存貨第三方屬地監(jiān)管業(yè)務(wù)操作流程

1、 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行糧棉油建議動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押不限于糧棉油存貨第三方屬地動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款經(jīng)咨詢律師，建議增加動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款監(jiān)管業(yè)務(wù)操作流程（試行）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步做好政策指導(dǎo)性糧棉油購(gòu)銷(xiāo)貸款管理工作，規(guī)范糧棉油存貨第三方屬地動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款監(jiān)管（以下簡(jiǎn)稱存貨委托監(jiān)管）業(yè)務(wù)的操作，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、總行有關(guān)制度辦法和農(nóng)發(fā)行安徽省分行糧棉油存貨第三方屬地監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）及倉(cāng)儲(chǔ)與資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作管理辦法（試行）的規(guī)定，制定本操作流程。第二章 基本操作流程分類(lèi)第二條 “先貨后貸”類(lèi)型建議修訂后的流程辦法只包括“一般動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押流程”和“信用貸款補(bǔ)辦動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押流程”，刪除“動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押”。下同。一

2、般動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押基本操作流程。（一）申報(bào)貸款、準(zhǔn)備合作。貸款盡責(zé)調(diào)查、組合貸款方案；查勘倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、確定監(jiān)管方案、協(xié)商監(jiān)管費(fèi)用、提交監(jiān)管意向；申報(bào)貸款材料、審批核準(zhǔn)貸款。（二）簽約進(jìn)場(chǎng)、啟動(dòng)監(jiān)管。簽訂監(jiān)管協(xié)議、依約空倉(cāng)進(jìn)場(chǎng)、全面全程監(jiān)管、監(jiān)督存貨入倉(cāng)。（三）存貨擔(dān)保、辦理登記。存貨估價(jià)定值、出具核驗(yàn)單證、簽訂擔(dān)保合同、辦理相關(guān)登記。（四）發(fā)放貸款、支付資金。簽訂借款合同、預(yù)付監(jiān)管費(fèi)用、立據(jù)提款用信、支付購(gòu)銷(xiāo)資金、辦理兩項(xiàng)保險(xiǎn)。（五）歸還貸款、放貨出庫(kù)。備足還貸資金、申請(qǐng)存貨出庫(kù)、收回貸款本息、下單通知出庫(kù)、核對(duì)放貨出倉(cāng)、注銷(xiāo)出庫(kù)存貨、交儲(chǔ)拍賣(mài)置換、辦理變更登記、解除委托監(jiān)管。（六）監(jiān)管責(zé)任賠付。第三條

3、 “先貸后貨”類(lèi)型基本操作流程。（一）動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押方式。該方式雖屬“先貸后貨”類(lèi)型，但因其以現(xiàn)有和將有動(dòng)產(chǎn)在貸款前即設(shè)定物的抵押，故在流程上與“先貨后貸”類(lèi)型的流程基本一致。（二）信用貸款補(bǔ)辦動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保手續(xù)方式基本操作流程。除應(yīng)先執(zhí)行“發(fā)放貸款、支付資金”，后執(zhí)行“存貨擔(dān)保、辦理登記” 流程外，其他流程與“先貨后貸”類(lèi)型相同。第三章 具體操作流程第四條 貸款盡責(zé)調(diào)查。貸款行受理借款企業(yè)借款申請(qǐng)后除執(zhí)行貸款調(diào)查的一般規(guī)定外，還應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查以下事項(xiàng)：（一）借款企業(yè)、糧棉油購(gòu)銷(xiāo)品種及加工產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱存貨）是否符合糧棉油存貨第三方屬地監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）第六條和第八條的準(zhǔn)入規(guī)定。（二）已入庫(kù)（含擬入庫(kù)，

4、以下同）的存貨品種、數(shù)量、狀況（質(zhì)量、等級(jí)、規(guī)格、包裝）和價(jià)值等具體情況。（三）到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)，核實(shí)擬用作擔(dān)保的存貨是否已設(shè)定動(dòng)產(chǎn)抵押或動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押。建議刪除動(dòng)產(chǎn)抵押相關(guān)，不再辦理登記（三）存貨的價(jià)格波動(dòng)特征、市場(chǎng)活躍程度、處置變現(xiàn)的可行性、時(shí)效性。第五條 組合貸款方案確定貸款方式。（一）貸款行根據(jù)當(dāng)年糧棉油購(gòu)銷(xiāo)信貸政策，結(jié)合借款企業(yè)的貸款申請(qǐng)和貸款條件等提出具體的存貨委托監(jiān)管條件下各種的貸款方式的組合方案，一次性向有權(quán)申批行申報(bào)。（二）組合確定貸款方案時(shí)，應(yīng)綜合考慮借款企業(yè)的素質(zhì)、本地信用環(huán)境、信貸管理?xiàng)l件等因素選擇具體的貸款方式，以最大限度地縮小貸款風(fēng)險(xiǎn)為原則。（三）不同貸款方式的

5、特點(diǎn)和適宜對(duì)象：、先貨后貸類(lèi)型動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類(lèi)。該類(lèi)貸款方式在每筆貸款發(fā)放前均有現(xiàn)實(shí)的存貨作為擔(dān)保物，較適合自籌資金、其他借入資金和擔(dān)保資源較充足的借款企業(yè)。、先貸后貨類(lèi)型信用貸款補(bǔ)辦動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類(lèi)。（）動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押貸款方式。借款企業(yè)在收購(gòu)?fù)径唐趦?nèi)收購(gòu)資金需求總量較大，雖然自籌資金、其他借入資金和擔(dān)保資源較少，現(xiàn)有糧棉油存貨也不足，但企業(yè)具有（包括現(xiàn)有的和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中繼續(xù)取得的）未設(shè)定擔(dān)保的下列財(cái)產(chǎn)：（A）機(jī)器設(shè)備；（B）直接購(gòu)入的糧棉油產(chǎn)品（原材料）; （C）使用購(gòu)入的糧棉油產(chǎn)品加工后形成的半成品和成品。企業(yè)申請(qǐng)的貸款金額與上述財(cái)產(chǎn)總價(jià)值的比率符合擔(dān)保折率的要求，貸款行據(jù)此可以對(duì)借款企業(yè)發(fā)放動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)

6、抵押貸款。（）信用貸款補(bǔ)辦動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保手續(xù)方式。當(dāng)借款企業(yè)自籌資金、其他借入資金和擔(dān)保資源較少，在貸款發(fā)放前已有的糧棉油存貨不足，收購(gòu)?fù)径唐趦?nèi)收購(gòu)資金需求總量較大，而當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T(mén)又不能提供動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押登記公示條件的，貸款行可以直接發(fā)放信用貸款并與監(jiān)管公司嚴(yán)格“按貸核庫(kù)”，共同監(jiān)督借款企業(yè)使用信用貸款購(gòu)入的糧棉油產(chǎn)品的入庫(kù)進(jìn)度，及時(shí)督促借款企業(yè)逐筆辦理與合同對(duì)應(yīng)的入庫(kù)存貨的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保手續(xù)（應(yīng)優(yōu)先辦理動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保手續(xù)）。第六條 查勘倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。貸款行與借款企業(yè)商請(qǐng)監(jiān)管公司現(xiàn)場(chǎng)查勘借款企業(yè)的庫(kù)點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和環(huán)境等條件，形成監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)查勘報(bào)告（內(nèi)容和格式由監(jiān)管公司擬定，以下同）。第七條 確定監(jiān)管方案。貸款

7、行審查監(jiān)管公司監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)查勘報(bào)告。報(bào)告對(duì)庫(kù)點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和環(huán)境等條件的查勘分析符合監(jiān)管公司行業(yè)監(jiān)管要求和糧棉油存貨第三方屬地監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）相關(guān)規(guī)定的，貸款行應(yīng)商請(qǐng)監(jiān)管公司根據(jù)農(nóng)發(fā)行信貸監(jiān)管需要、結(jié)合查勘情況出具存貨委托監(jiān)管方案（內(nèi)容和格式由監(jiān)管公司擬定，以下同）。第八條 協(xié)商監(jiān)管費(fèi)用。建議流程辦法中不涉及借款企業(yè)和監(jiān)管公司之間關(guān)于費(fèi)用的協(xié)商。貸款行協(xié)調(diào)借款企業(yè)和與監(jiān)管公司就監(jiān)管服務(wù)費(fèi)用額、預(yù)付時(shí)間、預(yù)付款方式等達(dá)成一致，簽訂監(jiān)管服務(wù)費(fèi)用約定書(shū)（見(jiàn)附件24，以下同）。第九條 提交監(jiān)管意向。貸款行、借款企業(yè)和監(jiān)管公司共同簽訂存貨第三方屬地監(jiān)管合作意向協(xié)議（見(jiàn)附件1，以下同），監(jiān)管公司據(jù)此準(zhǔn)備進(jìn)駐

8、庫(kù)點(diǎn)監(jiān)管前的各種條件。第十條 申報(bào)貸款材料。貸款行在貸款申報(bào)材料中附存貨第三方屬地監(jiān)管合作意向協(xié)議（附：監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)查勘報(bào)告、存貨委托監(jiān)管方案和監(jiān)管服務(wù)費(fèi)用約定書(shū)）。第十一條 審批核準(zhǔn)貸款。有權(quán)核準(zhǔn)和審批行在審查、審議和審批中除按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行外，還應(yīng)審查下列事項(xiàng)：（一）監(jiān)管公司是否經(jīng)省分行核準(zhǔn)準(zhǔn)入，省分行是否與監(jiān)管公司簽訂存貨委托監(jiān)管合作協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱“兩方合作協(xié)議”），貸款行，借款企業(yè)與監(jiān)管公司是否簽訂存貨第三方屬地監(jiān)管合作意向協(xié)議，監(jiān)管公司提交的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)查勘報(bào)告和存貨委托監(jiān)管方案是否客觀、嚴(yán)密、完備，應(yīng)急和遇險(xiǎn)處置方案是否可行；（二）貸款組合方案是否合理可行；（三）監(jiān)管存貨的權(quán)屬是否清晰，價(jià)

9、值核定和擔(dān)保方式是否合理；（四）有否其他可能影響存貨委托監(jiān)管貸款風(fēng)險(xiǎn)的因素。第十二條 簽訂監(jiān)管協(xié)議。貸款經(jīng)核準(zhǔn)、審批后，貸款行應(yīng)在借款合同簽訂前，與借款企業(yè)和監(jiān)管公司共同簽訂存貨第三方屬地監(jiān)管合作協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱為“三方合作協(xié)議”），明確協(xié)議各方在合作中的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。第十三條 依約空倉(cāng)進(jìn)場(chǎng)。建議刪除空倉(cāng)進(jìn)場(chǎng)問(wèn)題。（一）貸款行應(yīng)督促監(jiān)管公司于三方合作協(xié)議簽訂后、借款合同簽訂（收購(gòu)啟動(dòng)）前入住企業(yè)庫(kù)點(diǎn)，切實(shí)做到“空倉(cāng)進(jìn)場(chǎng)”。貸款行在監(jiān)管公司駐庫(kù)后才能與企業(yè)簽訂借款合同，以實(shí)現(xiàn)存貨入倉(cāng)初始即置于監(jiān)管公司全程監(jiān)管之下。 （二一）監(jiān)管公司在進(jìn)場(chǎng)前，要與借款企業(yè)簽訂租倉(cāng)協(xié)議，并

10、將協(xié)議副本交貸款行留存，協(xié)議中應(yīng)明確監(jiān)管公司對(duì)租賃的倉(cāng)庫(kù)或其它倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施享有使用權(quán)；明確租賃的倉(cāng)庫(kù)或倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的地點(diǎn)。要在監(jiān)管區(qū)域顯著位置張貼標(biāo)識(shí)，表明貨物已經(jīng)用于第三方監(jiān)管或用于存貨擔(dān)保，從而實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)倉(cāng)保管”。（三二）借款企業(yè)要向貸款行提供庫(kù)點(diǎn)平面圖，明確標(biāo)示存儲(chǔ)監(jiān)管存貨的倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)號(hào)和倉(cāng)容?？蛻艚?jīng)理要現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)庫(kù)點(diǎn)平面圖和租倉(cāng)協(xié)議，核對(duì)無(wú)誤后分倉(cāng)建立臺(tái)帳，從而為實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)倉(cāng)放貸”做好準(zhǔn)備。（四三）監(jiān)管公司在進(jìn)場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)應(yīng)在指定的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)上張掛監(jiān)管存貨（抵/質(zhì)押）標(biāo)簽（見(jiàn)附件25）。第十四條 全面全程監(jiān)管。監(jiān)管公司按照三方合作協(xié)議的約定和貸款行的指令履行監(jiān)管義務(wù)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)貸款行對(duì)糧棉油存貨入庫(kù)

11、核查、定期檢查、出庫(kù)監(jiān)督、銷(xiāo)貨款歸行收貸等的全程管理。為了充分保障貸款行實(shí)現(xiàn)主合同債權(quán)，監(jiān)管公司應(yīng)對(duì)貸款前的抵、質(zhì)押存貨和貸款后形成的存貨質(zhì)押物實(shí)施全面監(jiān)管。第十五條 監(jiān)督存貨入倉(cāng)。監(jiān)管公司進(jìn)入存貨儲(chǔ)存的庫(kù)點(diǎn)后，即開(kāi)始對(duì)借款企業(yè)出入庫(kù)點(diǎn)的存貨實(shí)施全面和全程監(jiān)管。要對(duì)所有進(jìn)入監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)（倉(cāng)、罐或指定存儲(chǔ)區(qū)域）的存貨分倉(cāng)、品種和等級(jí)逐筆登記入庫(kù)數(shù)量，分別旺（淡）季按日（旬）向貸款行填報(bào)監(jiān)管存貨報(bào)告。根據(jù)存貨入倉(cāng)的實(shí)際數(shù)量核對(duì)貸款行和借款企業(yè)簽發(fā)的存貨監(jiān)管委托通知書(shū)（見(jiàn)附件2，以下同），核對(duì)無(wú)誤后向借款人和貸款行簽發(fā)存貨監(jiān)管委托通知書(shū)回執(zhí)（見(jiàn)附件3，以下同）并與借款企業(yè)向貸款行簽發(fā)監(jiān)管存貨清單（見(jiàn)附件

12、4，以下同），以確認(rèn)存貨轉(zhuǎn)移占有和存貨委托監(jiān)管關(guān)系確立。監(jiān)管公司要確保監(jiān)管存貨報(bào)告與每日的出入庫(kù)實(shí)際數(shù)量一致，為貸款行及時(shí)掌握存貨入庫(kù)進(jìn)度是否與提款用信相一致提供條件。第十六條 存貨估價(jià)定值。貸款行在對(duì)抵、質(zhì)押擔(dān)保進(jìn)行調(diào)查評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排雙人對(duì)抵、質(zhì)押物進(jìn)行實(shí)地核查，形成核查結(jié)論，并由抵押人或出質(zhì)人簽字蓋章，核查人簽字確認(rèn)后作為抵、質(zhì)押合同附件留存。存貨價(jià)值的估測(cè)要堅(jiān)持審慎原則，按照收購(gòu)價(jià)（生產(chǎn)成本價(jià)）和市場(chǎng)價(jià)孰低法確定，其價(jià)值估算可按照省分行糧棉油存貨第三方屬地監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）中第十四條的規(guī)定執(zhí)行按照省分行定期公布的價(jià)格信息執(zhí)行。第十七條 出具核驗(yàn)單證。（一）動(dòng)產(chǎn)抵（質(zhì)）押方式。1、借款

13、企業(yè)與貸款行依據(jù)監(jiān)管存貨清單向監(jiān)管公司發(fā)出抵押通知書(shū)/質(zhì)押通知書(shū)（分別見(jiàn)附件6和8，以下同），監(jiān)管公司核對(duì)抵押通知書(shū)/質(zhì)押通知書(shū)與監(jiān)管存貨清單留存聯(lián)（見(jiàn)附件5，以下同）一致后，向借款企業(yè)與貸款行簽發(fā)抵押通知書(shū)回執(zhí)/質(zhì)押通知書(shū)回執(zhí)（分別見(jiàn)附件7、9，以下同）。2、借款企業(yè)與貸款行收到抵押通知書(shū)（回執(zhí)）/質(zhì)押通知書(shū)回執(zhí)后，共同簽署抵押物清單（見(jiàn)總行業(yè)務(wù)合同文本，以下同）/動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押清單（見(jiàn)總行業(yè)務(wù)合同文本，以下同）。3、存貨委托監(jiān)管通知書(shū)、監(jiān)管存貨清單、抵押通知書(shū)/質(zhì)押通知書(shū)和各種擔(dān)保物清單均要據(jù)實(shí)填列并確保相互一致。（二）動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押方式。1、列入浮動(dòng)抵押動(dòng)產(chǎn)類(lèi)別清單中的財(cái)產(chǎn)在浮動(dòng)抵押合同生效時(shí)即

14、設(shè)定抵押，其中的原料類(lèi)抵押物（需納入監(jiān)管的存貨）由借款企業(yè)和貸款行向監(jiān)管公司簽發(fā)浮動(dòng)抵押通知書(shū)（見(jiàn)附件10，以下同）告知監(jiān)管公司；2、凡列入浮動(dòng)抵押通知書(shū)中的抵押存貨，屬于現(xiàn)有的應(yīng)即辦理委托監(jiān)管手續(xù)；屬于在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中逐步取得的，應(yīng)在其入庫(kù)后及時(shí)逐批辦理委托監(jiān)管手續(xù)，即：監(jiān)管公司將借款企業(yè)交付的實(shí)際入倉(cāng)存貨數(shù)量與存貨監(jiān)管委托通知書(shū)核對(duì)一致后，與借款企業(yè)共同向貸款行簽發(fā)存貨監(jiān)管委托通知書(shū)回執(zhí)和監(jiān)管存貨清單，以確認(rèn)存貨轉(zhuǎn)移占有和存貨委托監(jiān)管關(guān)系。（三二）信用貸款補(bǔ)辦動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保手續(xù)方式。監(jiān)管公司將借款企業(yè)交付的實(shí)際入倉(cāng)存貨數(shù)量與存貨監(jiān)管委托通知書(shū)核對(duì)一致后，與借款企業(yè)共同向貸款行簽發(fā)監(jiān)管存貨清單，以確認(rèn)

15、存貨監(jiān)管；貸款行依據(jù)監(jiān)管存貨清單其“按貸核庫(kù)”，監(jiān)督存貨入庫(kù)的實(shí)際數(shù)量和價(jià)值是否與貸款相一致，合理掌握貸款節(jié)奏，防止貸款與存貨入庫(kù)進(jìn)度脫節(jié)，確保信用貸款與物資保證對(duì)應(yīng)，以便于及時(shí)補(bǔ)辦動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保手續(xù)。待入庫(kù)的存貨與相應(yīng)的單筆信用借款合同對(duì)應(yīng)時(shí)，貸款行應(yīng)依據(jù)監(jiān)管存貨清單與借款企業(yè)向監(jiān)管公司發(fā)出抵押通知書(shū)/質(zhì)押通知書(shū)；監(jiān)管公司核對(duì)抵押通知書(shū)/質(zhì)押通知書(shū)與監(jiān)管存貨清單留存聯(lián)一致后，向貸款行與借款企業(yè)簽發(fā)抵押通知書(shū)回執(zhí)/質(zhì)押通知書(shū)回執(zhí)；貸款行與借款企業(yè)收到抵押通知書(shū)回執(zhí)/質(zhì)押通知書(shū)回執(zhí)后，共同簽署抵押物清單或動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押清單。（四三）擔(dān)保物清單根據(jù)擔(dān)保物的實(shí)際情況與監(jiān)管存貨清單對(duì)應(yīng)填列：質(zhì)物名稱（品名、品種）

16、、規(guī)格型號(hào)（批號(hào)）、數(shù)量及單位（數(shù)量及計(jì)量單位）、質(zhì)量及狀況（等級(jí)）、權(quán)屬證明、編號(hào)及簽發(fā)單位（-）、原值（價(jià)值）、評(píng)估價(jià)值（-）、保險(xiǎn)單號(hào)碼和起止日期（根據(jù)借款企業(yè)辦理的監(jiān)管存貨財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)情況填列）、備注（站點(diǎn)、倉(cāng)號(hào)或罐號(hào)）等。第十八條簽訂擔(dān)保合同。（一）擔(dān)保物清單簽訂結(jié)束后，按對(duì)應(yīng)的貸款方式分別簽訂動(dòng)產(chǎn)抵押、浮動(dòng)抵押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押合同應(yīng)簽訂動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押合同。（二）采取信用貸款補(bǔ)辦動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保手續(xù)方式收購(gòu)糧棉油的，貸款行應(yīng)與監(jiān)管公司共同監(jiān)督糧棉油商品的入庫(kù)進(jìn)度，并在對(duì)應(yīng)單筆借款合同的存貨入庫(kù)后及時(shí)補(bǔ)辦該筆借款合同的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保手續(xù)。（三）各種擔(dān)保合同項(xiàng)下?lián)Ｎ锏臋?quán)屬證書(shū)、發(fā)票、保險(xiǎn)單證及其他相關(guān)資料正本經(jīng)貸款

17、行、出質(zhì)人雙方共同確認(rèn)、填寫(xiě)交接清單并簽字蓋章后交由貸款行保管。第十九條 建議刪除抵押擔(dān)保，不再涉及辦理登記問(wèn)題辦理相關(guān)登記。貸款抵押擔(dān)保均須辦理抵押物登記。貸款行與抵押人簽訂抵押合同后十五日內(nèi)，雙方必須依照有關(guān)法律規(guī)定，就該抵押合同項(xiàng)下的抵押物進(jìn)行登記，取得他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)或者抵押登記證書(shū)。抵押物登記手續(xù)辦妥的日期不得遲于抵押貸款的實(shí)際發(fā)放日期。法律規(guī)定合同生效須履行登記的或經(jīng)登記才產(chǎn)生對(duì)抗第三人法律效力的，均必須履行登記公示手續(xù)；動(dòng)產(chǎn)抵押和動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押均須到當(dāng)?shù)乜h級(jí)工商管理部門(mén)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記。第二十條 簽訂借款合同。貸款行按照“一次簽訂合同、分次提取貸款”的原則與借款企業(yè)簽訂貸款合同。（一）

18、擔(dān)保貸款方式。1、貸款行對(duì)存貨監(jiān)管委托通知書(shū)（回執(zhí)）、監(jiān)管存貨清單、抵押通知書(shū)（回執(zhí)）、質(zhì)押通知書(shū)（回執(zhí)）和擔(dān)保物清單核對(duì)無(wú)誤；2、擔(dān)保物價(jià)值核定合理，擔(dān)保折率符合規(guī)定；3、借款企業(yè)已按合同約定對(duì)監(jiān)管存貨辦理了抵押登記；4、監(jiān)管公司已按合同約定辦理了監(jiān)管責(zé)任保險(xiǎn)；5、借款企業(yè)已按合同約定對(duì)監(jiān)管存貨辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；6、貸款行要求的其他貸款條件。（二）信用貸款補(bǔ)辦動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保手續(xù)方式。1、簽訂信用借款合同時(shí)，須在借款合同“雙方約定的其他事項(xiàng)”中添加：“本合同項(xiàng)下的借款方式在與借款用途對(duì)應(yīng)的商品入庫(kù)后變更為擔(dān)保方式”條款。2、為保證發(fā)放信用貸款后能及時(shí)補(bǔ)辦擔(dān)保手續(xù)，貸款行應(yīng)以單體倉(cāng)庫(kù)為單位將其存貨數(shù)量及價(jià)

19、值與單筆貸款合同配對(duì)，以便于對(duì)應(yīng)單筆借款合同的存貨入庫(kù)后能及時(shí)補(bǔ)辦動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保手續(xù)。第二十一條 建議費(fèi)用問(wèn)題根據(jù)修改后的管理辦法做相應(yīng)修改預(yù)付監(jiān)管費(fèi)用。 為保證監(jiān)管公司開(kāi)展監(jiān)管業(yè)務(wù)正常運(yùn)營(yíng)的需要，借款企業(yè)應(yīng)在與貸款行簽訂借款合同后、立據(jù)提款用信前，根據(jù)三方合作協(xié)議和監(jiān)管服務(wù)費(fèi)用約定書(shū)約定的支付標(biāo)準(zhǔn)或費(fèi)用額，通過(guò)自身在貸款行的賬戶將監(jiān)管服務(wù)費(fèi)預(yù)付匯入監(jiān)管公司在省分行營(yíng)業(yè)部開(kāi)立的監(jiān)管服務(wù)費(fèi)收入賬戶。第二十二條 建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。建議流程辦法只對(duì)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備做出說(shuō)明，具體操作辦法在監(jiān)管協(xié)議中具體規(guī)定。（一）監(jiān)管公司應(yīng)按照會(huì)計(jì)核算的謹(jǐn)慎性原則和資產(chǎn)監(jiān)管行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)際需要，從收取的監(jiān)管服務(wù)費(fèi)中提取監(jiān)管責(zé)任風(fēng)

20、險(xiǎn)準(zhǔn)備金。（二）監(jiān)管公司應(yīng)在省分行設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金賬戶，按季將匯入上述監(jiān)管服務(wù)費(fèi)收入賬戶10%的金額逐筆轉(zhuǎn)入在省分行營(yíng)業(yè)部開(kāi)立的“監(jiān)管責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保證金”賬戶作為監(jiān)管公司提取的監(jiān)管責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金；監(jiān)管公司承諾：未在約定的時(shí)間內(nèi)向貸款行賠付監(jiān)管責(zé)任損失的或未足額賠付的，農(nóng)發(fā)行可以從監(jiān)管責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保證金中直接扣劃用于彌補(bǔ)責(zé)任損失。（三）監(jiān)管責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保證金在監(jiān)管公司與我行合作期間不得動(dòng)用；監(jiān)管公司退出合作，同時(shí)監(jiān)管公司對(duì)我行無(wú)任何監(jiān)管賠付責(zé)任的，退出時(shí)予以退還。第二十三條 立據(jù)提款用信。貸款人接到監(jiān)管公司收到借款企業(yè)預(yù)付監(jiān)管服務(wù)費(fèi)通知后，受理借款企業(yè)簽訂借據(jù)提取收購(gòu)款等相關(guān)工作。第二十四條 支付購(gòu)銷(xiāo)資金。借

21、款企業(yè)提款后須按與貸款行共同確定的收購(gòu)價(jià)全額用于支付農(nóng)民或經(jīng)紀(jì)人交售的糧棉油價(jià)款，同時(shí)及時(shí)將與支付款項(xiàng)對(duì)應(yīng)的糧棉油商品存入農(nóng)發(fā)行指定、監(jiān)管公司監(jiān)管控制下的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。貸款行和監(jiān)管公司須在收購(gòu)期間監(jiān)督借款企業(yè)入庫(kù)的糧棉油產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)值與提款金額相一致。第二十五條 辦理兩項(xiàng)保險(xiǎn)。（一）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。監(jiān)管存貨清單簽發(fā)后15日內(nèi)，貸款行應(yīng)要求借款企業(yè)按照下列條件就監(jiān)管存貨到農(nóng)發(fā)行認(rèn)可的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或由農(nóng)發(fā)行代理辦理以貸款行為第一受益人的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)手續(xù)：投保的險(xiǎn)種、金額、期限等應(yīng)符合農(nóng)發(fā)行要求，其中：保險(xiǎn)期限不得短于貸款期限，保險(xiǎn)金額不得小于貸款本息，保險(xiǎn)單內(nèi)不得有任何限制貸款行權(quán)益的條款；如貸款存續(xù)期間存貨質(zhì)

22、量發(fā)生變化或保險(xiǎn)被中斷，貸款行應(yīng)立即要求借款企業(yè)按合同約定補(bǔ)辦相應(yīng)的保險(xiǎn)手續(xù)，確保保險(xiǎn)范圍覆蓋所有監(jiān)管存貨。（二）監(jiān)管責(zé)任保險(xiǎn)。貸款行應(yīng)按照三方合作協(xié)議約定的時(shí)間督促監(jiān)管公司向農(nóng)發(fā)行認(rèn)可的保險(xiǎn)公司投保以貸款人為第一受益人的資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任保險(xiǎn)。投保的險(xiǎn)種、金額、期限等應(yīng)符合農(nóng)發(fā)行要求，其中：保險(xiǎn)期間的到期日不得短于貸款到期日；保險(xiǎn)單內(nèi)不得有任何限制貸款行權(quán)益的條款。無(wú)論選擇何種投保方式，每次保險(xiǎn)事故的賠償限額和累計(jì)賠償限額均應(yīng)履蓋全部監(jiān)管存貨價(jià)值或貸款行與借款企業(yè)簽訂的借款主合同債權(quán)；保單正本交貸款人保管。該保險(xiǎn)費(fèi)由監(jiān)管商承擔(dān)。第二十六條 備足還貸資金。借款企業(yè)因銷(xiāo)售或加工需要提取全部或部分監(jiān)管存

23、貨出庫(kù)時(shí)，須事先將與擬出庫(kù)監(jiān)管存貨價(jià)值相應(yīng)的還貸資金足額存入貸款行賬戶。第二十七條 為簡(jiǎn)化出庫(kù)流程，建議將貸款人、貸款行、監(jiān)管公司之間兩兩確認(rèn)的方式改為三方共同確認(rèn)，制作新的監(jiān)管存貨釋放通知書(shū)。申請(qǐng)存貨出庫(kù)。借款企業(yè)備足還貸資金后分別向貸款行和監(jiān)管公司提交提貨申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件14，以下同），出申請(qǐng)，申請(qǐng)存貨出庫(kù)。第二十八條 收回貸款本息。貸款行客戶部門(mén)收到借款企業(yè)提交的提貨申請(qǐng)書(shū)的出庫(kù)申請(qǐng)后，核實(shí)借款企業(yè)賬戶中備足還貸資金后，通知會(huì)計(jì)部門(mén)收回貸款本息。第二十九條 下單通知出庫(kù)。貸款行客戶部門(mén)確認(rèn)會(huì)計(jì)部門(mén)收回貸款本息，根據(jù)已收回的貸款本息確定應(yīng)釋放的存貨數(shù)量，經(jīng)有權(quán)人批準(zhǔn)后，向借款企業(yè)簽發(fā)監(jiān)管存貨

24、釋放通知書(shū)（見(jiàn)附件15，以下同）。第三十條第二十九條 核對(duì)放貨出倉(cāng)。借款企業(yè)憑監(jiān)管存貨釋放通知書(shū)向監(jiān)管公司提請(qǐng)釋放監(jiān)管存貨。監(jiān)管公司將借款企業(yè)提交的監(jiān)管存貨釋放通知書(shū)與監(jiān)管存貨清單留存聯(lián)核對(duì)后，將其傳真至貸款人處，貸款人審核確認(rèn)并在傳真件上再次加蓋預(yù)留印鑒傳真回復(fù)監(jiān)管商。監(jiān)管商按照監(jiān)管存貨釋放通知書(shū)上注明的站點(diǎn)、倉(cāng)號(hào)、存貨品名、品種、等級(jí)、數(shù)量、價(jià)值等要素放貨予借款企業(yè)。監(jiān)管商不得超出監(jiān)管存貨釋放通知書(shū)的范圍和數(shù)量向借款企業(yè)釋放任何監(jiān)管存貨。 貸款企業(yè)分別向貸款行、監(jiān)管公司提出出貨申請(qǐng)后，經(jīng)貸款企業(yè)、貸款行、監(jiān)管公司三方確認(rèn)，共同填制監(jiān)管存貨釋放通知書(shū)。第三十一條 注銷(xiāo)出庫(kù)存貨。借款人提取監(jiān)管

25、存貨后，監(jiān)管商應(yīng)向貸款人簽發(fā)監(jiān)管存貨釋放通知書(shū)回執(zhí)；貸款人將該回執(zhí)與留存的監(jiān)管存貨釋放通知書(shū)核對(duì)無(wú)誤后，在監(jiān)管存貨清單上加注蓋章注銷(xiāo)已出庫(kù)的監(jiān)管存貨。第三十二條 交儲(chǔ)拍賣(mài)置換。（一）存貨交儲(chǔ)或拍賣(mài)的處理。通過(guò)總行和省分行認(rèn)可的交易市場(chǎng)交儲(chǔ)或拍賣(mài)的，貸款行依據(jù)交易市場(chǎng)見(jiàn)證的借款企業(yè)（銷(xiāo)貨方）與購(gòu)貨方的成交合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和條件放貨，并按符合交易規(guī)則成交合同的約定跟蹤監(jiān)測(cè)交儲(chǔ)和拍賣(mài)貨款回籠情況。借款企業(yè)報(bào)送交易市場(chǎng)及與購(gòu)貨方成交合同中的貨款結(jié)算賬戶必須是在農(nóng)發(fā)行貸款行開(kāi)立的賬戶。貨款回籠后，貸款行應(yīng)即收回貸款本息。見(jiàn)證的成交合同須登陸有關(guān)交易市場(chǎng)網(wǎng)站查驗(yàn)真?zhèn)巍＃ǘ┐尕浿脫Q或移庫(kù)的處理。

26、監(jiān)管存貨因銷(xiāo)售、加工或保管需要置換或移庫(kù)的，具體方法如下：1、監(jiān)管存貨置換。因加工和銷(xiāo)售需要以非監(jiān)管存貨（以下稱置換的存貨）置換監(jiān)管存貨（以下稱被置換的存貨）的，置換的存貨價(jià)值不得小于被置換的存貨價(jià)值（以下簡(jiǎn)稱“等值置換存貨”）。置換的存貨原則上應(yīng)為與被置換的存貨異倉(cāng)存放，或雖同倉(cāng)存放但在物理上有明顯的界限，且尚未設(shè)定物的擔(dān)保。置換存貨采取先交付置換的存貨形成等值置換存貨，后釋放被置換的存貨的辦法。具體手續(xù)如下：（1）首先應(yīng)辦理置換的存貨存貨監(jiān)管委托通知書(shū)、監(jiān)管存貨清單和相應(yīng)的擔(dān)保物清單；（2）借款企業(yè)向貸款人申請(qǐng)簽發(fā)被置換的存貨監(jiān)管存貨釋放通知書(shū)；（3）貸款行核實(shí)確認(rèn)收到與被置換的存貨等值的置換存貨的監(jiān)管存貨清單、抵押通知書(shū)回執(zhí)/質(zhì)押通知書(shū)回執(zhí)和相應(yīng)的擔(dān)保物清單后，向監(jiān)管公司簽發(fā)監(jiān)管存貨釋放通知書(shū)。2、監(jiān)管存貨移庫(kù)。監(jiān)督存貨移庫(kù)結(jié)束后，應(yīng)重新制作相關(guān)操作文本，如為抵押存貨應(yīng)及時(shí)到工商管理部門(mén)辦理相關(guān)變更登記手續(xù)。第三十三條 辦理變更登記。存貨抵押登記后有關(guān)事項(xiàng)變更的（包括監(jiān)管存貨置換和移庫(kù)）的，應(yīng)重新制作相關(guān)操作文本，并應(yīng)及時(shí)到工商管理部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押方式下，除機(jī)器設(shè)備外，納入及未納入監(jiān)管存貨的原材料、半成品和成品發(fā)生增減變動(dòng)的均無(wú)