全國涉氨制冷企業(yè)專項治理 講座

1、全國涉氨制冷企業(yè)專項治理全國涉氨制冷企業(yè)專項治理講講 座座吳吳 沛沛 文文一、氨制冷基礎知識一、氨制冷基礎知識二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求三、存在的主要問題三、存在的主要問題四、全面開展專項治理四、全面開展專項治理一、氨制冷基礎知識一、氨制冷基礎知識 （一）氨的理化性質(zhì)（一）氨的理化性質(zhì) 1. 1.氣氨相對密度（空氣氣氨相對密度（空氣=1=1）：）：0.590.59 ； 2.2.液氨相對密度（水液氨相對密度（水=1=1）：）：0.70670.7067 ； 3.3.沸點：沸點：-33.4-33.4 ； 4.4.爆炸極限：爆炸極限：15.7-27.415.7-27.4% % 。一、氨制

2、冷基礎知識一、氨制冷基礎知識 （二）氨的危險特性（二）氨的危險特性 1.1.氨屬于有毒氣體氨屬于有毒氣體，具有腐蝕性，易揮發(fā)；具有腐蝕性，易揮發(fā)； 2.2.氨的火災危險性為乙類，與空氣混和能氨的火災危險性為乙類，與空氣混和能 形成爆炸性混合物；形成爆炸性混合物； 3.3.氨具有較高的膨脹系數(shù)。氨具有較高的膨脹系數(shù)。（三）（三）1.1.氨制冷原理氨制冷原理一、氨制冷基礎知識一、氨制冷基礎知識膨脹閥膨脹閥 蒸蒸 發(fā)發(fā) 器器 冷凝器冷凝器 氨氨 壓壓 縮縮 機機貯氨器貯氨器（三）（三）2.2.不符合標準規(guī)范的氨蒸發(fā)直接制冷示意圖不符合標準規(guī)范的氨蒸發(fā)直接制冷示意圖一、氨制冷基礎知識一、氨制冷基礎知識

3、液氨制冷系統(tǒng)液氨制冷系統(tǒng)人員密集場所人員密集場所蒸發(fā)器蒸發(fā)器液氨液氨吸收熱量吸收熱量節(jié)流閥節(jié)流閥壓縮機壓縮機氣氨氣氨（三）（三）3.3.符合標準規(guī)范的制冷熱交換系統(tǒng)示意圖符合標準規(guī)范的制冷熱交換系統(tǒng)示意圖一、氨制冷基礎知識一、氨制冷基礎知識熱交換系統(tǒng)熱交換系統(tǒng)人員密集場所人員密集場所冷風機冷風機蒸發(fā)器蒸發(fā)器液氨液氨氣氨氣氨吸收熱量吸收熱量放出熱量放出熱量載冷劑（熱）載冷劑（熱）載冷劑（冷）載冷劑（冷）載冷劑（冷媒）一般為水、鹽水、乙二醇等。載冷劑（冷媒）一般為水、鹽水、乙二醇等。 （四）事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié)（四）事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié) 1 1. .制冷系統(tǒng)的設計和安裝施工環(huán)節(jié)；制冷系統(tǒng)的設計和安裝施

4、工環(huán)節(jié)； 2 2. .充注氨、融霜、檢維修和外來施工等作業(yè)過程；充注氨、融霜、檢維修和外來施工等作業(yè)過程； 3 3. .制冷壓縮機、壓力容器（貯氨罐等）、壓力管制冷壓縮機、壓力容器（貯氨罐等）、壓力管 道、閥門、儀表等部位。道、閥門、儀表等部位。一、氨制冷基礎知識一、氨制冷基礎知識二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求 主要相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程：主要相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程： 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 消防法消防法 特種設備安全法特種設備安全法 突發(fā)事件應對法突發(fā)事件應對法 危險化學品安全管理條例危險化學品安全管理條例 危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 建

5、筑設計防火規(guī)范建筑設計防火規(guī)范 冷庫設計規(guī)范冷庫設計規(guī)范 冷庫安全規(guī)程冷庫安全規(guī)程 （一）冷庫設計施工（一）冷庫設計施工（二）消防安全管理（二）消防安全管理（三）儲罐及管道（三）儲罐及管道（四）安全設備及有關(guān)附件（四）安全設備及有關(guān)附件（五）現(xiàn)場安全管理（五）現(xiàn)場安全管理（六）作業(yè)人員培訓及資質(zhì)（六）作業(yè)人員培訓及資質(zhì)二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求項項 目目要要 求求依依 據(jù)據(jù)庫址選擇庫址選擇庫址應位于周圍集中居住區(qū)夏季最大頻率風向的下風側(cè)。工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范周邊布局周邊布局冷庫與其下風側(cè)居住區(qū)的防護距離不宜小于300m，與其他方位居住區(qū)的

6、衛(wèi)生防護距離不宜小于150m。冷庫設計規(guī)范防火墻及防火墻及穿墻封堵穿墻封堵氨制冷機房、變配電所和控制室隔墻必須采用防火墻，墻上穿管須采用不燃材料嚴密封堵。冷庫設計規(guī)范靜電跨接靜電跨接對有靜電接地要求的管道，當每對法蘭或螺紋接頭間電阻值大于0.03時應當設置跨接導線和接地引線。建筑設計防火規(guī)范（一）冷庫設計施工（一）冷庫設計施工二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求項項 目目要要 求求依依 據(jù)據(jù)消防通道消防通道在穿過建筑物或進入建筑物內(nèi)的消防車道兩側(cè)，不應設置影響消防車通道或人員安全疏散的設施。建筑設計防火規(guī)范安全出口安全出口安全出口應分散布置；相鄰2個安全出口距離5.0m；安全出口的數(shù)量2個

7、。建筑設計防火規(guī)范門及門向門及門向均應為乙級防火門。應采用平開門并向外開啟。冷藏門內(nèi)側(cè)應設有應急內(nèi)開門鎖裝置。冷庫設計規(guī)范防火間距防火間距 廠房與民用建筑的防火間距不應小于25m。 建筑設計防火規(guī)范 （二）消防安全管理（二）消防安全管理二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求項項 目目要要 求求依依 據(jù)據(jù)儲儲 罐罐壓力管道壓力管道必須由具備相應資質(zhì)的單位進行設計、制造、安裝、改造、維修，并按規(guī)定進行檢驗。特種設備安全監(jiān)察條例氣液分離器、低壓循環(huán)桶、低壓貯液器、中間冷卻器應設置液位指示器和液位控制、報警裝置。冷庫安全規(guī)程 （三）儲罐及管道（三）儲罐及管道二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求項

8、項 目目要要 求求依依 據(jù)據(jù)制冷管道制冷管道包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多房間的空調(diào)系統(tǒng)，嚴禁采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。冷庫設計規(guī)范液氨管線嚴禁通過有人員辦公、休息和居住的建筑物。 （三）儲罐及管道（三）儲罐及管道二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求項項 目目要要 求求依依 據(jù)據(jù)壓力表壓力表安全閥安全閥壓力表、安全閥、報警儀檢驗周期不超過半年。相關(guān)規(guī)程急停急停裝置裝置制冷壓縮機上應設事故緊急停機按鈕；氨制冷機房門口外側(cè)，應設置切斷制冷系統(tǒng)電源的緊急控制裝置；在控制室排風機控制柜上和制冷機房門外墻上應安裝人工啟?？刂瓢粹o。冷庫安全規(guī)程壓力管道規(guī)范 （四）安全設備及有關(guān)附件（四）安全設備及

9、有關(guān)附件二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求項項 目目要要 求求依依 據(jù)據(jù)洗眼器洗眼器淋洗器淋洗器淋洗器、洗眼器等衛(wèi)生防護設施，其服務半徑小于15m。并配置事故柜、急救箱和個人防護用品。冷庫安全規(guī)程防火堤防火堤圍堰圍堰液氨儲罐應設不燃燒體防護圍堤或隔離設施、設備。防火堤、防護墻采用不燃燒材料，且密實、閉合。危險化學品安全 管理條例儲罐區(qū)防火堤設計 規(guī)范遮陽遮陽設施設施室外的制冷機組、貯液器，除應設圍欄外，還應有通風良好的遮陽設施。冷庫設計規(guī)范 （四）安全設備及有關(guān)附件（四）安全設備及有關(guān)附件二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求項項 目目要要 求求依依 據(jù)據(jù)事故事故排風機排風機在控制室排

10、風機控制柜上和制冷機房門外墻上應安裝人工啟停控制按鈕；防爆；排風口應位于側(cè)墻高處或屋頂。冷庫設計規(guī)范氨氣體氨氣體濃度報警濃度報警裝置裝置氨氣濃度達到100ppm或150ppm時，自動發(fā)出報警信號，開啟事故排風機。探頭須安裝在氨制冷機組及貯氨容器上方的機房頂板上。泄壓管泄壓管安全閥應設置泄壓管?？傂箟汗艹隹诟叨葢哂谥車?0米建筑物屋脊5米。 （四）安全設備及有關(guān)附件（四）安全設備及有關(guān)附件二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求項項 目目要要 求求依依 據(jù)據(jù)安全色安全色制冷系統(tǒng)管道和設備均應涂防銹底漆和色漆。凡容易發(fā)生事故的地方，應設置安全標志，涂安全色。冷庫設計規(guī)范生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則安

11、全標志安全標志及告知及告知設置明顯的安全警示標志?，F(xiàn)場處置方案。職業(yè)病危害警示標識及說明。安全生產(chǎn)法危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定工作場所職業(yè)病危害警示標識 （五）現(xiàn)場安全管理（五）現(xiàn)場安全管理二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求項項 目目要要 求求依依 據(jù)據(jù)用電用電管理管理消防、噴淋等用電,應為雙電源或雙回路。建筑設計防火規(guī)范冷庫設計規(guī)范氨制冷機房、配電室應設應急照明。照明燈具應防爆型。事故排風機、大型冷庫、高層冷庫應按二級負荷供電。 （五）現(xiàn)場安全管理（五）現(xiàn)場安全管理二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求項項 目目要要 求求依依 據(jù)據(jù)重大危險重大危險源管理源管理液氨儲量構(gòu)成重

12、大危險源的臨界量是10噸。危險化學品重大危險源辨識每3年進行一次安全評價，并備案。危險化學品安全管理條例應當根據(jù)實際情況，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施。危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 （五）現(xiàn)場安全管理（五）現(xiàn)場安全管理二、相關(guān)法律法規(guī)要求二、相關(guān)法律法規(guī)要求項項 目目要要 求求依依 據(jù)據(jù)制冷工制冷工持證上崗持證上崗制冷工等特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)法應急演練應急演練培訓培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法 （六）作業(yè)人員培訓

13、及資質(zhì)（六）作業(yè)人員培訓及資質(zhì)（一一）設計施工不規(guī)范設計施工不規(guī)范（二）設備設施不完善（二）設備設施不完善（三）基礎管理不牢固（三）基礎管理不牢固（四）安全監(jiān)管不到位（四）安全監(jiān)管不到位三、存在的主要問題三、存在的主要問題 （一一）設計施工不規(guī)范）設計施工不規(guī)范 1.1.未經(jīng)正規(guī)設計；未經(jīng)正規(guī)設計； 2. 2.設計、施工單位無資質(zhì)；設計、施工單位無資質(zhì)； 3. 3.安裝施工不規(guī)范。安裝施工不規(guī)范。三、存在的主要問題三、存在的主要問題安全間距不足安全間距不足 氨直接蒸發(fā)制冷氨直接蒸發(fā)制冷三、存在的主要問題三、存在的主要問題 （二）設備設施不完善（二）設備設施不完善 1.1.系統(tǒng)布局不符合規(guī)定系統(tǒng)

14、布局不符合規(guī)定 （二）設備設施不完善（二）設備設施不完善 2. 2.安全設備及附件缺失安全設備及附件缺失三、存在的主要問題三、存在的主要問題無事故排風機及噴淋裝置無事故排風機及噴淋裝置無風向標、避雷裝置無風向標、避雷裝置 泄壓管高度不夠泄壓管高度不夠三、存在的主要問題三、存在的主要問題 （二）設備設施不完善（二）設備設施不完善 3.3.設備陳舊落后設備陳舊落后儲罐腐蝕嚴重儲罐腐蝕嚴重電機破損電機破損 （三）（三）基礎管理不牢固基礎管理不牢固 1. 1.安全管理制度和操作規(guī)程不健全；安全管理制度和操作規(guī)程不健全； 2. 2.現(xiàn)場安全管理混亂，存在現(xiàn)場安全管理混亂，存在“三違三違”現(xiàn)象；現(xiàn)象； 3

15、. 3.作業(yè)人員無證上崗；作業(yè)人員無證上崗； 4. 4.檢維修作業(yè)制度不落實；檢維修作業(yè)制度不落實； 5. 5.沒有開展應急演練。沒有開展應急演練。三、存在的主要問題三、存在的主要問題 （四）安全監(jiān)管不到位（四）安全監(jiān)管不到位 1.1.監(jiān)管職責不清、監(jiān)管缺位；監(jiān)管職責不清、監(jiān)管缺位； 2. 2.監(jiān)管力量薄弱、能力不足；監(jiān)管力量薄弱、能力不足； 3. 3.執(zhí)法檢查不嚴格；執(zhí)法檢查不嚴格； 4. 4.法規(guī)標準不完善。法規(guī)標準不完善。 三、存在的主要問題三、存在的主要問題四、深入開展專項治理四、深入開展專項治理 為了全面深入開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理工作，安全監(jiān)管總局組織有關(guān)專家制定了涉氨制冷

16、企業(yè)自查自改表和涉氨制冷企業(yè)執(zhí)法檢查表，供各地區(qū)、各企業(yè)借鑒使用，各地區(qū)、各企業(yè)可根據(jù)實際情況，進行補充完善。（一）企業(yè)隱患排查治理（一）企業(yè)隱患排查治理 1. 1.基礎管理檢查的重點基礎管理檢查的重點四、深入開展專項治理四、深入開展專項治理檢查項目檢查內(nèi)容安全管理安全管理制度和操作制度和操作規(guī)程規(guī)程應建立安全生產(chǎn)責任制，制訂安全教育培訓、設備設施管理、重大危險源管理、隱患排查治理、應急管理等規(guī)章制度，以及制冷系統(tǒng)、壓力容器、壓力管道、危險作業(yè)等重點設備和作業(yè)的操作規(guī)程。安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)投入投入應具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，保證配備勞動防護用品、開展安全教育培訓等經(jīng)費。安全管理機構(gòu)安全管

17、理機構(gòu)和人員和人員按規(guī)定設置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。（一）企業(yè)隱患排查治理（一）企業(yè)隱患排查治理 1. 1.基礎管理檢查的重點基礎管理檢查的重點四、深入開展專項治理四、深入開展專項治理檢查項目檢查內(nèi)容安全教育培訓安全教育培訓應按要求開展全員安全教育培訓，并建立培訓檔案。特種作業(yè)人員必須持證上崗。隱患排查治理隱患排查治理應建立隱患排查治理制度，開展隱患排查治理，做好記錄，并按規(guī)定向有關(guān)部門上報隱患排查治理信息。職業(yè)健康職業(yè)健康建立健全職業(yè)健康檔案，進行職業(yè)病危害因素申報，定期對職業(yè)危害場所進行檢測，向員工告知職業(yè)危害。（一）企業(yè)隱患排查治理（一）企業(yè)隱患排查治理 1. 1.基礎管理檢查的

18、重點基礎管理檢查的重點四、深入開展專項治理四、深入開展專項治理檢查項目檢查內(nèi)容重大危險源重大危險源管理管理應進行重大危險源辨識、評估、登記建檔，采取措施進行監(jiān)控，并報有關(guān)部門備案。事故與應急事故與應急管理管理應制定液氨泄漏等事故應急預案，建立專兼職應急救援隊伍，定期組織應急演練。企業(yè)負責人接到事故信息報告后應當于1小時內(nèi)上報地方安監(jiān)部門，并立即啟動應急預案，開展事故救援。相關(guān)方管理相關(guān)方管理應對相關(guān)方資質(zhì)進行審查，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，統(tǒng)一進行安全教育和監(jiān)督管理。建設項目建設項目“三同時三同時”制冷站應由具備資質(zhì)的設計單位進行設計、施工。（一）企業(yè)隱患排查治理（一）企業(yè)隱患排查治理 2. 2.

19、現(xiàn)場管理檢查的重點現(xiàn)場管理檢查的重點四、深入開展專項治理四、深入開展專項治理檢查項目檢查內(nèi)容制冷設備制冷設備制冷設備應建立設備管理運行檔案，并按規(guī)定對制冷壓縮機、冷凝器、貯液器、蒸發(fā)器等設備定期進行維護保養(yǎng)和檢測。安全設備設施安全設備設施制冷系統(tǒng)應按規(guī)定配置檢測、安全保護、故障報警和緊急停機等裝置，以及液位指示器和液位控制、報警裝置。特種設備特種設備壓力容器、壓力管道、起重機械等特種設備，應建立安全技術(shù)檔案，并向有關(guān)部門登記，定期維護保養(yǎng)、檢測檢驗。（一）企業(yè)隱患排查治理（一）企業(yè)隱患排查治理 2. 2.現(xiàn)場管理檢查的重點現(xiàn)場管理檢查的重點四、深入開展專項治理四、深入開展專項治理檢查項目檢查內(nèi)

20、容管道管線管道管線管道、閥門等應密封良好，無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，外保溫層無結(jié)霜現(xiàn)象，安全閥、流量表均應完好。液氨管線嚴禁通過有人員辦公、休息和居住的建筑物。作業(yè)人員較多場所的空調(diào)系統(tǒng)，嚴禁采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。電氣系統(tǒng)電氣系統(tǒng)變配電所、控制室等場所的防火墻、防火門及開向、線路的絕緣和防火措施、照明燈具的防火防爆特性應符合要求。作業(yè)場所作業(yè)場所機房內(nèi)外應保持整齊、清潔、通道平坦、暢通，并設置設備安全標志、氨警示標識。（一）企業(yè)隱患排查治理（一）企業(yè)隱患排查治理 2. 2.現(xiàn)場管理檢查的重點現(xiàn)場管理檢查的重點四、深入開展專項治理四、深入開展專項治理檢查項目檢查內(nèi)容消防設施與消防設施與應急設施應急

21、設施按規(guī)定設置氨氣體濃度報警儀、消火栓、滅火器、防毒器具、噴霧水槍、應急照明等器具。庫區(qū)應設有消防安全疏散指示標識，保持疏散通道、安全出口暢通。污水處理污水處理應設置污水收集池，制定并嚴格遵守污水清理作業(yè)規(guī)程。作業(yè)安全作業(yè)安全應建立檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)安全管理制度。加氨、除霜等作業(yè)應嚴格遵守作業(yè)規(guī)程。（二）安全監(jiān)管執(zhí)法檢查（二）安全監(jiān)管執(zhí)法檢查 1.1.基礎管理檢查的重點基礎管理檢查的重點四、深入開展專項治理四、深入開展專項治理檢查項目檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)責任制責任制是否建立安全生產(chǎn)責任制，明確規(guī)定主要負責人、管理人員、有關(guān)部門等的安全生產(chǎn)職責。安全管理安全管理制度和操作制度和操作規(guī)程規(guī)程是否建立安全教育培訓、設備設施管理、重大危險源管理、隱患排查治理、應急管理等規(guī)章制度。是否建立制冷系統(tǒng)、壓力容器、壓力管道、危險作業(yè)等重點設備和作業(yè)的操作規(guī)程。安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入 是否保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。（二）安全監(jiān)管執(zhí)法檢查（二）安全監(jiān)管執(zhí)法檢查 1.1.基礎管理檢查的重點基礎管理檢查的重點四、深入開展專項治理四、深入開展專項治理檢查項目檢查