心理學(xué)家馬斯洛(A。B.Maslow)在他所寫的調(diào)動人的積極性的理論中提出了人的“需要層次論",即人的需要可分層為:生理需要安全需要-社會需要尊重需要-自我實現(xiàn)的需要。并認(rèn)為西方一些國家的職工，大部分已經(jīng)滿足了生理和安全方面的需要，開始把策動力的重心轉(zhuǎn)移到社會需要、尊重需要、

5、自我實現(xiàn)方面來。如果企業(yè)的經(jīng)營者和管理者不注意滿足人們這種比較高級的需要，職工的生產(chǎn)積極性將受到壓抑。因此提出，要激勵、調(diào)動員工的積極性，就必須引導(dǎo)全體職工走向“成就欲”方面。因而要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者確定好企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),以此來統(tǒng)一全體職工的意志,激發(fā)全體職工共同努力。目標(biāo)管理是以行為科學(xué)中的“激勵理論”為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。它與泰羅制的科學(xué)管理思想相比,是一個很大的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在：從“以物為中心"轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶橹行?quot;,從“監(jiān)督管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾鞴芾怼?，從家長式“專制管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊裰鞴芾怼保瑥摹凹o(jì)律約束”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹罟芾?quot;.目標(biāo)管理的基本原理，就是運(yùn)用行為科學(xué)的激勵理論

6、來激發(fā)、調(diào)動人的積極性，對企業(yè)實行系統(tǒng)管理。這就要求,在實施目標(biāo)管理的全過程中,要牢牢抓住系統(tǒng)管理和調(diào)動人的積極性這兩條主線。方針目標(biāo)管理的作用1、是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目的、落實經(jīng)營決策的根本途徑.企業(yè)方針目標(biāo)的確定大致經(jīng)過：（1）調(diào)查企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境，分析面臨的發(fā)展機(jī)會和威脅.（2）分析企業(yè)現(xiàn)狀與期望值之間的差距。在弄清經(jīng)營問題基礎(chǔ)上，確定企業(yè)中長期經(jīng)營方針目標(biāo)。（3）研究確定實現(xiàn)經(jīng)營方針目標(biāo)的可行性方案。2、是調(diào)動職工參加管理積極性的重要手段方針目標(biāo)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)原理和行為科學(xué),指導(dǎo)思想是從過去的以物的管理為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀说墓芾頌橹行摹?、是提高企業(yè)整體素質(zhì)的有效措施，通過方針目標(biāo)的管理

7、，可以使企業(yè)各項管理工作有很強(qiáng)的向心力和凝聚力，有利于克服條塊分割的現(xiàn)象，使企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)明確、重點突出、措施具體、進(jìn)度落實，使管理處于有序的受控狀態(tài)，實現(xiàn)高效化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化,促使企業(yè)的整體素質(zhì)不斷提高.方針目標(biāo)管理的實施企業(yè)方針目標(biāo)管理包括方針目標(biāo)的制訂、展開、動態(tài)管理和考評四個環(huán)節(jié)。（一）方針目標(biāo)的制訂1、方針目標(biāo)制訂的要求（1）企業(yè)的方針是由總方針、目標(biāo)和措施構(gòu)成的有機(jī)整體?？偡结樖侵钙髽I(yè)的導(dǎo)向性要求和目的性方針，是企業(yè)各類重點目標(biāo)的歸總和概括；目標(biāo)是指帶有激勵性的定量化目標(biāo)值；措施是指對應(yīng)于目標(biāo)的具體對策.所以企業(yè)制定的方針應(yīng)包括總方針、目標(biāo)和措施三個方面，并使其有機(jī)統(tǒng)一起來。（2）

8、企業(yè)方針目標(biāo)內(nèi)容可以包括：質(zhì)量品種、利潤效益、成本消耗、產(chǎn)量產(chǎn)值、技術(shù)進(jìn)步、安全環(huán)保、職工福利、管理改善等項目。應(yīng)根據(jù)實際情況選擇重點、關(guān)鍵項目作為目標(biāo)。（3）目標(biāo)和目標(biāo)值應(yīng)有挑戰(zhàn)性,即應(yīng)略高于現(xiàn)有水平，至少不低于現(xiàn)有水平。(4）在指導(dǎo)思想上要體現(xiàn)以下原則：長遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前目標(biāo)并重,社會效益和企業(yè)效益并重，發(fā)展生產(chǎn)和提高職工福利并重.2、方針目標(biāo)制訂的依據(jù)（1）顧客需求和市場狀況;(2)企業(yè)對顧客、對公眾、對社會的承諾；（3)國家的法令、法規(guī)與政策；(4)行業(yè)競爭對手情況；（5)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向和有關(guān)部門宏觀管理要求；(6）企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)；(7）企業(yè)質(zhì)量方針;(8）上一年度未完成的

9、目標(biāo)及存在的問題。3、方針目標(biāo)制訂的程序(1）宣傳教育（2）搜集資料、提出報告(3）確定問題點（4)起草建議草案(5)組織評議（6）審議通過4、方針目標(biāo)的修改由于主、客觀環(huán)境產(chǎn)生變化導(dǎo)致方針的修改,必須遵循一定的程序、并有一定的時間要求，不可帶隨意性。（二）方針目標(biāo)的展開方針目標(biāo)展開指把方針、目標(biāo)、措施逐層進(jìn)行分解，加以細(xì)化、具體落實.1、方針目標(biāo)展開的要求：(1）用目標(biāo)來保證方針，用措施保證目標(biāo)。（2）縱向按管理層次展開.橫向按關(guān)聯(lián)部門展開。（3)堅持用數(shù)據(jù)說話，目標(biāo)值盡可以量化。（4）一般方針展開到企業(yè)和部門（或車間）兩級，目標(biāo)和措施展開到考核層為止.(5）第一部門要結(jié)合本部門的問題點展開

10、,立足于改進(jìn)。2、方針目標(biāo)展開的程序第一步:橫向展開。通過矩陣圖，把涉及到廠級領(lǐng)導(dǎo)、部門、車間之間關(guān)系的重大目標(biāo)措施排列成表,明確責(zé)任（負(fù)責(zé)、實施、配合）和日期進(jìn)度要求。第二步：縱向展開。一般采用系統(tǒng)圖方法,自上而下地逐級展開,以落實各級人員的責(zé)任.縱向展開的四個層次:· 從最高管理者展開到管理層（含總工、總質(zhì)量師、管理者代表）;· 管理層展開到各分管部門(車間)；· 部門(車間）展開到班組或崗位（含管理人員）；· 班組或崗位目標(biāo)展開到措施為止.班組是企業(yè)最基本的基層單位，班組的目標(biāo)管理的開展是企業(yè)方針目標(biāo)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。班組目標(biāo)的展開，應(yīng)圍繞班組目標(biāo),

11、組織開展班組建設(shè)、民主管理、自主管理和QC小組活動.第三步：開展協(xié)調(diào)活動.第四步：規(guī)定方針目標(biāo)實施情況的經(jīng)濟(jì)考核辦法，主要精神是：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核內(nèi)容必須與方針目標(biāo)的實施活動相符合。第五步:舉行簽字儀式.各級負(fù)責(zé)人與目標(biāo)項目的責(zé)任人在目標(biāo)管理實施文件上簽字確認(rèn)。（三）方針目標(biāo)的動態(tài)管理1、下達(dá)方針目標(biāo)計劃任務(wù)書;包括：方針目標(biāo)展開項目，即重點實施項目；協(xié)調(diào)項目，即需要配合其他部門或車間完成的項目；隨著形勢的變化而變更的項目2、建立跟蹤和分析制度3、抓好信息管理4、開展管理點上的QC小組活動5、加強(qiáng)人力資源的開發(fā)和管理。(四）方針目標(biāo)的考評1、方針目標(biāo)管理的考核側(cè)重點在于通過對上一時段的成果和部

12、門、職工做出貢獻(xiàn)進(jìn)行考核核定，供以激勵職工,為完成下一時段的目標(biāo)而奮進(jìn)?？己说膶ο蟀ㄆ髽I(yè)的基礎(chǔ)單位、職能部門、班組和個人?？己说膬?nèi)容通常包括：(1）根據(jù)目標(biāo)展開的要求,對目標(biāo)和措施所規(guī)定進(jìn)度的實現(xiàn)程度及工作態(tài)度、協(xié)作精神的考核；（2）根據(jù)為實現(xiàn)目標(biāo)而建立的規(guī)章制度，對其執(zhí)行情況的考核.考核一般分為月度和季度進(jìn)行。2、方針目標(biāo)管理的評價方針目標(biāo)管理的評價是通過對本年度（或半年)完成的成果、審核、評定企業(yè)、基礎(chǔ)單位、部門和個人為實現(xiàn)方針目標(biāo)管理所做的工作，借以激勵職工,為進(jìn)一步推進(jìn)方針目標(biāo)管理和實現(xiàn)方針目標(biāo)而努力.方針目標(biāo)管理的考核和評價區(qū)別：考核是在執(zhí)行中進(jìn)行的，評價是把全過程的綜合情況與結(jié)果

13、聯(lián)系起來進(jìn)行綜合評價.評價內(nèi)容包括：(1）對方針及其執(zhí)行情況的評價；（2）對目標(biāo)（包括目標(biāo)值）及其實現(xiàn)情況的評價；（3)對措施及其實施情況的評價；（4）對問題點（包括在方針目標(biāo)展開時已經(jīng)考慮到的和未曾考慮到而在實施過程中出現(xiàn)的)的評價；(5）對各職能部門和人員協(xié)調(diào)工作的評價;（6)對方針目標(biāo)管理主管部門工作的評價；(7）對整個方針目標(biāo)管理工作的評價。評價時還應(yīng)考慮制訂或修訂本身的正確性。3、方針目標(biāo)管理的診斷方針目標(biāo)管理的診斷是對企業(yè)方針目標(biāo)的制訂、展開、動態(tài)管理和考評四個階段的全部或部分工作的指導(dǎo)思想、工作方針和效果進(jìn)行診察，提出改進(jìn)建議和忠告，并在一定條件下幫助實施，使企業(yè)的方針目標(biāo)管理更

14、加科學(xué)、有效的管理活動。方針目標(biāo)管理診斷的主要內(nèi)容包括:（1）實地考核目標(biāo)實現(xiàn)的可能性，采取應(yīng)急對策和調(diào)整措施；（2）督促目標(biāo)的實施,加強(qiáng)考核檢查；(3）協(xié)調(diào)各級目標(biāo)的上下左右關(guān)系，以保持一致性;（4)對部門方針目標(biāo)管理的重視和實施程度做出評價,提出修改建議。方針目標(biāo)管理總則方針目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理的科學(xué)辦法之一工廠為了實現(xiàn)本企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和達(dá)到工效果，每年必須明確制定企業(yè)的經(jīng)營決策、綱領(lǐng)和企業(yè)發(fā)展方向計劃。方針目標(biāo)實現(xiàn)的全過程要自上而下地建立目標(biāo)，制訂措施、確定制度，組織實施和嚴(yán)格考核，這有利于動員企業(yè)所有部門及全體職工同心協(xié)力,共同做好一年的工作，有利于提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平，增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì),提

15、高經(jīng)濟(jì)效益。方針目標(biāo)管理案例分析案例一：方針目標(biāo)管理在建筑施工中的應(yīng)用2006年6月初，我們建設(shè)公司第六工程項目部，承建了鐵煤集團(tuán)煤矸石燒結(jié)磚建設(shè)的施工任務(wù)，為鐵煤集團(tuán)建一座節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用型，年產(chǎn)1。6億塊煤矸石燒結(jié)磚的現(xiàn)代化制磚廠.該項目建筑面積3萬多平方米，投資總額9000余萬元.工期要求當(dāng)年施工當(dāng)年投產(chǎn)試運(yùn)行.根據(jù)集團(tuán)公司的要求，為實現(xiàn)即定目標(biāo)，在該項目施工過程中推廣方針目標(biāo)管理,順利地完成該項工程施工任務(wù)，并取得了良好企業(yè)效益和社會效益。我們的具體作法：一、問題的提出。承建現(xiàn)代化大磚廠工程項目，是我們多年施工遇到的首次，缺乏施工該項工程的經(jīng)驗，工程量大，工期短.如何安排施工工

16、序，合理配置和使用各類資源完成合同標(biāo)的各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，為我們施工提出新的課題.1。從外部環(huán)境分析一是工程量大，作業(yè)現(xiàn)場戰(zhàn)線長;二是該項建筑物基礎(chǔ)持力層承載力沒有達(dá)到設(shè)計要求，需地基換土；三是為減少土地的占用，利用現(xiàn)有的土地資源,需移走煤礦矸石山占地的部分矸石等.2。從企業(yè)內(nèi)部條件分析一是多個作業(yè)隊、作業(yè)班交叉作業(yè)；二是企業(yè)內(nèi)部員工的綜合素質(zhì)偏低，文化程度參差不齊;三是企業(yè)員工崗位的應(yīng)知應(yīng)會，技術(shù)的熟練程度有待提高；四是企業(yè)員工適應(yīng)現(xiàn)代化施工理念的轉(zhuǎn)變，及掌握現(xiàn)代化管理方法的知識有待加強(qiáng)。上述問題如不及時解決,必定影響我們今后施工任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。我們項目部決定：在鐵煤集團(tuán)1。6億塊煤矸石燒結(jié)磚

17、建設(shè)工程施工上推廣目標(biāo)管理。二、夯實基礎(chǔ)做好方針目標(biāo)管理實施準(zhǔn)備抓好推廣方針目標(biāo)管理基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，是實施目標(biāo)管理的重要前提，方針目標(biāo)管理在施工中的良好運(yùn)用，是實現(xiàn)合同標(biāo)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成，最終滿足顧客要求,取得良好的企業(yè)效益和社會效益的重要保證.1。積極開展員工綜合素質(zhì)教育一是積極開展全體員工“解放思想，更新觀念"的思想教育,破除傳統(tǒng)落后的施工思維模式和管理辦法,適應(yīng)新形勢下現(xiàn)代化管理的新理念，調(diào)動全體員工的積極性，為推廣目標(biāo)管理在施工企業(yè)中的應(yīng)用，打下了堅實的思想基礎(chǔ).二是積極開展文化、技術(shù)、技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過對各層管理人員、各工種員工的崗前培訓(xùn)，實現(xiàn)全員職工熟練掌握本崗位的應(yīng)

18、知應(yīng)會,為全員職工參于目標(biāo)管理，創(chuàng)造顧客滿意產(chǎn)品提供技術(shù)技能上的保證.三是開展各種現(xiàn)代化管理方法知識的普及教育，實現(xiàn)職工對有關(guān)現(xiàn)代化管理方法的了解，對推行方針、目標(biāo)管理方法及其它所要掌握的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),決策樹法、量本利分析法,成本分析、排列圖法、魚刺圖法、控制圖法等科學(xué)的管理方法,應(yīng)達(dá)到熟知和運(yùn)用的程度。2.教育方法的多樣性一是采用上級公司、項目部、作業(yè)隊、施工班組的四級教育，以上級公司、項目部短期脫產(chǎn)培訓(xùn)教育為主，作業(yè)隊、施工班組教育為輔的原則進(jìn)行培訓(xùn)教育。二是因人制宜,靈活分層施教，根據(jù)員工不同的文化程度和職工對現(xiàn)代化管理知識掌握的廣度與深度的不同，采用多樣的教育形式,開展科學(xué)管理方法的普級教

19、育.除兩級公司的短期脫產(chǎn)培訓(xùn)外，在施工過程中多次開展現(xiàn)代化管理方法知識問答競賽,崗位練兵和比武,合理化建議及QC小組活動。三是領(lǐng)導(dǎo)重視、親自抓。建立職工培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定培訓(xùn)制度,編制培訓(xùn)計劃、落實培訓(xùn)教員和培訓(xùn)教材，責(zé)任落實到人頭。對教員與教材落實,采用請進(jìn)來,走出去的做法，請專業(yè)人員上課,走出去學(xué)習(xí).3.建立實施方針目標(biāo)管理責(zé)任制方針目標(biāo)管理是企業(yè)全員參于、全方位、全過程的管理。明確各類人員實施目標(biāo)管理工作責(zé)任，是實現(xiàn)推廣方針目標(biāo)管理的重要保證。我們結(jié)合本企業(yè)的實際，對不同崗位員工，把推廣目標(biāo)管理責(zé)任制落實到員工的個人頭上.在責(zé)任制文本定性的基礎(chǔ)上,增加每人量化目標(biāo)的內(nèi)容，明確員工參與目標(biāo)

20、管理的任務(wù)、責(zé)任、目標(biāo)與權(quán)力，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相聯(lián)系，與經(jīng)濟(jì)利益相掛溝，調(diào)動職工積極參于目標(biāo)管理，為推廣方針目標(biāo)管理,在制度上提供保證。4。完善計量管理計量工作是施工企業(yè)保證最終產(chǎn)品質(zhì)量和合理配置生產(chǎn)資料資源的重要監(jiān)控手段之一，依照目標(biāo)管理要求。一是我們成立了計量領(lǐng)導(dǎo)小組，制定計量器具配備、使用、保管、檢驗及數(shù)理統(tǒng)計制度,保證滿足施工的要求.二是建立計量運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)圖，保證對能耗、物流、工藝過程、工程質(zhì)量和經(jīng)營管理實現(xiàn)有效的跟綜、檢驗與監(jiān)控。5.完善信息工作根據(jù)方針目標(biāo)管理的需要，一是我們建立了信息庫，分口專人負(fù)責(zé)目標(biāo)管理信息的收集、匯總、貯存、傳遞、分析、處理，并實現(xiàn)了信息管理系統(tǒng)化，微機(jī)化；二是

21、完善了信息管理全過程的閉路反饋體系,為領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的決策,過程的控制及結(jié)果評價，及時提供準(zhǔn)確信息與證據(jù).6。完善核算體系建設(shè)完善核算體系是推行方針、目標(biāo)管理的需要,是施工過程監(jiān)控，結(jié)果評價,實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要手段。通過貨幣資金預(yù)算管理,實現(xiàn)對資金使用與配置有效的控制與監(jiān)督，促進(jìn)投入產(chǎn)出的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，實現(xiàn)節(jié)支增收的目標(biāo)；根據(jù)工程施工圖預(yù)算制定成本目標(biāo)計劃，實現(xiàn)工程成本、質(zhì)量成本、安全成本、采購成本等分項成本的有效監(jiān)控，為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供保證。完善核算體系上的作法，一是根據(jù)方針、目標(biāo)管理目標(biāo)指數(shù)的確定,建立項目部、作業(yè)隊、作業(yè)班三級核算制。二是制定獎罰制度，執(zhí)行節(jié)支有獎,超支有罰，激勵先進(jìn).三、方

22、針目標(biāo)的確定與展開1。我們的方針根據(jù)方針、目標(biāo)管理的要求，我們結(jié)合項目部的實際,顧客的要求及承建工程的特點，確立我們的方針。以滿足顧客要求贏得市場；以科學(xué)管理實現(xiàn)全部承諾；以持續(xù)改進(jìn)求得不斷發(fā)展；以營造精品為永恒的追求.2。目標(biāo)的確定a、顧客的滿意率達(dá)到100b、單位工程一次交驗合格率100.c、分項分部工程一次交驗合格率達(dá)到95以上。d、施工合同履約率達(dá)到100。e、經(jīng)營成果與上年相比要有一定的增收.每班節(jié)支萬元.3。目標(biāo)分解為確?？傮w目標(biāo)的實現(xiàn),將第六工程項目部確立的方針目標(biāo)逐級分解,做到橫向到邊，縱向到底，完善目標(biāo)管理體系。將總目標(biāo)橫向細(xì)分按環(huán)境安全與健康、生產(chǎn)與技術(shù)、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營

23、與管理、思想政治工作五個方面，設(shè)立分指標(biāo);縱向按五級展開；五個方面的分指標(biāo)為二級目標(biāo)，由項目部領(lǐng)導(dǎo)分工擔(dān)任責(zé)任者,二級責(zé)任者細(xì)化分解分管目標(biāo)，向工程施工的作業(yè)隊經(jīng)理、施工長下達(dá)與分解目標(biāo)；三級目標(biāo)責(zé)任者可根據(jù)承擔(dān)的目標(biāo)、任務(wù)，再分解逐極下達(dá)到班組和個人。實現(xiàn)目標(biāo)按層次分解到人，做到目標(biāo)從上到下逐級分解,指標(biāo)從下而上層層有保證。方針目標(biāo)體系的確立與展開，多層次、全方位地將項目部領(lǐng)導(dǎo)及每個員工職責(zé)、工作范圍、奮斗目標(biāo)等全部納入了目標(biāo)管理體系之中。體現(xiàn)了互相監(jiān)督、互相協(xié)調(diào)、互相保證、層層負(fù)責(zé)、一級保一級，確保項目部經(jīng)濟(jì)技術(shù)目標(biāo)的實現(xiàn)。四、方針、目標(biāo)管理實施過程中的控制與管理我們在目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上，加

24、強(qiáng)實施過程中的有效控制與管理，來保證總體目標(biāo)的實現(xiàn).1。制定行之有效的實施措施我們在施工方案備選上,采用決策樹法優(yōu)化施工方案；在施工工序上,采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)找出施工的關(guān)鍵路線圖；在質(zhì)量管理上，推行全質(zhì)管理，建立質(zhì)量保證體系;在材料采購、供應(yīng)上，采用看板管理；在成本管理上，根據(jù)施工圖預(yù)算，制定成本目標(biāo)計劃，找出影響目標(biāo)實現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),有針對性制定實施對策88條，明確責(zé)任到人。建立目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂承包合同，執(zhí)行效益、安全、質(zhì)量否決權(quán)與經(jīng)濟(jì)利益相掛勾，執(zhí)行績效工資,工資獎金采用計質(zhì)計量計工法，增收節(jié)支計獎法。2。健全考核機(jī)制,嚴(yán)格檢查與診斷為順暢地實現(xiàn)方針目標(biāo)管理在煤矸石燒結(jié)磚建設(shè)工程施工中的應(yīng)用與

25、實施，我們成立方針目標(biāo)實施,診斷領(lǐng)導(dǎo)小組及與之相配套的綜合管理考評小組。根據(jù)方針目標(biāo)管理體系的要求,細(xì)化考核、診斷內(nèi)容和考核辦法,堅持專項考核與綜合考核，隨機(jī)考核與重點考核相結(jié)合的原則，認(rèn)真檢查診斷方針目標(biāo)計劃的實施，對策落實狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾偏，來實現(xiàn)對方針目標(biāo)實施運(yùn)行有效控制.3。采用PDCA法進(jìn)行控制在方針目標(biāo)實施中，我們采用PDCA方法，分四個階段八個步驟，循環(huán)式地對目標(biāo)實施進(jìn)行有效的控制。我們以單位工程、子單位工程的八個分部工程，按工序要求實施滾動管理，每一個分部工程進(jìn)行二次小循環(huán)，一次大循環(huán),通過大環(huán)套小環(huán)，小環(huán)含于大環(huán),周而復(fù)始對施工滾動管理,環(huán)環(huán)相扣，使建設(shè)施工全過程、

26、全方位的始終處于受控狀態(tài)，使施工管理時刻保持良性循環(huán)，每個循環(huán)周期都有一個新的提高。在每次周期完成后，根據(jù)數(shù)理信息資料和診斷檢查的結(jié)果，綜合利用其它現(xiàn)代化管理辦法對運(yùn)行效果評估,及時糾正、控制目標(biāo)管理運(yùn)行方向。采用排列圖法找出存在的問題;運(yùn)用魚刺圖法分析產(chǎn)生問題的主要原因；利用A、B、C方法找出關(guān)鍵的少數(shù),次要的多數(shù)及它們的關(guān)系,尋找影響目標(biāo)實施的關(guān)建點，為下次循環(huán)、修正決策計劃提供糾正依據(jù)。4.開展課題攻關(guān)和群眾合理化建議活動一是控制質(zhì)量成本擴(kuò)大，減少因工程質(zhì)量原因造成返工、材料的損失及工期影響，我們對易發(fā)生質(zhì)量通病的部位和薄弱環(huán)節(jié)，易造成隱含故障關(guān)建點,和經(jīng)過診斷已發(fā)生質(zhì)量故障的部位與環(huán)節(jié)

27、，狠抓課題攻關(guān)。每個班組、作業(yè)隊都要對上述問題選定課題攻關(guān)，成立QC小組，開展群眾性的攻關(guān)活動。二是積極開展群眾性合理化建議活動，調(diào)動員工的積極性，發(fā)揮員工的才智，廣泛收集員工的好方法、好點子，群策群力,實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，求得不斷發(fā)展的愿景。三是開展人與人、班與班對口賽，隊與隊的技能技術(shù)比武賽和崗位練兵活動,推動員工整體技能的提高.五、成果評價我們通過在建設(shè)工程施工過程中全面的、全方位的、全過程的推行方針目標(biāo)管理,取得了令人滿意的效果，不但按期完成合同的標(biāo)的,同時也實現(xiàn)了年初制定的目標(biāo)任務(wù)，各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),創(chuàng)歷史同期最好水平。一是轉(zhuǎn)變思想,不斷創(chuàng)新，破除舊有管理模式，引入科學(xué)管理方法，改造我們施

28、工企業(yè),適應(yīng)新時期建筑市場的需要。推廣方針目標(biāo)管理,使我們管理上一個新臺階,使管理更精細(xì)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。職工責(zé)任目標(biāo)明確,工作有方向，企業(yè)有凝聚力,改變了施工企業(yè)的精神面貌。二是以推廣方針目標(biāo)管理為主線，結(jié)合不同現(xiàn)代化管理方法在建筑施工中的綜合應(yīng)用,使我們的管理更趨完善，更具有科學(xué)性，更具競爭力。三是由于方針目標(biāo)管理是全員參與，全方位、全過程流動的綜合管理模式，它有明確的奮斗目標(biāo)和激勵政策，極大地調(diào)動了職工的積極性和工作熱情,參于企業(yè)的管理，滲透企業(yè)各個層面中。職工不但要干好工作，還要管好企業(yè)，以企業(yè)發(fā)展為榮.案例二：淺談護(hù)品企業(yè)質(zhì)量方針目標(biāo)管理一、前言質(zhì)量方針目標(biāo)管理是企業(yè)以質(zhì)量

29、為核心的中長期和年度經(jīng)營方針目標(biāo)，是充分調(diào)動職工積極性、通過個體與群體的自我控制與協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)個人目標(biāo),從而保證實現(xiàn)共同成就的一種科學(xué)管理方法.這里，質(zhì)量方針是指導(dǎo)企業(yè)總的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向,體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略要求，進(jìn)行質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn).質(zhì)量方針為確定質(zhì)量目標(biāo)提供框架，而質(zhì)量目標(biāo)是可測量的，它包括了滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容，并與質(zhì)量方針保持一致。就護(hù)品企業(yè)而言,搞好質(zhì)量方針目標(biāo)管理，有助于使質(zhì)量管理工作科學(xué)化、規(guī)范化，有助于加強(qiáng)質(zhì)量控制,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。將質(zhì)量管理工作的重點由事后檢驗把關(guān)轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防和生產(chǎn)過程中去，切實樹立起“下到工序即是用戶，為下道工序服務(wù)”的整體觀念,不僅要抓設(shè)計開發(fā)、制造加工，

30、而且要把質(zhì)量管理的工作向后延伸,擴(kuò)大到產(chǎn)品流通,消費(fèi)，服務(wù)到用戶.二、當(dāng)前護(hù)品企業(yè)存在的問題制定與實施是質(zhì)量方針目標(biāo)管理的基本內(nèi)容，目前不少護(hù)品企業(yè)在這方面存在的問題是,確定的方針與目標(biāo)不夠明確,偏離護(hù)品企業(yè)實際,忽視系統(tǒng)性、重點性和措施管理，主要表現(xiàn)在以下幾個方面.1。方針不夠具體，無企業(yè)自身特點例子：“質(zhì)量第一，用戶至上”不少企業(yè)把這種口號式的用語搬來用作質(zhì)量方針，顯得千篇一律，不能完全體現(xiàn)護(hù)品企業(yè)的特點與個性.2.方針目標(biāo)相互混淆，不能保持一致例子：“提高產(chǎn)品合格率,滿足用戶需求，把次品率降為零”。既像是質(zhì)量方針,又像是質(zhì)量目標(biāo)，內(nèi)容規(guī)定不明確。3。目標(biāo)不具有實用性例子:“提高產(chǎn)品質(zhì)量，

31、加強(qiáng)售后服務(wù),提高用戶滿意程度”。這只是一般性地提出了質(zhì)量管理上的要求，沒有提出具體的檢驗指標(biāo)，任何一個企業(yè)都可套用,對企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理的實際意義很小。4。目標(biāo)不具有激勵性例1：“保證產(chǎn)品合格率達(dá)到，100、優(yōu)等率達(dá)到100”。例2:“確保產(chǎn)品合格率達(dá)到80以上、優(yōu)等率不低于50%”。在例1中，產(chǎn)品合格率達(dá)到100,這個目標(biāo)經(jīng)過員工的努力是可以達(dá)到的，但優(yōu)等率達(dá)到100，目標(biāo)就顯得過高.因為企業(yè)是以顧客為焦點,所提供的產(chǎn)品或服務(wù)完全符合顧客要求是不可能的，正所謂“只有更好，沒有最好".在例2中,合格率和優(yōu)等率指標(biāo)都定得過低，是很容易實現(xiàn)的.由此看來，目標(biāo)值定得過高或過低，對員工都沒有

32、激勵性,也都很難在企業(yè)員工中得到溝通和理解.5。方針目標(biāo)一貫制有的護(hù)品企業(yè)當(dāng)初所確定的質(zhì)量方針目標(biāo)，是針對幾個產(chǎn)品的,后來又開發(fā)了新產(chǎn)品，增加了產(chǎn)品品種，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,或者改變了經(jīng)營方向，如由原來生產(chǎn)防砸鞋變?yōu)楹髞砩a(chǎn)防靜電服，可質(zhì)量方針目標(biāo)均沒作任何改變。這樣,質(zhì)量方針目標(biāo)搞多年一貫制,不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展.三、質(zhì)量方針目標(biāo)的管理質(zhì)量方針目標(biāo)管理的關(guān)鍵內(nèi)容是制定與實施，一般而言,質(zhì)量方針是具有本企業(yè)特點并能體現(xiàn)本企業(yè)經(jīng)營宗旨的質(zhì)量管理方面的定性描述，而質(zhì)量目標(biāo)則是具有可測量性的具體標(biāo)準(zhǔn)，是質(zhì)量方針的細(xì)化。例子:一家生產(chǎn)經(jīng)營防靜電服的護(hù)品企業(yè)所確定的質(zhì)量方針是“關(guān)愛生命與健康，提高服裝質(zhì)量，服

33、務(wù)安全生產(chǎn)，增加顧客滿意”.其質(zhì)量目標(biāo)是“貫徹質(zhì)量方針,保證產(chǎn)品合格率達(dá)到100，優(yōu)等率達(dá)到80以上,追求零投訴”。該質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)較好地結(jié)合了企業(yè)實際，體現(xiàn)了護(hù)品企業(yè)的經(jīng)營宗旨和質(zhì)量管理方向與原則.由此可見，質(zhì)量方針目標(biāo)管理要具有實用性和可操作性，這就是要將質(zhì)量方針目標(biāo)層層分解落到實處，成為部門、車間、班組和全體員工的奮斗目標(biāo)和行動指南.1.方針目標(biāo)的制定護(hù)品企業(yè)的質(zhì)量方針目標(biāo)必須是由方針、目標(biāo)和措施構(gòu)成的有機(jī)整體,在制定上應(yīng)考慮以下因素，并為企業(yè)有效地進(jìn)行質(zhì)量方針目標(biāo)管理提供依據(jù).（1）市場狀況和顧客需求。調(diào)查整體市場和細(xì)分市場對護(hù)品的需求量"潛在需求量以及影響需求量的因素，

34、著重調(diào)查了解市場的特點”現(xiàn)狀”潛力,以及市場容量”本企業(yè)產(chǎn)品的市場覆蓋率和市場占有率"市場競爭形勢對本企業(yè)銷售量的影響等調(diào)查顧客對護(hù)品的質(zhì)量"價格”售后服務(wù)等方面的要求這樣可保證質(zhì)量方針目標(biāo)建立在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,并更加貼近護(hù)品企業(yè)自身實際.(2)企業(yè)對顧客的承諾。企業(yè)對顧客所做出質(zhì)量方面的保證和承諾，其實施效果”用戶反映”存在的問題”如何改進(jìn)等，要通過市場調(diào)查進(jìn)行了解，為方針目標(biāo)的制定提供依據(jù),使質(zhì)量目標(biāo)具有可比較性和可檢查性。（3)）國家的法律法規(guī)。要了解國家的方針政策和法律法規(guī),企業(yè)的一切經(jīng)營活動都必須在這個范圍內(nèi)進(jìn)行。如安全生產(chǎn)法規(guī)定,企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。這既規(guī)定了產(chǎn)品的質(zhì)量，又表明了為從業(yè)人員提供合格防護(hù)用品是企業(yè)的法定義務(wù)護(hù)品企業(yè)可根據(jù)法律的規(guī)定，有針對性地進(jìn)行質(zhì)量方針目標(biāo)的管理,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高護(hù)品企業(yè)管理水平。（4）行業(yè)競爭對手情況.調(diào)查競爭對手和潛在競爭對手的基本情況-競爭能力、競爭產(chǎn)品的特性、發(fā)展新產(chǎn)品的動向以及競爭的發(fā)展趨勢等，為制定質(zhì)量方針目標(biāo)提供針對性的參考依據(jù)。（5）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向和宏觀管理要求。這就是要深入了解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向和宏觀管理方面的要求,尋求新的發(fā)展支撐點，如加入WTO給護(hù)品產(chǎn)業(yè)帶來了機(jī)